『 서울을 안전하게 시민을 행복하게 』

2015년 주요업무계획

서울종합방재센터

목   차

Ⅰ	일 반 현 황	3
Ⅱ	신 고 처 리 현 황	7
Ⅲ	정책목표 및 방향	8
Ⅳ	2015 주요업무계획	9
Ⅴ	특 수 시 책	30

Ⅰ. 일 반  현 황

연   혁

개   관 : 2002. 3. 22(규모 : 5,017.55㎡, 소요예산 : 65,834 백만 원)

- 센터(지하) 3,097.62㎡ / 재난본부 청사2층 1,039.36㎡ / 별관 880.57㎡

서비스 확충

- 2004년 외국인통역서비스, 의료지도서비스

- 2005년 위치추적서비스

- 2008년 출동정보문자서비스, 원격화상의료지도서비스

- 2011년 재난영상통합관제실 설치, 도로명주소신고서비스

- 2012년 영상신고서비스, 구급상황관리센터 운영

- 2013년 다매체신고서비스, 소방안전지도시스템 운영

- 2014년 시민 CPR서포터즈 운영, 업무용 휴대전화 비즈링 서비스

조   직

(1실 2과 1통제소, 13팀 1센터)-247명

인   력

정 원 : 247명 (소방직 174, 일반직 등 73)

구분	총계	소 방 직									일반직 등
		소계	소방준감	소방정	소방령	소방경	소방위	소방장	소방교	소방사	소계	5급	6급	7급	8급	9급	운영직군	임기제	전문경력관	구급 상황 관리 사	공중보건의	청원경찰
총원	247	174	1	1	7	7	10	37	46	65	73	1	3	11	7	2	17	5	1	16	1	9

부서별 주요업무

부 서	주 요 업 무
종 합 상황실	○ 화재 ․ 구조 ․ 구급 등 재난 발생상황 119신고 접수 및 출동지령 관제 ○ 유관기관과의 공조체제 유지 및 관련정보의 공유, 재난통계 관리․분석 ○ 119구급대원 등 이송 중 응급환자에 대한 안내·상담 및 응급의료 정보제공
자 원 관리과	○ 인사․상훈 , 교육훈련, 복무․감찰 , 보안 및 국가중요시설 관리 ○ 주요업무계획, 심사분석 평가, 감찰 및 기구 정․현원 관리 ○ 예산편성, 세입․세출 예산집행, 급여․공유 재산관리, 후생복지 등
전 산 통신과	○ 119종합전산정보시스템 확충보강 및 성능개선 ○ 119종합상황실 유․무선 통신시스템 관리 운용 ○ 경찰, 군, 한전 등 유관기관과의 시스템 연계관리
민방위 경 보 통제소	○ 적 공격 시 민방공 경보발령 및 전파 ○ 자연 재난 발생 시 재난 경보 전파 ○ 경보시설 확충, 보강 및 점검 관리

2015 예산

(단위 : 백만원)

구 분 연도별	계	기본경비	사 업 비	비고
2015년	14,486	1,091	13,395
2014년	14,865	1,082	13,786

시스템 현황

□ 전산정보시스템 : 57종 7,218점

합 계	119지령시스템	종합재난관리시스템
57종 7,218점	46종 7,048점	11종 170점

□ 재난영상시스템 : 5종 1,522점

합 계	화재감시	영상관제실	재해영상	종합상황판	상황관제
5종 1,522점	863점	1점	329점	267점점	62점

※ 재난영상정보(CCTV)

계	소방	서 울 시								유관기관		사설
	화재	메트로	도시 철도	안전통합 상황실	교통	시설	지하 공동구	터널	산불	문화재	국가 재난	제2 롯데
14,720	47	4,280	3,769	748	422	340	102	32	4	195	3,058	1,723

□ 유선통신시스템 : 5종 252점

합 계	교환기	다중녹음장비	비상동보장치	일제방송	수보대
5종 252점	28점	24점	26점	151점	23점

□ 무선통신시스템 : 3종 1,826점

합 계	무선통합망	차량동태관리	무선중계시설
3종 1,826점	258점	886점	682점

※ 통신장비현황 : 5,808대

합 계	무전기(5,260)			휴대전화	무선중계	햄	위성전화
	UHF	TRS	VHF
5,808 대	3,145	2,069	46	470	61	14	3

시스템 현황

□ 119 신고접수대(수보대)

구 분		수량	수 보 대
방재센터	종합상황실	76	접수대 24, 관제대 12, 감독대 3, 위치추적대 1, , 비상접수대 36
	구급상황관리센터	21	의료지도 2 , 의료상담 19
	서울건강콜센터	9	건강콜 5 , 외국인상담 4
소 방 서		23	지령접수단말
119안전센터		115	지령접수단말

□ 119 회선

용 도	전 화 국	회 선 수
119신고접수용	8개(중앙,신촌,전농,혜화,서초,송파,구로,영등포)	480회선
백업용	1개 (영동)	240회선

□ 민방위경보사이렌 : 169개소

계	관공서	학 교	아파트	개인건물
169	98	48	9	14

□ 전기 및 기계설비

전 기	기 계	공조기 등	기 타
변압기 3대, UPS 11대 발전기 2대 (600㎾, 40㎾)	펌프 8대, 송풍기 7대 지하저수조(42,000ℓ) 1개 전기온수기 1대	공기조화기 2대 (74,000㎥/h) 자동제어시스템 1식 시스템에어컨 8대	하론청정약제소화설비 (HCFC BLEND A, 68ℓ×20) 구조보강모니터링시스템 1식

