2015년도 구조대원 연간 교육․훈련 계획

중 랑 소 방 서

( 현장대응단 구조대 )

2015년도 구조대원 연간 교육ㆍ훈련계획

119구조대의  체계적인 일상 및 특별 교육 ․ 훈련을 통하여 화재 ․ 폭발 ․ 붕

괴 ․ 테러 등 재난 유형별 대응능력을 강화 한 정예 구조대원을 육성하고자 함.

Ⅰ		추진근거

「재난 및 안전관리기본법」제55조 제3항, 시행령 제66조(긴급구조 교육)

「119구조ㆍ구급에 관한 법률」제25조(구조대원의 전문성 강화 등)

「국가대테러활동지침」및「구조대원 교육훈련에 관한 규정」

본부 재난대응과-30960(2013.12.9.)호 『2014년도 구조대원 교육․훈련계획 통보』

Ⅱ		기본목표

인명구조사 자격인증제를 통한 구조대원 기본 직무능력 강화

항공, 산악, 일반, 수난구조대 등 부대단위 일상 교육․훈련실시

외부 전문기관 위탁교육․훈련을 통한 지도자급 전문 구조대원 육성

Ⅲ		기본계획

기     간 : 2015. 1.1 ~  12. 31까지

대     상 : 구조대 21명 – 구조대장, 운전요원 포함

실시기준

일상 교육훈련	특별 구조훈련
- 월 기초훈련 10시간, 팀훈련 10시간 이상	- 구조대원별 연간 40시간 이상

Ⅳ		일상교육․훈련 추진계획

훈련기준 : 기초훈련 10시간 이상, 팀단위 훈련 10시간 이상

정부와 지자체의 시책 교육 및 공직기강확립 등 정신교육

구조업무 수행에 필요한 시책 교육 및 현장안전에 관한 교육

기초체력훈련 및 구조장비 사용

구조대원 신규 임용자에 대한 구조실무 적응에 필요한 교육

구조업무 수행에 필요한 팀단위 전술훈련 및 개인직무 전물 기술훈련

인명구조사 2급 자격증 취득을 위한 종목 숙달 훈련

실시방법

★ 도상훈련, 위험예지훈련, 정신 및 직무교육 등 일상적 교육훈련은

통합실시 → 구조대 팀단위 기초체력, 구조기법 중점추진

일상교육․훈련 담당관 지정 : 각 구조대장

담당관 자격

- 「119구조․구급에 관한법률」시행령 제6조 구조대원의 자격기준을 갖춘 소방장 계급이상자

- 구조대원 경력 10년 이상의 구조대원

사고유형별 전문구조요원 지정 운영

지정․운영 : 구조대장

- 사고유형별 전문요원 2명 이상 지정․운영(14개 유형 - 화생방 포함)

- 관련 자격소지자 및 유경험자 우선 선발지정

- 결과보고 : 인사이동 등 인원 변경 시 수시보고

구조기술 연마 및 서비스 업무능력 향상 자체교육 강화

안 전 교 육 (일일 현장안전점검관 지정 병행 실시)

- 시    기 : 근무교대시 연중 지속실시

- 실시주관 : 구조대장

- 교육대상 : 구조대 전직원

- 횟    수 : 1일 1회 이상(공휴일 포함)

- 교육장소 : 구조대 사무실

- 교육내용

․ 소방활동상 안전사고 방지교육

․ 현장 출동 및 귀소시 안전운행 기본수칙에 관한 사항

․ 현장활동시 각종 안전수칙에 관한 사항

․ 각종 사고사례를 통한 위험예지능력 제고 등

- 결과보고 : 근무일지 기록유지

직 무 교 육

- 시    기 : 연중 수시(현장활동 검토회의와 병행하여 실시 가능)

- 실시주관 : 구조대장

- 교육대상 : 구조대 전직원

- 횟    수 : 1일 1회 이상(공휴일 포함)

- 훈련장소 : 구조대 사무실 (각종 동영상 등 교육자료 모니터 활용)

- 교육내용

․ 당일 구조활동 사항 중 미흡사항의 시정방향

․ 구조장비 활용상 문제점 및 개선사항

․ 재난유형별 대처요령

․ 구조대원 인격함양 및 공직기강확립을 위한 정신교육, 친절교육 등

- 결과보고 : 근무일지 기록유지

구조대원 신규임용자 구조실무 적응 교육

- 시    기 : 신규임용 된 구조대원 발생 즉시

- 기    간 : 7일 이상 또는 35시간 이상

- 교    관 : 구조대장 또는 재난유형별 전문구조요원

- 교육대상 : 신규임용자

- 교육장소 : 구조대 사무실 및 본서 후정

- 교육방법 : 직무수행에 필요한 지식·기술·소양 등을 습득할 수 있도록 체계적인                        교육훈련(내부결재 계획 수립)

