2014.  7. 8(화) 10:00

자치구 재활용팀장

별관 1동 11층 회의실

회  의  자  료

기후환경본부

(자원순환과)

순      서

1.	2014년 주택가 재활용 정거장 확대 운영	1
2.	폐비닐류 별도 배출제 추진	4
3.	공공청사 폐기물 Zero화 추진	5
4.	폐기물 재활용 컨설팅 추진	7
5.	폐전지 재활용률 향상	8
6.	종이팩 수집 장려금 실시	10
7.	폐식용유 수거율 향상	11
8.	대형폐가전 무상방문 수거체계 강화	12
9.	SR센터 운영 활성화	14
10.	봉제 원단조각 재활용 확대	16
11.	자치구 재활용센터 활성화	18
12.	폐현수막 재활용 활성화 방안	19

1. 2014년 주택가 재활용정거장 확대 운영

`14년 상반기 주택가 재활용정거장 운영 실태를 토대로 보완·개선하고 하반기 추진하는 자치구에 추진사례를 전파하여 시행착오를 최소화함으로써 재활용정거장을 안정적으로 운영 하고자 함.

□ 추진목표

구 분	2013	2014	2015	2016
동수	5개동	57개동	200개동	300개동
정거장수	112개소	983개소	5,000개소	7,500개소
일자리창출 (폐지어르신 등)	112명	983명	5,000명	7,500명

□ 추진배경

○ 단독주택 재활용품 분리배출 체계 개선으로 재활용률 향상

- 거점 배출로 인한 골목길 청결도 향상과 종량제 봉투 혼입된 재활용품 선별배출

- 품목별 분리수거로 재활용 성상 개선 및 재활용 선별장 잔재 쓰레기 감소

○ 사회적 취약계층(폐지 수집어르신 등)의 안정․지속적인 일자리 창출

○ 자치구 처리비용 절감 및 마을공동체 분위기 조성

- 재활용수집운반비, 잔재폐기물 처리비용 절감 및 주민 종량제 봉투구입량 감소

- 일정한 시간 거점배출로 자연스런 주민소통기회 및 주민 화합분위기 조성

□ 추진실적

○`13년도 4개구 112개소 주택가 재활용정거장 시범 운영(6월~12월)

- 구로43(신도림,고척1동), 성북28(성북동), 노원34(상계3동), 강동7(고덕동)

- 운영성과 : 구로구(신도림동)을 표본으로 성과분석

‣ 재활용 수거량 약 50% 증가, 종량제 봉투 사용량  약 30%(세대당 36.5ℓ)절감

○ 폐지수집어르신 사회안전망 확충 노력

- 전수조사 실시(6,354명) : ’14. 2월

- 야광 안전조끼 및 리어카 등 안전표시물 제작 지급 : ’14. 5월

- 재활용정거장 관리인명칭 공모(접수 555건) : ’14. 6월

‣ 자원관리사, 재활용관리사, 재활용보안관, 재활용지역장 등

- 폐지수집어르신 명칭 선호도 조사 : ’14. 6월

‣ 선호도 조사결과 1위(59%) : 자원관리사

○ `14년 상반기 운영현황 : 6개구 26개동 123개소 운영

구 명	동수	정거장수	운영주기	시간	비 고
계	26	123
마 포 구	1	26	화,목,일	18시 ~ 21시	주택가
강 동 구	1	5	화, 금	06시 ~ 10시	공원 인접지역
양 천 구	4	15	상시	09시 ~ 18시	상습 무단투기지역
구 로 구	1	10	월, 금	17시 ~ 21시	주택․공장 혼합지역
성 동 구	17	17	월, 목	19시 ~ 21시	동주민센터
동대문구	2	50	일	09시 ~ 18시	주택가

- 운영성과 : 마포구 성산1동 집중 모니터링 분석

‣ 주 3회(화, 목, 일) 재활용정거장 거점 배출

구 분	운영 전	운영 후	비 고
일반생활쓰레기 배출량	200	160	20% 감량
재활용품 수거량	150	210	40% 증가
재활용품 수집운반처리비	45,930	36,731	13백만원 절감(24%)
폐비닐 수거량	8	16	100% 증가
재활용품 판매수익	-	13,000	1인 월평균 340천원
일자리 창출	-	26명(폐지수집어르신)

(단위:톤/천원)