□ 위험물 시설

시 설 명	설 치 위 치	위 험 물
		류 별	품 명	수 량
옥내탱크저장소	지하1층 기계실 옆	4류	경유	4,000ℓ 900ℓ

Ⅱ. 신고 처리 현황

접 수 총 괄

구 분	계	긴급전화							비긴급전화
		화 재	구 조	구 급	풍수해	안전사고	위치정보	기관통보	민원안내 등 기타
2014년	2,152,300	25,654	44,315	498,175	1,401	101,705	11,842	30,435	1,438,773
2013년	2,481,303	21,356	56,734	452,335	2,361	38,196	38,138	34,557	1,837,626
증감 (%)	-329,003	4,298	-12,419	45,840	-960	63,509	-26,296	-4,122	-398,853
	-13%	20%	-22%	10%	-41%	166%	-69%	-12%	-22%

▷ 2014년 총 접수 건은 2,152,300으로 전년도 대비 329,003건 감소(-13%)했으며,

주된 감소요인은 스마트폰 번호 변경과 긴급전화버튼 방식 개선에 의한 오접 건의 감소임

▷ 긴급재난신고(화재, 구조, 구급)중 구급접수 건은 498,175건으로 88% 임

유․무선 신고현황

구 분	합 계	유 선 전 화	휴 대 전 화
2014년	2,152,300	787,744 (37%)	1,364,556 (63%)
2013년	2,481,303	904,037 (36%)	1,577,266 (64%)

▷ 휴대전화 오류접수 등의 감소됨에 따라 휴대전화 신고비율 감소

구급상황 관리 실적

구 분	합 계	병원․약국안내	질병상담	응급처치 지도	의료지도	이송병원 안내	기 타
2014년	310,140	141,588	43,252	98,316	22,703	76	4,205
2013년	357,969	170,594	50,875	95,596	21,472	103	19,329
증 감 (%)	-47,829	-29,006	-7,623	2,720	1,231	-27	-15,124
	-13%	-17%	-15%	3	6%	-26%	-78%

▷ 기타실적은 의료상담 외 문의, 병원·약국 외 안내문의, 오접 등

Ⅲ. 정책목표 및 방향

		완벽한 상황관리, 안전한 서울

중점분야		주요업무
재난상황관리 체계 선진화		▪ 신 지령시스템 안정화 추진 ▪ 모바일 출동정보 제공기능 개선 ▪ 119종합전산정보시스템의 안정적 운영 ▪ 유・무선 통신시스템 운영 및 성능 개선
완벽한 재난관리 시스템 보강		▪ 지령시스템 주전산기 교체 ▪ 영상공유시스템 노후장비 성능 개선 ▪ 업무용 휴대전화 단말기 교체 ▪ 민방위 경보시설 보강으로 안전 서울 구현
상황관리 전문성 강화		▪ 상황요원 전문성 향상 및 역량 강화 추진 ▪ 황금시간 확보를 위한 고품질 상황관리 서비스 실현 ▪ 119구급상황관리센터 고품질 구급서비스 제공 ▪ 체계적인 민방위 경보발령태세 확립
조직 활성화로 직무 능력 향상		▪ 황금시간 단축을 위한 119상황 근무환경 개선 ▪ 공감·소통 활성화를 통한 행복한 일터 만들기 ▪ 화생방 방호태세 강화를 위한 방독면 확보 ▪ 전산담당자 시스템 관리 교육 정기화
특 수 시 책		▪ 상황요원 친절도 향상을 위한 매뉴얼 제작 활용 ▪ 재난대비 통합 비상전파시스템 구축 ▪ 국가 긴급이송정보망 단말기 도입 서비스 제공 ▪ 즉각적인 재난대응을 위한 경보훈련 강화

Ⅳ. 2015 주요업무계획

1.	재난상황관리 체계 선진화
2.	완벽한 재난관리 시스템 보강
3.	상황관리 전문성 강화
4.	조직 활성화로 직무 능력 향상

1. 재난상황관리

체계 선진화

1		신 지령시스템 안정화 추진
2		모바일 출동정보 제공기능 개선
3		119종합전산정보시스템의 안정적 운영
4		유· 무선 통신시스템 운영 및 성능 개선

1			신 지령시스템 안정화 추진
			추진배경
			○ 공간정보 중심의 신 지령시스템 구축 - 사용자 및 관리자 측면에서 변경된 시스템 적응 능력제고 ○ 신규 시스템의 안정적인 운영방안 모색 및 공감대 형성
			주요내용
			○ APM 솔루션을 통한 효율적인 시스템 관리 - 실시간 시스템, 장애 방지 및 원인 파악, 통계분석 활용 ※ APM(Application Performance Management) 솔루션이란 효율적인 자원 관리를 통해 장애를 방지하고 발생한 장애의 원인을 파악하기 위한 솔루션임
			○ 종합상황실과 소방서의 시스템 활용도 지속적인 모니터링 - 종합상황실, 소방서 등과 지속적인 정기회의를 통해 시스템 활용도 강화 - 신 지령시스템 이해를 위한 전용 홈페이지 운영
			추진계획
			○ 신 지령시스템을 위한 APM 솔루션 구축 : 1월 중 - 서울시의 신 지령시스템 환경에 맞는 APM 솔루션 구축 - 장애 발생 및 위험 수치 도달 시 담당자에게 안내메시지 전송 - 안정적 운영을 위한 서울시만의 특수 장비 설치 ○ 종합상황실 및 일선 소방서와 정기적인 간담회 실시 - 종합상황실(월 1회 이상), 일선 소방서(분기 1회 이상)와 간담회 실시 - 현장의 요구사항을 시스템에 반영하여 안정적인 시스템 운영 추구 ○ 신 지령시스템을 위한 전용 홈페이지 운영 - 신 지령시스템 이해도 향상을 위한 전용 홈페이지 운영 - Q&A/요구사항 게시판, 사용자 설명서 게재 등

