	유관기관과 협업을 통한 재난대응 능력 향상 위한
긴급구조통제단 기관합동 도상훈련 계획

서초소방서

【2015년도】
긴급구조통제단 기관합동 도상훈련 계획

긴급구조지원기관과 유기적이고 원활한 공조체제 구축 및

각종 재난현장에서 신속하고 효율적인 사태 수습을 위한

서초구 긴급구조통제단 유관기관 합동 도상훈련 실시계획 임.

Ⅰ		훈련개요

관련근거

⇒ 본부 현장대응단-11354(2015.08.13.)호『긴급구조 통제단

도상훈련 실시계획 알림』

⇒ 본부 현장대응단-3494(2015.03.13.)호『2015. 긴급구조

종합훈련 추진계획 알림』

⇒『재난 및 안전관리기본법』제35조(재난대비훈련) 및 시행령

제43조10(재난대비훈련등)

추진방향

⇒ 유관기관간 역할분담 및 개인별 임무 숙달로 통제단 가동능력 배양

⇒ 기관별 역할분담 토의를 통한 재난대응 및 수습능력 배양

⇒ 훈련평가 및 결과 환류를 통한 대응 매뉴얼 보완 등

도상훈련 진행절차

계획수립
훈련상황 설정	☞ 재난지역의 종류 및 대상물 선정→구체적 훈련 상황 확정
지원기관 결정/협의	☞ 훈련참여기관 결정→발표시간 배정→발표순서 지정 →참여기관 문서 송부
훈련계획수립/통보	☞ 도상훈련계획수립→훈련 참가 전 기관 통보
⇩

도상훈련
개회/상황설명	☞ 개회→회의개요, 진행순서 소개→훈련 상황설명
소방서 발표	☞ 소방서 현장대응 활동 전반에 대한 발표
지원기관 발표	☞ 지원기관 현장대응 활동 전반에 대한 발표
자유토의	☞ 소방서/지원기관별 조치사항 등 적절여부 ☞ 역할 분담/공동대응체계 개선점, 사고수습/복구체계 효율성 등
자료취합/폐회	☞ 지원기관 발표자료 제출→자료취합→강평→폐회
⇩
환 류
성과분석/결과보고	☞ 성과분석 결과보고서 작성→본부보고 및 참여기관 통보
개선점 반영 등	☞ 문제점 및 개선안 확보→훈련계획 수립 시 반영

※ 임무분석후→계획수립(기획)→준비→훈련실시→평가→사후처리

Ⅱ		도상훈련계획

도상훈련 개요

⇒ 일    시 : 2015. 11. 16.(월) [15:00 ∼ 16:00]

⇒ 장    소 : 서초소방서 3층 강당

⇒ 훈련대상 : 예술의전당(서초구 남부순환로 2406-0)

⇒ 참 석 자 : 긴급구조통제단 운영요원 및 긴급구조지원기관 실무자

⇒ 참여기관 : 22개 기관(10개 기관 이상 사전 협의선정)

⇒ 훈련진행 : 서초소방서 재난관리과장

⇒ 훈련유형 : 예술의전당 오페라하우스 지하1층에서 원인미상의

화재에 따른 긴급구조 지원기관(단체)별 대응방안 토론

훈련상황

⇒ 훈련 가상 상황

☞ 2015. 11. 16.(월) 15:00경 서초구 남부순환로 2406-0소재

예술의전당 오페라하우스 지하1층에서 원인비상의 화재가 발생하여

검은 연기가 발생하여 관람중인 관람객들이 연기 및 화재에 노출된 상황.

○ 인명피해 : 20명(사망 2명, 긴급 5명, 응급 5명, 비응급 8명)

○ 재산피해 : 3억 8천만원(부동산 3억원, 동산 8천만원)

도상훈련 진행순서

개회 및 상황 설명	⇨	소방서 대책발표	⇨	지원기관 대책발표	⇨	자 유 토 의	⇨	자료취합 및 폐회

⇒ 개회 및 상황설명

○ 진행될 회의의 개요 및 진행 순서 간략하게 소개

○ 재난상황이 발생하였음을 전제로 각 기관에서 추진할 대책

등을 발표

○ 기관별 발표 주제⋅순서, 발표시간 제한 등 설명

⇒ 소방서 대책발표 / 소방서 발표자

○ 설정된 상황을 전제로 소방서의 현장대응 활동 전반에 대하여 발표

☞ 재난발생 후 시간의 흐름에 따른 현장대응 활동 소개

⇨ 재난초기 : 신고접수 → 출동지령(출동대 현황) → 기관통보

⇨ 소방대 도착 : 선착대 활동 → 현장지휘대 활동

⇨ 통제단 가동 : 통제단 설치 → 부별 활동 → 복구 작업

- 재난대응 활동 결과 제시

⇨ 인명구조, 구급 실적, 피해 경감실적 등

⇒ 지원기관 대책 발표 / 지원기관 별 발표자

○ 긴급구조지원 기관별 역할 및 조치사항을 사전 작성⋅지참한

자료를 활용 발표

○ 발표는 회의 초기 알려주었던 발표 순서에 의하여 진행

○ 긴급구조지원기관 다음 내용 발표(5분 이내)