- 교육내용

․ 현장활동 안전사고 방지교육

․ 구조장비 매뉴얼 숙지 및 사용법 숙달훈련

․ 재난유형별 대처요령, 119구조대 행정업무

․ 구조대원 인격함양 및 공직기강확립을 위한 정신교육, 친절교육 등

- 결과보고 : 교육 종료 후 3일한 보고 (내부결재)

구조취약대상 및 유해화학물질 취급업소 현지조사 및 지리조사

현지조사 및 지리조사 계획

- 시    기 : 2015. 1월 ~ 2015. 12월 기간 중 별도 계획수립(내부결재)

- 조사대상(붙임1)

․ 구조취약대상(동양쇼핑 센터 등 32개소)

․ 용마산, 망우산 일대 산악현지조사

․ 유해화학물질 취급업소(대우 상사 등 6개소)

․ 중랑천 위치표지판

- 내    용

․ 건물 등 시설물의 규모 및 내부 상황(위험물, 가스시설, 폭발위험성의                존재 여부 및 건축물구조, 피난계단 등) 인명구조에 필요한 정보조사

․ 산악 사고 시 출동로 및 인명구조 경로 파악, 헬리포트 점검, 응급구조                함 및 산악표지판 점검 및 확인 등

․ 사고대비 신속한 출동로 및 대피로 파악 등

- 조사사항에 대한 활용 및 조치

․ 구조취약대상에 대한 조사결과는 구조대 자체교육에 적극 활용하고,                대형인명피해가 우려되는 대상은 전 직원 도상훈련 자료활용 등 정보 공유

- 결과보고 : 출장결과 보고로 갈음 처리함.

인명구조능력 향상을 위한 훈련 강화

도상훈련

- 시    기 : 2015.1월~12월까지(연중 반복실시)

- 실시주관 : 구조대장 또는 차선임자

- 훈련대상 : 구조대 전직원

- 실시대상

․ 고층건축물 27개소, 문화재 148개소, 기타 141개소

※월별 구조대 자체 세부계획에 의해 연중 순차적으로 반복실시

- 횟    수 : 1일 4개소 (고층건축 1개소, 일반2개소, 문화재1개소)

- 훈련장소 : 구조대 사무실 (도상훈련자료 모니터 활용)

- 훈련 착안사항

․ 인명구조활동상 문제점 및 대책 강구

․ 출동→도착→검색→구출 등 대응단계별로 실시

․ 출동경로 선정 및 예상 장애물 검토

․ 재난유형별 위험요소 확인 및 동원 유관기관별 역할분담

․ 특수구조장비 동원 및 활용방안 논의

- 결과보고 : 119행정정보 시스템 입력

구조전술훈련

- 시    기 : 2015.1월~12월까지(연중 반복실시)

- 실시주관 : 구조대장 또는 차선임자

- 훈련대상 : 구조대 전직원

- 횟    수 : 1일 1회 이상

- 훈련장소 : 후정 및 차고

- 훈련내용(붙임 2)

․ 인명구조사 2급 종목 반복 숙달

․ 각 종 구조현장에서의 팀 단위 전술훈련

․ 기초적인 구조기술 및 장비사용법 숙달 훈련 등

- 결과보고 : 119행정정보 시스템 입력

위험예지훈련

- 시    기 : 2015.1월~12월까지(연중 반복실시)

- 실시주관 : 현장대응단장(현장지휘대장)

- 훈련대상 : 현장대응단 전직원

- 횟    수 : 1일 1회 이상

- 훈련장소 : 현장대응단 사무실

- 훈련방법

․ 시트를 이용한 재해현장 작업모델로 위험 발생요인 의견제시

․ 제시한 의견을 토대로 안전대책 및 행동요령 토의

․ 종합의견 결과를 직원들과 공유

- 결과보고 : 매월말 익월 5일한 보고

구조장비 숙달훈련

- 시    기 : 연중 수시

- 실시주관 : 구조대장 또는 현장안전점검관(차선임자)