2			모바일 출동정보 제공기능 개선
			추진배경
			○ 모바일을 활용한 화재 출동 정보 제공 - 화재출동 시 현장업무용 휴대폰에 출동정보 URL 웹페이지 전송 - 지휘관의 출동대 파악을 통한 현장 대응의 신속성 보장
			주요내용
			○ 모든 재난 출동에 확대 시행(구조, 구급, 생활안전) - 사용자 의견 수렴 후 필요 기능 보완 - 설문조사 결과 실용성 검증으로 확대 시행 ○ 무료 지도앱 서비스와 연계하여 추가 정보 제공 검토(재난지점 길찾기, 교통정보 제공 등) - 기존 MOU 체결된 ㈜다음카카오와 업무협의
			추진계획
			○ 모바일 출동정보 제공 확대 시행 - 설문조사 결과 분석 후 추가기능 개발 : 1월 말 - 전면 확대 시행 : 2월 ○ 다음카카오와 지도앱 서비스 추가 기능 검토 : 3~4월 - 현장대원에게 필요한 정보 분석 - 출동경로(현재위치~재난지점), 교통정보 제공 등 기능 추가 검토 ○ 출동대원 개인 휴대폰에 서비스 확대 검토 : 5~6월 - 기존 : 차량(지휘차, 펌프차, 구조차, 구급차)에서만 정보 확인 가능 - 개선 : 현장대원 개인 휴대폰에서 출동정보 확인으로 활용범위 확대 ※ 서비스 시행 전 보안성 검토 시행

3			119종합전산정보시스템의 안정적 운영
			추진목표
			○ 119종합전산정보시스템 유지보수 용역을 통한 안정적 운영 ○ 시스템의 안정적인 운영을 통한 도시방재 능력 극대화 ○ 장비 확충과 성능 보강으로 신속한 출동지령 및 접수체계 확립
			주요내용
			○ 119지령시스템, 종합재난관리시스템 등 유지보수 용역 ○ 지령접수단말 등 노후장비 교체 및 보강으로 시스템 안정적 운영
			추진계획
			○ 119종합전산정보시스템 유지보수 용역 (1,746,000천원) - 대 상 : 119지령시스템, 종합재난관리시스템, 소방행정망 네트워크 - 기 간 : 3. 1 ~ 12. 31(10개월) - 인 력 : 상주 17명(주간 8명, 야간 9명) ○ 노후 지령접수단말 등 교체·보강 (156,000천원) - 기 간 : 1 ~ 4월 - 내 용 : 지령단말 PC 및 모니터, 차량표시장치 등 교체 ○ 119지령망 방송시스템 파워앰프 교체 (100,000천원) - 기 간 : 2 ~ 6월 - 내 용 : 강북지역 소방서 상황실용 6식, 안전센터용 34식 교체 ○ UPS용 노후 축전지 교체 (65,000천원) - 기 간 : 3 ~ 6월 - 내 용 : 전산·통신기계실 및 종합상황실, 행정망전산실용 152점 교체 ○ 항온항습기 교체·보강 (115,000천원) - 기 간 : 3 ~ 6월 - 내 용 : 종합상황실 및 전산·통신기계실 항온항습기 3식 교체

4			유·무선 통신시스템 운영 및 성능 개선
			추진목표
			○ 재난 발생 시 효율적 출동지령, 관제기능 수행을 위한 통신망 구축 ○ 안정적인 통신시스템 운영으로 재난현장 대응능력 향상 도모
			주요내용
			○ 무선·영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지 보수 ○ 노후화 및 내구연한 경과된 통신장비 교체 및 확충
			추진계획
			○ 소방 무선영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지보수 (1,660,000천원) - 대 상 : 재난 영상시스템, 유·무선통신시스템, 차량동태관리시스템, 소방관서 통신장비 - 기 간 : 3. 1 ~ 12. 31(10개월) - 인 력 : 상주 18명(주간 15명, 야간 3명) ○ 소방서 상황실 노후 수보장비 교체 (130,000천원) - 대 상 : 관악소방서(’94년식) - 기 간 : 4 ~ 8월 - 내 용 : 수보대 1식(무선통신시스템, 방송장비, 운영PC, 모니터 등) ○ 무선통신장비 보강 (274,000천원) - 기 간 : 2 ~ 7월 - 내 용 : 무전기 525대(UHF용 300대, TRS용 225대) 배터리 900대(UHF용 300대, TRS용 600대) ○ 소방관서 통신장비 소모품 보급 (33,000천원) - 기 간 : 1 ~ 11월 - 내 용 : 23개 소방서, 119특수구조단 소모품비 예산 배정(24,000천 원) 센터용 통신 소모품 보급(10,000천원)

