재난대응능력 향상, 친서민 봉사활동 강화를 위한 -

2014년 의용소방대 운영 기본 계획

위기경영, 인재중심, 품격목표

마 포 소 방 서

(현장지휘대)

2014년 의용소방대 운영 기본 계획

의용소방대의 정기적인 조직관리와 교육훈련을 통해 재난대응 능력을 강화하고, 친서민 맞춤형 봉사를 활성화하기 위한 계획임

Ⅰ		관련근거

서울특별시 의용소방대의 설치 및 운영에 관한 조례(2010.7.15.)

서울특별시 의용소방대의 설치 및 운영에 관한 조례 시행규칙(2013.5.30.)

재난대응과-2429(2014.1.29.)호『2014년 의용소방대 운용 기본계획 알림』

Ⅱ		운영목표

추진방향		중점 추진과제
지역별 재난에 맞는 맞춤형 현장중심의 활동 전개		▪ 실습 중심 교육훈련 및 각종 대회 개최 ▪ 지역사회 재난현장 참여비율 확대 추진 ▪ 의용소방대 전문성 확보로 현장대응능력 강화
생활안전 거버넌스를 통한 소방사각지대 해소		▪ 사회적 배려 대상에 대한 봉사활동 강화 ▪ 제설전담기동대, 문화재안전지킴이 활동 강화 ▪ 수호천사와 함께 찾아가는 봉사활동 강화
현장중심의 지원경비 집행 우선 순위화		▪ 출동수당 등 세부집행 계획 추진 ▪ 현장활동 중심의 보상체계 마련
자원봉사 성취감 극대화 지원		▪ 대원상호간 소통의 장 확대 양방향 소통문화 정착 ▪ 마포의용소방대상 시상제 제정 ․ 운영 ▪ 의용소방대원 복지향상 지원책 마련

Ⅲ		조직현황(2014.1.31.字기준)

인원현황

부서별	계	총무부	예방부	기술	홍보	구호	신수	염리	서교	성산	공덕	상암
정 원	226	12	10	26	12	10	26	26	26	26	26	26
현 원	210	12	8	23	10	9	25	20	25	23	27	28
과부족	-16	0	-2	-3	-2	-1	-1	-6	-1	-3	1	2

연령별 현황

구분		계	20~30	31~40	41~45	46~50	51~55	56~60	61~65
계	계	210	1	16	41	53	55	39	5
	본대	43	1	2	9	8	13	9	1
	여성대	19		4	5	7	2	1
	지역대	148		10	27	38	40	29	4
	다문화	0
	백분율		0.5%	7.6%	19.5%	25.2%	26.1%	18.7%	2.4%

∴ 40 ~ 50대가 전체 약 90% 차지

⇒ 고령화에 따른 20~30대의 젊은 의용소방대 영입 필요

구분		계	1년미만	1년~ 5년	6년~ 10년	11년~ 15년	16년~ 20년	21년~ 25년
계	계	210	45	102	46	12	3	2
	본대	43	15	16	10	2
	여성대	19	6	11	1	1
	지역대	148	24	75	35	9	3	2
	다문화	0
	백분율		21.4%	48.6%	21.9%	5.7%	1.4%	1.0%

근무기간별 현황

∴ 10년 초과 근무자가 10% 미만

⇒ 10년 이상 장기근무자에 대한 보상 늘리고 장기근속 유도 필요

Ⅳ		세부운영계획

조직정비

시    기 : 연 중

방    법 : 실무조직 구축 및 전문 자격증 소지자, 대학생 확보

운영정비 :

- 부적격자 정비(잦은 정기교육훈련 불참자, 참여의식 저조한 자 등)

- 의용소방대 자체 실무조직 구축 ․ 운영

- 대학생 의용소방대 조직 (총학생회 및 봉사동아리 협조)

- 대원들의 잦은 교체방지를 위한 멘토․멘티 제도 활성화

2014년도 임기만료자 & 정년퇴직자

연번	소속	직위	성 명 (생년월일)	성별	임기만료일 (현직임용일)	정년퇴직일 (임용일자)	비고
1	본 대	부대장	김명화 (58.02.12.)	남	2014.10.29. (2011.10.29.)		연임가능
2	공덕지역대	지역대장	김영창 (56.02.24.)	남	2014.08.25. (2006.08.25.)		2회연임
3	신수지역대	일반대원	홍귀식 (54.04.29.)	여		2014.06.30. (2007.02.14.)
4	신수지역대	일반대원	김종희 (54.08.08.)	남		2014.06.30. (2003.02.06.)
5	염리지역대	일반대원	구경자 (54.05.10.)	여		2014.06.30. (2010.12.20.)
6	염리지역대	일반대원	윤사순 (54.02.25.)	남		2014.06.30. (2004.03.19.)
7	서교지역대	일반대원	김옥자 (54.10.25.)	여		2014.12.31. (2007.04.05.)
8	공덕지역대	일반대원	양순화 (54.03.01.)	여		2014.06.30. (1988.07.05.)
9	상암지역대	지역대장	류치열 (51.12.07.)	남		2014.12.31. (2009.04.20.)

