상수도안전관리 대책

1. 계획의 의의

가. 계획의 목적

○ 재난관리체계 구축 및 재난위험시설 장‧단기 해소 추진

○ 취약개소 및 대형공사장 재해위험 사전예방

○ 재해발생지역 급수지원 및 신속한 복구

○ 시민의 안전의식 고취 및 생활화 정착

나. 법적 근거

○ 재난 및 안전관리기본법 제4조(국가 등의 책무) : 국가 및 지방자치단체는 재난으로부터 국민의 생명‧신체 및 재산을 보호할 책무를 지고 재난의 예방과 피해경감을 위하여 노력하여야 하며, 발생한 재난을 신속히 대응‧복구하기 위한 계획을 수립‧시행하여야 함.

○ 재난 및 안전관리기본법 제25조(시·군·구 안전관리계획의 수립, 제34조의4(기능별 재난대응활동계획의 작성·활용)

다. 계획의 성격

○ 국가 안전관리기본계획․집행계획, 시 안전관리집행계획 및 재난관리 책임기관의 안전관리업무계획 등을 종합한 지역안전관리계획

라. 계획기간 및 대상

○ 계획기간 : 2014. 1. 1 ∼ 12. 31(1년)

○ 계획대상(분야) : 지방자치단체 관할 구역내의 모든 재난 위험 요소 중 각종 사고로 인한 상수도 사고에 대해 중점 수립

2. 기본계획 및 체계

가. 추진 방향

○ 자연․인위적 재난을 중심으로 1년 단위 계획으로 수립

○ 재해 사전 방지대책 철저 : 24시간 행정체제 유지

- 평상시 주간 : 시설관리과, 급수운영과(순찰반)

- 평상시 야간 : 당직상황실

- 재해발생시 : 제1‧2‧3단계 근무

○ 유관기관 협조체계 유지

○ 수방취약시설 우기전 점검 및 정비

○ 수방대책용 자재‧장비 사전확보

○ 재해발생지역 급수지원 및 신속한 복구체계 확립

나. 추진대상

1) 가압장‧배수지 및 청사

가) 가압장

○ 유인가압장 : 2개소(우면산,삼성)

○ 무인가압장 : 25개소

- 서초구 : 방배‧내곡‧방일초등‧국민단지‧반포‧형촌‧서초‧송동

- 강남구 : 논현1‧논현2‧논현3‧삼성‧역삼1‧역삼2‧역삼3‧도곡‧쟁골‧자곡‧방죽1‧세곡‧궁마을‧일원본동‧구룡마을‧대치‧도곡2

나) 배수지

○ 지역배수지 : 7개소

- 반포배수지(80,000톤), 서초배수지(60,000톤), 양재배수지(12,000톤)

방배배수지(50,000톤), 삼성저구(12,000톤), 삼성고구(30,000)

수서(12,000톤)

○ 1차배수지 : 2개소

- 내곡배수지 (2,500톤), 일원본동배수지(600톤)

다) 청사 : 강남수도사업소 청사

2) 송‧배수관로                                         (단위 : ㎞)

구 분	계	송 ‧ 배수관	급수관	비 고
합 계	1,356	1,109	247

3) 각종 밸브

구 분	계	제수밸브	소화전	비 고
합 계	27,421	20,544	6,877

4) 공동구 및 교량(현수관로)

가) 현수관로 : 3개소 1.882㎞

나) 공동구(관로) : 1개소 4.1㎞

다. 추진조직

1) 사고대책 편성표

					강남수도사업소 총 지 휘
					소 장
행 정 반 [행정지원과장]			총괄 및 급수반 [급수운영과장]						복 구 반 [시설관리과장]				대 기 반 [요금과장]
조장(6급) : 1명 직원 : 2명 (3명 1개조 3개조 편성)			조장(6급) : 1명 직원 : 2명 (3명 1개조 3개조 편성)						조장(6급) : 1명 직원 : 2명 (3명 1개조 3개조 편성)				조장(6급) : 1명 직원 : 2명 (3명 1개조 3개조 편성)

2) 재해대책반별 업무분장

반별(반장)	담 당	임 무
행 정 반 반 장 (행정지원과장)	행 정 지원과	∘사무실 및 차량관리 통신반 구성 및 유지관리 사항 ∘근무자 복무에 관한 사항 ∘피해자 응급조치 보고자료 작성 ∘타 실무반에 속하지 않는 사항
총괄․급수반 반 장 (급수운영과장)	급 수 운영과	∘피해통계 작성보고 및 상황관리에 관한 사항 ∘유관기관 협조체계 유지 ∘급수차 운행 ∘응급조치의 지시 협조에 관한 사항 ∘기타 이에 준하는 사항
복 구 반 반 장 (시설관리과장)	시 설 관리과	∘복구용 장비동원에 관한 사항 ∘응급 급수조치(수계조절 등) 및 급수차 운행 ∘복구시행 및 지도감독 ∘기타 이에 준하는 사항