1		신지령시스템 안정화 추진 방안
2		모바일 출동정보 제공기능 개선
3		119종합전산정보시스템의 안정적 운영
4		유·무선 통신시스템 운영 및 성능 개선
5		유·무선 통신시스템 운영 및 성능 보강
6		영상공유시스템 노후장비 교체 및 기능 개선
7		업무용 휴대전화 단말기 교체
8		민방위 경보시설 보강을 통한 안전서울 구현
9		체계적인 민방위 경보발령태세 확립

2. 완벽한 재난관리

시스템 보강

1		지령시스템 주전산기 교체
2		영상공유시스템 노후장비 성능 개선
3		업무용 휴대전화 단말기 교체
4		민방위 경보시설 보강으로 안전 서울 구현

1

지령시스템 주전산기 교체

추진목표

○ 119지령시스템의 안정적 운영 및 대시민 서비스 개선

○ 신고 접수 및 출동지령·관제 업무 처리 속도 향상

주요내용

○ 지령시스템 주전산기(서버) 2대 교체

○ 지령시스템 주전산기 교체에 따른 시스템 고도화

추진계획

○ 추진일정

- 기본계획 수립 및 제안요청서 작성 : 2월

- 계약심사, 발주 및 계약체결 : 3 ~ 4월

- 납품 및 장비설치, 검수 : 4 ~ 6월

○ 소요예산 : 600,000천 원

사 업 명	세 부 사 업 명	예 산 항 목	예 산 금 액
119종합상황실 전산시스템 운영	지령시스템 주전산기 교체	자산 및 물품취득비	500,000천원
		전산개발비	100,000천원

2

영상공유시스템 노후장비 성능 개선

추진배경

○ 노후화된 영상공유시스템 장비를 교체하여 시스템의 안정적 운영

○ S/W 기능 개선을 통한 상황관리의 효율성 향상 도모

○ 장비 확충과 성능 보강으로 신속한 출동지령 및 관제업무 보장

주요내용

○ 방재센터 내 영상서버, 비디오서버, 스토리지 등 H/W 교체

- 영상공유서버, 스트림서버, 방화벽, L3스위치 등 구매

○ 소방서 상황실 재난영상 S/W 및 유관기관 연계 S/W 기능 개선

- 화재감시카메라, 관계기관 영상정보 연계 S/W 개선

- 소방서 상황실 재난영상 S/W 및 영상공유 S/W 개선

○ U-CCTV망 연계

- 향후 서울시 산하 관계기관과 영상정보 연계를 위한 서울시 U-CCTV망 연계

추진계획

○ 추진일정

- 기본계획 수립 및 제안요청서 작성 : 7. 1 ~ 7. 30

- 계약심사, 발주 및 계약체결 : 8. 1 ~ 8. 30

- 사업추진 : 9. 1 ~ 10. 30

- 시범운영 : 11. 1 ~ 11. 15

- 검수 및 운영 : 11.16. ~ 11.30

○ 소요예산 : 800,000천원

사 업 명	세 부 사 업 명	예 산 항 목
119종합상황실 유·무선 통신시스템 운영	영상공유시스템 노후장비 교체 및 기능개선	자산 및 물품취득비

3

업무용 휴대전화 단말기 교체

추진목적

○ 현장업무용 휴대전화 필요부서 및 지휘관 등에게 보급하여 효율적인

작전 수행 및 비상시 연락망 확보

○ 현장요원 출동 시 사전 정보수집 및 민원인 통화

주요내용

○ 휴대전화 사업자(SKT, KT, LG U+) 선정

- 통신사, 기종, 요금제 제안서 검토

- 예산 범위 내 사용자의 선호도 및 가격 경쟁력 심사

○ 업무용 휴대전화 요금 지원

- 소방관서장, 현장업무용 : 매월 전액

- 지휘보고용, 기타업무 : 매월 35,000원

추진계획

○ 업무용 휴대전화 단말기 교체

- 업무용 휴대전화 사업자(SKT, KT, LG U+) 선정 심의 : 1월 중

- 현장업무용 휴대전화, 지휘보고용 휴대전화 약정 만료 단말기 교체 : 2월 중

○ 업무용 휴대전화 교체 및 지급대상

총 계	지 휘 보 고 용			현 장 업 무 용
	관서장	과장	기타 업무	지휘차	구조차	구급차	생활 안전	특수 구조	의료 지도
502	35	130	19	24	23	140	115	14	1

4

민방위 경보시설 보강으로 안전 서울 구현

추진목표

○ 적의 공습 또는 대규모 재난 발생 시 신속・정확한 경보 발령

○ 황금시간 내 신속한 대피를 유도하여 시민의 소중한 생명과 재산 보호

주요내용

○ 대규모 아파트단지 건설 등 도심화에 따른 경보음 미약 지역 해소(신설)

○ 내구연한(9년) 경과 노후 경보사이렌 교체

○ 건물의 철거 및 증‧개축 등으로 인한 경보사이렌 이전 설치

○ 경보사이렌 부식방지를 위한 도색공사

추진계획

○ 경보사이렌 신설

- 사업기간 : 1 ~ 6월

- 소요예산 : 166,000천원

- 사업내용 : 경보음 미약 지역 경보사이렌 신설 (2개소)

※ 신설장소 : 현장실사 후 선정

○ 노후 경보사이렌 교체

- 사업기간 : 1 ~ 6월

- 소요예산 : 1,245,000천 원

- 사업내용 : 노후 경보사이렌 교체 (15개소)

