2014 우수관광상품인증제 평가계획

Ⅰ		추 진 방 향

□ 방한 관광상품의 고급화 유도를 통한 다양한 고품격 상품 개발

□ 여행업계 의견수렴을 통한 신청기준 및 평가기준 합리성 도모

□ 평가기준 세분화를 통한 평가의 객관성·정확성･공정성 확보

Ⅱ		평 가 개 요

□ 평가기간 : 2014. 3월 ~ 2015. 2월

□ 평가대상 : 방한 관광상품 중 우수관광상품인증제 신청 상품

□ 평가분야 : 우수관광상품 및 특별상품(크루즈, 전세기, 한류관광 등)

□ 평가방법 : 평가위원회 심사･평가를 통해 인증대상 상품 선정(인증)

❖ 인증기간 : 2년  ※상품개발기간(6개월), 홍보 및 소비자 인지기간 고려 산정

Ⅲ		인증･평가절차

접수 및 검토	신청기준 부합여부, 제출서류 적정여부 등 1차 서류심사(STO)
▽
우수관광상품 평가위원회 개최 및 상품평가	평가위원회 개최를 통한 1차 서류심사 통과상품 평가 단, 특별상품은 평가위원회 개최 시 신청업체 PT평가를 병행하여 별도 평가
▽
우수관광상품 인증	평가실시 후 평점 기준 70점 이상 우수관광상품 인증 ※ 출석위원 평점 70점 이상(70점 미만은 예비우수상품으로 관리)
▽
인증서 수여	인증결과 여행업체 통보 및 인증서 수여

Ⅳ		평가 세부계획

평 가 방 법

❍ 1차 자체심사

- 신청자격 요건(숙박, 식사, 체험, 가이드, 서울일정) 충족여부 및 제출서류 적정여부 심사

≪ 신청기준 ≫ : 2013년 대비 여행업계 의견반영 세부조건 합리화

분야	2013년	2014년 변경
숙박	∘ 서울소재 1급 호텔 숙박(2박 이상) - 서울시·KTO 인증 대체 숙박시설(한옥스테이, 이노스텔, 템플스테이, 굿스테이 등) 이용 인정 - 관광성수기(4~10월) 경기, 인천 소재 관광1급 이상 인정	동 일 ※ 동계 상품(12~2월)의 경우 경기, 강원숙박(1박) 인정
식사	∘ 일정 중 최소 1일에 한하여 2회(중/석식) 합계 2만원/1인 이상 - 1회 최소 7천원/1인 이상(서울소재 식당 이용기준)	∘ 서울 일정(2일) 내에서 2회 식사 합계 2만원/인 이상 - 1회(식) 최소 7천원/1인 이상 ※ 중·석식 구분 없음 /서울·경기 소재 식당 이용기준 / 조식은 인정 안함(단 특 2급 이상 호텔이용 시 1회 인정)
체험	∘ 서울문화체험 2~3개소 기준 입장료 합계 최소 3만원/인 이상 ※ 동계상품은 1개소는 경기, 강원 지역 관광지 인정 - 1개소 입장료 최소 5,000원/인 이상 시 인정 - 최소 2개소 이상, 최대 3개소 체험비 3만원 이상 시 인정	동 일
가이드	∘ 관광통역안내사 자격증 소지자 안내 - 동남아권(태국/베트남/말레이·인니) 지역은 예외 인정	동 일
서울 일정	∘ 전 일정 중 서울 전일관광(1일 10시~18시) 2일 이상 포함	∘ 전 일정 중 서울 전일관광 2일 이상 포함 - 1일 기준 : 08~20시 사이 6시간 이상

※ 특별상품 : 우수관광상품 신청기준에 미흡하더라도 관광객 유치확대 및 서울관광 품질개선, 시정 주요명소 방문 등에 기여도가 인정되는 상품인 경우 별도 신청 및 심사를 거쳐 지원금 지급대상으로 함

❍ 2차 평가위원회 심사

- 서류, PT발표(특별상품)와 항목별 평가기준 및 배점기준표에 의거 심사평가

평가기준

❍ 독창성, 서울관광기여도, 시장성(상품가능성), 소비자보호 등 평가결과 평점 70점 이상 상품을 우수관광상품으로 인증

- 70점 미만은 예비 우수상품으로 관리(상품구성 강화 후 재 응모 가능)

❍ 기존/신규상품 별도 평가기준 적용으로 신규상품 개발 활성화

기존상품	독창성	서울관광기 여 도	소비자 보 호	시장성(신청일 기준 최근 1년 모객실적)
신규상품				상품가능성(모객목표)