- 관련사진

무단투기장소	주택가 공터	거주자우선주차구역

□ 추진계획

○ 상반기 추진 우수사례를 토대로 하반기 확대 운영

- 상반기 6개구 123개소 → 하반기 7개구 860개소 추진

※ 현재 계획이 없는 자치구는 여건 등 협의 후 추진 검토

○ 하반기 추진 자치구에서는 기존 사례 분석 및 현장확인 등을 통해

해당 지역에 적합한 계획수립 추진

○ 재활용정거장 운영 취지에 맞는 지역단위 이상의 권역을 설정하여 거점배출체계로 완전히 전환 의지가 있는 자치구 우선 지원

□ 소요예산 : 1,509백만원

□ 추진일정

○ ’14. 7.      : 재활용정거장 구축 관련 자치구 팀장 회의

○ ’14. 7.      : 재활용정거장 하반기 계획 수립․통보

○ ’14. 7.      : 자치구 예산 교부 및 운영지원

○ ’14. 8~12 : 이동식 재활용 정거장 설치 및 운영

○ ’14. 8~12 : 정거장 모니터링 및 성과 분석 및 평가

2. 폐비닐류 별도 배출제 추진

재활용 정거장 확대 시행되는 자치구에 폐비닐류 별도 배출제 사업을 병행 실시하여 폐비닐 재활용률 향상

□ 현황 및 문제점

○ 폐비닐류는 다른 재활용품과 혼합배출 및 수거를 하고 있으나 선별이 어렵고,잔재폐기물 중 64%가 폐비닐류로 되어 있어 자원 재활용 효율 제고 필요

○ 필름류 포장재 분리배출에 대한 시민들의 인지도 미흡

- 별도 분리 배출보다 종량제 봉투에 투입하는 것이 편리

○ 폐비닐 관련 업종의 영세성과 유통구조의 복잡성

- SRF관련 업체가 영세하여 원료수급 및 판매망 불안정

□ 추진실적

○ 대  상 : 재활용정거장 운영 지역(폐비닐류 전용봉투제 시행)

○ 기  간 : 2014. 1월 ~ 12월

○ 내  용 : 각 세대에 전용봉투를 무상 배부하여 폐비닐 분리배출 유도

- `14. 4월 : 전용봉투(20ℓ) 125만장 자치구 보급(세대별 월 2매)

○ 마포구 성산1동 폐비닐 전용봉투 운영 성과(4.1 ~ 6.30)

- 운영 전에 비해 폐비닐 성상이 매우 양호함(이물질 함유 10%미만)

- 운영 전 11톤 → 운영 후 23톤으로 동기대비 12톤 증가

□ 추진일정

○ `14. 7 ~ 11 : 재활용 컨설턴트 운영, 모니터링 실시

○ `14. 9 ~     : 환경부와 연계하여 가연성 봉투 시범운영 실시

○ `14. 12, ~    : 설문조사 및 성과분석 실시

※ 가연성봉투 시범사업 성과를 토대로 가연성봉투 확대 및 폐비닐전용봉투 지속시행 여부 판단

3. 공공청사 폐기물 Zero화 추진

◇ 재활용률 증대로 생활쓰레기 최소화

- ’14년 : 시 · 구청사 및 산하 전기관, 지원기관(노인복지관 등)

- ’15년 : 서울시 우수사례 중앙정부 및 공기업에 소개 · 전파 노력

□ 현황 및 문제점

○ 종량제봉투 사용량(시청사) : 월평균 2,400장(100ℓ규격) / 봉투값 연간 4,896만원

○ 쓰레기(재활용품) 배출경로

각 층	➝	집하장	➝	종량제봉투
				중구청 대행업체 수거
○ 일반쓰레기통 ○ 재활용품 수거함(공용) (종이류, 캔/병류, 플라스틱류)		○ 종량제봉투 ○ 재활용품 분류 (신문지, 폐지, 캔 등)
				재활용품 매각(총무과)

○ 재활용 가능 쓰레기 분리배출 및 수거체계 미흡

- 비닐류, 종이컵 등 일반쓰레기로 배출, 수거함 비치 단순화(2~3종)

□ 추진실적

○ 폐기물(재활용품) 배출방법 개선

시 행 전			변 경
▸ 재활용품수거함(2~3종) - 종이, 캔/병, 플라스틱/페트병			▸ 재활용품수거함(4종) - 종이팩(컵) 추가
▸ 일반쓰레기통(종량제 봉투)			▸ 일반쓰레기봉투 ▸ 폐비닐 전용봉투 ※봉투 부서번호 부여

○ 재활용품 분리 배출 책임감 강화를 위해 “봉투 부서 실명제” 실시

- 폐비닐(20ℓ), 일반쓰레기(10ℓ)봉투 부서별 사용

- 지속적인 모니터링을 통해 재활용 분리배출 습관화 유도

공공청사 폐기물 제로화 시행 전	공공청사 폐기물 제로화 시행 후

○ 시청사 Zero화 추진 성과

- 종량제 봉투 사용량 감소 : 80개/일 → 17개/일(79%감소)