정예대원 육성을 위한 관리체계 강화

의용소방대 운영의 효율적 관리

- 연 2회(상․하반기), 안전센터 의용소방대 관리실태 특별점검

- 비상연락망, 교육자료 개발, 특수시책사항 및 출석확인 등에 관한 사항

※ 전년도 점검 시 정원미달(4개센터), 특수시행 사항(0건) 및 교육자료 미비

실습 중심 교육 ․ 훈련 및 각종 대회 개최

- 의용소방대 분야별 전문기동대 구성․발대

; 의용소방대원들의 특수한 기술과 지식을 100분 활용하여 의소대의 특수성 강화

- 관심분야 전문가[ex]본부전문의소대]초청 및 실습시간 비율 대폭 확대

- 비상소화장치 점유대회(5월,10월), 심폐소생술 경연대회(6월,12월) 개최

- 불시출동 및 긴급구조통제단 훈련을 활용한 대형재난대비 실전훈련

의용소방대 전문성 확보로 현장대응능력 강화

- 응급처치전문강사(적십자), 위험물안전관리자․소방안전관리자(소방안전협회)      재난현장 지원활동 중심의 의용소방대 활성화

- 재난단계별 의용소방대원 체계적 동원 절차 확립

- 현장 유형별 전문기술 보유 대원 특별 관리(구급, 구조, 전기, 건축 등)

※ 재난단계별 동원절차

단계	평시	대응 1단계	대응 2단계	대응 3단계
상황전파	현장인근거주자	관할서 전 대원	관할서 전 대원 지원서 전 대원 연합회	연합회 전대원
동원규모	필요시 동원	사전지정 필수요원 현장응소	관할서 전 대원 현장응소	연합회 의소대장 현장응소
내 용	○ 주요지원업무 : - 전문기술 자격자 및 의용소방대 전문기동대 동원 소방대원들이 보유하고 있는 특수한 기술과 지식을 100분 활용할 수 있도록 분야별 전문기동대 구성 발대 예정 - 현장 급 ․ 간식 지원(여성대), 주변 인원 및 차량통제(본대)

생활안전 거버넌스를 통한 소방사각지대 해소

반관반민․비영리․자원봉사 등의 조직이 수행하는 공공활동

전문의용소방대 수호천사 운영 활성화

- 응급처치 전문강사 자격 취득교육(대한적십자사) 강화 ※전년도 7명 취득

- 소방안전교육 시 수호천사 활용(소방안전체험,토요119안전교실,119인형극)-홍보교육팀 연계

- 사회복지관 및 각급 교육기관 등에 파견

소중한 문화재 안전지킴이 지속 추진

- 마포구내 문화재 2개소(정구중가, 망원정지) 특별관리 체계 확립

- 관할지역 의용소방대 중심 순찰 및 점검인원 편성(조당 3명 월1회 순찰)

- 소방관서, 관할 주체 및 안전지킴이 합동훈련(상․하반기)-대응총괄팀 연계

- 문화재 내․외부 화재 감시 순찰활동 및 주변정화활동

저소득 및 취약계층 지원활동을 통한 친서민 봉사활동 전개

- 의용소방대와 함께하는 행복한 진짓상 릴레이 지속추진 ※전년도 4회 추진

- 사회복지단체 등 연계 생활지원 서비스 효율성 극대화(목욕,식사,청소 등)

- 주택기초소방시설 배가운동 적극 지원 –예방팀 연계

- 화재 피해 복구 지원센터 활동 지원 –현장지휘대 연계

- 사랑의 119바자회 수익금을 통한 다문화․새터민 가족 생필품 지원추진

- 생활안전 의용소방대 발대 및 적극적 활용 추진

- 활동의 정례화 정착으로 주민 신뢰도 향상 도모

제설 전담기동대 운영 강화 –마포구청 토목과 연계

- 저소득층 밀집지역 경사면, 어린이집․경로당 등 진출입로 제설작업

- 주민 안전을 위협하고 있는 이면도로 결빙구간(블랙아이스) 제설작업

- 설해․한파 전조정보 수집 및 상황전파를 위한 『재난정보통신원』운영

- 의용소방대와 함께하는『내 집 앞 눈치우기 운동』캠페인 실시

현장중심의 지원경비 집행 우선 순위화

예산배정액(1/4분기) : 33,603천원

(단위 : 천원)