※	기존상품은 우수관광상품 인증제 공고일(‘14년 3월11일) 이전 기 개발된 상품을 의미하나,

상품개발비 지원은 공고일 이후 모객기준 적용

❍ 특별상품

구분	분야	신 청 기 준
특별상품	크루즈	∘ ‘14년 중 입국 및 서울방문 크루즈상품(인바운드)
	전세기	∘ 신규목적지 취항, 기 취항지 활성화, 지방공항 연계상품 등
	한류이벤트	∘ K-Pop 콘서트, 팬미팅 등 한류 이벤트 + 서울 투어
	전통시장관광	∘ 서울시 지정 전통시장 쇼핑 및 투어 + 서울 투어
	스토리텔링 코스관광	∘ 서울시 개발 스토리텔링 코스 + 서울 투어 ※ 2013년 5대코스 : 한강/한양도성/한성백제/동대문/한글가온길
	의료관광	∘ 의료/미용관광 체험 + 서울투어
	마을관광	∘ 자치구 마을관광코스 + 서울투어
	생태관광	∘ 서울둘레길, 한강공원 등 생태자원 코스 + 서울투어
	산업/정책관광	∘ 산업체탐방/우수행정사례탐방 + 서울투어

※ 특별상품 테마는 평가위원회 의결을 통해 추가 가능

- 특별상품 테마에 해당되는 상품은 우수관광상품 신청조건에 대한 예외 적용(면제)

- 독창성(30), 시장성(35), 서울관광기여도(35) 등 3개 부문만 평가

- PT 발표를 기반으로 항목별 평가기준 및 배점표에 의거 심사

- 예비우수상품과 동일한 1인당 1만원 상당의 상품개발비 지원(골든 인센티브 없음)

배점기준 및 가산점부여

❍ 배점기준 : 4개 항목 총100점 만점

기 준	배점	세부내용 (※평가위원회 심사에 의거 평가기준 변경 가능)
독창성	30	∘ 상품주제, 기획배경의 독특성(15), 타 상품과의 차별성(15)
서울관광기여도	30	∘ 숙박, 관광지, 식사 등의 구성을 통해 서울관광산업 발전에 기여한 점
소비자보호	20	∘ 소비자 보호와 안전(여행자보험 및 안전대책 등)
시장성(상품가능성)	20	∘ 상품성(모객수, 모객 가능성 등)
합계	100	※ 변동내역 : 기존 가격합리성․ 사회적공공성 항목 제외, 서울관광기여도 추가

❍ 인증상품 활성화를 위한 국가별 상품에 대한 가산점 부여(최대 20점 인정)

해당 국가	가점	내용
전체 국가	5	서울 일정 3일 이상 또는 전체 서울일정으로 구성된 상품
중국, 동남아	5	서울 2일 일정 특급호텔(1. 2급) 이용 상품
일본 제외 기타국가	5	2회 식사 합계 5만원 이상 상품
	5	관광지 입장료(2~3회) 합계 5만원 이상 상품
특수 언어권 국가	5	영, 중, 일을 제외한 해당국가 특수언어 유자격 가이드 배치 상품 (관광통역안내사 자격증 기준 : 태국어, 베트남어, 아랍어, 마인어)
전체국가	10	오감만족관광상품 관련 발굴 신규 자원 포함하여 일정 구성 시 ※ 오감만족관광상품의 개발/정보공유는 7월 예정

평가위원회 구성･운영

❍ 구 성 : 학계, 유관기관, 유관업체 등 5개 분야 25명으로 구성

학계	유관기관	언론	유관업체	여행업체
3명	7명	1명	6명	8명

❍ 운 영 : 과반수 위원(13명) 출석 시 평가위원회 개최

❍ 개최시기 : 3월 이후 격월 개최(필요시 수시개최)

❍ 상품 심사(격월) 및 평가 후 우수관광상품 선정, 특별상품 지원기준 마련 등

상품개발 인센티브

❍ 상품개발비 차등 지급 등을 통한 우수관광상품 개발 활성화 유도

- 우수관광상품 : 서울대표 상품개발비(2만원) 및 골든인센티브 지급 등

- 예비우수상품 : 서울대표 상품개발비(1만원) 및 골든인센티브 지급 등

우수관광상품	예비우수상품
○ 우수관광상품 인증서 수여 및 인증마크 사용권한 부여(인증 유효기간 2년) ○ 인바운드사 상품개발비 : 2만원/1인 ○ 골든인센티브(인·아웃바운드 공통) : 500명이상 400만원 / 1,000명이상 800만원 ○ 주요국가 해외여행사 방문 판매상품 판촉활동 및 현지미디어 활용 우수관광상품 공동광고 지원 등	○ 인바운드사 상품개발비 1만원/1인 지원 ○ 골든인센티브 지급 (인·아웃바운드 공통) : 1,000명이상 300만원