※ 봉투 구입비 약 3,900만원/년 절감 (100ℓ봉투가격 : 2,030원)

- 재활용품 발생량 증가 : 9,970㎏/월 → 14,095㎏/월(41%증가)

□ 추진계획

○ 시청사 및 시 산하기관 폐기물 제로화 지속추진

- 부서별 책임자 지정 · 운영

· 분리배출에 대한 직원교육, 일반쓰레기 봉투 수시확인

· 분리배출 품목 : 종이류 / 캔 · 유리 / 페트병 · 플라스틱 / 종이팩

- 1회용 종이컵 사용 억제, 개인 쓰레기통 사용억제

- 지속적인 모니터링으로 조기 정착 유도

○ 구청사 · 산하기관 · 구 의회 및 지원기관 확대 실시

- 서울시 성공사례를 매뉴얼 제작 보급 및 컨설팅 실시

- 분리배출 시설 및 선별방법 등은 여건에 맞게 신축 운영

※ 지원기관 : 총 2,299개소(어린이집 751, 복지관 1,428, 수련관 33, 도서관 87)

○ 중앙 정부기관 및 공기업 확대 추진

- `15년 : 중앙정부기관 및 공기업으로 전파

- 서울시 성공사례를 행정제도개선 우수사례로 발표(안행부 주최) 확산 유도

□ 추진일정

○ ’14. 1.       : 공공청사 폐기물 제로 확대 운영계획 수립

○ ’14. 2.       : 자치구 확대 추진을 위한 설명회 개최

○ ’14. 4. ~    : 구청사 · 산하기관 · 구 의회 확대 시행

○ ’14. 7. ~    : 시민모니티링단 실태 점검(2차)

○ ’14. 9. ~    : 지원기관으로 자율적 실시

○ ’14. 9. ~    : 시민모니티링단 실태 점검(3차)

○ ’14. 11.      : 추진 성과 분석 및 추진 우수기관 포상

4. 폐기물 재활용 컨설팅 추진

재활용품의 적정한 분리배출 및 처리 및 실생활 속에서 실천을 유도하는 컨설팅을 실시하여 환경보전 의식을 확산시키고자 함.

□ 사업개요

○ 대    상 : 연면적 1천㎡이상 사업장(2만 여개소)

- 종류 : 오피스 빌딩, 유통센터, 대학교, 호텔, 공동주택, 복합 상가 등

○ 사업기간 : `14. 5.~6.(상반기), `14. 9.~11.(하반기)

○ 방    법 : 폐기물 배출 사업장을 방문하여 재활용품 적정처리 컨설팅

- 재활용품 품목별 분리배출 및 처리방법, 분리수거 용기 관리 상태

- 분리보관 및 재활용기준 이행실태, 분리배출 취약품목 배출요령 홍보

○ 컨설턴트 : 총 147명(상반기 : 59명, 하반기 : 88명)

□ 추진 실적 및 계획

○ 상반기(`14. 5~6월) : 2,064개소(대형건물 744개소, 공동주택 1,320단지)

- 3만㎡이상 대형건물 유형별 폐기물 배출체계 파악 및 전반적인 재활용 컨설팅

- 공동주택은 종이팩(컵)과 종이류 분리배출 하도록 집중 컨설팅 실시

○ 하반기(`14. 9~11월) : 18,387개소(기타 재활용 의무 사업장)

