2014년도

소방감사업무 매뉴얼

서울소방재난본부

소방감사반(감사팀)

-  目  次  -

구분	제 목	담당자	구분	제 목	담당자
행정팀 (11)	1. 소방공무원 근무성적 평정관리 - 3p	김명균 류혜정	구 조 구급팀		이상일 류혜정
			예방팀		탁한수 이경엽
장 비 회계팀
			검 사 지도팀
홍 보 교육팀
			위험물 안전팀
대 응 총괄팀		이상일
진압팀
			기타 (2)	1. 119안전센터 전반 업무추진 실태	공 통
				2. 119구조대 전반 업무추진 실태

2014년도 감사매뉴얼

소방공무원 근무성적 평정관리

감사분야

소방행정

수감부서

행정팀

담당업무

인 사

【관련규정】

❍ 소방공무원 승진임용 규정 제2장(근무성적․경력 및 교육훈련성적의 평정)

❍ 소방공무원 승진임용 규정 시행규칙 제2, 3장(근무성적의 평정 및 승진대상자 명부)

❍ 소방공무원 승진임용규정 개정에 따른 격무․기피부서 등 가점평점대상 지정 운영계획     (소방행정과-131308호 2011.12.27.)

※ 2011. 6월 이전 평정은 변경전 규정 적용

【업무개요】

❍ 주요부책 : 근무평정결과보고서(승진대상자명부), 근무성적평정표, 인사기록카드

❍ 업무흐름 : 계획수립(본부계획) ⇒ 기초자료작성 ⇒ 경력 등 평정(1,2차) ⇒

각 부서장 평가 ⇒ 근무평정(승진대상자 명부 작성 등)

1) 근무평정계획 수립, 시달(본부시달) - 소방령 이하

- 105점 만점 : 근무성적 50점 + 경력 25점 + 교육훈련 25점 + 가점 5점

2) 기초자료 작성

- 각 부서장 평가           - 경력, 자격 등 가점확인(자격증 사본) 입력(전산망)

- 기본교육, 소양평가, 체력검정 사항 확인, 입력(전산망)    - 징계사항(훈계, 주의 포함)

3) 각부서장 평가

4) 경력․훈련․평정(전계급) : 전산출력물(팀장, 과장 날인)

- 평정 시 기초자료를 반드시 전산입력 요함 ⇒ 매우 중요한 사항

구 분	계	지휘역량교육	전문교육	직장훈련	체력검정	전문능력
지방소방정	10점	10	-	-	-	-
지방소방경･령	25점	6	6	6	7	-
지방소방위 이하	25점	-	6	6	7	6

5) 근무평정 : 근무성적평정표, 명부(서장날인)

- 전년도 근무성적, 교육훈련사항, 가점사항 입력, 경력점수 입력

- 분포비율(수2, 우4, 양3, 가1할) 준수 확인 등

【착안사항】

❍ 주요확인사항

1) 근무평정서 및 승진대상자 명부 확인 : 근평점 분포비율 준수 및 명부대조 확인

2) 근무평정 근무지 및 자격증 등 가점 : 제반 증빙자료 확인

3) 지시된 근무평정 인센티브의 과소 반영 또는 징계 등의 처분자 상위평정 등의 확인

❍ 일반사항

1) 근무성적 평정표 점수 : 50점

- 평정자 : 25점(50%), 확인자 25점(50%)

※ 소방위 이하 소속부서장(25점) 1차 평정 + 서장 2차 평정(25점)

※ 소방경·령 서장 평정(25점) 1차 평정 + 본부장  2차 평정(25점), 소방정 이상은 본부에서 실시

2) 경력점수 : 25점

- 승진소요 최저근무일수 소방령․경(3년), 소방위·장(2년), 소방교․사(1년)

- 기본경력 4년 + 초과경력 5년, 월 수 단위로 15일이상은 1월 미만은 미산입

3) 교육훈련점수 : 25점(전문교육 6점 + 직장훈련 6점 + 체력검정 7점 + 전문능력 6점)

가. 전문교육(6점)

교 육 과 정	평정기준
∘ 소방교육훈련기관의 신임교육(소방간부후보생 및 신규임용자 교육) 과정	5점
∘ 소방공무원 교육훈련기관(중앙119구조단 교육훈련 과정 포함)의 전문교육과정 중 3일(16시간) 이상 교육과정	시간당 0.08점 (소방경․령은 2013.1.1까지 시간당 0.15점) ※ 최대 6점
∘ 공무원교육훈련기관의 직무전문과정 중 3일(16시간) 이상 교육과정 ※ 공무원교육훈련기관의 직무전문교육과정 중 소방방재청장이 가점대상으로 인정하지 않은 원예, 숲가꾸기 교육과정은 평정대상에서 제외	시간당 0.08점 (소방경․령은 2013.1.1까지 시간당 0.15점) ※ 최대 2점
∘ 소방업무 수행과 관련된 교육훈련으로 외부기관에 위탁하는 직무전문교육과정 중 임용권자가 인정하는 외부기관에 위탁하는 직무전문과정 중 3일(16시간) 이상 교육과정 ※ 임용권자가 인정하는 외부기관 위탁 직무전문교육과정
∘ 소방방재청에서 외부기관에 위탁하는 직무전문과정 중 3일(16시간) 이상 교육과정
∘ 소방공무원교육훈련기관 및 공무원교육훈련기관에서 실시하는 사이버교육과정(집합교육과 혼합된 사이버교육 제외)	과정당 0.5점 ※ 최대 1점

