문서번호	체육진흥과-1979
결재일자	2014.2.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	체육시설팀장	체육진흥과장		문화체육정책관
협 조
	체육정책팀장
	주무관
	주무관

2014년 체육시설 안전관리 계획

2014. 2.

문화관광디자인본부

(체육진흥과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 ■	(	문화체육관광부	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

2014년 체육시설 안전관리 계획

1. 목표 및 현황

□ 목  표

❍ 재난 및 안전관리 컨트롤 타워(문화관광디자인본부) 통한 사전예방 활동 및 대비체계 구축

❍ 여가문화의 확산과 건강에 대한 관심 증가로 인한 체육시설(다중 밀집시설)의 이용인구 집중에 따른 재난 및 안전사고 예방활동 강화

❍ 각 체육시설별 재난안전관리체계 구축으로 예방․대비․대응․복구대책 및 시스템의 구축․운영

□ 체육시설 현황 : 총 14,436개소(2013.12.31.기준)

총 계 (A+B)	공 공 체 육 시 설								체 육 시설업 (B)
	소 계 (A)	종 합 경기장	체 육 관		학교시설 복 합 화	학교운동장 체 육 시 설	간 이 운동장 동네체육시설	기타종목별 체 육 시 설
			구민․다목적 체 육 센 터	기타
14,436	2,917	3	39	73	69	94	2,354	285	11,519

2. 추진방향

❍ 계기별로 예방적이고 선제적인 재난 및 안전관리 대책 마련

❍ 체육시설별 안전관리체계 구축을 통한 재난 및 안전사고 예방

❍ 체육시설 상시 안전관리체계 구축, 안전경비인력 등 현장관리자를 확충하여 모니터링 및 초동대응 강화

❍ 매뉴얼에 의한 대응체계 숙달을 위한 교육․훈련, 인명구조 우선의 응급조치 및 신속한 보고체계 유지

❍ 유관기관 합동 효율적인 수습 및 응급복구체계 확립

3. 재난 및 안전관리 책임기관 지정

구 분	체 육 시 설 명	책 임 기 관	비 고
1	잠실종합운동장	체육시설관리사업소	사무의 위임
2	목동운동장	″	″
3	효창운동장	″	″
4	뚝섬승마훈련원	″	″
5	구의야구공원	″	″
6	신월야구공원	″	″
7	서울월드컵경기장	시설관리공단	운영의 위탁
8	장충체육관	도시기반시설본부	리모델링 공사중
9	서남권돔야구장	도시기반시설본부	신축 공사중
10	창동운동장	도봉구	사무의 위임
11	시립체육시설을 제외한 공공체육시설	관할 자치구
12	체육시설업	관할 자치구

4. 재난 및 안전관리 대책 주요내용

□ 예방대책

❍ 체육시설별 재난대응 조직․체계의 구성 및 정비

❍ 재난관리교육, 훈련 및 홍보

❍ 다중밀집시설 및 대형공사장 안전관리 현장점검 실시

❍ 해빙기, 여름철, 겨울철 등 계기별 안전관리 예방활동 강화

❍ 안전관리요원 배치가 필수인 체육시설 관계자 교육실시 강화

□ 대비대책

❍ 상황관리체계 구축 및 비상대비태세 점검

❍ 유관기관 공동대응체계 구축지원

❍ 자원의 지원․수용체계 구축지원

❍ 자재의 비축․수급과 장비 및 시설의 확보지원

❍ 이용객 안전대피계획 수립지원

□ 대응대책

❍ 단계별 재난대응조직 가동․운영체계 확립지원

❍ 책임기관별 재난대응 매뉴얼을 마련 상황발생 시 임무와 역할숙지

❍ 신속한 대응조치 및 상황보고

□ 복구대책

❍ 책임기관별 사고대책본부 구성․운영

❍ 복구지침에 근거하여 복구계획 시행

❍ 신속한 재난응급 복구대책 수립시행 지원

❍ 사상자 및 방역대책 지원

❍ 피해시설 응급복구 및 정비대책 수립

5. 재정 투자계획

구 분	2013년 실적	2014년 계획	증 감	비 고
계	18,857백만원	13,312백만원	감)5,545백만원
시설 개․보수	17,807백만원	10,961백만원	감)6,846백만원
수선 유지비	1,050백만원	2,351백만원	증)1,301백만원