- 상반기 파악한 배출체계를 바탕으로 유형별 대형건물 폐기물 감량 대책 수립

- 3만㎡ 대형건물, 공동주택을 제외한 재활용의무사업장 재활용 컨설팅 실시

□ 소요예산 : 214백만원

□ 추진일정

○’14. 1.~ 2. : ’14년 컨설팅 방침 수립 및 자치구 자체 계획 수립

○ ’14. 3.       : 컨설턴트 교육 및 매뉴얼 제작

○ ’14. 4.~11  : 컨설턴트 운영

○’14. 12.     : 설문조사 및 성과분석 실시

5. 폐전지 재활용률 향상

불법 처리시 중금속 유출 등 환경에 미치는 영향이 큰 폐건전지 수거체계를 개선하고 홍보를 강화하여 재활용률을 높이고자 함

□ 현황 및 문제점

○ 폐전지 발생 및 배출 현황

- 전체 발생량 3,509톤 중 종량제 봉투 배출이 37.9%로 1,331톤

○ 주택 형태별 전지 분리배출 현황

- 가정용 망간전지 경우 아파트 57.6%, 단독 및 연립주택은 20% 수준

※ 단독주택 지역은 전지 수거 장소가 적어 시민 불편 초래

- 아파트는 동별 우편함 활용 자치구에서 수거하고 있으나 사후관리 미흡

- 사업장의 경우 폐전지 처리 위탁계약 체결해야 하나 소량발생 등의 이유로 대부분 미계약 또는 수거함 미비

아파트 우편함	다중이용시설	주 택 가

□ 추진실적

○ 폐전지 수거의 2개 권역별 인계로 운반 처리시간 단축

기 존		개 선
․각 자치구에서 SR센터 집하 후 전지재활용협회로 인계		․2개 권역(강동, 강서)을 나눠 집하 후 인계

□ 추진계획

○ 자치구 재활용 실적 인센티브 평가 실시

- 환경부 정부합동평가 등에 대비 재활용률 향상 인센티브사업 추진

○ 폐전지 다량 배출 사업장 분리배출 강화

- 대    상 : 폐전지 다량 배출 사업장

- 대학병원, 호텔, 방송국, 공연장, 철도청, 관공서 등

	자치구		시 청		한국전지 재활용협회		시 청		자치구
	자치구내 다량배출 사 업 장 명단보고		사업장 수합 후 관련 협회에 공문 발송 및 홍보실시		사업장과 계약 체결 후 수거 실시		계약체결 내용 통보		사업장 실적관리 및 결과보고

※ 사업장 폐기물의 처리 의무

□폐기물관리법 제17조~18조(사업장폐기물배출자의 의무 및 처리 등)

□자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률 제12조의 2(폐기물배출자의 분리 보관 등)

○ 폐전지 배출 교육 및 홍보

- 어린이집과 유치원 등을 통해 폐건전지 저금통 지원(20,000개)

○ 어린이집, 초․중․고등학교 집중 수거 캠페인 전개(6월, 9월)

- 폐전지 수거 우수 학교에 대한 서울시장 표창 추천(초등학교 25개교)

□ 추진일정

○ ’14. 1. : 폐전지 다량 배출 사업장 파악 및 관련 협회에 홍보

○ ’14. 2. : 사업장과 한국전지재활용협회와 계약 체결 추진

○ ’14. 6. : 어린이집과 유치원 등에 폐건전지 저금통 지원

○ ’14. 9. : 정부합동 평가 및 자치구 인센티브 실적 통계 집계

6. 종이팩 수집 장려금 실시

종이팩의 재활용률이 크게 낮아 일반 폐지와 분리배출 및 수거체계 개선을 통해 재활용률을 높이고자 함

□ 현황 및 문제점

○ 서울시 종이팩 배출량은 연간 약 29,000톤으로 이중 분리수거량은 31%이며,        65%는 폐지와 혼합되어 배출되고, 나머지 4%는 종량제 봉투로 버려지고 있음

- 가정에서 배출시 홍보 부족 등으로 약 70%가 일반폐지와 혼합 배출

○ 일반 폐지류로 혼합되어 재활용 과정에서 분해시간 차이로 폐기물로 처리

○ 대부분의 선별장에서는 경제성을 앞세워 주요 재활용품목(플라스틱, 캔, 유리병,        페트병 등)만을 위주로 선별 실시하고 종이팩은 선별 미실시

- 대부분의 종이팩은 일반폐지에 섞여 폐지로 선별과정 없이 바로 압축되어  제지업체로 공급되기 때문에 타 재활용품에 섞여 선별장으로 입고

□ 추진실적 및 계획

○ 종이팩 수집 장려금 사업 실시

- 기간 : ‘14년 1월～12월

- 대상 : 영등포구, 강서구, 동작구(희망 자치구 추가 실시)

- 내용 : (사)한국종이팩자원순환협회 및 ㈜부림제지 협조로, 종이팩 수집량에 따라 동주민센터에서 화장지, 종량제봉투, 현금 보상

○ 홍보 및 모니터링(부녀회장단을 홍보․모니터링 요원으로 활용)

□ 추진일정

○ ’14. 1.   : 기본계획 마련 및 언론 보도자료 배포

○ ’14. 2.   : 자치구 세부추진계획 마련 및 주민 홍보

○ ’14. 3.～ : 종이팩 수집장려금 사업 실시

예산서 P.882

7. 폐식용유 수거율 향상

폐식용유 수거 사각지대인 가정과 소형음식점에 대하여 위탁업체의 권역별 수거체계 구축으로 재활용을 활성화하고자 함

□ 개    요

○ 에너지 자립도 제고를 위하여 바이오 디젤 연료로 활용되는 폐식용유 수거율 향상

※ 가정 및 소형음식점 폐식용유 발생량(3,593톤/연,’12년 자원순환연대)

