『폭설 대비 신속한 제설을 위한』

2014 / 2015 겨울철 제설지원대책 추진계획

강 동 소 방 서

(현장지휘대)

’14/’15년 겨울철 폭설대비 제설지원 계획

최근의 이상기후에 의한 잦은 강설과 폭설을 대비하고 신속한 대응과 효율적인 지휘체계를 확립하여 시민 생활불편을 최소화하고자 함.

추진 개요

1.  추진근거

○ 소방력 지원 : 소방기본법 제16조의2(소방지원활동)

- 자연재해에 따른 급수․배수 및 제설 등 지원활동

2.  추진기간 : 2014. 11. 15. ~ 2015. 3. 15.(4개월간)

3.  인력현황 : 461명(소방 259명 / 의용소방대 202명)

4.  추진방향

○ 제설 취약지역 6개소 집중관리

○ 24시간 제설지원본부 운영 : 강동소방서 2층상황실

○「119 긴급기동단」운영(기상특보 발령 전 예비특보 단계부터 대응)

○ 설해 전조정보 수집 및 상황전파를 위한 「재난정보통신원」 운영

5. 추진계획

○ 제설 지원본부 운영

- 강동소방서 2층 상황실

- 24시간 운영, 인력 및 가용장비 신속지원, 상황관리, 제설실적 취합보고 등

○ 제설 취약지역 집중관리 - 안전센터별 담당 구역 6개소

○ 제설장비 및 자재보유 현황

- 제설장비 : 3종 140점

구 분	계	넉가래	삽	빗자루	기타
계	140	54	39	47
성 내	45	20	5	20
천 호	40	10	20	10
고 덕	8	3	3	2
암 사	24	11	8	5
길 동	23	10	3	10

- 제설자재 : 3종 143포

구 분	계	염화칼슘 (25kg,포)	소금 (25kg,포)	모래 (5kg,포)
계	143	71	10	62
성 내	60	20	-	40
천 호	25	15	10	0
고 덕	23	11	-	12
암 사	15	5	-	10
길 동	20	20	-	-

○ 제설 취약지역

- 이면도로 및 소방통로(6개소)

번호	제설 및 순찰대상	구간(m)	관할	비고
1	축협 앞 사거리	100	성내
2	진황도로 (천호동 농협~천호119안전센터)	100	천호
3	고덕시영아파트위 고갯길	100	고덕
4	선사로(암사 토기굴)	100	암사
5	신암중학교앞 도로	100	암사
6	상일동 낙타고개	100	길동

○ 『119 긴급기동단』 운영

- 편성 : 50명(당번 출동대원+당직근무자+제설순찰 근무자 포함)

- 운영 : 제설 1단계 시 즉시 가동

- 임무 : 제설 취약지역 현장 순찰(정보수집 및 긴급상황 전파)

○ 재난정보통신원 운영

- 편성 : 의용소방대원 7개대 212명

- 임무 : 상황정보 수집 및 전파

- 방법 : 재난 전조정보 전용회선 운영(서울종합방재센터)

❖ 전용회선 운영 : 3회선(☏ 726-2761~2762 / fax 726 - 2044)

○ 비상발령 사전예고제 시행

- 기상예보  ‧  일기 등을 고려, 3시간 전

- 주말  ‧  연휴기간 등 취약시간대 1일전

○ 의용소방대 제설지원 대책 추진

- 「의용소방대 재난정보통신원」운영 : 7대 202명

-  제설취약지역 등에 대한 제설작업 지원(제설 2단계 시 투입)

6. 제설지원 근무체제

○ 단계별 근무기준

구 분	판 단 기 준	근 무 기 준
		소 방 서	본부 및 방재센타
평 시 (관심)	o 상황 유지 필요시 o 예방활동 필요시	상황요원(69명 이상) 24시간 상황 유지	상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지
보 강 (주의)	o 강수확률 30%이상으로서 기온 2℃ 미만 일 때 o 강설량 1㎝ 미만 예보시	상황요원(69명 이상) 24시간 상황 유지	상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지
1단계 (주의)	o 강설예보 - 강설량 1~5㎝ 미만 예보시	『119 긴급기동단 운영』 (소방서별 50명)	상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지
		당직보강1명
2단계 (경계)	o 강설예보 - 강설량 5㎝이상 예보시	내근 1/4 (당직:1단계 + 1명 보강)	직원 1/4 (당직보강1명)
3단계 (심각)	o 강설예보 - 적설량 10㎝이상 예보시	내근 1/2 (당직: 1단계 + 1명 보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진	내근 1/2 (당직: 2단계 + 1명 보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진