- 교육대상 : 구조대 전직원

- 횟    수 : 1일 1회 이상(공휴일 포함)

- 훈련장소 : 본서 후정 및 차고 앞

- 훈련장비 : 구조장비 일체 연중 순차적으로 반복실시

- 훈련방법 : 구조장비 사용법 교안에 의한 훈련

(훈련시 현장안전점검관 지정하여 안전사고 절대방지)

- 결과보고 : 119행정정보 시스템 입력

기초체력훈련

- 시    기 : 연중 수시

- 실시주관 : 구조대장 또는 현장안전점검관(차선임자)

- 훈련대상 : 구조대 전직원

- 횟    수 : 1일 1회 이상(공휴일 포함)

- 훈련장소 : 체력단련실 및 본서 후정

- 훈련종목

․ 체력단련프로그램에 의한 체계적인 체력강화훈련

․ 20m 왕복달리기, 윗몸일으키기 등 소방공무원 체력검정에 의한 기초체력훈련

․ 개인별 근력강화운동 등

- 결과보고 : 119행정정보 시스템 입력

현장활동 검토회의

- 시    기 : 특이사항 발생 시 연중 수시

- 실시주관 : 사고발생 당일 출동대 구조대장(부대장) 또는 현장안전점검관

- 실시인원 : 사고발생 당일 출동대원

- 실시대상

․ 사망 1명 이상 구조한 화재, 교통, 수난, 붕괴, 질식, 폭발, 기계, 산악사고 등

․ 단순 사체인양 제외

․ 사망자가 없어도 안전사고발생 우려가 있거나 특이사항이 발생한 사고는                구조대장의 판단 하에 실시가능

- 횟    수 : 실시대상 발생시

- 훈련장소 : 구조대 사무실 (도상훈련자료 모니터 활용)

- 내    용

․ 구조활동상 문제점 및 대책 논의

․ 현장활동 전반에 대해 상호간 토론

․ 구조장비 활용상 문제점 및 개선사항

․ 재난유형별 대처요령 및 향후 계획 수립

- 결과보고 : 실시 후 10일한 현장지휘대로 보고

Ⅴ		특별구조훈련 추진계획

훈련기준 : 구조대원 연간 40시간 이상

구조대원으로 당해 연도 복무기간 대비 특별구조훈련 기준

★ 복무 3개월 이하(10시간), 4~6개월 이하(20시간),

7~9개월 이하(30시간), 10개월 이상(40시간)

훈련방법 : 상․하반기 구분 20시간 이상 현지적응훈련

상반기 특별구조훈련 계획 (수난) - 비번일 실시예정

관내 내수면 위험지역 수난사고 대비 자체 특별구조훈련

- 시    기 : 2015.5월 ~ 7월 중 (별도 세부계획수립 예정)

- 훈련장소 : 중앙119구조대 수난인명구조 훈련장, 광진수난훈련장 등

※ 장소 섭외가 안 될 시에 변경가능

- 훈련대상 : 구조대 21명(비번일)

- 교    관 : 구조대장(부대장) 또는 수난사고 유형별 전문구조요원

(훈련시 현장안전점검관 지정하여 안전사고 절대방지)

- 횟    수 : 각 팀 1일 8시간씩 각 3일간 실시(개인별 24시간)

- 훈련 착안사항

․ 수상, 수중(잠수)장비를 이용한 수난구조활동 능력 배양

․ 수중탐색 요령숙달(잭스테이탐색, 원형탐색 등)

․ 수상에서 자기 생존 능력 및 위기상황 대처능력 극대화

․  다양한 잠수기법 습득 및 수난적응훈련을 통한 119구조대원 정예화 추진

- 훈련내용

․ 잠수이론 교육 및 주의사항

․ 기초훈련 및 잠수장비 착용 숙달

․ 비상시 행동요령 및 인명탐색 훈련 숙달

- 결과보고 : 훈련종료 후 10일한 보고

(119행정정보 시스템 입력/구조대원 특별구조훈련 기록표 입력-붙임3)

하반기 특별구조훈련 계획 (산악) - 비번일 실시예정

불암산, 수락산 등 관내 산악사고 대비 자체 특별구조훈련

- 시    기 : 2015.10월 ~ 12월 중 (별도 세부계획수립 예정)

- 훈련장소 : 망우산 및 용마산 일대

- 훈련대상 : 구조대 21명(비번일)

- 교    관 : 구조대장 또는 산악사고 유형별 전문구조요원

(훈련시 현장안전점검관 지정하여 안전사고 절대방지)