- 식물성기름(가정) : 443톤/연 발생

- 동물성기름(소형음식점) : 3,150톤/연 발생

○ 소량 발생되는 가정 및 소규모 음식점 수거를 위한 민간사업자 수거위탁 협약으로 원활한 수거체제 정착 활용(`12.12.27. 협약, 2013.1월부터 시행)

- 식물성폐식용유 수거위탁 : 5개 업체, 동물성폐식용유 수거위탁 : 1개 업체

○ 연도별 수거 목표

연도별	2014	2015	2016
목표량	2,008톤	2,500톤	3,000톤

※ 2014년 수거 목표(2,008톤)는 원전하나줄이기 사업과 연계추진

※ 2014년 4월 현재 수거량 790톤(석유에너지저감량 656TOE)

□ 추진실적

○ 폐식용유 2014년 월 평균 수거량 : 262t (2013년도 1.5배 수거량 증가)

○ 폐식용유 수거위탁협약으로 서울시 전역 수거 지속 유지(6개 업체)

- 식물성 폐식용유 5개권역으로 5개업체, 동물성폐식용유 서울시 전역 1개업체

○ 폐식용유 수거용기 제작 배부 : 5,900개

□ 추진계획

○ 공동주택(1,200여개소) 및 소형음식점(15,000여개소) 전방위 홍보 및 계도

○ 6개 위탁협약업체 수거현장 모니터링 및 공장(정제소) 방문 점검 지도

8. 대형폐가전 무상방문 수거체계 강화

재사용이 곤란한 대형폐가전의 배출수수료를 없애 시민들의 부담을 줄이고, 방문 수거를 통하여 냉매 등을 환경적으로 처리하고자 함.

□ 현황 및 문제점

○ 추진현황

- 시행시기 : ’12. 6. 시범사업시행(6개구) →  ’12. 9. 전 자치구 확대 시행

- 대상품목 : 냉장고, TV, 세탁기, 에어컨, 길이 1m 이상 가전

-  수거방법 : 상시 무료 방문수거(월~토 08:00 ~ 20:00)

-  예약방법 : 인터넷(www.edtd.co.kr) 또는 콜센터(1599-0903)로 예약

○ 크고 무거운 대형폐가전의 배출 어려움

- 대형폐가전 배출 시민이 직접 동사무소 등 방문하여 배출수수료 납부

- 주거지 인근 대형폐기물 배출 장소까지 직접 운반

○ 유가성 높으나 냉매, 오일 등 포함된 대형폐가전의 무단 훼손

- 주거지 인근에 배출된 폐가전을 고물업자 등이 불법 훼손(냉장고 컴프레셔 등)하여 지구온난화 물질인 냉매의 대기 중 방출, 오일, 중금속 등이 주거지에 노출됨.

-  전문 수거업자들에게 배출수수료가 납부되어 배출된 폐가전 무단 유출 행위 발생

○ 수수료가 비싼 대형 폐가전의 불법투기 및 방치

- 수수료 납부 등 배출 어려움으로 불법투기 되거나 방치되는 폐가전 지속 발생

□ 추진실적

○ 대형폐가전 무상수거 실적 : ’12년 39,015대, ’13년 86,646대

○ 시민의 대형폐가전 배출 편의 증대

- 인터넷 또는 전화신청 후 문자서비스로 수거일정 조정하여 불만 Zero 실현

- 방문수거로 시민이 직접 배출장소까지 운반하는 불편 해소

- 무상수거로 시민이 부담해야 할 배출수수료 연간 약 46억원 완화

○ 냉매, 중금속 유출 등 불법 행위 사전 차단

- 폐가전 무단 투기, 불법 훼손, 탈취 및 외부 유출 행위 사전 차단

○ 폐가전의 재활용으로 자원순환 촉진

- 자원재활용 기술이 집적된 Recycling Center에서 재활용으로 평균 90% 이상 재활용률 달성

○ 원광 채광 보다 간결한 재활용 공정으로 온실가스 감축 효과

- 자원재활용으로 원광 채광 대비 연간 약 8만톤의 온실가스 감축 효과

○ 무상방문수거사업 전국 확대 시행

- 2013. 5월부터 전국 확대 시행(광역시, 경기도 등)

□ 추진계획

○ 대형폐가전 무상 수거 홍보 강화

- 공공광고물 무료 전광판 표출 신청(자원순환과 → 시민소통기획관)