라. 유관기관 협조체계

1) 협조사항

○ 한국전력 서울지역본부 - 전기사고 수습 및 복구지원

○ 가스공사서울지사 - 가스사고 수습 및 복구지원

○ 한국통신 서울사업본부 - 통신사고 수습 및 복구지원

○ 서울지방경찰청 - 경찰지원

○ 수도방위사령부 - 군부대지원

○ 대한적십자사서울지사 - 적십자사 지원

※ 상기 각 유관부서에서는 상황에 따라 자재‧인원‧장비지원

2) 재난관련기관 및 유관단체 현황

기관명	기관장	전 화 번 호		담당부서
		일 반	FAX
서초구청	구청장	2155-7102	2155-7170	재난치수과
강남구청	구청장	2104-2168	2104-2434	치수방재과
한 전 강남지점	지점장	2105-8268	2105-8169	배전운영실
한전 남서울사업본부	본부장	580-2202,3(야) 580-2268,9(주)	580-2205(야) 580-2169(주)	〃 당직실(야)
대 한 도시가스	지사장	3410-8119	3410-8488	상황실(주,야)
서 울 도시가스	지사장	828-6565(주) 3660-8282(야)	828-6700	상황실(주,야)
강남소방서	소방서장	553-3315	556-2119	대응관리과
서초소방서	소방서장	591-0119	599-0119	〃

3. 복구 및 구호대책

가. 복구대책

○ 인근지역 주민활동에 지장이 없도록 즉시 복구계획 수립 및 시행

○ 인력‧장비 등을 동원 현장감독 지시로 현장소장 책임하에 즉시 복구

○ 기전설비 이상 발생시 비상연락망을 통하여 즉시 복구

나. 이재민 구호 급수대책

1) 목적 : 재난 발생으로 인한 이재민들의 구호 및 급수를 원활하게 이재민들의 생활 안정에 기여하고자 함.

2) 대상 : 재난으로 이재민이 수용되어 있는 각 구호소

3) 급수공급 대책

○ 기존 급수시설 최대한 활용

○ 기존 급수시설의 간이 확장 및 음수대 배치(우면산배수지 확보)

○ 비상급수차량 운행(2.5톤, 1대)

다. 재난대비 자원 현황

1) 보고체계도 및 요령

가) 보고 체계도

	서울특별시 재해대책본부
	☎ : 2115 - 7863
	↑
	상수도사업본부 재해대책본부
	☎ : 3146 - 1590
	↑
	강 남 수 도 사 업 소
	☎ : 3146 - 4990

나) 보고내용

구 분	보 고 내 용	보 고 요 령
발생보고	피해일시, 원인, 응급조치사항, 지역, 내용	발생즉시 FAX 및 유선보고

다) 상황보고 비상연락 체계도

				본 부 장
				02-3146-1010～1 02-3146-1590(당직실)
				↓↑
				소 장
				3146-4701
				↓↑
				상 황 실
				02-3146-4990
행정지원과장				직 공 장						통합제어실		3146-4968
02-3146-4710				서초구	안진수		############# 02-2653-4749			가압장 배수지	우면산	3146-4970
요금과장
02-3146-4780
											방 배	3146-4971
급수운영과장
				강남구	김도묵		############# 031-716-0156
02-3146-4840
											삼 성	3146-4980
시설관리과장
02-3146-4890

유 관 기 관
구분 구별	구 청	경찰서	소방서	한 전	전화국
서 초 구	2155-6100	532-0112	591-0119	2105-8268	581-0200
강 남 구	2104-2233	566-0112	553-3315	2105-8268	2226-0200

긴 급 복 구 업 체(상수도시설물)
주 간	야 간	휴 대 폰	휴 대 폰
576-0668	576-0668	#############	############

4. 분야별 재난대응계획

가. 비상급수 대책(주관부서 : 급수운영과, 시설관리과)

1) 목적

○ 취약개소 및 대형공사장 재해위험 사전예방

○ 재해발생시 급수지원 및 신속한 복구

2) 추진계획

○ 취약시설 사전점검 및 정비

○ 자재‧장비 사전확보

○ 급수지원 및 신속한 복구체계 확립

3) 대 상

○ 가압장, 배수지 및 청사

○ 대형공사장 및 교량, 현수관로

○ 기타 각종 시설물

4) 비상급수 대책

○ 급수차운영 ┌ 사업소보유    (2.5톤  1대)

└ 지원가능 차량 (2.5톤  7대)

○ 수계조절

○ 다량급수처 저수조 활용

나. 긴급복구반 운영

1) 지정업체

구 분	공 사 명	회사명	대표자	전화번호 (소장H.P)	비 고
전지역 (정)	서초,강남구 관내 상수도 긴급 누수복구공사	㈜금토공영	김태국	이민규 (#############)
강남구 (부)	강남구 관내 상수도 시설물 설치 및 보수공사	길한건설㈜	장동익	남지관 (#############)
서초구 (부)	서초구 관내 상수도 시설물 설치 및 보수공사	㈜경복이엔씨	김복례	황만열 (#############)

※ 연간단가 계약기간이 만료되어 다음업체 선정시 자동승계 함.

