2014년 소방 청렴도 향상 종합대책

□ 추진개요

○ 목    표 : 서울소방 ABC (Again Best Clean)

○ 추진전략

➀ 반부패시스템 적응력 강화      ➁ 청렴대책 추진동력 확충

➂ Clean Safety 문화 확산       ➃ 민원행정 만족도 향상

□ 2013년 대비 새로 추가된 내용

○ 공직비리 익명제보시스템 채널 다양화

- 외부회사 비리신고 접수시스템 도입 (IP 추적방지로 익명성 보장 강화)

○ 볼 카운팅 (불친절 관리)

- 불친절 민원응대에 대한 불이익 조치 (표창제한, 사회봉사활동 등)

○ 소방 대외업무 혁신

- 완비, 위험물 등 민원업무 시민만족도 향상방안 연구 및 제도개선

○ 소방서 성과평가 청렴도 반영비율 확대

- 소방서비스 시민 설문평가 대상에 친절·청렴도 점수 비율 50%

○ 청렴공감 홍보시스템 적극 활용

- 청렴홍보 UCC, 청렴표어 공모전, 청내방송 전화친절 교육 등

○ 자율적 제도개선과제 발굴 지원

- 청렴동아리 연구비 지원, 청렴우수기관 조사단 (벤치마킹팀, 청렴지기 등)

○ 민원처리 TQM (품질관리제) 실시

- 민원행정실명제, 5S 운동 (Stand-up, See, Smile, Speed, Satisfaction)

- 민원처리결과 SMS 통지, 완비증명 신청 무방문 서비스

저해요인

요인별 개선 방안

청렴도 피로감 증대

○ 2년 연속(2011,2012) 청렴도

1위 달성에 안주

○ 우수한 청렴도 성적에도 불구

실질적 인센티브 부족

○ 통제위주의 청렴대책에 대한

직원·민원인 관심 저조

소통 · 인센티브 확대

○ 2013 청렴도 우수시책 적극

벤치마킹

5S 친절운동, 민원단계별 SMS 전송

○ 우수기관·직원 인센티브 확대

성과평가 가점, 표창, 해외연수 추천

○ 직원·민원인 소통 강화

피로감 해소 T/F, 연찬회, 간담회

부패간접경험 · 부패인식

○ 청렴의지에 대한 구체적

시그널링(대책 및 홍보) 부족

○ 민원인 연고관계에 의한

부당한 청탁 차단 필요

반부패시스템 강화

○ 청렴의지 시그널링 강화

청렴 홍보 UCC제작, 순회설명회,

소방서 성과평가 청렴도 비율 상향

○ 공직비리익명제보 채널 다양화

익명제보 제3자 접수시스템 추가

기준절차의 수용가능성

○ 업무처리 기준이나 절차의

현실성에 대한 민원이 불만족

민원행정 만족도 향상

○ 민원 불친절 모니터링 확대

민원처리 TQM, Ball Counting,

시민만족협의체 등

○ 민원담당자 전문성 강화

청렴에듀티, 멘토링, 청렴동아리,

청렴벤치마킹팀

목 표

서울소방 ABC

(Again Best Clean)

추진전략		주요과제
반부패 시스템 적응력 강화		▪ 청렴피로감 해소 T/F팀 운영 ▪ 시민부조리감시단 활동 강화 ▪ 공직비리 익명제보시스템 채널 다양화 ▪ 청탁등록시스템 운영 철저 ▪ 원 스트라이크 아웃 + 볼 카운팅 ▪ 기강감찰반 집중 운영 ▪ 취약분야 상시 모니터링 강화
청렴대책 추진동력 확충		▪ 소방 대외업무혁신 추진 ▪ 소방서 성과평가 청렴도 반영비율 확대 ▪ 청렴․친절 유공자 인센티브 부여 ▪ 청렴 에듀티(의무교육이수제) 실시 ▪ 청렴대책 순회설명회 개최 ▪ 적극행정 면책위원회 운영
Clean Safety 문화 확산		▪ 청렴공감 홍보시스템 적극 활용 ▪ 청렴 정보마을 게시판 활성화 ▪ 자율적 제도개선과제 발굴 지원 ▪ 공정하고 투명한 인사․예산행정 ▪ 소방산업체 대표자 간담회 등 개최 ▪ 청렴활동 우수사례 발표회 개최 ▪ 청렴추진 담당자 연찬회 실시
민원행정 만족도 향상		▪ 원스톱종합민원실 추가 설치 ▪ 민원처리 TQM(품질관리제) 시행 ▪ 이의제기 OK 서비스 제공 ▪ 시민감동 청렴부가서비스 제공 ▪ 시민만족협의체 운영

□ 청렴도 집중관리 지표

외부청렴지수

지 표	2013	2012	GAP
✓ 외부청렴도	9.19	9.70	0.51↓
✓ 부패간접경험	6.02	10.00	3.98↓
✓ 연고관계에 따른 업무처리도움(부패인식)	8.26	8.58	0.32↓
✓ 기준절차 수용가능성(투명성)	8.91	9.58	0.67↓
✓ 권한남용(책임성)	9.21	9.43	0.22↓