- 횟    수 : 각 팀 1일 8시간씩 각 3일간 실시(개인별 24시간)

- 훈련 착안사항

․ 인명구조훈련을 통한 산악사고 발생시 대응능력 제고

․ 기초 응급처치법 숙달훈련으로 유사시 신속한 응급처치능력 향상

- 훈련내용

․ 낙상, 추락사고 등 유형별 산악사고에 따른 인명구조훈련

․ 심폐소생술 등 기초 응급처치법 숙달훈련

․ 각종 구급장비 사용법 숙단훈련, 헬기 유도훈련 등

- 결과보고 : 훈련종료 후 10일한  보고

(119행정정보 시스템 입력/구조대원 특별구조훈련 기록표 입력-붙임3)

기타 특별구조훈련 교육시간 인정범위

소방방재청(8개 과정) 및 본부(4개 과정)에서 시행하는 전문기관                 위탁교육이나 소집교육․훈련 실시한 경우

기타 학술대회 참석 등 공문서 및 출석결과 등의 증빙자료가 있는 경우

붙임  1. 구조취약대상 및 유해화학물질 관리 대상 1부.

2. 구조전술훈련 종목현황 1부.

3. 구조대원 특별구조훈련 기록표 1부.  끝.

붙임1

2015년 구조취약대상 및 유해화학물질 취급업소

연번	대상명	위 치	현황		전화번호	비고
			층별	연면적
1	동양쇼핑센터	묵1동 165	3/1	10,368	978-5512	유흥
2	용마프라자	망우2동 572	25/3	89,543	2207-2214	기타
3	금란교회	망우1동 304-1	10/6	41,325	490-7030	기타
4	한국관건물	상봉2동 91-1	3/1	2,552	491-6611	유흥
5	이지펠리스	상봉동 101외1필지	8/2	16,165	2036-0200	기타
6	메가박스	상봉1동 130-3	2/9	8,833	3422-2353	상영관
7	상봉터미널	상봉2동 83-1	3/2	18,785	490-7892	기타
8	원진녹색병원	면목3동 568-1	7/2	17,342	490-2000	병원
9	중랑노인전문요양원	망우동 227	5/1	5,513	437-0144	기타
10	이마트 (상봉점)	망우본동 506-1	8/1	38,959	3406-6639	판매
11	홈플러스(면목점)	면목5동 168-3	1/3동	10,461	490-9880	판매
12	코스트코	상봉2동 81	5/2	34,042	439-1144	판매
13	신내테크노타운	상봉1동 485	9/1	16,329	3423-0057	공장
14	신내노인요양원	신내1동 642	5/1	7,036	490-2600	기타
15	신아타운	신내2동 666	12/5	31,128	3423-2151	복합
16	홈플러스(신내점)	신내동 645	5/3	29,117	*************	판매
17	서울의료원	신내동 671-6	13/4	99,909	3421-7480	병원
18	북부시립노인전문병원	망우1동 235-1	5/2	23,537	2036-0200	기타
19	동국빌딩	망우2동 490-3	5/2	8,790	433-3132	복합
20	중화제일프라자	중화3동 307-1	5/2	12,315	437-9910	기타
21	장스여성병원	망우2동 488-15	7/3	6,051	495-0225	의료
22	묵동자이(B블럭)	묵동 170-1	35/5	84,709	3296-0672	복합
23	혜성빌딩(세화신경정신과의원)	상봉2동 105-85	4/1	1,071	439-5522	복지
24	화성빌딩(한솔정신과의원)	중화2동 210-3	6/1	2,079	432-7481	복지
25	구세군자활주거복지센터	망우3동 503-16	5/21	713	313-1991	복지
26	봉화산역	중랑구 신내2동643-3	/-2	9,639	6311-6471	지하철역
27	먹골역	중랑구 묵1동 373	/-3	9,265	6311-7181	지하철역
28	상봉역	중랑구 상봉동 115	/-3	7,178	6311-7201	지하철역
29	면목역	중랑구 면목동 120	/-4	10,014	6311-7211	지하철역
30	사가정역	중랑구 면목3동496	/-4	9,329	6311-7221	지하철역
31	용마산역	중랑구 면목4동 산76-1	/-4	9,673	6311-7230	지하철역
32	중화역	중랑구 중화동 285	/-3	8,929	6311-7191	지하철역