❍ 다양한 행정·홍보 지원

- 서울시-유관업체(호텔, 항공사, 공연, 식당, 면세점 등)와 MOU 체결을 통한 특전제공

- 유관기관·업계 협력 프로모션 지원

· 항공사 연계 마케팅 : 신규노선취항, 전세기취항 등 활용 프로모션 추진

· 중앙정부 및 지자체 연계 마케팅 : 공동 상품개발, 팸투어 개최 지원

- 특별지원

· 서울 도보관광(경복궁, 북촌 등) 해설서비스 이용 혜택 제공

· 100명 이상 대형단체 특별 지원 (기념품 제공, 공항 환영행사 등)

· 국가별 우수 아웃바운드 여행사 초청 팸투어 등 서울시 주요 행사 및 유관기관 연계 마케팅

❍ 상품개발 정보 지원 : 오감만족(五感滿足) 관광컨텐츠 발굴 및 여행사 정보제공을 통한 관광상품의 다양화 유도

- 서울에 존재하는 즐길거리, 먹거리, 볼거리 등 관광컨텐츠 DB정리(~5월)

- 관광자원성과 시장성이 뛰어난 365개 핵심 관광컨텐츠 선정(6월~7월)

- 민간여행사 및 항공사 등 연계 오감만족 관광상품 개발·공유(7월~)

※ 서울시 개발 오감만족 관광상품을 활용해 상품구성 시, 서울관광기여도 부문 가점(10점)  특전부여

붙임 1

신청조건 평가표

No		상품명

구분	신청요건 충족여부	O	X
숙박	∘ 서울소재 1급 호텔 숙박(2박 이상) - 서울시·KTO 인증 대체 숙박시설(한옥스테이, 이노스텔, 템플스테이, 굿스테이 등) 이용 인정 - 관광성수기(4~10월) 경기, 인천 소재 관광1급 이상 인정 ※ 동계 상품(12~2월)의 경우 경기, 강원숙박(1박) 인정
식사	∘ 서울 일정(2일) 내에서 2회 식사 합계 2만원/인 이상 - 1회(식) 최소 7천원/1인 이상 ※ 중·석식 구분 없음 /서울·경기 소재 식당 이용기준 / 조식은 인정 안함(단 특 2급 이상 호텔이용 시 1회 인정)
체험	∘ 서울문화체험 2~3개소 기준 입장료 합계 최소 3만원/인 이상 - 1개소 입장료 최소 5,000원/인 이상 시 인정 - 최소 2개소 이상, 최대 3개소 체험비 3만원 이상 시 인정 ※ 동계상품은 1개소는 경기, 강원 지역 관광지 인정
가이드	∘ 관광통역안내사 자격증 소지자 안내 - 동남아권(태국/베트남/말레이·인니 등) 지역은 예외
서울일정	∘ 전 일정 중 서울 전일관광 2일 이상 포함 - 1일 기준 : 08~20시 사이 6시간 이상

특이사항

신청조건 평가결과(해당항목에 √ 표기)
예비우수상품		부적격

상기와 같이 신청조건에 대한 평가를 추진함.

2014년    월    일

서울관광마케팅 관광마케팅팀 담당           (인)

팀장           (인)

붙임 2

우수관광상품인증제 항목별 배점 기준표(신규·기존상품)

부 문

평가항목

검토사항

평 가 표

매우 우수

(100)

우수

(80)

보통

(60)

미흡

(40)

매우

미흡

(20)

부문

평가

독창성

(30점)

상품주제, 기획의도의

독특성

(15)

․상품주제나 소재 특이성

․새로운 여행추세 반영

15

12

9

6

3

상품구성의

차별성

(15)

․여행지, 숙박, 음식,

교통수단 등 타상품과의 차별성

․문화체험의 차별화

․서울의 특색, 매력 반영

15

12

9

6

3

서울관광

기여도

(30)

양질의 일정구성 여부(30점)

․서울 주요 관광 자원을 포함하여 서울관광상품 수준 제고 여부

․숙박, 식사 품질(수준)

30

24

18

12

6

신규

상품

가능성

(20)

상품가능성

․모객 가능성

․상품의 매력성

20

16

12

8

4

기존

시장성

(20)

상품성

․모객 관광객 수
(상품판매규모)

* 신청일 기준 최근 1년

3001명

이상

3000~

1001명

1000~

501명

500~
101명

100명 이하

20

16

12

8

4

소비자

보호

(20)