○ 단계별 비상 근무 방법

구 분	단계별 근무방법
	본 부	방 재 센 터	소 방 서
2단계	○ 당직보강1명 ○ 직원 1/4이상 비상근무 ○ 비상근무직원 -제설 취약지역 순찰, 필요시 제설 지원 작업	○ 각 소방서 제설지원 현황 취합 ○ 각 소방서 제설 지원 현황 보고 - 본부 당직실 - 제설 대책본부	○ 당직 : 1단계 + 1명 보강 ○ 내근 1/4이상 비상근무 ○ 비상근무직원 - 제설지역 순찰, 필요시 제설 지원 작업 ○ 제설보강 당직원 - 제설지원실적 등방재센터에 보고
3단계 (필요시 전직원)	○ 당직 : 2단계 + 1명 보강 ○ 직원 1/2 이상 비상근무 ○ 비상 소집직원 - 청사주변 제설 - 제설지원지역 실태 점검․독려	○ 당직원 1명 보강 ○ 내근 1/2이상 비상근무 ○ 비상근무직원 - 제설 상황관리 - 제설지원실적 취합 - 청사주변 제설 ○ 본부 및 제설대책본부에 실적 취합보고	○ 당직 : 1단계 + 1명 보강 ○ 내근 1/2이상 비상근무 ○ 당직 : 제설지원 등 상황관리 및 실적취합 본부(방재센터) 보고 ※ 「제설활동입력시스템」 실적입력 ○ 비상소집직원 - 청사주변 제설 작업 - 관내 제설지원 작업
보고 방법 등	□보고방법(1단계 이상 발령시) ○소방서(119안전센터) : 「제설활동입력시스템-종합재난관리스시템」 실적 실시간 입력 철저 ○방재센터 및 본부 제설대책본부 : 실시간 입력 자료 활용 보고서 작성 ※최종보고는 일일상황보고서에 첨부하여 익일 본부장 보고

7. 제설활동 실적 관리 및 입력

○ 입력처 : 종합재난관리시스템(제설활동입력시스템) ⇒ 매뉴얼 별첨

○ 비상발령 시점에서 최초 입력 후 최소 1시간 간격으로 입력

○ 입력 책임자 지정 운영

- 소방서 제설지원상황실 : 제설활동입력시스템 총괄책임자(당직관, 제설당직원 등)지정

▷재난관리시스템책임자 실시간 활동실적 입력 확인 및 특이사항 보고

▷제설지원현장 투입 소방력(인원, 장비) 실시간 확인

-119안전센터 : 제설활동입력시스템 입력 담당자 지정(책임자:당번 팀장)

▷해당 119안전센터 소내근무 중 활동실적 전산입력 등

8. 행정 사항

○ 제설자재 수시 확보 및 배치(자치구와 지원 협의)

○ 제설활동입력시스템에 제설중점관리지역(6개소) 현황 등록

○ 각 단계별 제설 지원 및 비상근무요령에 의거 지원작업 실시

- 제설작업 출동시 소방력 지원사항 「제설활동입력시스템」에 즉시 입력

○ 비상근무조 편성 운영 : 조별 책임관 : 팀장급 이상

- 4개조(A, B, C, D조)로 편성

⇒ 2단계 발령 : 1개조(1/4) 운영

⇒ 3단계 발령 : 2개조(1/2) 운영

○ 당직보강 : 1단계 ~ 3단계 당직 보강시 조별 순서에 의함

○ 비상소집 후 제설취약대상(6개소)제설지원 및 순찰(당직 보강자-상황관리)

○ 근무시간내 발령되어 근무시간내 종료된 경우 비상근무 미간주

○ 당일 당직자 및 사고자 등은 근무조에서 제외

○ 감찰은 단계별 불문하고 비상근무 현황 감찰․관리

○ 조별 근무순서는 현장지원활동 참가 순번에 의함(3단계 발령시는 2개조 동시근무)

○ 제설대책 기간 중(2014. 11. 15 ~ 2015. 3. 15) 인사이동 등으로 변동 될

경우 전임자의 순찰 편성조를 후임자가 자동승계

○ 비상근무자 수당 지급(지급액은 당직수당에 준함)

▶ 제설당직근무 수당 : 평일 50,000원, 공휴일 100,000원

▶ 제설순찰 및 비상소집(119긴급기동단) 응소자 급식비 : 7,000원

※ 비상 상황 2시간 이내 종료 시 당직근무 수당 미지급 ⇒ 시간외 근무 인정

▶ 비상소집(119긴급기동단) 응소자 시간외근무수당 : 최대 8시간이내 / 1일

○ 제설당직근무 수당

․ 평일 : 2시간 초과 5만원(2시간 이하: 시간외 수당)

