2014년 작은도서관 조성 지원사업 사업(보완)계획서
1. 2014년 작은도서관 조성 지원 사업관련 시정조치 요구 및 조치계획 제출과 관련입니다.[문화체육관광부 도서관정책기획단-1614(2016.04.04)] 2. 문화체육관광부가 추진하는 2014년 작은도서관 조성 지원 사업으로 조성 완료한「국사봉 숲속 작은도서관」의 조성규모(면적)를 충족할 수 있도록 사업(보완) 계획서를 다음과 같이 제출합니다. 2016년 5월 일 동작구청장 (직인)
지자체명	서울특별시 동작구
담 당 자	담당부서	공원녹지과	전 화	820-9848
	직 급	녹지8급	FAX	820-9980
	성 명	김 일 호	E-mail	revolutionist@ dongjak.go.kr
첨부서류	□‘14년 작은도서관 조성사업 보완 계획서(요약서, 세부설명서) □ 증빙자료(해당 시 첨부)

동작구 작은도서관 조성사업 보완계획 요약서

시․도명

서울특별시

시․군․구명

동작구

사업유형

□ 생활밀착형            □ 농산어촌지역

작은도서관명

동작구 국사봉 숲속 작은도서관

동작구 서달산 숲속 작은도서관

동작구 사당 작은도서관

규모

100㎡(33평)

주    소

동작구 상도4동 산65-149(국사봉) - 당초 36㎡

동작구 흑석동 산42-1            - 추가 18㎡

동작구 사당로1아길 6            - 추가 46㎡

지자체 현황

재정자립도

40%

(2013년기준)

공간소유

지자체

(동작구)

건물(부지)

용도

공원용지

공원용지

대지

반경 2㎞이내

공공도서관 및 작은도서관 현황

해당없음

기존공간 용도

숲속(경사지)공간

시설물내

타 영업시설

해당없음

숲속(경사지)공간

주택가 내 유휴공간

사업비(천원)

총계

127백만원

국비

40백만원

지방비

87백만원

개 관 일

2016. 10. (예정)

운영방법

마을 자생단체 위탁관리(국사봉)

전담인력

계획

개소당 5명 이상

직영관리

운영비 확보계획

향후 5년간 운영비 확보계획 : 총46,000천원(구비)

*연도별 운영비 확보계획                          (단위:천원)

연도	2016	2017	2018	2019	2020	계
예산	6,000	10,000	10,000	10,000	10,000	46,000

공공도서관과 연계방안

○기존 실내에서 운영되는 공공도서관 프로그램을 숲속 환경과   접목하는 등 다양한 자연생태 프로그램을 창출할 수 있으며,

○실내에서 시행되는 정적인 도서관 프로그램에서 야외의 동적인    프로그램으로 전환하여 기존 실내에서 이루어지는 한정된 도서관    프로그램에서 이용자들의 눈높이에 맞는 폭넓은 도서관 프로그램으로    운영 가능

숲속

작은도서관의 특성

○타지역에 비해 상대적으로 열악한 독서환경을 갖고 건축물 확보가  어려운 숲속에 유휴공간을 활용하여 가족 등 지역주민들이 산책 시 편안하게 책을 읽을 수 있는 공간 마련