계	지 원 경 비					장학금
	출 동 수 당	활 동 보조비	피복비 (전액배정)	체 육 행사비	활 동 지원비
33,603	25,320	903	6,780 ※1인 30천원	별도 배정	600	별도 배정

출동수당 등 세부 집행계획

출동수당 : 1분기 25,320천원

▷ 1인 1회 4시간 이상 48,500원 지급(2014년도 소방사 3호봉 월급액/30%)

▷ 3시간 미만 시 시간별 지급액 : 1시간 16,200원(→ 48,560원/3)

※ 출동수당 지급대상자중 1시간미만 활동 시 1시간分(16,200원) 지급

▷ 지급기준

✓ 1순위 : 화재, 구조, 구급 등 현장에 동원된 대원

✓ 2순위 : 훈련 및 홍보활동에 동원된 대원

✓ 3순위 : 교육훈련에 참석한 대원

※ 교육훈련은 조례의 의거 월 1회 4시간 이상을 준수하며 미만인 경우

시간당 지급(1시간 : 48,560원/4=12,140원, 2시간 : 48,560원/2=24,280원 지급)

활동보조비 : 1분기 903천원

▷ 1인 1회 8,000원 지급 – 정원기준(226명) 배정

▷ 지급기준

✓ 1순위 : 대규모 공익행사의 안전요원 근무

✓ 2순위 : 대설 · 수해현장에 동원

✓ 3순위 : 각종 홍보행사에 동원 → 각종 봉사활동에 동원

※ 활동보조비 지급대상자중 4시간 이상 활동 시 출동수당 지급

피 복 비 : 6,780천원(정원226명 × 30천원)

▷ 규정복제 중 미지급 및 필요 복제 우선 구매(정복)

▷ 신규임용자 및 장기재직자(간부) 배정(활동조끼, 방한복)

▷ 전문의용소방대 수호천사 전용활동복 배정(상․하의)

의용소방대원 자녀 장학금 : 별도예산

▷ 지급시기 : 분기별

▷ 지급대상 : 0명(’13년도 8명 지급)

- 3년이상 근무 의용소방대원의 고등학생 자녀(타(他)장학금 수혜자 제외)

- 예산범위 내에서 서별 배정인원을 본부에서 선정 예정

※ 2013년 현장활동 마일리지 점수 우수자 인센티브 부여

▷ 지급방법 : 장학생 선발 학생의 학교통장으로 계좌이체

자원봉사 성취감 극대화 지원

대원 상호간 소통의 장 확대로 양방향 소통문화 정착

- 신규 선임대원, 간부 대원 등 직군별 소통 소재 발굴

- 재난상황, 주요행사, 경조사 등 전용 밴드(Band)를 활용한 신속한 상황전파

1365 자원봉사포털 연계 봉사실적 적립

- 자원봉사단체(마포소방서 의용소방대) 등록 ※마포구 자원봉사센터 연계

- 분야별 활동 후 자원봉사 실적 적립 의뢰

『마포의용소방대상(MAPO VOLUNTEER FIRE AWARD)』 시상제 제정

- 소방활동 업무 등 추진실적을 평가하고, 성과주의 경쟁원리 도입

- 의용소방대원의 사기를 진작시키고 활동상을 널리 홍보하는 계기 마련

의용소방대원 복지향상 지원책 마련

- 기업체 , 관공서, 문화단체 등과 MOU롤 각종 혜택 제공

- 각종 애경사에 마포의용소방대 축하기와 조기 제공 등

Ⅴ		2014년 업무 추진 로드맵

주 요 업 무	월 별
	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
기본방향 수립 (주요업무수립)
	본부	본서
예산배정
선진문화체험(본부)
교육훈련상황점검
소방기술경연대회
					자체				본부
다문화의소대 운영
대학생의소대 운영
의소대연합회장선거
		본부
일제점검․비상소집
사랑의 119짜장면봉사
행복한 진짓상 릴레이
사랑의 119농장 운영
농촌봉사활동(자매결연)
역량강화를 위한 워크샵