6. 주요업무 추진일정

주 요 업 무	추 진 일 정
	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
체육시설별 안전관리계획 수립
계기별 안전관리 점검실시
다중밀집시설 등 정기점검
시설 개․보수 등 사업시행
안전점검의 날 운영
재난대비 안전관리체계 정비

7. 체육시설 재난 및 안전관리체계

□ 보고․전파체계

소방방재청 재난상황실			문화체육관광부
			서울시 문화관광디자인본부
서울시 재난상황실			서울시 체육진흥과
자치구 재난상황실			자치구 체육관련 부서
	시설물 관리자

□ 현장지휘본부(문화관광디자인본부에 설치)

				현 장 지 휘 본 부
				본 부 장		문화관광디자인본부장
				부본부장		문화체육정책관
				단 장		체육진흥과장
총 괄 반			복구지원반						사고처리반				홍보지원반
체육정책팀			생활체육정책팀 체육시설팀						체육진흥팀 생활체육지원팀				장애인체육팀
∘종합상황관리 및 상급기관 보고			∘인력 및 물자지원						∘보상대책, 유족관리				∘홍보, 언론, 보도 협조
∘현장상황관리 요원 파견, 피해조사보고			∘사상자․부상자 의료지원						∘사고원인조사 분석				∘소속․공공기관 협조
∘타반에 속하지 않는 사항			∘유관기관 협조						∘사후대책수립 추진				∘보도자료 작성, 언론 인터뷰
			∘ 체육시설 책임관리기관별 재난상황실 ∘ 각 자치구 재난상황실

8. 기관별 담당부서 및 연락처

구 분	기 관 명	담당부서	연 락 처	비 고
1	서울시	체육진흥과	2133-2692
2	도시기반시설본부	건축부(건축총괄과)	3708-2608
3	도시기반시설본부	건축부(의료시설과)	3708-2618
4	체육시설관리사업소	시설관리과	2240-8796
5	시설관리공단	체육시설운영처	2128-2950
6	종로구	관광체육과	2148-1850
7	중구	교육체육과	3396-8214
8	용산구	문화체육과	2199-7249
9	성동구	문화체육과	2286-5191
10	광진구	문화체육과	450-7570
11	동대문구	문화체육과	2171-4701
12	중랑구	문화체육과	2094-1830
13	성북구	문화체육과	920-3049
14	강북구	문화체육과	901-6200
15	도봉구	체육진흥과	2091-2250
16	노원구	문화체육과	2116-3790
17	은평구	생활체육과	351-6540
18	서대문구	문화체육과	330-1410
19	마포구	생활체육과	3153-9860
20	양천구	문화체육과	2620-3401
21	강서구	문화체육과	2600-6067
22	구로구	문화체육과	860-3400
23	금천구	문화체육과	2627-1440
24	영등포구	문화체육과	2670-4205
25	동작구	문화체육과	820-9599
26	관악구	문화체육과	879-5600
27	서초구	생활운동과	2155-6756
28	강남구	문화체육과	3423-5930
29	송파구	문화체육과	2147-2803
30	강동구	문화체육과	3425-7115

9. 행정사항

□ 체육진흥과

❍ 체육시설 재난 및 안전관리 업무 총괄

❍ 2014년 체육시설 안전관리계획 수립지침 마련

❍ 2014년 체육시설 안전관리계획 수립지침 안전관리 책임기관에 통보

❍ 안전점검 실시결과 문제점 분석 및 향후 조치계획 수립

❍ 체육시설 안전관리 관련 조례, 현장조치 매뉴얼 등에 대한 지속적 보완 및 개정을 통해 향상된 안전관리체계 마련 등

□ 재난 및 안전관리 책임기관

(체육시설관리사업소, 시설관리공단, 도시기반시설본부, 관할 자치구 등)

❍ 책임기관 소관 체육시설별에 대하여 관련법령 등에 근거하여『2014년 체육시설 안전관리 계획』수립 및 시행

※ 관련근거 : 재난 및 안전관리 기본법, 시설물의 안전관리에 관한 특별법, 체육시설의 설치․이용에 관한 법률 등

❍ 책임기관별 안전관리 계획에 의거 계기별(해빙기, 여름철, 겨울철) 및 특별 안전점검 등을 실시하고 그 결과를 우리시(체육진흥과)에보고

❍ 매뉴얼에 의한 대응체계 숙달을 위한 관계자의 수시 교육, 훈련   등을 통하여 신속한 보고체계 유지

❍ 유관기관 간 긴급 연락체계 구축 및 긴밀한 협조체제 유지 등. 끝.