‣ 내구연한 9년 이상 지난 57대 중 노후도가 심한 15대 우선 교체

※ 연도별 경보사이렌 설치현황

계	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
169	16	-	13	21	7	21	15	14	16	11	5	15	7	8
	내구연한 9년 경과 (57대)

○ 경보사이렌 이설 및 보수(55,000천원)

- 기 간 : 연중 필요시 추진

- 내 용

‣ 이설공사 : 경보사이렌 이전설치 민원요청 해결

‣ 보수공사 : 도색작업 및 지지 철선 등 안전시설 보강

3. 상황관리

전문성 향상

1		상황요원 전문성 향상 및 역량 강화 추진
2		황금시간 확보를 위한 고품질 상황관리 서비스 실현
3		119구급상황관리센터 고품질 구급 서비스 제공
4		체계적인 민방위 경보발령태세 확립

1			상황요원 전문성 향상 및 역량 강화 추진
			추진배경
			○ 체계적이고 전문성 있는 교육훈련을 통한 상황요원 정예화 ○ 상황관리전문관 제도 정착 및 실적 중심 근무환경 조성 ○ IT 발달에 따른 119신고의 다양성 부응 및 시민 만족도 제고
			주요내용
			○ 상황요원 개인별, 팀별 접수/관제 업무실적 분석 ○ 접수, 상담 대응능력 향상을 위한 전문교육 이수 추진 ○ 상황관리전문관 업무능력 향상 연찬회 시행
			추진계획
			○ 상황 업무처리 향상을 위한 전문(화)교육 추진 - 소방학교 전문·사이버 교육 → 상황요원(관제, 접수) 연차별 이수 추진 - 화재조사, 예방요원 교육 등 전문교육 적극 참여 - 한글 타자능력 검정 : “한글 워드” 분당 220타 이상 / 연 2회(상·하반기) - 접수‧관제「Monitoring」및 O.J.T(On The Job Training)훈련 - 농아인 등 약자계층 신고대비 영상신고 접수능력 강화 → 수화교육 시행 ※ 수화교육전문강사 초빙 동영상 제작 주기적·반복적 교육 시행 ○ 상황요원 업무실적 분석을 통한 개인역량 강화 - 상황요원 개인별, 팀별 접수/관제 실적 분석 - 분석결과 상황관리 운영에 반영 → 상황관리 효율화 추진
			○ 상황관리전문관 제도 확대 시행 - 접수 · 관제 · 위치추적 상황관리전문관(9명) → 확대 추진(18명) - 상황관리전문관 업무능력 향상을 위한 연찬회 시행(하반기)
			○ 민원 해결 전문담당관(Complaint Dispatcher) 제도 운용 - 상황근무자들의 민원 발생에 따른 부담 완화 및 상황근무 집중력 향상 - 민원 발생 초기 단계부터 적극 대응 → 민원확대 사전차단 ※ 종합상황실 근무자 민원발생 방지 친절매뉴얼 제작(활용)

2			황금시간 확보를 위한 고품질 상황관리 서비스 실현
			추진목적
			○ 준비된 상황 관제 운용으로 Control - Tower 기능 강화 ○ 119 접수시스템 각종 재난상황시스템 활용 정보지원 기능 강화 ○ 신고 · 접수 처리의 신속 · 정확으로 피해저감 및 시민만족도 향상
			주요내용
			○ 정보지원 기능 강화 및 효율적 상황관리를 위한 비교행정 추진 ○ 출동 소방력 분석정보 제공 및 소방력 운영 최적화 유도 ○ 119상황실 접수/관제 서비스 역량 강화
			추진계획
			○ 출동시간 단축을 위한「화재」재난분류 코드 단순화 추진 [현장대응단 협의추진]
			- 현재 : 일반주택~제조소(제1~6류)까지 39개 재난코드로 분류 - 개선 : 25~30여 개의 유사한 형태의 재난분류로 단순화
			○ 황금시간 단축 접수 · 관제 근무체계 개선 추진 - 권역별 접수 · 관제 근무체계 일원화 →「신고접수에서 출동지령까지」시간 단축 - 서울시 전체를 4개 권역으로 구분하여 접수/관제 시행 - 현장 영상정보 운영 활성화 및 재난 영상정보 감시 강화 - 소방안전지도 활용으로 출동현황 분석 및 정보제공 - 구급차량「출동불능」동태변경 권한 종합상황실로 일원화 : 관제 강화 - 주요 소방대상물 도상훈련을 통한 정보습득 및 현장적응 극대화 실현
			○ 상황관리 효율화를 위한 재난 관련 대응기관 방문 비교행정 - 국민안전처 상황실, 중앙구조단, 기타 재난대응 관계기관 방문 추진 - 상황팀(전산통신과 포함)별 4~5명씩 조별 편성
			○ 주요재난상황 통합관제 및 정보지원반 운영 활성화 - 일정규모 이상의 재난상황 통합관제 ⇒ 대응력 강화 - 화재, 구조 등 재난상황별 정보검색 · 전파 - 소방대상물 정보제공 등 현장상황에 맞는 지원기능 강화 ※ 소방안전지도, 화학물질 사고정보시스템(CARIS), 기상청지진정보시스템 등 활용

