첨부1		2014년 노인일자리사업(사회공헌형) 평가지표(안)

○ (문항구성) 수행기관 공통지표 9문항, 공익․교육․복지 특성화지표 각 2문항, 지역지표 2문항

○ (배점기준) 수행기관 점수(100점) = 공통지표 점수(70점) + (공익+교육+복지형 특성화지표 점수 / 사업운영 유형 수)(10점) + 해당지역 지역지표 점수(20점)

○ (평가항목)

평가영역	평가항목	문항응답	DB 활용	‘14년 배점			지표 설명	평가 단위
				공익형 (10)	교육형 (10)	복지형 (10)
A. 사업계획	1. 사업계획 타당성	○	-	3점			수행 기관 공통 지표 (70점)	기관
B. 사업운영	2. 참여자 선정	-	○	10점
	3. 사업관리 및 보조금 사용	○	○	5점
	4. 자체평가 실시	○	○	11점
	5. 지역 적합 양질의 일자리 창출 노력	○	-	7점
	6. 노인일자리 담당자 전문성	○	○	8점
	7. 사업단 수	-	○	3점
C. 사업추진 성과	8. 사업목표 달성도	○	○	12점
	9. 정부방침이행노력	○	○	11점
D. 공익형 특성지표	10. 사업관리 노력	○	○	7점	-	-	특성화 지표 (각 10점)	사업 유형
	11. 지역자원 연계 활용	○	-	3점	-	-
E. 교육형 특성지표	12. 관계자 관리	○	-	-	7점	-
	13. 외부자원 연계 활용	○	-	-	3점	-
F. 복지형 특성지표	14. 관계자 관리	○	-	-	-	7점
	15. 외부자원 연계 활용	○	-	-	-	3점
G. 지역 지표	16. 지방자치단체 협력정도	-	○	14점			지역지표 (20점)	지역
	17. 지방자치단체 추가지원 노력	○	○	6점

【 2014년 노인일자리사업 평가지표 총괄표 】

평가영역	평가항목	평가지표	배점	비고
A. 사업 계획	1. 사업계획 타당성	‣ 사업계획 수립 시 수요‧만족도조사	3점	수행 기관 평가 (70점)
B. 사업 운영	2. 참여자 선정	‣ 직장건강보험 가입 참여자 비율 ‣ 직장건강보험 외 부적격참여자 비율	10점
	3. 사업관리 및 보조금 사용	‣ 정기 간담회 실시, 부대경비 집행비율 ‣ 기관 경고 조치	5점 (-10점)
	4. 자체평가체계	‣ 참여자 만족도 조사 ‣ 참여자 의견수렴 후 개선 ‣ 최종평가 실시 및 사업운영 결과 보고	11점
	5. 지역 적합 양질의 일자리 창출 노력	‣ 지역사회에 적합한 양질의 일자리 창출 노력(신규사업, 전략사업 등)	7점
	6. 노인일자리 담당자 전문성	‣ 전담인력 교육 참여 정도 ‣ 종사자 교육 참여 정도 ‣ 담당자 평균 근무기간	8점
	7. 사업단 수	‣ 사업단 수	3점
C. 사업 추진성과	8. 사업목표 달성도	‣ 목표 사업량 달성 정도 ‣ 일자리 외 추가적인 사회참여 기회 제공 ‣ 사회적 인식개선 노력	12점
	9. 수행기관 정부 방침 이행노력	‣ 노인일자리 생산품 구입, 추진실적 적기 입력 ‣ 자체예산으로 전담인력 보수 또는 기간 연장 ‣ 질적 향상을 위한 노력	11점
D. 공익형 특성지표	10. 사업관리 노력	‣ 신규참여자 비율, 근무관리대장 자필서명 ‣ 참여자 활동의 안전확보 노력	7점	사업 유형별 평가 (각 10점)
	11. 지역자원 연계 활용	‣ 지역자원 연계 활용 실적	3점
E. 교육형 특성지표	12. 관계자 관리	‣ 수요처 대상 간담회 후 의견 반영 ‣ 수요처 및 서비스대상자 만족도 조사 여부	7점
	13. 외부자원연계활용	‣ 외부 자원 연계 활용 실적	3점
F. 복지형 특성지표	14. 관계자 관리	‣ 서비스이용자에 대한 사후관리 실시 등 ‣ 수요처 및 서비스대상자 만족도 조사 여부	7점
	15. 외부자원연계활용	‣ 외부 자원 연계 활용 실적	3점
G. 지역 지표	16. 지방자치단체 협력정도	‣ 총괄계획 등록, 사업점검 여부 등 ‣ 지역사회환경개선보호사업 증가 비율 ‣ 지역일자리 목표 공시제 결과 등	14점	지역 평가 (20점)
	17. 지방자치단체 지원 확보	‣ 지방자치단체의 예산 추가지원 ‣ 전담인력 보수와 고용기간 연장, 기타지원	6점