※ 집합교육(3일 이상)과 사이버교육을 혼합하여 편성한 경우에는 사이버교육을 집합교육 7시간

으로 평정(평정점 계산 : 7시간×0.08점=0.56점)

나. 직장훈련(6점) : 별도『직장훈련평가』메뉴얼 참조

다. 체력검정(7점) : 소방

체력검정 제외 대상자	평정점 부여방법
∘파견․교육․기타 공무수행 등으로 당해 연도 1차 체력평가일로부터 2개월 이내 평가가 불가능한 자	∘최근 2년 6월 이내의 체력평가 점수중 가장 최근의 성적 ※ 최근 실적이 없는 경우 : 연도 계급별 평균점수
∘공상ㆍ질병 및 출산·유산 후 1년이 경과되지 아니한 여자소방관
∘질병 등 신체장애로 체력평가가 곤란한 자	∘최근 1년 6월 이내의 체력평가 점수 ※ 최근 실적이 없는 경우 : 4.5점
∘그 해에 퇴직이 예정된 자 또는 만 58세 이상 소방공무원
∘기타 특별한 사유로 체력평가가 불가능하다고 소방관 서장이 인정한 자
∘정당한 이유 없이 체력검정 평가에 응하지 아니한 자	∘ “0점” 부여

라. 전문능력(6점) : 소방위 이하(계급별 업무관련 전문능력 대상 자격증)

․소방사는 취득시점에 관계없이 보유 여부로 평정

․소방사이상은 당해 계급에서 취득한 것에 한해 평정, 자격증은 보유 개수로 평정

4) 가점 : 5점이내

구 분	계 (최대)	자격증		자기계발		근무지		우수실적
		소방업무 관련	전산 관련	학위	외국어	특수지	격무부서
가점	5점	0.5점		0.5점		2점		2점

※ 소방공무원 교육훈련기관의 교육훈련 성적 6할 미만자 제외

※ 교육훈련기관 가점은 2011.12.30까지만 반영함

- 종류 : 학위, 외국어, 전산 관련자격증, 특수지 근무, 격무․기피부서 근무, 우수실적,

소방업무관련 자격증 가점

※ 격무․기피부서 근무 : 보편적으로 일근자는 그 부서에 6월을 초과한 날부터 1월마다 본부 0.05점, 소방서 0.03점 이내로 최대 2.0점 이내에서 가점 평정(소방행정과-13308호 2011.12.27)

- 평정방법

․당해 계급에서 근무ㆍ취득 또는 이수한 경우에 한 함

※ 전산･외국어･자격증･학위 가점은 명부에 등재된 기간에 받은 가점은 승진예정계급에 포함

(승진후보자 명부 등재 시점 : 심사 - 승진심사위원회의 의결일자, 시험 - 합격자 발표일자)

․2011.12.31 전에 취득한 가점에 대해서는 개정규정에 따라 폐지 또는 축소되었다 하더라도 종전의 규정에 따라 가점으로 인정

․2011.12.31 이후 시행되는 가점 규정에 의해 가점 추가 또는 증가되는 가점에 대해서는 시행 이후의 규정 적용

․전산능력 등(전산능력, 언어능력, 자격증･학위취득) 가점을 평정함에 있어 동일 또는 동종의 가점대상이 아닌 한 각각 평정

․배점을 달리하는 동일 또는 동종의 전산능력 등은 유리한 것 1개만 평정

․전산능력 등으로 가점 받은 자는 승진하여 하위계급에서 가점을 받은 전산능력 등과 동일 또는 하위등급의 전산능력 등으로 가점을 받을 수 없음

․전문능력성적으로 평정한 자격증에 대해서는 다시 가점

5) 근무평정 예외자 준수여부

- 휴직, 직위해제 등의 사유로 6개월이상 근무하지 아니한자

- 6개월이상 국외파견 기타 교육훈련 파견자 등

※ 직위에 복귀하여 2월이 경과 한 후 근무성적 평정 실시

6) 제외자 : 현계급임용후 2년미경과자(소방장·위 이하), 3년 미경과자(소방경·령 이상),

1년 미경과자(소방교·사), 지휘역량교육 미이수 등, 징계처분자

7) 가점사항 확인 : 자격증, 자기계발, 근무지, 우수실적 등의 가점자의 증빙자료 확인여부

8) 근무성적평정표상 근무실적 부분은 성과급 심사 시 반영되므로 참고