연번	대상명	위 치	현황		전화번호	비고
			층별	연면적
33	대우상사	중랑구 상봉2동 115-5	2/1	26.3	491-0297	판매
34	성지양행	중랑구 상봉2동 115-19	3/1	21.3	433-9577	판매
35	우성상사	중랑구 상봉2동 137-10	1	40	496-5778	판매
36	대신상사	중랑구 중화2동 323-63	3/1	23	437-4111	판매
37	영신상사	중랑구 상봉2동 128-85	5/1	25	437-3394	판매
38	시너캠(주)	중랑구 신내2동 디아뜨갤러리 340호	5/2	33	3422-6680	판매

붙임2

구조전술훈련 종목현황

구조분야

연번	훈련종목	훈련구분	세부 훈련항목	인정시간
1	로프 하강 및 등반	기초단위	∙ 로프 설치 및 회수 ∙ 하강기를 이용한 하강 ∙ 쥬마 및 발쥬마 등을 이용한 등반법	2시간 이내
2	화학사고 대비 구조훈련	팀 단위	∙ 화학사고 시 대처요령 ∙ 화학사고에 관련된 구조장비 숙달	2시간 이내
3	수직구조	기초단위	∙ 도르래 시스템을 이용한 요구조자 수직구조기법	2시간 이내
4	방사능사고 대비 구조훈련	팀 단위	∙ 방사능사고 시 대처요령 ∙ 방사능사고에 관련된 구조장비 숙달	2시간 이내
5	수평구조	기초단위	∙ 계곡 등에서 고립된 요구조자를 구조하기 위한 도하기법	2시간 이내
6	수난사고 대비 구조훈련	팀 단위	∙ 수난 사고 대비 이론훈련 ∙ 다이빙 장비 착용 방법 및 다이빙 이론 숙달	2시간 이내
7	맨홀인명구조	기초단위	∙ 맨홀 추락사고에 대비하여 도르래 시스템을 활용한 구조기법	2시간 이내
8	교통사고 대비 구조훈련	팀 단위	∙ 교통사고 관련 장비 조작훈련 ∙ 교통사고 시 응급처치 법 훈련	2시간 이내
9	요구조자 들것고정	기초단위	∙ 들것에 요구조자를 고정하는 구조기법	2시간 이내
10	소방무선통신 숙달훈련	팀 단위	∙ 모의 화재상황 부여 임무별 약어 숙달	1시간 이내
11	외상환자 처치	기초단위	∙ 교통 및 산악 사고 등 외상환자 발생 시 응급처치 법	2시간 이내
12	재난대비 긴급구조 종합훈련	팀 단 위	∙ 연습 및 실제훈련	2시간 이내
13	심폐소생술 훈련	기초단위	∙ AED를 사용방법 ∙ 심폐소생술 방법 및 주의사항 등	2시간 이내
14	도상훈련	팀 단 위	∙ 관내 소방대상물에 관한 도상훈련	1시간 이내
15	휴대용무전기 사용법	기초단위	∙ 단말기 기능키 기능 조작 ∙ 음어, 약어를 통한 정확한 상황 전달	1시간 이내
16	현장 안전교육	팀 단 위	∙ 위험예지훈련 및 안전사고 방지교육 등	1시간 이내
17	표준작전절차(SOP) 운용 훈련	기초단위	∙ SOP 숙지도 평가	1시간 이내
18	대시민 소방안전 교육	기초단위	∙ 소화기 사용요령 및 대피요령 교육 등	2시간 이내
19	∙ 시위현장 및 주요행사장 소방력동원 ※ 본부단위 소방력 동원으로 일과표에 계획된 훈련전술훈련을 정상적으로 실시하지 못한 경우	월 5시간 까지

※ 일과표에 의한 훈련실시 중 소내근무에 임하는 직원이 소내근무 중 병행 가능한 기초단위 전술훈련 실시자는 실제 훈련시간을 인정할 수 있다.

붙임3

구조대원 특별구조훈련 기록표							결재	구조대장
소 속		계 급		성 명		구조대원복무기간
교육기관 (장소)	교 육 과 정 (내 용)				교육기간 (시간)		교육시간 (일계/누계)			확인자
										(서명)
										(서명)
										(서명)
										(서명)
										(서명)
										(서명)
										(서명)
										(서명)
										(서명)
										(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
합 계

※ 일상교육훈련 : 소방행정정보시스템 / 소방전술훈련 - 개인 교육훈련 기록표에 의함.