소비자 보호와

안전

․여행자보험 가입

․여행 중 안전대책 여부

․상품설명회 개최 등

20

16

12

8

4

총 점 100점

가점

평가

※ 최대 20점

부여

해당 국가	가점		내용
	배점	점수
전체 국가	5		서울 일정 3일 이상 또는 전체 서울일정으로 구성된 상품
중국, 동남아 (태국, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 베트남, 미얀마)	5		서울 2일 일정 숙박 특급호텔(1. 2급) 이용 상품
일본 제외 기타국가	5		2회 식사 합계 5만원 이상 상품
	5		관광지 입장료(2~3회) 합계 5만원 이상 상품
특수 언어권 국가	5		특수 언어권 유자격 가이드 배치 상품 (관광통역안내사 자격증 기준 : 태국어, 베트남어, 아랍어, 마인(말레이인도네시아)어 등)
전체국가	10		오감만족 포함하여 일정 구성 시 (관광 R&D 센터 발굴 신규 자원 등)
총 점

붙임 3

우수관광상품인증제 항목별 배점 기준표(특별상품)

부 문		평가항목	검토사항	배점
부문평가	독창성 (30점)	상품주제의 독특성 (15)	․상품주제나 소재 특이성 ․새로운 여행추세 반영 여부	30
		상품구성의 차별성 (15)	․식사 등 문화체험의 차별화
	서울관광 기여도 (35점)	서울관광 기여 여부 상품 세부일정이 일정 수준의 서울관광을 포함하는지	․서울의 매력물 발굴, 상품화 ․식사, 숙박, 관광지 등 일정 구성의 수준	35
	시장성 (35)	상품성	․모객 관광객 수 및 모객 목표 (상품판매규모) ․현지 홍보계획	35
합계 100점

붙임 4

우수관광상품인증제 위원별 평가 집계표

부 문

평가항목

검토사항

평 가 표

상품별 점수(위원평가)

매우 우수

(100)

우수

(80)

보통

(60)

미흡

(40)

매우

미흡

(20)

1

2

3

4

5

특별

부문평가

독창성

(30점)

상품주제,

기획의도 독특성

(15)

․상품주제나 소재 특이성

․새로운 여행추세 반영 여부

15

12

9

6

3

상품구성의 차별성

(15)

․여행지, 숙박, 음식,

교통수단 등 타상품과의 차별성

․문화체험의 차별화

․서울의 특색, 매력 반영

15

12

9

6

3

서울관광 기여도

(30점)

양질의 일정 구성 여부

(30점)

․서울 주요 관광 자원 포함 여부

․숙박, 식사 품질(수준)

30

24

18

12

6

신규

상품가능성

(20점)

․모객 가능성 및 목표

․시장 적합성, 홍보방안

20

16

12

8

4

기존

시장성

(20점)

․모객 관광객 수
(상품판매규모)

* 신청일 기준 최근 1년

3001명

이상

3000~

1001명

1000
~

501명

500~

101명

100명 이하

20

16

12

8

4

소비자

보호

(20점)

소비자 보호와 안전

(20점)

․여행자보험 가입

․여행 중 안전대책 여부

․여행일정 및 호텔과 식당공지

․상품설명회 개최 등

20

16

12

8

4

합계 100점

가점평가

※ 최대 20점 부여

구분	배점	내용
전체 국가	5	서울 일정 3일 이상 또는 전체 서울일정으로 구성된 상품
중국, 동남아 (태국, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 베트남, 미얀마)	5	서울 2일 일정 숙박 특급호텔(1. 2급) 이용 상품
일본 제외 기타국가	5	2회 식사 합계 5만원 이상 상품
	5	관광지 입장료(2~3회) 합계 5만원 이상 상품
특수 언어권 국가	5	특수 언어권 유자격 가이드 배치 상품 (관광통역안내사 자격증 기준 : 태국어, 베트남어, 아랍어, 마인(말레이인도네시아)어 등)
전체국가	10	오감만족관광상품 발굴 신규자원을 포함하여 일정 구성 시 * 관련 정보는 7월 공개 예정

총점  120점

※특별상품은 총점만 집계함

2014년     월      일

위원              (인)

붙임 5

우수관광상품인증제 평가 최종 집계표

상품 위원	1	2	3	4	5	6	7	8	9	특별
총점
평균

2014년     월      일

위원장              (인)

붙임 6

우수관광상품인증제 신청서

회 사 명			대표자명
주 소
여행업 등록번호
주력시장	1. 2.
사업 담당자 연락처	성명	(직함)
	전화
	휴대폰
	팩스
	이메일
상품개발 파트너 아웃바운드여행사 (최대 2개사)	1. [지역] [회사명]
	2. [지역] [회사명]

본 업체는 서울시에서 시행하는 『우수관광상품 인증제』사업에

신청하며, 제출한 서류에 기재된 내용이 사실과 같음을 확인합니다.