3			119구급상황관리센터 고품질 구급서비스 제공
			추진배경
			○ 구급상황정보의 신속 정확한 전달 및 질 높은 구급서비스 요구 ○ 심정지 환자 소생률 사회적 관심 고조 및 선진도시대비 미흡 ○ 시민의 기대에 부응하는 응급처치 지도 및 상담업무 전문성 확보
			주요내용
			○ 구급출동지령 표준화, 대용량 구급 단말기 활용 정보전달체계 구축 ○ 철저한 구급서비스 품질관리를 통해 응급환자 소생률 2% 향상 추진 ○ 전문 교육과정 개설 및 강화를 통한 전문능력 향상 추진
			추진계획
			○ 신속한 구급상황 정보전달 체계 구축 - 정확한 환자정보 파악 및 전달을 위한 표준 시스템 개발 적용 - 병원정보 실시간 검색, 환자정보 및 구급활동일지 병원 전송 등이 가능한 대용량 구급 단말기 도입 - 다수 사상자 발생 시 신속한 사상자 관리를 위한 숙달훈련 ⦁ 자체교육 또는 소방서 순회교육, 반기별 실태점검 ○ 응급처치 지도, 의료상담, 현장구급대원 의료지도 업무 품질 향상 - 구급지도의사 활용, 상황실 품질관리 강화 ⦁ 수보․상담단계 구급상황 품질관리 지표 분석 결과 피드백 및 교육 ⦁ 개인별 전문 능력 수준 분석 및 맞춤형 품질관리․평가 - 구급지도의사와 현장구급대원 간 공감소통 간담회 실시 - 응급의료 정보관리 체계 연계 등 관계기관 협력 체계 강화 ○ 구급상황관리 효율화를 위한 전문교육 강화 - 자살시도자 상담 대응능력 향상을 위한 위탁교육(연 2회) - 구급상황관리사 전문교육과정(사이버 / 집합교육) 강화 - 외부전문 의료인 초빙, 의료상담 교육 시행

4

체계적인 민방위 경보발령태세 확립

추진목표

○ 경보시스템의 안정적 운영 및 직원의 상황대처능력 함양

○ 24시간 즉각적인 경보발령태세 확립

주요내용

○ ’15년 민방위 훈련 및 현충일 추모 경보발령

○ 상황실 근무 직원 및 자치구 경보담당 교육․훈련 시행

○ 민방위 경보 시설의 안정적 운영을 위한 유지보수

○ 예방을 위한 사전점검으로 장애요인 보완

추진계획

○ ’15년 경보발령 : 5회 (민방위훈련 및 현충일 추모)

월별	내 용	회 차	비 고
3월	공습 대피훈련	397차	민방위의 날 훈련
5월	재난대응 안전한국훈련 병행	398차
6월	추모 묵념사이렌	60회	현 충 일
8월	을지훈련 병행	399차	민방위의 날 훈련
10월	공습 대피훈련	400차

○ 교육 및 훈련

- 교 육

‣ 상황근무 직원 전문성 함양 기술교육 및 신규․전입직원 직무교육(각 2회)

‣ 자치구 민방위경보 담당자 교육  (상․하반기–2회)

- 훈 련

‣ 적의 공습대비 전국단위 가상훈련 (국민안전처 주관) : 매월 1회

‣ 자체 계획에 따른 일일 경보발령 가상훈련 : 매일 2회

○ 경보시설 유지보수용역 (550,000천원)

- 기 간 : 3 ~ 12월

- 대 상 : 경보시스템 1식 및 경보사이렌 169대

- 인 력 : 상주 5명 (24시간 상황근무 1명)

○ 장애예방 사전점검

- 정기점검 (매월) 및 특별점검 (겨울철 대비 등 4회)

- 장애 발생 및 오작동 방지를 위한 분진제거작업 (5, 11월)

1		신지령시스템 안정화 추진 방안
2		모바일 출동정보 제공기능 개선
3		119종합전산정보시스템의 안정적 운영
4		유·무선 통신시스템 운영 및 성능 개선
5		유·무선 통신시스템 운영 및 성능 보강
6		영상공유시스템 노후장비 교체 및 기능 개선
7		업무용 휴대전화 단말기 교체
8		민방위 경보시설 보강을 통한 안전서울 구현
9		체계적인 민방위 경보발령태세 확립

1		신지령시스템 안정화 추진 방안
2		모바일 출동정보 제공기능 개선
3		119종합전산정보시스템의 안정적 운영
4		유·무선 통신시스템 운영 및 성능 개선
5		유·무선 통신시스템 운영 및 성능 보강
6		영상공유시스템 노후장비 교체 및 기능 개선
7		업무용 휴대전화 단말기 교체
8		민방위 경보시설 보강을 통한 안전서울 구현
9		체계적인 민방위 경보발령태세 확립

4. 조직 활성화로

직무 능령 향상

1		황금시간 단축을 위한 119상황 근무환경 개선
2		공감·소통 활성화를 통한 행복한 일터 만들기
3		화생방 방호태세 강화를 위한 방독면 확보
4		전산담당자 시스템 관리 교육 정기화