1. 사업계획 타당성

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

사업의 타당성 및 필요성을 확보하기 위한 사전 수요조사의 충실성 평가

평가배점

내용	배점
1. 사업계획 수립 시 사전 수요(욕구) 또는 만족도 조사를 실시하였다	해당	3점
	비해당	0점

평가기준

○ 1. 사업계획 수립 시 사전 수요 또는 욕구조사 실시 여부

- 수요 또는 욕구조사는 문헌조사(기존의 통계자료 활용 등), 지역주민 및 서비스이용자 대상 설문조사 등의 자료 해당

- 계속사업의 경우 욕구조사 대신 전년도 참여자, 수요처, 서비스 대상자 만족도 결과 내용 반영분도 해당

○ 수행기관에서 이루어지는 사회공헌분야 전체 사업단이 모두 해당될 경우에만 ‘해당’ 체크

평가근거/
자료

○ 수행기관 문항응답

- 사업계획서(최초 승인 버전), 지역욕구 또는 사전수요 조사보고서, 만족도조사 결과보고서, 출장복명서, 수요처 대상 협조공문 등

2. 참여자 선정

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

수행기관이 사업 참여자의 적격여부 파악 및 선발기준에 의해 참여자를 선발하였는지 평가

평가배점

2-1. 직장건강보험 참여자 비율

내용	배점
0%	5점
0%초과 ～ 1%미만	1점
1% 이상 ～ 3%미만	-3점
④ 3% 이상	-5점

2-2. 기초생활수급자, 기초노령연금 미수급자, 타일자리사업 참여자, 장기요양보험 등급판정자 비율

내용	배점
0%	5점
0%초과 ～ 1%미만	1점
1% 이상 ～ 3%미만	-3점
④ 3% 이상	-5점

평가기준

○ 2-2. 부적격자 참여자 중 기초노령연금 미수급자 예외적용 대상

: 교육형참여자, 공익‘초등학교급식도우미’ 및 복지‘노노케어’ 60~64세 참여자

○ 수행기관에서 이루어지는 모든 사업에 대해 적용

평가근거/
자료

○ 2-1, 2-2. 한국노인인력개발원 일괄 산출

- 노인일자리 참여자 자격여부 사후점검 내용 활용

3. 사업관리 및 보조금 사용

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

사업수행기관의 사업착수 후 사업의 효과적 추진 노력 평가와 부대경비 등 보조금의 적절한 사용 평가

평가배점

3-1. 사업관리

내용	배점
3-1. 정기적 간담회를 실시하였다(2회 이상)	해당	2점
	비해당	0점

3-2. 부대경비 집행 비율

내용	배점
95% 이상 ~ 100%	3점
85% 이상 ~ 95% 미만	2점
75% 이상 ~ 85% 미만	1점
75% 미만	0점

3-3. 기관경고조치

내용	배점
노인일자리사업 참여자 인건비 허위지급 또는 지도점검 결과 지차체로부터 기관경고를 받은 사실이 있다	해당	-10점
	비해당	0점

평가기준

○ 3-1. 수행기관에서 이루어지는 사회공헌형 분야 전체 사업단이 모두 해당될 경우에만‘해당’ 체크

○ 3-2. 2014년 12월 실적마감 기준 집행액 인정

- 사업기간 중 총 부대경비 지출액 기준(인건비로 전용하여 집행한 예산 포함)

○ 3-3. 수행기관에서 1회 이상 기관경고를 받은 경우 ‘해당’ 체크

- ‘기관경고’ 주요 조치 기준(지침 ‘점검결과 주요 조치기준’참조)

‧ 예산 집행근거 누락(지출결의서 또는 현금영수증·카드매출전표·무통장입금표 등 지출증빙 누락, 3만원 이상 현금결재)

‧ 근무관리대장 등 허위작성

‧ 노인일자리 업무시스템 허위 입력

평가근거/
자료

○ 3-1, 3-3. 수행기관 문항응답

- 간담회 결과보고서, 간담회 참석 확인서, 관련 공문서 등

○ 3-2. 새누리시스템 실적 근거로 한국노인인력개발원에서 일괄 산출

4. 자체평가 실시

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

기관 자체적으로 사업평가를 실시하여 사업의 효율적 운영 방안 마련을 위한 노력 평가

평가배점

4. 자체평가 실시

내용	배점
4-1. 참여자대상 만족도 조사를 실시하였다	해당	3점
	비해당	0점
4-2. 참여자의 사업만족도 제고를 위해 의견수렴을 실시하고 내용을 반영하여 개선하였다	사회공헌형 사업단별 1건 이상의 개선사례가 있는 경우	4점
	사업단별 1건은 아니나 사회공헌형 전체 사업단 중 개선사례가 1건 이상 있는 경우	2점
	개선사례가 전혀 없는 경우	0점
4-3. 평가 시 당초 사업계획서에 수립한 목표달성에 대한 평가 내용을 담은 평가결과물(평가보고서 또는 사업운영 결과보고서)을 새누리에 등록하였다.	해당	4점
	비해당	0점

평가기준

○ 4-1. 만족도조사

※ 만족도 조사 양식은 지자체‧수행기관별 자체 만족도 조사 양식 활용가능하며, 개발원 공통 설문지 양식은 새누리 공지사항 게시된 양식 참조(새누리 공지사항 - 726번(2012.7.25))