□ 주간(09:00~18:00) : 2시간 초과 5만원(2시간 이하:시간외 수당)

․ 휴일

□ 야간(18:00~09:00) : 2시간 초과 5만원(2시간 이하:시간외 수당)

- 시간외 근무 수당 지급(비상소집 응소자)

․ 비상소집에 응하여 근무한 시간(응소~해제시간)을 인정하되 月 67시간 이내에서 인정

□ 현장근무 : 최대 8시간

․ 근무 형태별 1일 인정시간

□ 상황근무 : 최대 4시간.

※ 제설당직 및 비상근무자 소집시 당직근무 일지에 명단, 응소시간, 종료시간 반드시 기재

붙임 : 1. 제설관련 소방력 현황 보고 1부.

2. 제설 비상근무조 편성 1부.

3. 제설작업 관할 및 순찰대상 근무지정 1부.  끝.

【붙임1】

제설관련 소방력 지원현황 보고

( 강동소방서 )

제설취약 지점 소방력 지원현황을 아래와 같이 보고합니다.

□ 지원일시 : 2014.  .  .(  ) 00:00 ~   .  . (   ) 00:00

□ 지원지점 : 강동소방서

□ 소방력 지원현황

○ 동원인원

구 분	총 계(명)	중점관리(취약)지역	소방용수시설 지역	청사주변	기타지역
일 계
누 계

○ 투입장비

구 분	총 계	차량(제설삽날 등)	넉가래	삽	빗자루
일 계
누 계

○ 제설자재 살포 실적

구 분	염화칼슘 (포, 25㎏기준)			소 금 (포, 25㎏기준)			모래사용현황(㎥)
	보유량	사용량	잔고	보유량	사용량	잔고	보유량	사용량	잔고
일 계
누 계

○ 제설실적

구분	취약지역					기타 지역			청사 주변	소방 용수 시설
	지하 차도	고개	교차로	고가 도로	기타	인도	이면 도로	골목길
일계
누계

2014.   .   .

강동소방서 당직관 소방경  0 0 0    (인)

【붙임2】

제설 비상근무조 편성표

구분		A조	B조	C조	D조
강동 소방서	책임관	소방행정과장 령.이강래	현장지휘대장 령.박만영	예방과장 령.박태일	대응총괄팀장 경.김영권
	부책임관	행정팀장 경.최영성	구조구급팀장 경.김정용	장비회계팀장 경.김재현	홍보교육팀장 경.임남길
			예방팀장 경.배미순	검사지도팀장 경.안 희	위험물안전팀장 위.고석봉
	조 원	의소대 위.홍지호	교육 교.김상길	전산급여 교.김기범	인사 장.정행균
		장비구매 장.최길동	계약 장.최원석	구급운영 장.윤지연	지출후생 교.박지영
		안전교육1 위.임희숙	위험물 사.강명현	민원실 위.이화순	시설업,가스 사.백두현
		소방용수 교.유승용	예방계획 위.이은철	안전교육2 장.김윤수	훈련계획 장.김교식
		구조운영 장.손주용	시설지도 장.류연하	검사3-1 장.신성균	검사계획 위.김남길
		검사1-1 위.인수화	검사2-1 교.남태화	안전계획 사.권수진	검사1-2 교.노성호
		검사2-2 사.피성준	검사3-2 교.배영수	홍보 사.이형은	호흡보호 위.김치경

※ 비상근무조 인원변동경우 : 후임자 자동승계

※ 비상소집 제외

- 전일 당직, 연 ․ 병가 등 일일 근태상 사고 직원

【붙임3】

제설작업 관할 및 순찰대상 근무자 지정

□ 제설 2, 3단계

번호	제설 및 순찰대상	관할	순찰자(조원)	순찰자(부책임자)	비고
1	축협 앞 사거리	성내
2	진황도로 (천호동 농협~천호119안전센터)	천호
3	고덕시영아파트위 고갯길	고덕
4	선사로(암사 토기굴)	암사
5	신암중학교앞 도로	암사
6	상일동 낙타고개	길동

※ 2단계 : 1개조,  3단계 : 2개조 편성

※ 【붙임2】 에 의거 사고자 제외 후 인원을 고르게 배치

책임자는 제외,  부책임관은 관내순찰,  조원은 순찰대상 순찰