○숲속 야외에서 책을 읽을 수 있는 공간창출을 통하여 숲속의

자연을 느끼며, 주변 야생동·식물과 교감하며 독서 가능

○독서로 지친 아이들의 심신을 달랠 수 있도록 숲속 유아숲체험장과 연계를 통한 정서함양 및 체력증진 가능

○숲속에서 운영 중인 자연생태프로그램 및 숲길여행 등 생태프로그램과  독서프로그램 연계 가능

동작구 작은도서관 조성사업 보완계획서

1. 사업개요

사업명	동작구 작은도서관 조성사업		조성규모	100㎡(33평)
변경 사업기간	2014. 1. ~ 2016. 10.		장서확보량	3,300권
공간구분 및 활용	동작구 상도4동 산65-149 (국사봉 내 숲속 유휴공간 활용) 동작구 흑석동 산42-1 (서달산 내 숲속 유휴공간 활용) 동작구 동작구 사당로1아길 6 (사당동 내 유휴공간 활용)
운영시간	평일	10시 ～ 18시	공휴일	휴무
지역 특성	○ 국사봉 숲속 작은도서관 - 주변 문화시설 : 양녕대군 이제묘역(문화재) - 주변 연계시설 · 숲속 생태놀이터 조성 진행중(2016년) · 주변 휴게공간 및 편의시설 설치 진행중(2016년) - 지역특성 : 지역주민의 지식정보 습득 공간과 문화 시설 부재로 독서문화시설 확충이 시급하고, 이에따른 지역 주민의 도서관 조성 및 운영에 대한 호응도가 높음 ○ 서달산 숲속 작은도서관 - 주변 연계시설 · 서울국립현충원 · 숲속 유아숲체험장 - 지역특성 : 주지역주민의 지식정보 습득 공간과 문화 시설 부재로 독서문화 시설 확충이 시급하고, 이에 따른 지역주민의 도서관 조성 및 운영에 대한 호응도가 높음 최근 조성한 유아숲체험장과 연계 프로그램 가능 ○ 사당 작은도서관 - 주변 연계시설 · 사당종합사회복지관 - 지역특성 : 주지역주민의 지식정보 습득 공간과 문화 시설 부재로 독서문화 시설 확충이 시급하고, 이에 따른 지역주민의 도서관 조성 및 운영에 대한 호응도가 높음 인근 사당종합사회복지관과 독서 프로그램 연계 가능

2. 조성 변경계획

가. 주변 여건 및 주민 현황 등

▶ 주변여건

ㅇ 국사봉 숲속 작은도서관

- 동작구와 관악구 경계에 위치한 지역으로 주변에 산이 있어 도시개발이 제한되어 타동에 비해 상대적으로 낙후된 지역임. 그리고 주변 노후된 주택지가 폐허처럼 되어 있어 미관을 저해하고 있으며 현재 재개발이 추진 중에 있어 개발이 완료되면 많은 주민들이 숲속 작은도서관을 이용할 것으로 예상

- 주민들의 독서공간에 대한 요구도가 높은 지역이나 작은도서관을 조성할 수 있는 우리구 소유의 건축물은 없으며, 주변에 국사봉중학교, 신상도초등학교가 있음.

ㅇ 서달산 숲속 작은도서관

- 최근 흑석동 지역의 주택개발사업이 활발하게 추진되었으나 그에 따른 문화시설 부재로 지역주민 불만이 많음, 교육수준 향상에 대한 열의가 강하여 그에따른 수준높은 독서 문화시설 요구도가 높음

- 국사봉과 마찬가지로 주변에 우리구 소유의 건축물이 없으며, 주변에 은로초등학교, 중앙사대부속중학교, 상현중학교가 있으나 도서관 등 독서 문화시설 부재로 주민들의 독서공간에 대한 요구도가 높은 지역

ㅇ 사당 작은도서관

- 사당4동 부근은 다른 지역과 달리 오래된 주택이 다수 밀집해 있으며, 독서문화시설 부재로 지역주민의 불만이 많음. 교육수준 향상에 대한 열의가 강하여 그에 따른 수준 높은 독서 문화시설 요구도가 높음

- 주택가 동작구 소유 건물을 활영하여 도서관 조성이 가능함, 또한 주변에 노량진 초등학교, 신상도 초등학교가 있으나 독서 문화시설 부재하여 주민들의 독서공간에 대한 요구도가 높은 지역임

▶ 주민현황

ㅇ 국사봉 숲속 작은도서관

- 면적 : 0.75㎢(구 전체면적의 4.5%)

- 인구 : 12,188세대 29,748명

ㅇ 서달산 숲속 작은도서관

- 면적 : 1.68㎢(구 전체면적의 10.1%)

- 인구 : 15,689세대 36,376명

ㅇ 사당 작은도서관

- 면적 : 0.38㎢(구 전체면적의 2.3%)

- 인구 : 6,347세대 15,154명

나. 공간 배치

(단위 : ㎡)

도서관	총면적	입구	안내	서가	열람	회의공간	디지털 자료실	비고
국사봉	36	0	0	3	33	0	0
서달산	18	0	0	2	16	0	0
사당	46	0	0	6	40	0	0
합 계	100	0	0	11	89	0	0

다. 추진 일정

추진일정	주요 내용	비고
○ ‘16. 6월 ○ ‘16. 6월 ~ 10월	○ 동작구 숲속 작은도서관 보완계획서 제출 ○ 보완계획서 이행을 위한 조성 추진

3. 운영계획

가. 운영 주체

ㅇ 운영주체

①지자체 직영( ◯ ), ②민간위탁( ◯ ), ③기타(    )