○ 4-2. 참여자의 원활한 사업참여를 위해 참여자 상담, 간담회 등을 통해 건의된 내용이 반영되어 개선된 사례가 있는 경우 해당(의견수렴 과정 및 개선사례 증빙 필수)

평가기준	○ 4-3. 새누리 시스템에 평가결과물 또는 사업운영 결과보고서가 등록되어 있으며, 결과보고서 안에 새누리에 등록된 사업계획서 상의 목표 달성 여부에 대한 평가내용이 포함된 경우 인정 - 등록방식 : 새누리 로그인 → 「사업계획」 → 「사업계획서 관리」 → 「사업완료 보고서[A5]」에 사업단별 등록 ○ 4-1, 4-3. 수행기관에서 이루어지는 사회공헌형 분야 전체 사업단이 모두 해당될 경우에만‘해당’ 체크
평가근거/ 자료	○ 4-1, 4-2. 수행기관 문항응답 - 만족도 결과보고, 관련공문, 상담일지, 간담회 결과보고, 개선사례 반영 여부 증빙 가능 자료, 평가 결과보고 또는 사업운영 결과보고, 사업계획서 등 ○ 4-3. 새누리시스템 근거로 한국노인인력개발원에서 일괄 산출

5. 양질의 일자리 창출 노력

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

지역사회에 적합한 양질의 일자리 창출 노력 평가

평가배점

5. 지역사회에 적합한 양질의 일자리 창출을 위한 노력의 일환으로, 지역에 맞는 일자리를 개발‧추진하였다.

내용	배점
‘14년 전략사업‧시범사업 1개 이상 또는 기관 자체 신규사업을 2개 이상 실시하였다.	7점
기관 자체 신규사업을 1개 이상 실시 또는 기존 전략사업(‘12~’13년)을 실시하였다.	4점
해당사항 없음	0점

평가기준

○ 전략사업‧시범사업, 기관 자체 신규사업 기준

- ‘14년 전략사업(6개) : 도시농업환경관리사업, 귀농귀촌생활가이드, 노인자살예방사업, 경증치매노인활동보조사업, 취약계층활동지원사업, 지역사회보건증진사업

- 기존 전략사업

‧ 2012년도 : 초등학교 급식도우미, 보육교사도우미

‧ 2013년도 : CCTV상시관제사업, 지역아동센터연계지원사업

- ‘14년 시범사업 : 사회적기업 연계사업

- 기관 자체 신규사업 : ‘14년 전략사업 및 시범사업 외 기관 자체적으로 실시하는 신규사업

※ 해당수행기관에서 기존에 수행경험이 없는 사회공헌형사업을 신규로 추진한 경우 인정(예시 : ‘12년 수행한 사업을 ‘13년에 안하다가 ‘14년에 다시 실시할 경우는 인정 안 됨)

○ 수행기관에서 이루어지는 사회공헌분야 전체 사업단을 기준으로 함

평가근거/
자료

○ 수행기관 문항응답

6. 노인일자리담당자 전문성

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

노인일자리 종사자의 전문성 확보를 위한 노력 평가

평가배점

6-1. 전담인력 교육 참여정도

내용	배점
전담인력 전원이 한국노인인력개발원에서 실시하는 전담인력 대상 교육을 1회 이상 이수하였다. (※ 5월 31일 이전 채용된 자에 한함)	해당	2점
	비해당	0점

6-2. 노인일자리 종사자의 교육 참여 정도

내용	배점
노인일자리 종사자 50% 이상 인원이 사업관련 외부교육을 1회 이상 이수하였다.	해당	3점
	비해당	0점

6-3. 노인일자리 담당자의 평균 근무기간

내용	배점
24개월 이상( 0.7 이상)	3점
12개월 이상 ～ 24개월 미만(0.5 이상 ～ 0.7미만)	2점
12개월 미만(0.5 미만)	1점

※ 노인일자리사업 운영 2년 이하인 기관의 경우 괄호안의 기준 적용

평가기준

○ 6-1. 전담인력 기본과정‧추가교육‧심화과정 중 전원 1회 이상 이수 시 해당

※ 전담인력 없는 수행기관은 해당 기관 실무자가 대신 교육 이수 시 인정

○ 6-2. 노인일자리 종사자 : 기관 내 업무분장 상 사회공헌형 노인일자리를 담당하고 있는 직원(실무자, 실장‧과장‧부장 등의 중간관리자 직급 포함) 및 기관장을 포함함. 단, 전담인력 미포함