- 홍보물 제작 · 배부(한국전자산업환경협회→ 자치구 → 동 주민센터)

○ 신규 공공집하장 부지 발굴 노력

○ 대형폐가전 무상수거사업 합동 워크숍 실시

□ 추진일정

○ ’14. 2.    : 대형폐가전 무상수거 무료 전광판 표출 신청

○ ’14. 4. ~ : 신규 공공집하장 부지 발굴 노력

○ ’14. 6.    : 대형폐가전 무상수거사업 시·자치구·관계기관 합동 워크숍

○ ’14. 7.    : 워크숍 결과 후속 조치 실시

9. SR(Seoul Resource)센터 운영 활성화

폐가전제품과 폐휴대폰 적정처리를 통해 금속자원 회수율을 높이고, 환경보호 및 취약계층에게 안정적인 일자리 제공

□ 현황 및 문제점

○ 운영현황(’09～’13년)

- 재활용 : 폐가전 10,386톤 폐휴대폰 158만대 처리

- 취약계층 고용 : 52명(저소득16, 장애인5, 한부모4, 노숙자5, 고령자6, 일반16)

- 수입 및 지출 : 수입 8,268백만원, 지출 7,345백만원

- 수익금 기부 : 899백만원(희망플러스 통장, 서울장학재단 등)

○ 위   치 : 서울시 성동구 송정동 73-36 (차량정비센타 내)

○ 처리능력 : 폐가전제품 3,000톤 ~ 3,600톤/년, 폐휴대폰 70만대/년

○ 위탁운영 : (주)에코시티서울( ’12. 3. 28 ~ ’14. 12. 31, 사회적기업)

○ 부지 점용료 : 142백만원(’12년 160백만원, ’13년 142백만원)

- 하수도사업특별회계로 지출(하수도사용조례 제28조 적용 시유지 점용)

○ 미신고 업체의 폐가전, 폐휴대폰 처리로 자원 유출 및 환경오염

- 중고PC, 폐휴대폰 등 소형전자제품 약 30∼50%가 중국, 일본 등에 유출

- 경제성이 있는 냉각기, 모터, 기판 등만 회수 후 매각, 잔재물 골목길 방치

□ 추진실적

○ 폐휴대폰 수거 기부 현황(‘10년~현재)

- 초․중․고교 : 연 1～2회 캠페인, 저소득자녀 장학금 전액 기부

․279,391대('10년 90,604, '11년 65,182, '12년 96,278, '13년45,327)

- 롯데월드 : 상시수거, 자유이용권 40% 할인

․185,541대('10년 35,828, '11년 64,711, '12년 48,070, '13년 36,932)

- 서울대공원 : 입장료 무료, 연 1회 비정기 실시

․4,339대('10년 1,439, '11년 1,986, '12년 914, `13년 없음)

- 전국 우체국 : 택배로 수거함 보급 및 회수, 상시 수거

․42,609대('10년 10,502, '11년 13,283,  '12년 9,946, '13년 8,878)

○ 폐금속 수거처 다각화 추진 중

- 서울지역 중앙 행정기관별 폐사무기기 등 수거 협의

- 소형가전 제조․유통시설의 폐가전을 SR센터에서 처리

- 50인 이상 기업체 및 1천㎡ 이상 건물 불용 폐가전 처리

○ 공동주택 폐소형가전 수거사업 확대 중

- `13년 3개구 시범사업(구로, 관악, 강동 2만세대)  → `14년 확대 추진(5만세대)

- 소형 폐가전 수거함 및 홍보물 제공 및 공동주택 관리 사무소로 공문 발송

※ 소형 폐가전 수거함 보급 : 1,000개(공동주택 수거 시범단지 우선 지원)

□ 추진계획(소형가전 2,400톤, 휴대폰 25만대 연간 수거)

○ 폐금속 수집 활성화를 위한 인센티브 제공

- 지역 자활센터(7개) 수거전담반 수거비 지원(100원/kg)

- 자치구별 수집 장려금 지원(50원/kg)

- 시범사업 공동주택에 공동체지원금 지원(100원/kg)

- 자체 경진대회 추진을 통해 상금 지원(30,000천원/연간)

○ 폐휴대폰 수거 확대 방안

- 학교수거 캠페인 : 학교, 종교시설에서 연 2회(5월, 9월) 실시

- 폐휴대폰 수거함(종이) : 4,000개(우체국 보급)