☞ 긴급구조지원기관 명칭, 평소 업무 및 발표자 소개

☞ 훈련 상황 발생 시 임무, 운영방안, 문제점 및 개선방안 등

⇒ 지원기관 대책 발표 / 지원기관 별 발표자

○ 긴급구조 지원기관 별 발표가 끝나면 회의 진행자는 문제점

및 개선 방안에 대한 자유 토의 진행

○ 토의 진행방법 및 주요 쟁점

☞ 회의 진행자 주도로 질의⋅응답 방식으로 진행 / 브레인스토밍

☞ 토의 주요 쟁점

⇨ 소방서를 포함한 지원기관별 조치사항의 적절성 여부

⇨ 기관별 역할 분담 및 공동 대응체계의 개선 점

⇨ 사고수습 및 복구체계의 효율성 검토 등

⇒ 발표자료 취합 및 폐회 / 참가자 및 진행자

○ 자유 토의가 마무리되면 훈련에 참여한 긴급구조 지원기관

관계자는 자신의 발표 자료를 회의 진행자에게 제출

○ 진행자는 토의내용을 간략히 정리하여 강평하고, 세부 내용은

결과 보고서 작성 후 각 기관에 통보할 것임을 알림

○ 강평이 끝나면 진행자는 훈련 종료를 알리고 폐회

환   류

성과분석 및 결과보고서 작성	⇨	본부보고 및 참여기관 통보	⇨	개선점 반영

⇒ 성과분석 및 결과보고서 작성 / 훈련종료 후 10일 이내

○ 성과분석 및 결과보고서 작성

☞ 도상훈련이 종료되면 긴급구조 지원기관이 제출한 발표자료

취합, 참조하여 종합결과보고서 작성

○ 참여기관 통보

☞ 작성된 결과보고서를 훈련에 참여하였던 관계자 및 모든

긴급구조 지원기관 및 본부에 통보(관계자 및 지원기관 일부발췌)

⇒ 개선점 반영

○ 도상훈련 결과보고서에 기재된 문제점 및 개선방안 확보

○ 도상훈련 계획 수립은 물론 긴급구조대응 계획 수립에 일정부분 반영

Ⅲ		평가계획

평가개요

도상훈련 (50점)	⇨	세부평가 항목		평가방법 및 담당자
		영상촬영 훈련평가(25점)	⇨	평가위원회 구성 (소방서 담당자)
		훈련평가 참가(20점)	⇨	평가위원 참가자
		기타 도상훈련(5점)	⇨	본부 담당자

⇒ 평가방법 : 소방서별 교차평가

⇒ 평가위원회 구성

○ 현장평가 : 강서, 강동, 마포 구조팀장

○ 영상평가 : 3방면 구조담당 6명

(영등포, 강서, 구로, 관악, 양천, 동작)

도상훈련 평가

⇒ 업무흐름도

도상훈련 계획수립	⇨	도상훈련실시 (영상촬영)	⇨	훈련종료 후 영상 →현장대응단 및 평가위원에게 송부	⇨	평가서제출 - 평가위원 3명 - 영상평가위원
(구조팀)		전직원 참여		(방면별 평가위원 담당자)		(서명 후 스캔, 이메일 제출)
평가위원등과 협의추진		인근서 평가위원 3명 반드시 참석		훈련 종료 3일 이내		훈련 종료 5일 이내

도상훈련 시 영상촬영

⇒ 중간 편집금지, 훈련은 최대 1시간 이내로 실시

○ 도상훈련 종료후 3일 이내 평가관들에게 메일 또는 공문으로 영상 송부

○ 영상송부 평가위원들은 영상 접수 후 3일 이내 평가

도상훈련 평가내용

⇒ 도상훈련 모듈, 시나리오 등을 참가 평가위원에 훈련일 3일전 제출

○ 평가위원은 시나리오를 검토하고, 평가관으로서의 돌발질문을

미리 준비하여 훈련 시 돌발 질문실시

⇒ 재난유형별 매뉴얼과 도상훈련의 주제가 적합한지 여부 사전파악

⇒ 도상훈련 진행자는 자유로이 도상훈련을 진행 할 수 있어야 함

평가결과 : 서초구(소방서) 성과평가 반영

Ⅳ		행정사항

재난관리과 : 훈련에 필요한 물품 및 회의실 사전 준비

소방행정과 : 현업부서 근무자 동원에 따른 비번 근무자 초과근무

인정 조치(행정팀), 훈련 진행 상황 영상촬영(1시간 이내 촬영

및 중간 편집 금지) 및 녹취록 작성 등(홍보팀)

예  방  과 : 원활한 훈련 진행을 위해 훈련 당일 출장 일정 조정,

현장대응단 : 2지휘팀 훈련 참석(지휘팀, 진압대장, 구조대장,

구급반장)에 따른 야간근무자 조기출근 및 재난상황별 발표

자료 준비,각 안전센터장 참석

긴급구조통제단 운영요원 : 긴급구조통제단 운영요원 전원은

개인별 업무 체크리스트를 확인하여 자신의 역할 및 조치사항 숙지,

각 부(반)장은 재난상황별 발표자료 준비,

긴급구조지원기관 : [붙임 2] 지원기관 발표 자료를 작성하여

11월 11일(수)까지 서초소방서(재난관리과)로 제출

(※ 제출방법 : 업무담당 E-mail 전송 등), rjtjr1234@seoul.go.kr

훈련복장 : 서초소방서(기동복, 기동화), 지원기관(자유복)