※ 지자체 자체사업의 경우는 시․군․구 담당자만 해당

○ 6-3. 노인일자리 담당자 : 노인일자리사업을 실제 맡고 있는 실무자

평가기준	○ 6-2. 외부교육은 직원의 능력개발과 전문성 향상을 위한 목적으로 출장명령 하에 실시되는 노인일자리사업 관련 각종 세미나, 워크숍, 기타 개발원 교육 등이 해당됨 - 평가대상 기간 중 인사발령 등으로 담당자 변경될 경우 전임자의 교육이수 실적이 있는 경우 해당 - 개발원 교육 예시 : 실무자입문과정, 기관맞춤형 교육, 지자체맞춤형교육 등 개발원 새누리사이트에 공지된 “2014년 연간 교육일정(안)”에 포함된 교육 ○ 6-3. 노인일자리 담당자의 평균근무기간 산정은 최근 3년 - 현 근무지만이 아닌 전 근무지 노인일자리사업 종사경력 인정 - 노인일자리사업 운영 2년 이하인 기관의 경우 : 담당자 평균 근무 개월 수 / 노인일자리 운영개월 수(1년단위 표기). 예를들면 노인일자리 운영기간이 2년이고, 담당자들의 평균 근무개월 수가 1년일 경우 12/24=0.5로 2점
평가근거/ 자료	○ 6-1. 개발원 100세누리 사이트의 교육실적 근거로 한국노인인력개발원에서 일괄 산출 ○ 6-2, 6-3. 수행기관 문항응답 - 출장복명서, 교육수료증, 직원업무 분장표, 관련공문, 노인일자리사업 운영현황, 연도별 직원 현황 등

7. 사업단 수

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

기관의 다양한 사업 운영에 따른 노력 평가

평가배점

7. 사회공헌형 노인일자리 사업단 수에 따른 가점

내용	배점
사업단 수 10개 이상	3점
사업단 수 7 ~ 9개	2점
③ 사업단 수 4 ~ 6개	1점
④ 3개 이하	0점

평가기준

○ 사업계획 승인 후 급여가 지급된 사업단에 한해 인정

단, 3개월 미만 사업단의 경우 미포함

○ 모니터링단, 추경관련 시범사업 사업단 수에 포함

※ ‘13년도 사회공헌형 평균 사업단 수 : 4.1개

평가근거/
자료

○ 새누리시스템 근거로 한국노인인력개발원에서 일괄 산출

8. 사업목표 달성도

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

사업의 인건비집행 실적을 통해 배정된 목표사업량의 달성정도 및 노인일자리사업의 목적 달성을 위한 노력 평가

평가배점

8-1. 사업목표량 달성도

내용	배점
95% 이상 ～ 100%	8점
90% 이상 ～ 95% 미만	5점
80% 이상 ～ 90% 미만	2점
80% 미만	0점

8-2. 일자리 제공 외 노인일자리사업의 목적 달성 여부

내용	배점
8-2-1. 노인일자리사업 참여 외 참여자에게 추가적인 사회참여 기회를 제공하였다.	해당	2점
	비해당	0점
8-2-2. 사업홍보를 통해 노인일자리사업에 대한 사회적 인식개선을 위해 노력하였다.	해당	2점
	비해당	0점

평가기준

○ 8-1. 2014년 12월 실적마감을 기준으로 목표달성도를 평가

- 부대경비 인건비 전환 등을 포함하여 최종 인건비 집행실적

- 수행기관 내 사회공헌 분야 모든 사업단의 인건비 집행률의 평균값(소수점 한자리 반올림)

․ (예시) 기관에서 3가지 사회공헌형 사업단을 운영 시

구분	총 계획 인건비	총 집행 인건비	집행율
A사업	10,000,000원	10,000,000원	100.0%
B사업	12,000,000원	9,870,000원	82.3%
C사업	85,000,000원	84,500,000원	99.4%

․ 평균 집행률 : (100.0% + 82.3% + 99.4%) ÷ 3 = 93.9%

⇒ 해당 기관의 사업목표량 달성도는 93.9%, 반올림해서 94%이므로 “5점”

- 사업기간이 3개월 미만인 사업단 제외

	○ 8-2. 노인일자리사업의 목적(일자리를 통한 소득보충, 사회참여 및 인식개선 등)을 반영한 성과지표로 ‘13년 시범도입 후 ‘14년 평가부터 정식 지표화 ○ 8-2-1. 참여자에게 일자리 외 추가적인 사회참여 기회 제공‧연계를 한 실적이 수행기관별 1회 이상일 경우 인정 - (예시) 자원봉사 활동 정보 제공 또는 직접 기회 제공, 참여자 자조모임 지원, 노인 관련 외부교육 정보 제공 또는 직접 제공 등 ※ 부대경비로 지원되는 야유회‧교육 등 제외 ○ 8-2-2. 참여자 및 수요처 대상 모집 홍보 외의 언론 및 방송매체(신문, 잡지, 공영방송, 지역방송)를 통해 사업홍보‧소개를 하여 사회적 인식개선을 위해 기여한 실적이 수행기관별 1회 이상일 경우 인정 ※ 제외사례 : 노인일자리사업 경진대회 홍보부스 운영, 기관소식지 통한 홍보
평가근거/ 자료	○ 8-1. 새누리시스템 실적 근거로 한국노인인력개발원에서 일괄 산출 ○ 8-2. 수행기관 문항응답 - 사회참여 기회제공 관련 증빙서류(내부 기안문, 지원한 자조모임 명단, 강사료 지급 조서, 교육결과 보고, 교육교재, 출석부 등) - 홍보 관련 증빙(보도자료 및 신문 스크랩, 방송 영상 등)