․처리 수익금을 통해 학교시설 개선사업 지원 등 협의추진

○ 공동주택 부녀회원, 관리소장 SR센터 견학 실시

- 자치구별 공동주택 부녀회원 및 관리소장 등 연간 48회 2,000여명 견학

- 폐금속자원 재활용사업의 필요성, 분리배출 요령 등

○ 제2 SR센터 설치

- 수거물량 증대에 따라 현 SR센터 처리능력 포화상태

- 제2 SR센터 설치에 따라 처리능력 증대 및 취약계층 고용 확대

□ 추진일정

○ ’14. 1. ~ 10.   : 공동주택 부녀회 및 관리소장 견학 실시

○ ’14. 3. ~ 11.   : 폐금속 수거처 다각화 노력

○ ’14. 7. ~ 11.   : 제2 SR센터 설치 추진

○ ’14. 11.~ 12.   : 성과 보고 및 평가

10. 봉제 원단조각 재활용 확대

◇  ’13년도 봉제 원단조각 재활용 시범실시 : 1,500톤 수거

◇  ’14년도  전 자치구 봉제원단 재활용 확대 실시 및 해외 판로 개척

□ 현황 및 문제점

○ 봉제업체 현황 및 배출량

- 업체수 : 약 2만개소(성동, 성북, 강북, 동대문, 중랑, 종로, 중구 등에 밀집)

- 배출량 : 원단조각 약 250톤/일

○ 봉제 원단조각을「가내공업 폐기물」로 분류, 종량제 봉투에 담아 배출

- 소규모 봉제업체는 봉투 구입비(100ℓ)로 월 10만원~30만원 비용 부담

종로구	중 구	성북구	동대문구	중랑구
1,830원	1,700원	1,960원	1,870원	1,790원

- 일부 봉제업체는 종량제봉투 구입 비용을 줄이고자 무허가 개인 수집업자에게 180~200ℓ 1개당 5,000~6,000원 지급하고 원단조각 배출

- 개인 수집업자는 대부분 서울 외곽의 남양주 등에서 소규모 인원(차량 1대, 2명 내외)으로 적법한 인·허가 없이 비닐하우스 등에서 운영

□ 추진실적

○ 봉제 원단조각 재활용률 향상 시범사업 실시를 위한 협약 체결(`13.2.4)

- (사)서울봉제산업협회 및 재활용업체와 자발적 업무협약을 체결하고 본격적으로 시업사업 실시(성동·성북·강북구)

○ 봉제 원단조각 분리배출 및 재활용

- 봉제업체에서 원단조각을 색깔별 부대(3가지)에 분리배출하면, 재활용업체가 방문 수거하여 소재별로 물질 재활용(일 평균 8~10톤 수거)

- 참여업체 현황 : 600여개 업체(성북·강북·성동·중·종로·강서·마포,구로)

- 분리수거봉투 : A형(200ℓ) 2,000원 / B형(200ℓ) 3,000원 / C형(200ℓ) 4,000원

○ 관련 규정 개정 건의를 통해 원단조각 재활용 촉진 기반 마련

- ‘재활용 가능자원의 분리수거 등에 관한 지침’ 개정 건의(`13. 3. 26)

⇒	지침 안 마련 : `14. 6.30(환경부 의견 조회 중)

□ 추진계획

○ 봉제업체 참여 확산을 위한 홍보 강화

- 재활용 컨설턴트를 활용, 봉제업체 방문, 원단조각 재활용 참여 독려 및 홍보 활동 강화

○ 봉제 원단조각 재활용 시범 사업 참여 확대

- 자치구 폐기물관리조례 개정을 통해 원단조각 재활용 본격 추진

□ 추진일정

○ ’14. 1.~10. : 봉제 원단조각 재활용 참여 독려 및 홍보 활동

○ ’14. 3.~11. : 봉제 원단조각 재활용 사업 참여 자치구 확대

○ ’14. 3.~12. : 수출 판로 및 물량 확대 행정지원

11. 자치구 재활용센터 활성화

자치구 재활용센터에 대한 홍보를 강화하여 센터의 이용을 활성화함으로써 중고 가전‧가구 등 대형폐기물의 재활용을 촉진하고자 함

□ 추진 실적

○ 중고제품 거래실적(’13년)

- 278,640점 수집, 229,097점 판매(판매금액 10,147백만원)

○ 중고품 거래 앱 운영업체 협약 체결(’14. 7. 3)

- 협약대상 : ㈜리담RNP(중고제품 거래 모바일 앱 ‘중고의 발견’)