또한 인증을 신청함에 있어서 인증업무와 관련된 일체의 활동에

적극적으로 협조하고 이행할 것을 서약합니다.

※ 제출서류 : 사업자 등록증 사본, 아웃바운드사 사업 참가 동의서, 서약서 각 1부

2014년      월      일

대표자 성명                 (인)

붙임 7

아웃바운드사 사업 참가 동의서

현지여행사		한국여행사
담당자
전화
FAX
주소
e-mail

당사는 상기 한국 인바운드 여행사의 파트너사로

우수관광상품인증제사업 참여에 동의합니다.

2014년       월        일

업 체 명 :

대    표 :                     (인)

붙임 8

우수관광상품 인증 서약서

업 체 명 :

대표자명 :

주    소 :

본 업체는 서울시가 시행하는 우수관광상품 인증제 사업 참여와 관련하여   다음의 사항을 확인하고 준수 할 것을 서약합니다.

1. 우수관광상품인증제 관련 서울시가 정한 모든 사항을 준수함

2. 인증된 상품은 사후관리를 통해 문제발생 시 개선계획을 제출해야 하며 개선계획 미 제출 및 연 2회 이상 개선 사항 발생 시 평가위원회 심의를 통해 우수관광상품 인증이 취소 될 수 있음을 분명히 인지함

3. 상품개발비(문화체험비) 지원과 관련하여 서울시와 서울관광마케팅이 지정한 증빙서류를 제출 할 것이며 해당 단체 출국 전 상품 만족도 설문조사에 적극 협조할 것을 서약함

4. 고객의 불편사항에 대해 적극 시정할 것을 서약함

5. 당 사업을 통해 지원되는 상품개발비(문화체험비)는 사업비 전액 소진 시 조기 종료될 수 있음을 분명히 인지함

2014년   월    일

대표자   성명             (인)

붙임 9

상품 설명서

NO	2014-00-00

상품명	( 박 일) *해당 여행사를 알 수 있는 고유코드삭제
상품 판매국가				입국수단
상품구분	□ 기존 출시상품 □ 신규상품 (해당항목에 √ 표기)
상품가격	(해당국가외화)/(원화 환산금액)
상품 주요일정
일	주요 방문지				호텔명/도시		등급
<1일차>					/
<2일차>					/
<3일차>					/
<4일차>					/
<5일차>					/
<6일차>					/
<7일차>					/
식사(서울일정)
일차	중식메뉴	가격(1인, 단체가 기준)	석식메뉴			가격(1인, 단체가 기준)	합계
		원				원	원
		원				원	원
서울지역 유료관광지
No	관광지명				입장료(1인, 단체가 기준)
1					원
2					원
3					원
유자격 가이드 동행여부		□ 예 □ 아니요 (언어 : )
서울 전일 관광 일수 (전일 : 6 시간 기준)		/일

★ 증빙서류 : ① 최종일정표, ② 숙박 폴리오, ③ 식사 영수증, ④ 관광지 영수증, ⑤ 동행 가이드 자격증

상품설명서 자료
상품개요	- 신청 상품의 기획의도 등
독창성	- 상품주제의 독특성, 상품구성의 차별성 - 기존에 시장에 유통되고 있는 상품들과의 차별성
서울관광기여도	- 본 상품의 세부 일정 구성을 통해 서울관광산업 발전에의 기여 여부 (숙박, 관광지, 식사 등 세부 항목에 대한 추가 설명)
소비자보호	- 소비자 보호를 위한 안전대책(여행자보험 가입, 여행 중 안전대책 여부, 여행일정 공지, 상품설명회 개최 등)
시장성(기존상품) or 상품가능성(신규상품)	- 기존상품 : 모객 관광객 수(상품판매규모, 신청일 기준 최근 1년 실적) - 신규상품 : 모객 가능성, 상품의 매력성, 시장 적합성, 출시 홍보 계획, 향후 유치(판매) 목표 등 구체적으로 제시
가산점
별첨문서	상품 판매실적, 상품 현지광고 판촉물, 신규상품 근거자료 등 추가적으로 제출하는 증빙자료가 있을시 제출 서류명 기입
상기의 내용은 사실과 다름없습니다. 대표이사(사장) (인)

붙임 10

우수관광상품 인증서