9. 정부방침 이행노력

공통지표

【평가단위 : 기관】

지표정의

사업수행기관의 노인일자리사업에 대한 정부의 추진방침 이행 노력 평가

평가배점

9. 정부 추진방침 이행

내용	배점
9-1. 노인일자리사업 생산품 또는 서비스를 구매한 적이 있다.	해당	2점
	비해당	0점
9-2. 사업추진 실적을 매월 적기에 새누리시스템에 입력하였다.	해당	2점
	비해당	0점
9-3. 수행기관 자체 예산으로 전담인력의 보수 또는 고용기간을 늘렸다.	해 당	2점
	비해당	0점
9-4. 노인일자리사업 질적 향상을 위한 노력	해 당	5점
	비해당	0점

평가기준

○ 9-1. 노인일자리사업 생산품 구매 또는 서비스 활용 실적 인정 기준

- 금액에 관계없이 1회 이상 구매 실적 있는 경우 인정

- 생산품 구매 (예시) : 발대식, 사업설명회, 간담회, 교육 등 진행 시 물품 및 다과 등 노인일자리생산품 구매‧활용, 회의장소로 실버카페 활용 등

- 서비스 구매 (예시) : 지하철 택배 활용, 기관차량 세차 시 지역내 스팀세차 사업단 활용 등

- 단, 기관명의와 예산으로 구입 시 인정하며 개인구매는 불인정

※ 실적 불인정 경우

- 내부거래 : 자체기관 내 상품 구매, 복지관 내 노인일자리사업으로 매점운영 하는 경우 다과준비 등을 해당 매점에서 사서 진행 경우

- 개인구매 : 개인 명의와 예산으로 구입한 경우

○ 9-2. 사업 추진 기간 중 모든 사업 월에 해당할 경우 인정(매월 새누리 실적 마감일(매월 10일) 까지 마감처리가 되어있어야 인정. 단, 10일이 법정휴일시는 그 다음날까지 인정)

○ 9-3. 전담인력 중도퇴사자의 인건비를 남은 전담인력의 인건비로 사용하여 연장 또는 추가 지급한 경우는 불인정. 단, 자체예산으로 고용한 단기 계약직 직원이 있는 경우 해당. 보수 추가지급의 경우

- 자체예산 인정 기준 : 법인전입금, 후원금, 고유사업에서의 수익금

※ 전담인력 없는 수행기관은 해당 시군구 평균점수 적용

평가기준	○ 9-4. 노인일자리사업 질적 향상을 위한 노력 - 수행기관 내 우수교재 및 사업관련 자료 등 새누리 통해 타기관과 공유한 실적 - 지자체 또는 특정 수행기관이 주도가 되어 지자체-수행기관, 수행기관간 지역별 통합 발대식, 노인일자리 연합행사 또는 연합교육 등 지역 내 수행기관이 네트워크를 구축하여 실시한 경우 인정 - 해당 시군구에서 지역 내 노인일자리사업 관련한 협의와 발전방향을 논의하는 노인일자리위원회 또는 지역협의체를 구성 및 운영하고 새누리시스템에 등록한 경우 인정 ‧ 등록방식 : 새누리 로그인 → 「사업계획」 → 「사업계획서 관리」 → 「운영위원회 관리[A4]」에 시군구별 등록 ‧ 수행기관은 시군구가 등록한 화면을 확인만 가능하며 등록은 불가함. 평가실시 시(‘15년) 수행기관은 해당화면 확인 후 시군구에서 운영위원회 또는 지역협의체를 구성하고 운영한 결과가 등록되어 있으면 ‘해당’에 응답 가능
평가근거/ 자료	○ 9-1, 9-3, 9-4. 수행기관 문항응답 - 구매 실적 증빙자료(영수증 등), 추가예산 반영 증빙자료, 계약서, 공유자료 게시 화면 캡처, 연합행사 결과보고, 지역협의체 또는 운영위원회 결과 등록화면 캡처 등 ○ 9-2. 새누리시스템을 통해 한국노인인력개발원에서 일괄 산출

10. 사업관리 노력(공익형)

특성지표

【평가단위 : 사업유형】

지표정의

공익형 사업 참여기회의 형평성 제고를 위한 수행기관의 노력 및 상해발생율이 높은 공익형 참여자의 안전확보를 위한 노력 평가

평가배점

10-1. 2014년 공익형 분야 신규참여자 비율

내용	배점
신규참여자 비율 50%이상	3점
신규참여자 비율 40%이상 ~ 50%미만	2점
③ 신규참여자 비율 30%이상 ~ 40% 미만	1점
➃ 신규참여자 비율 30%미만	0점

10-2. 참여자 자필서명 여부

내용	배점
10-2. 참여자 근무관리대장의 참여자 출석확인을 참여자 자필 서명(지장)으로 하였다.	해당	1점
	비해당	0점

10-3. 참여자 활동의 안전확보 노력

구분	배점	점수
		A	B	C	D
A. 3가지 이상 해당 B. 2가지 해당 C. 1가지 해당 D. 해당사항 없음	3	3	2	1	0

① 안전교육 실시

② 안전에 필요한 물품‧장비 구비

③ 안전보건 책임자를 지정하였다.