2) 장비현황

인력	차량			보유장비				비 고
	차종	톤수	수량	양수기	관절단기	발전기	착암기
11	화물차	1~4.0톤	5	6	4	1	2	긴급누수복구업체

다. 기전분야 대책(주관부서 : 시설관리과)

1) 기전설비 복구대책

가) 사고발생시

○ 근무자 응급조치후 사업소 보고

○ 직원 현장점검 및 복구방법 결정후 복구조치(자체 수리반)

나) 사고복구 장시간 소요시

○ 상수도사업본부 및 정수사업소에 지원 의뢰

○ 한전 및 긴급복구 지정업체에 점검 및 수리 지원요청

○ 행정기관에 주민홍보 요청

2) 기전사고 복구체계도

					소 장	(사)3146-4701							상수도사업본부
													생산관리부	3146-1310
													시설관리부	3146-1530
급수운영과장 시설관리과장					시설관 리과장	기전사고 총괄지휘							배 수 과
(사) 3146-4840 (사) 3146-4890						(사) 02-3146-4890							3146-1430,1
․ 밸브조작 ․ 시설복구						############							․ 급수차 지원 ․ 단수홍보․단수작업
					기 전 팀 장	기전사고 복구							암사정수센터
						(사)3146-4914～9							3146-5770
한전강남지점						#############							급수 및 기술지원
2105-8268
․ 선로점검 및 기술지원
					기전담 당직원	․ 기전사고 복구의뢰 ․ 현장조치							광암정수센터
한국전기안전공사													3146-5370
3404-3950～70					전 기 안 전 관리자	․ 사고내용 점검 ․ 응급조치							급수 및 기술지원
․ 선로점검 및 기술지원
복구지정업체					배수지․가압장 근무자								구청상황실
․ 긴급복구지원 ․ 사고원인분석 ․ 자료제공					․ 사고발생 응급 조치 후 사고내용 보고								․ 단수홍보 ․ 급수차 안내

4) 기전분야 긴급복구 협력업체 현황

구 분	업 체 명	대 표 자	전화번호	비 고
유 량 계	자인테크놀로지(주)	신 민 철	792-0529
수배,전반	대원계전(주)	박 문 진	462-9405
모타펌프	일성기계	김 동 선	465-4929
전기공사	중구전력공사	장 종 만	2268-0944
밸 브	동아밸브	김 시 화	032-812-4230

라. 대형공사장 및 교량 현수관로 대책

1) 목적

○ 시설물 및 대형공사장의 안전점검을 실시하여 시민의 생활안정과 재산을 보호

2) 추진계획

○ 대형사고 예방 및 취약시설 안전관리상태 점검

○ 위험취급물 관리상태(화약, 유류, 고압가스 등) 점검

○ 지하철공사장, 대형공사장 및 교량 현수관로 수도관의 안전관리 상태 점검

○ 굴착공사를 수반하는 공사는 인근지역 지반상태 수시점검

○ 기전시설 고압가스(염소, 도시가스 등)시설 관리상태 점검

3) 점검방법

○ 우리사업소 자체 점검반을 편성하여 점검 실시

○ 안전점검표의 내용에 대하여 중점 실시

4) 행정사항

○ 안전점검 결과보고서 징구(사진촬영 등)

○ 점검결과 지적사항은 즉시조치 및 시일이 소요되는 것은 중점관리

마. 수질오염대책

1) 목표

○ 유해물질의 상수원 유입을 미연에 방지하여 깨끗한 식수공급

○ 오염사고 발생시 피해를 최소화하기 위한 방재능력 제고

2) 추진계획

○ 수질검사기능 강화

○ 시험주기별(일일검사, 수시검사, 정기검사)검사로 이상수질 조기발견 및 오염사고 발생시 신속한 대처

○ 검사항목 : 11개항목

- 잔류염소, pH, 탁도, 철, 구리, 망간, 아연, 암모니아성질소, 염소이온, 맛, 냄새

○ 시험방법 : 우리사업소 관내 저수시설이 있는 배수지‧가압장에 대하여 효과적인 수질검사 실시

3) 비상급수

○ 유관기관 공조체계 유지 : 비상연락체계 확립

○ 급수중단 및 원인분석 대책수립

○ 배수지 및 비상급수시설을 활용하여 급수

○ 급수차 및 고정식 물탱크를 설치하여 최소소요량 공급

○ 기존 정호수(약수물 등) 활용

5. 행정사항

가. 재난관리 관련기관, 부서에서는 본 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 기관‧부서간의 상호 긴밀한 지원 협조체제를 구축

나. 본 계획의 추진 과정에서 나타난 문제점 및 개선사항은 시정 조치하고 다음 계획에 반영조치

다. 본 계획이 차질없이 추진될 수 있도록 소요예산을 적기에 확보하고, 필요한 물자 등도 조기에 확보

라. 각 분야별 기능별로 재난 위험 요소를 사전에 제거하여 근원적인 예방체계를 구축하고, 재난발생시 신속한 대응 체제로 피해를 최소화하여야 함.