1			황금시간 단축을 위한 119상황 근무환경 개선
			추진배경
			○ 긴급상황 119 신고접수 반복업무에 따른 평정심 유지 필요 - 가면성 우울증 등 감정근로자의 심리적 불안감 해소 - 만취자 등 119신고 자의 폭언, 고압적 신고로 인한 스트레스 줄이기 ○ 심신 안정을 위한 친환경 근무여건 조성 적극 추진
			주요내용
			○ 실내 복도 및 상황실내 화단조성(음지식물) ○ 철저한 위생급식을 위한 주방환경 개선 ○ 사무용품 수리 및 노후 축전지 교체 ○ 청사방역소독 및 수질검사 지속 추진
			추진계획
			○ 실내복도 및 상황실 화단조성 - 기 간 : 연 중 - 방 법 : 서울동부공원녹지사업소 및 화원 전문업체 자문협조 ○ 고품질 위생급식을 위한 주방환경 개선 - 기 간 : 연 중 - 내 용 : 주방용품 고장발생시 신속한 수리 및 구매 조치 ○ 사무용품 고장 수리 및 부품교체로 직무환경 개선 - 기 간 : 상반기 - 방 법 : 등받이 등 부품수리 및 시트교체 ○ 청사 비상용 UPS 노후 축전지 교체 - 기 간 : 상반기 - 수 량 : 120개 (2V 500AH) ○ 방역소독 및 수질검사로 건강관리 만전 - 방역소독 연중 6회 실시 (2월에 1회씩) - 마시는 물 수질검사 연 2회 (상․하반기)

2			공감·소통 활성화를 통한 행복한 일터 만들기
			추진목적
			○ 반복적 업무 수행으로 인한 피로감 해소 및 근무의욕 고취 ○ 직원 상호 간 소통 강화로 창의적・개방적인 조직문화 형성
			주요내용
			○ 직무역량 강화 및 업무능력 향상을 위한 “워크숍” 실시 ○ 소속감 부여 및 자긍심 고취를 위한 “베스트 직원” 선발 ○ 직종 간 업무 이해를 높이기 위한 “소통의 장” 확대 운영
			추진계획
			○ 직무역량 강화를 위한 반기별『워크숍』개최 - 일정 : 상반기 4~5월 / 하반기 9~10월 - 장소 : 서울시 수련원 등 - 인원 : 총 247명 (부서별 또는 전체) - 내용 : 특강 및 부서별 주제 발표 등
					<워크숍 캠프파이어>
			○ 자랑스러운『베스트 직원』선발 - 인원 : 연말 12명 (상황실 6, 자원 2, 전산 2, 민방위 2) - 방법 : 각 부서별 베스트직원 선발 - 내용 : 각 분야에서 묵묵히 일한 직원 위로 및 격려
					<베스트 직원 시상>
			○ 직종 간『소통의 장』확대 운영 - 직종 간 소통의 날 운영 (반기 1회) - 전입간부 상황근무 체험 (팀장급 이상 신규 전입 시) - 여직원 사기진작을 위한 소통간담회 (분기 1회/기관장)
					<직무 연찬회>

3

화생방 방호태세 강화를 위한 방독면 확보

추진배경 또는 추진목표

○ 공공기관 방독면 확보기준(정원 1인 1개) 대비 확보율 저조

정 원	방독면 보유량(사용가능)	확보율(%)	방독면 부족분
247명	150개	60%	97개

○ 방독면 확보기준 100% 충족으로 화생방 방호능력 강화

- 국가중요시설 방호요건 충족 및 직원 화생방 방호태세 강화

주요내용

○ 신형 일반방독면 100개 구매 / 확보

- 화생방장비물자 구입처(산청, 삼공물산)를 통해 구매

< 방독면 형태 >

< 방독면 제원 >

방호가능 시간(분) : 가스의 종류와 농도에   따라 15~40분

방독면 수명 : 정화통(10년), 안면부(10년)

가격 : 36,00원 ~ 39,400원

○ 방독면 구매 완료시 사용불가(교체대상) 방독면 25개 폐기처분

추진계획

○ 사업기간 : 1 ~ 4월 중

○ 사 업 비 : 3,940천원

- 일반형 방독면 100개 x 39,400원(개당 36,800~39,400원)

○ 추진일정

- 1월 : 서울시 화생방운영계획 확인 및 업체 시장조사

- 2월 : 계획수립, 사업자 선정 및 계약체결

- 3 ~ 4월 : 사업시행 및 완료

4			전산담당자 시스템 관리 교육 정기화
			추진배경
			○ 119 지령전산장비의 효율적 관리 운영 필요 - 시스템 관리 교육을 통해 장애예방 및 긴급조치 능력 향상 ○ 전산통신과와 소방서 전산 담당자와의 소통 필요 - 전산통신 업무 연간 사업계획 사전 설명을 통해 업무 이해도 제고
			주요내용
			○ 전산 통신 연간 사업계획 설명 ○ 119종합전산정보시스템의 구성 및 운영 교육 ○ 지령전산장비 시스템 운영 및 관리방법 교육
			추진계획
			○ 전산 통신 연간 사업계획 설명회 - 일 정 : 1분기 - 대 상 : 23개 소방서 전산 담당 및 희망자 - 내 용 ‣ 2015년 사업 담당별 사업설명 ‣ 사업 관련 의견수렴 ○ 전산시스템 관리 교육 - 일 정 : 3분기 - 대 상 : 23개 소방서 전산담당 - 내 용 ‣ 119종합전산정보시스템 구성 및 운영 현황 ‣ 소방서·안전센터 지령전산장비 관리 방법 ‣ 시스템 장애조치 사례

Ⅴ. 특수시책

1		상황요원 친절도 향상을 위한 매뉴얼 제작 활용
2		재난대비 통합 비상전파시스템 구축
3		국가 긴급이송정보망 단말기 도입 서비스 제공
4		즉각적인 재난대응을 위한 경보훈련 강화