④ 활동 시작 전 안전구호 복창으로 안전에 대한 인식 환기

⑤ 안전보건점검표를 구비하고 있다

⑥ 안전보건대책을 실시하고 있다

평가기준

○ 10-1. 2013년 전체 수행기관 공익형 분야 미참여자를 신규참여자로 인정

- 공익형 분야 내 사업단 변경, 수행기관 변경은 연속참여로 간주

- 2014년 공익형 분야 신규 수행기관은 전체 수행기관 평균비율 적용

○ 10-2. 근무관리대장은 활동 당일 근무 여부를 확인하는 대장으로 서명은 반드시 자필서명 필수. 단, 문맹자 등 자필서명이 어려운 경우 지장확인은 인정하며 지장은 오른쪽 엄지손가락 지문이 완전하게 나오도록 찍힌 지장만 인정됨(도장은 불가)

○ 10-3. 참여자 활동의 안전확보 노력

② 안전에 필요한 물품장비 : 활동 시 안전확보를 위한 물품‧장비

(예시) 초등학교급식도우미 - 안전장갑, 팔토시, 미끄럼방지용 신발 등

③ 안전보건점검표 : 지침을 참고하여 사업에 맞도록 안전보건점검표 수정‧보완 가능

④ 안전구호 복창 또는 스트레칭(체조) 실시여부를 판단할 수 있는 근거 구비(활동매뉴얼 등에 ‘작업 시작 전 구호 복창’ 적시 등)된 경우 인정

○ 수행기관에서 이루어지는 공익형 모든 사업단이 해당될 경우에만 ‘해당’ 체크

평가근거/
자료

○ 10-1. 새누리시스템 실적근거로 한국노인인력개발원에서 일괄 산출

○ 10-2, 10-3. 수행기관 문항응답

- 안전교육 결과보고, 참여자 출석부, 교육교재, 물품 구입 영수증, 활동 매뉴얼 등

11. 지역자원 연계 또는 활용(공익형)

특성지표

【평가단위 : 사업유형】

지표정의

사업의 효율적 운영을 위해 지역의 시스템(조직 또는 인력)을 연계하거나 지역자원을 활용한 노력 평가

평가배점

11. 지역자원 연계 또는 활용

내용	배점
지역자원 연계 또는 활용실적	해당	3점
	비해당	0점

평가기준

○ 사업의 효율적 운영을 위해 외부의 시스템(조직 또는 인력)을 연계하거나 외부자원(현금, 물품 등)을 활용한 실적

※ 지역자원 연계‧활용 예시

➀ (사업의 효율적 운영) 하천지킴이 사업 추진 시 환경보호 단체 또는 수질검사 기관과 연계해 수질 검사 실시 등

➁ (동기부여) 소양교육 시 보건소와 연계하여 어르신 무료검진 실시 등

➂ (인적자원 연계) 지역사회 무료강사 연계 활용, 사업추진에 있어 지역내 자원봉사자 연계 활용

➃ (예산절감) 거리환경지킴이 사업 추진 시 필요물품(쓰레기봉투, 집게 등)을 부대경비에서 구입하지 않고 해당 업무 담당과(환경담당과)에서 지원 받기 등

○ 기관 내 공익형 사업단 중 한 개라도 해당 시 인정

평가근거/
자료

○ 수행기관 문항응답

- 협조공문, 협약서, 관련사진, 사업계획서 등

12. 관계자 관리(교육형)

특성지표

【평가단위 : 사업유형】

지표정의

사업수행을 위해 수요처 또는 서비스이용자 등 이해관계자를 충실히 관리하는 노력 평가

평가배점

12. 관계자 관리

내용	배점
12-1. 수요처 관계자 또는 서비스이용자 대상 간담회 등 의견수렴을 실시하고 내용을 사업에 반영하여 개선하였다.	교육형 사업단별 1건 이상의 개선사례가 있는 경우	4점
	사업단별 1건은 아니나 교육형 전체 사업단 중 개선사례가 1건 이상 있는 경우	2점
	개선사례가 전혀 없는 경우	0점
12-2. 연1회 이상 수요처 관계자 및 서비스이용자 대상 만족도 조사를 실시하였다	해당	3점
	비해당	0점

평가기준

○ 수요처란 사업수행으로 직접적으로 혜택을 받는 기관 또는 특정집단을 의미 (예시 : 유치원, 유아원, 어린이집, 초등․중학교, 문화재관리사무소 등)

○ 수요처 관계자란 수요처에 종사하는 실무자 또는 운영자를 의미

○ 서비스이용자란 아동, 노인, 일반 지역주민 등 서비스혜택을 받고 있는 대상을 의미

○ 12-1. 교육형 사업단 중 수요처 관계자 또는 서비스이용자 대상 간담회 (관계자회의 포함)를 개최하고 여기에서 논의된 내용이 반영되어 개선된 사례가 있는 경우 해당