- 협약내용

<서울시>

․㈜리담RNP에서 운영하는 앱 ‘중고의 발견’에 자치구 재활용센터 구매자 등록

및 거래 참여 독려

․재활용센터 홍보시 ‘중고의 발견’ 병행 홍보

<(주)리담RNP>

· 자치구 재활용센터에 유료 서비스 및 특화된 광고 프레임 무상 제공

· 서울시 재활용 정책이 홍보될 수 있도록 노력

□ 추진 계획

○ 재활용센터 홍보물 제작 게시

- 재활용센터 홍보 포스터 제작 : 7월중

- 재활용센터 홍보 포스터 지하철 게시 : 8월 ～ 9월

- 자치구 IPTV를 통한 영상 홍보 : 8월 ～ 12월

○ 재활용센터 홍보 동영상 제작 및 표출

- 표출장소 : 서울시내 전광판, 지하철 PDP, 버스 LCD 등

- 표출기간 : 10월 ～ 11월

○ 온라인 홍보

- 원전하나 줄이기 온라인 홍보대사(파워 블로거) 활용 : ’14년 8월중

- 시 발행 소식지 및 인터넷 홈피, 페이스북, 트위터 등을 활용하여 홍보

12. 폐현수막 재활용 활성화 방안

버려지고 있는 폐현수막의 재활용을 활성화함으로써 자원절약에 대한 범시민적 인식을 확산시키고 새로운 일자리 창출 효과를 도모하고자 함

□ 추진 실적(’14년 상반기)

○ 자치구별 ’14년 폐현수막 처리량은 10,114매(월 평균1,686매)

- 처리 현황

구분	소계	처리량					보관중
		재활용 업체 인계	자체 재활용	기부	소각	잔량 폐기처리
소계	274,401	40,178 (14.6%)	54,926 (20.3%)	37,961 (13.6%)	92,953 (33.9%)	4,301 (1.5%)	44,082 (16.1%)
선거 현수막	21,555	4,988 (23.1%)	3,666 (17.5%)	1,515 (6.6%)	5,961 (27,6%)	1,184 (5.5%)	4,241 (19.7%)
일반 현수막	252,846	35,190 (13.9%)	51,160 (20.5%)	36,446 (14.2%)	86,992 (34.4%)	3,117 (1.2%)	39,841 (15.8%)

- 자치구별 처리방식

처리 방식	자체재활용	재활용 업체 인계	기부 또는 소각	기타
자치구	8개구 종로, 중구, 도봉, 노원, 은평, 영등포, 동작, 강동	5개구 용산, 동대문, 양천, 강서, 금천	9개구 성동, 광진, 중랑, 성북, 강북, 서대문, 구로, 서초, 송파	3개구 마포(농촌자매결연) 관악(관내 시니어클럽) 강남(전량 보관)

□ 추진 계획

○ 6.4 지방선거 현수막 재활용 추진

- 선거 현수막 업사이클 제품 공모전

․ 공모기간 : 7.10(목) ∼ 8. 6(수)

․ 웹 사이트에서 사전 접수 후 세탁된 지방선거 현수막을 공모전 응모자에게 배송

․ 우수작품 활용 : 전시회 개최 및 실제 상품 출시

- 선거 현수막 업사이클 제품 전시회

․ 기간 / 장소 : 8.19(화) ～ 8.29(금) / 시민청 갤러리

․ 내용 : 업사이클 전문 디자이너 초청작품 25점 및 선거 현수막 작품

공모전 수상작품 8점

- 서울시 행사용 홍보물 제작시 활용

․서울도서관 꿈새김판 통천 제작(광화문희망나눔장터에 시범활용 후 4분기 적용)

․’15년 이클레이 세계 총회 행사 홍보물 제작(거리배너, 현수막 등)

․서울시 기념품 제작시 활용(에코백, 필통 등)

○ 폐현수막 수요처 지속 확대

- 자치구별 수요량 적극 발굴 : 의무사용 권고

․폐기물 마대, 치수방재용 모래 주머니, 묘목 주머니 등

※ 폐현수막 재활용 의무화 지침 마련 후 자치구 시달(‘14.7월중 예정)

- 자동차 정비업소 지정폐기물(폐유 묻은 장갑 등) 마대 활용 활성화

․서울시․재활용업체(녹색발전소)․자동차정비협회 협약 추진

- 농촌 지자체 폐현수막 기부 활성화

․전국 기초 지자체 수요 파악 및 수요 지자체와 자매결연 추진(안정적 공급)

재활용업체(녹색발전소)	에코백	농사 활용

○ 자치구 폐현수막 공방 설치 확대 유도(8개구 → 25개구)

- 공공근로, 노인 일자리 사업과 연계 추진

- 자치구 인센티브 평가시 평가항목으로 관리

낙엽 청소 마대	자치구 공방	업사이클 전시회