ㅇ 자생단체 구성 및 운영계획

- 인    원 : 약21명

- 주요 구성원 분포 : 주부, 학부모, 지역주민, 입주자 등

- 주요활동 계획

· 지역 주민 자생단체를 활용한 독서관련 프로그램 운영 등을 추진 예정

나. 운영 계획

구분	국사봉 숲속 작은도서관	사당 작은도서관	서달산 숲속 도서관	비고
운영방법	민간위탁(자생단체)	직영관리	민간위탁(자생단체)
운영인력	16명(상시1명)	5명(상시1명)	10명(상시1명)
운영시간	월~토(10:00~17:00)	월~금(10:00~18:00)	월~토(10:00~17:00)
비치도서	1,300권	2,000권	1,000권
기타물자	PC 1set, 서가 4개, 열람테이블 4개	PC 1set, 서가 7개, 열람테이블 3개	PC 1set, 서가 3개, 열람테이블 2개
운영프로그램	- 초등학생 아이들 아이들의 숲속공간 - 엄마들의 책읽기모임 - 부모교육 강좌 - 생태나들이 - 노래하는 도서관 - 할아버지 선생님 - 자연생태프로그램	- 향후 독서관련 프로그램 개발 예정	- 아이들의 건축학교 - 독서 프로그램 - 유아숲체험장 연계 생태 프로그램 - 농부학교
홍보전략	설문서 배부, 구정홍보물 배부, 동주민센터 통장회의시 홍보 등

4. 공공도서관 등과의 연계협력 운영계획

가. 연계협력 기관 및 역할

기 관 명	기능 및 역할
약수청소년 도서관	도서 기증 및 자문, 도서관 관련 프로그램 운영
국주 도서관
사당종합사회복지관

나. 연계협력사업 운영계획

추진일정	주요내용
2016. 10월	- 마을 자생단체의 자원봉사자 모집 - 도서 기증 및 교환 프로그램 운영

5. 예산집행

가. 총괄표

(단위 : 천원)

총사업비 (A=B+C)	국고 (B)	지방비(C)		총사업비 대비 지방비 비율(%) (C/A)	비고
		시도비	시군구비
127,000	40,000	-	87,000	68%

6. 작은도서관 면적 감소 및 보완 사유

○ 숲속 작은도서관 조성시 숲속내 급경사지 발생 등으로 인한 안전성 문제와 타 작은도서관과의 차별화를 위하여 면적 감소가 불가피함.

- 서울시 25개 자치구 내 조성된 작은도서관 910개관 중 숲속 작은도서관은 7개소(’15.12월말 기준)로서 타 작은도서관에 대비하여 희소하며, 대부분의 숲속 작은도서관조차 산기슭 아파트단지 내 설립된 작은도서관으로서 엄밀한 의미에 숲속 내 작은도서관으로 판단하기 어려움

- 우리구에서 조성한 국사봉 숲속 작은도서관은 산기슭이 아닌 숲 안에 조성하여 기존의 보편적으로 생각하는 숲속도서관과는 차별화된 특수성을 지니며, 숲속 자연의 장점을 활용한 다양한 프로그램과 연계가 가능

○ 작은도서관 조성 공간이 부족한 숲속에서 추가 공사시 수목벌채 및 산림훼손 등으로 인한 주민들의 민원이 우려되므로, 자연환경 훼손을 최소화 하고자 사업 대상지를 일부 변경함

- 작은도서관 조성 지원 사업의 대부분은 기존 건물을 활용, 리모델링하여 조성하는 것이 일반적이나 숲속의 경사지 등을 활용하여 독서 문화시설을 조성함으로써 지역주민들의 독서 진흥을 위한 장소 제약을 극복하는데 기여

- 숲속이라는 특수하고 한정(제한)된 공간에서 자연훼손을 최소화함과 동시에 작은도서관 이용 주민의 질적 만족도를 높일 수 있도록 조성 환경의 특수성을 고려 부득이하게 실내외에도 야외 독서공간을 별도로 확보

○ 부족한 작은도서관 조성 면적(공간)은 인근 주택가 내 유휴공간을 활용하여 보완코자 함.

- 상대적으로 낙후된 지역의 주택가 밀집지역 내 유휴공간을 작은도서관으로 조성하여 부족한 독서공간을 마련 예정

※ 지역주민들의 숲속 작은도서관의 이용(호응)도 확인(문체부 ’16.3.29, 현지실사 시)