- 의견수렴 수단은 간담회, 관계자회의, 상담, 현장방문, 모니터링 해당

○ 12-2. 만족도조사는 만족도 조사서 및 조사 결과보고서가 있는 경우 인정

○ 수행기관에서 이루어지는 교육형 모든 사업단이 해당될 경우에만 ‘해당’

평가근거/
자료

○ 수행기관 문항응답

- 간담회 결과보고, 상담일지, 출장복명, 의견반영 개선조치 관련 증빙, 만족도 조사서 및 조사 결과서 등

13. 외부자원 연계 또는 활용(교육형)

특성지표

【평가단위 : 사업유형】

지표정의

사업의 효율적 운영을 위해 지역의 시스템(조직 또는 인력)을 연계하거나 외부자원을 활용한 노력 평가

평가배점

13. 외부자원 연계 또는 활용

내용	배점
외부자원 연계 또는 활용실적	해당	3점
	비해당	0점

평가기준

○ 사업의 효율적 운영을 위해 외부의 시스템(조직 또는 인력)을 연계하거나 외부자원(현금, 물품 등)을 활용한 실적

※ 외부자원 연계‧활용 예시

➀ (현금‧물품 지원) 수요처에서의 강사료 지급, 교구재 후원 등

➁ (인적자원 연계) 외부기관 또는 외부 강사의 무료 직무교육 제공

➂ (기타) 활동을 위한 장소제공

○ 기관 내 교육형 사업단 중 한 개라도 해당 시 인정

평가근거/
자료

○ 수행기관 문항응답

- 협조공문, 협약서, 관련사진,통장사본, 기안문서 등

14. 관계자 관리(복지형)

특성지표

【평가단위 : 사업유형】

지표정의

사업수행을 위해 수요처 또는 서비스이용자 등 이해관계자를 충실히 관리하는 업무가 필수적이므로 이를 평가

평가배점

14. 서비스 이용자에 대한 적절한 사후관리를 실시하였다.

내용	배점
14-1. 서비스 이용자에 대한 적절한 사후관리를 실시하였다.	복지형 사업단별 1건 이상의 개선사례가 있는 경우	4점
	사업단별 1건은 아니나 복지형 전체 사업단 중 개선사례가 1건 이상 있는 경우	2점
	개선사례가 전혀 없는 경우	0점
14-2. 연1회 이상 수요처 관계자 또는 서비스 이용자 대상 만족도 조사를 실시하였다.	해당	3점
	비해당	0점

평가기준

○ 수요처란 사업수행으로 직접적으로 혜택을 받는 기관 혹은 특정집단을 의미 (예시 : 지역아동센터, 생활시설 등)

○ 서비스이용자란 독거노인, 장애인, 다문화가정 등 서비스혜택을 받고 있는 대상을 의미

○ 14-1. 참여노인 근무일지, 참여자 상담, 간담회 등을 통해 나온 서비스이용자에 대한 필요 조치사항에 대해 사후관리를 한 내용이 있는 경우

○ 14-2. 만족도조사는 만족도 조사서 및 조사 결과보고서가 있는 경우 인정

○ 수행기관에서 이루어지는 복지형 모든 사업단이 해당될 경우에만 ‘해당’ 체크

평가근거/
자료

○ 수행기관 문항응답

- 근무일지, 사후조치 관련 증빙, 참여자 상담 일지, 간담회 결과보고, 조치사례 반영 여부 증빙 가능 자료, 만족도 조사서 및 결과보고서 등

15. 외부자원 연계 또는 활용(복지형)

특성지표

【평가단위 : 사업유형】

지표정의

사업의 효율적 운영을 위해 외부의 시스템(조직 또는 인력)을 연계하거나 외부자원을 활용한 노력 평가

평가배점

15. 외부자원 연계 또는 활용

내용	배점
외부자원 연계 또는 활용실적	해당	3점
	비해당	0점

평가기준

○ 사업의 효율적 운영을 위해 외부의 시스템(조직 또는 인력)을 연계하거나 외부자원(현금, 물품 등)을 활용한 실적

※ 외부자원 연계‧활용 예시

➀ (현금‧물품 연계) 서비스이용자에게 외부자원 또는 후원금 연계가 사업단이나 해당기관을 통해 이루어진 경우 등

➁ (동기부여) 소양교육 시 보건소와 연계하여 어르신 무료검진 실시 등

➂ (인적자원 연계) 지역사회 무료강사 연계 활용, 사업추진에 있어 지역내 자원봉사자 연계 활용(기관 내 사업참여자가 다른 사업단 활동을 지원 시 무보수로 본인 활동 이외의 시간에 순수 자원봉사로서 활동을 하는 경우도 인정)