1

상황요원 친절도 향상을 위한 매뉴얼 제작 활용

추진배경

○ 상황요원의 친절한 전화 응대 매뉴얼 미흡

○ 매뉴얼 교육을 통해 상황요원의 원활한 대시민 의사소통 지원

주요내용

○ 시민에게 신뢰받는 행정서비스 제공

○ 신속하고 긍정적인 공감대 형성 위한 전화응대 친절교육

○ 전화 응대 매뉴얼 및 민원발생 시 대응 전문 담당자 지정

추진계획

○ 민원업무 처리 Call 분석 및 모니터링

- 주 1회 팀별 접수내용 분석 검토회의 시행

- 분기별 분석결과에 따라 ‘방재센터를 빛낸 인물’ 발굴 인센티브 부여

○ 친절서비스 구현을 위한 교육

- 친절 교육 : 분기별

- 민원인 가장한 직원을 통한 전화 친절도 불시 점검 : 반기 1회

○ 친절 매뉴얼 제작 및 전문 응대 담당자 지정

- 종합상황실 전화응대 친절 매뉴얼 제작 : 상반기

- 120다산 콜 센터, 182경찰민원 종합상황실 벤치마킹

- 민원발생 대비 전문응대 담당자 지정

2			재난대비 통합 비상전파시스템 구축
			추진배경
			○ 재난 및 긴급 상황 발생 시 신속 · 정확한 상황전파 필요 ○ 소방서별 분산 설치된 동보장치 유지관리 및 성능 개선의 한계 ○ 전 직원 비상발령 시 많은 시간 및 인원 소요 ○ 비상 발생 시 신속한 상황전파로 적극적인 대응태세 확립
			주요내용
			○ 방재센터 및 소방서에서 전 직원 비상발령 가능 - 23개 소방서별 분산 구축된 비상동보장치 통합 운영 - 본부, 센터, 소방서별 아이디 부여로 전체 및 소방서별 비상발령 가능 ○ 모바일정부(M-GOV) 연동 구축 - 모바일정부 문자서비스 사용으로 상황전파에 소요되는 공공요금 절감 - 전송망 이중화 구현 (M-Gov, 상용망) ○ 다양한 정보 전달 채널 확보 (음성 발령, 단문/장문/멀티메시지 전송) - 문자 발령 후 미 응답자에게 음성 발령 - 음성 발령 후 미 응답자에게 문자 발령 - 음성 + 문자발령 / 음성발령 ○ 다양한 통계·관리 가능
			추진계획
			○ 추진일정 - 기본계획 수립 및 제안요청서 작성 : 2. 1 ~ 2. 15 - 계약심사, 발주 및 계약체결 : 4. 1 ~ 5. 10 - 납품 및 장비설치, 검수 : 5 ~ 6월 ○ 기대효과 - 비상전파 체계의 안정성, 신속성 및 효율성 향상 - 시스템 구축비용 절감 및 운영유지보수 비용 절감

3			국가 긴급이송정보망 단말기 도입 서비스 제공
			추진배경
			○ 국가 긴급이송정보망 통합 및 공동 활용체계 구축 사업 추진 - 시·도 구급출동시스템 (구급 단말기) 서비스 사용 ○ 효율적이고 원활한 고품질의 응급 의료 서비스 제공
			주요내용
			○ 국가 긴급이송정보망 구급 단말기 도입 ○ 구급 단말기 운영 (서비스 사용) - 구급현장에서부터 긴급이송정보를 실시간 기록 - 실시간 병·의원정보 조회 - 구급 단말기를 통해 구급활동일지 입력 - 각종 정보 통합관리를 위한 데이터베이스 구축
			추진계획
			○ 국가긴급이송정보망 단말기 시범 운영 - 23개 소방서 구급대 3개월 시범 운영 (23대) ○ 국가 긴급이송정보망 단말기 확대 운영 - 23개 소방서 전 구급대 운영 (시범운영 포함 140대)

4			즉각적인 재난대응을 위한 경보훈련 강화
			추진목표
			○ 대형 재난사고 등 긴급상황 시 즉각적인 경보발령 대응능력 함양 ○ 정확한 경보발령을 통한 초동대응 황금시간 확보
			주요내용
			○ 형식적인 훈련방식에서 탈피 훈련방법 개선 및 강화 ○ 도심 산사태 등 대형 재난상황 가정 일일훈련 시행 ○ 환경변화에 따른 상황대응 매뉴얼 수시 보강
			추진계획
			○ 훈련방법 개선 (훈련의 지향점) ♠ 머리로는 차분하게 상황을 파악하되, ♠ 몸은 평소 익힌 바대로 즉각 대응하자는 의미 머리보다 빠른 몸
			○ 실제상황 신속 대응 훈련강화 - 일 시 : 매주 월 ~ 금 [일일 2회] - 방 법 ‣ 경보통제소장 및 팀장이 예고되지 않은 상황 제시 ‣ 명확하고 단호한 어조 사용․복명복창 및 일치된 행동훈련
			※ 예 시 : 우면산 대규모 산사태 발생! 즉시 재난위험 경보발령!!
			○ 상황대응 매뉴얼 수시 보강 및 숙지 - 담당자별 책무를 수첩 형태의 소책자로 정리 제작 및 개별소지 - 경보발령 규정 숙지 및 TEST 실시 (각 조장 주관)
			○ 훈련 참관․강평 및 우수 직원 인센티브 부여 - 훈련에 대해 전 직원 자유토론 시행 - 훈련목적 달성에 따른 자긍심 및 성취감 고취 (우수직원 표창․문화체험 등)