○ 기관 내 복지형 사업단 중 한 개라도 해당 시 인정

평가근거/
자료

○ 수행기관 문항응답

- 협조공문, 협약서, 관련사진, 통장사본, 기안문서 등

16. 지방자치단체의 협력정도

지역지표

【평가단위 : 지역】

지표정의

지역 내 사업계획, 사업량 배분 및 수행기관 선정, 정부방침 이행 등에 대한 지방자치단체의 균형감 있는 노력정도 평가

평가배점

16-1. 사업총괄계획 등록 여부

내용	배점
지역 내 사업 총괄운영계획의 수립 및 등록 여부	해당	1점
	비해당	0점

16-2. 지방자치단체 점검여부

내용	배점
지자체에서 사업추진실태 점검을 받은 적이 있다	해당	5점
	비해당	0점

16-3. 정부 추진방침 이행

내용		배점
16-3-1. 사업계획 심사 적절성 모니터링 조치 이행률	➀ 80%이상	1점
	➁ 80%미만	0점
16-3-2. 상시관리 조치사항 이행률	➀ 80%이상	2점
	➁ 70% ~ 80%미만	1점
	➂ 70%미만	0점

16-4. 지역사회환경개선보호사업 증가비율 준수

내용		배점
16-4. 지역사회환경개선보호사업 증가비율 준수	전년도 시도 사회공헌형 대비 지역사회환경개선보호사업 배정비율의 3% 미만 증가	2점
	➁ 전년도 시도 사회공헌형 대비 지역사회환경개선보호사업 배정비율의 3% 이상 증가	0점

16-5. 지역일자리 목표 공시제 결과

내용		배점
16-5. 지역일자리 목표 공시제 결과	➀ 대상	3점
	➁ 최우수	2점
	➂ 우수	1점
	④ 해당없음	0점

평가기준

○ 16-1. 지방자치단체 사업총괄계획은 2014년 2월 28일까지 새누리 등록계획서 인정

○ 16-2. 관할 내 모든 수행기관 대상 일제 지도점검 실시 후 점검 결과를 시도에서 취합하여 기한 내 복지부(한국노인인력개발원)에 제출한 시군구에 해당되며, 시군구 일제점검 여부를 소속 수행기관에 일괄 적용

단, 지자체 자체사업의 경우 자체검검이나 시도에서 점검한 경우 인정

※  관할 수행기관 전수 점검시에만 인정, 기한내 제출분만 인정

※ 점검시기 및 주요 점검 사항 : 추후 별도 공지 예정

○ 16-3-1. 사업계획심사 적절성 모니터링 조치 이행률

- 한국노인인력개발원에서 시‧도로 발송하는 “2014년 노인일자리사업 사회공헌형 사업계획 심사 적절성 모니터링 결과 안내 및 조치요청” 근거(17개 시‧도 대상 발송)하여 시‧도 평균을 소속 시군구 및 수행기관에 일괄 적용

○ 16-3-2. 상시관리 조치사항 이행률

- 한국노인인력개발원에서 시‧도로 발송하는 상시관리 분석자료를 토대로 한 해당월의 조치 요청사항에 대한 조치 이행률의 시‧도 평균을 소속 시군구 및 수행기관에 일괄 적용

○ 16-4. 지역사회환경개선보호사업 증가비율

- 예시 : 2013년도 시‧도 지역사회환경개선사업의 사회공헌형 대비 배정비율이 20%인 경우, 2014년에는 시‧도 사회공헌형 대비 지역사회환경개선사업의 비율이 23% 미만이 되어야 인정

○ 16-5. 지역일자리 목표공시제 결과(고용노동부 발표) 반영

평가근거/
자료

○ 한국노인인력개발원에서 일괄 산출

17. 지역사회의 추가지원 노력

지역지표

【평가단위 : 지역】

지표정의

노인일자리 확대를 위한 지역사회 인적, 물적 지원 노력 평가

평가배점

17-1. 국비 예산 대비 지방비 추가로 인한 일자리 증가 비율

내용	배점
5% 이상의 일자리 수 증가	2점
5% 미만의 일자리수 증가	1점
③ 해당사항 없음	0점

17-2. 지방자치단체 인적지원 노력

내용	배점
지방자치단체 자체 예산 지원으로 전담인력의 보수 또는 고용기간을 늘렸다.	해당	2점
	비해당	0점

17-3. 지방자치단체 기타 지원 노력

구분	배점	점수
		A	B	C
A. 2가지 이상 해당 B. 1가지 해당 C. 해당사항 없음	2	2	1	0

➀ 지자체로부터 노인일자리사업 관련 회의나 교육 등을 위해 장소를 제공 받은 적이 있다

➁ 지자체로부터 노인일자리사업 생산품 판로지원을 받은 적이 있다

➂ 지자체로부터 노인일자리 수요처 개발을 지원 받은 적이 있다

평가기준

○ 17-1. 국비 예산 대비 지방비 추가는 ‘14년도 확정내시(추경 포함) 사업량 기준임

- 시장진입형 일자리 증가분 포함 산정

○ 17-2. 지방자치단체 자체예산 투입을 통해 전담인력의 인건비 증액 또는 고용기간을 연장한 경우 인정

○ 수행기관에서 이루어지는 사회공험준야 사업단 중 하나만 해당 될 경우에도 ‘해당’ 체크

평가근거/
자료

○ 17-1. 한국노인인력개발원에서 일괄 산출

○ 17-2, 17-3. 수행기관 문항응답

- 사업예산서, 근로연장 관련 계약서, 추가예산 지원공문 및 기타 지원 실적 입증 자료 등