문서번호	시설관리과-482
결재일자	2014.1.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	시설관리과장	시설관리부장		상수도사업본부부본부장
협 조
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	주무관

2014년 시설물 유지관리 사업 종합 추진계획

2014. 1.

상수도사업본부

(시설관리부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

2014년 시설물 유지관리사업 종합 추진계획

’14년 상수도 시설물 유지관리사업의 원활한 추진을 위하여 사업소별 추진계획을 검토, 조정하고 그 결과를 보고드림.

Ⅰ		개 요

시설 현황

(단위 : 개)

구 분	배 수 지			가압장	밸 브				유량계
	계	지역	1~3차		계	제 수	퇴 수	공 기
수 량	104	32	72	196	204,728	188,399	8,327	8,002	564

시설물 유지관리사업 예산편성 현황

연번	사 업 명		예산액 (백만원)		비 고
			’13년	’14년
계			30,647	30,054	감 593백만원
1	노후 밸브 정비 (본부 포괄)		13,900	12,000	- 노후 밸브 정비 및 대형 제수밸브 점검 정비 용역비 (감 1,900백만원)
2	상수도관 전식방지공사 (본부 포괄)		1,000	1,500	- 공사 물량 증가 : 8㎞ → 15㎞ (증 500백만원)
3	배수지 물탱크 청소 (사업소 예산)		2,869	2,985	- 신설 배수지 3개소(수서, 삼성 저구․고구) 증가 (증 116백만원)
4	가압장, 배수지 등 시 설 물 유지관리 (가압장, 배수지 유지보수)	소계	8,973	8,183	(감 790백만원)
		본부 포괄	2,361	2,174	- ’13년 : 안전진단, 관랑실 정비 및 유량감시 시스템 유지관리 - ’14년 : 안전진단, 배수지 내부방수 ․ 방식 및 유량감시시스템 유지관리(감 187백만원)
		사업소	6,612	6,009	- 가압장, 배수지 기전 및 토목시설 유지관리비 (감 603백만원)
5	가압장, 배수지 노후 시설 개량(사업소 예산)		3,905	5,386	- 특고압 가압장 저압화 및 전력비 절감 등 추진사업 증가 (증 1,481백만원)

’14년 사업계획 검토개요

❍ 검토대상 : 8개 수도사업소 ’14년 시설물 유지관리사업

❍ 검 토 자 : 본부 시설관리과장 및 사업 담당자(5명)

❍ 검토내용

- ’13년 유지관리 사업 추진실적 및 예산사용 현황 검토

- ’13년 추진사업에서 도출된 애로사항 및 개선사항 등 의견 수렴

- ’14년 사업 추진계획 검토

▸ 사업별 소요예산 파악 및 사업 적정성 검토

▸ 본부 포괄예산 배정계획 및 사업물량 조정

▸ ’13년 각종 감사 지적사항 관련 사업 추진시 유의사항 교육 등

❍ 검토기간 : ’14. 1. 7(화) ~ 1. 13(월)

Ⅱ		’13년 사업 추진결과 분석

총  평

❍ “노후 밸브 정비” 및 “가압장 ․ 배수지 노후시설 개량” 사업 추진실적은 양호하나

❍ 3개 사업에서 사업 공정관리 및 예산 집행관리 미흡 사례가 발생하여 본부 차원에서 지속적인 사업 점검 및 지도감독이 요구됨.

- “상수도관 전식방지공사”의 경우, ’13년 공사설계 및 발주 지연 및 잔여 예산에 대한 관리 미흡으로 집행율 저조(67.3%)

- “배수지 물탱크 청소”의 경우, 일정한 청소주기(6개월) 미준수 사례 발생

- “가압장 ․ 배수지 시설물 유지보수” 사업 중 관계기관 사전협의 미시행으로 사업계획 취소(폐쇄 배수지 철거) 사례 발생 등

개선 필요사항

❍ 사업 시행 전 관계 기관과 충분한 협의를 시행하여 사업취소 및 변경을 최소화하고

❍ 원활한 공정관리를 위해 조기 발주 및 연간단가 계약시기 조정이 필요

Ⅲ		’14년 사업계획 검토결과

분야별 사업내용 요약

연번	구 분		’14년 예산 (백만원)	사업물량 (개소)	비 고
	사업명	세부내용
합계			30,054		본 부 : 15,674 사업소 : 14,380
1	노후 밸브 정비 (본부 포괄)	소 계	12,000	2,600개소	총 12,000백만원 중 9,690백만원 (노후밸브 정비비) 사업소 배정
		노후 밸브 정비	9,690	1,500
		감 리 비	1,400	-
		대형밸브 점검, 정비	910	1,100
2	상수도관 전식방지 (본부 포괄)	소 계	1,500	15㎞	※ 4개 수도사업소 배정 완료
		배수지 청소용역	1,500	15㎞
3	배수지 물탱크 청소 (사업소 예산)	소 계	2,985	101개소	※ 사용중지 3개소 제외
		배수지 청소용역	2,985	101개소
4	가압장, 배수지 등 시설물 유지관리 (본부 포괄)	소 계	2,174	60개소	총 2,174백만원 중 2,124백만원 사업소 배정 ※ 유량감시시스템 유지보수 예산 배정 제외
		정밀안전진단 등	1,064	56개소
		배수지 내부방식	1,060	4개소
		유량감시시스템 등	50	1식
5	가압장, 배수지 등 시설물 유지관리 (사업소 예산)	소 계	6,009	8개 사업소
		환경정비(토목)	2,681	-
		기전설비 유지보수	2,224	-
		유량계 유지보수	445	-
		재염소시설 유지보수	70	-
		일반 재료비	361
		현수관로, 증압장 철거	228	13개소
6	가압장, 배수지 노후 시설 개량 (사업소 예산)	소 계	5,386	29건
		특고압 가압장 저압화, 제어실 통합, 이전 및 노후 시설 정비 등	5,386	29건

1		분야별 검토결과

노후 밸브 정비

❍ 노후 밸브 교체시 정비기준 준수 시행

① 고장밸브 최우선 교체 시행

② 대형밸브 점검 및 배수관 조사용역 결과에 따른 밸브 정비

③ 설치연도가 오래된 순서(작업 난이도 및 효율성을 고려하여 소블록 단위별 계획수립 추진)

❍ 재개발, 재건축 지역을 감안 목표 정비수량 변경(사업소 요청사항 반영)

- 재개발, 재건축 지역 및 배관정비 예정 구간(세척갱생관 등)의 노후 밸브 교체 금지

- 아울러 재개발, 재건축 지역 및 배관정비 예정 구간의 노후 맨홀 교체 지양(뚜껑 파손 등 부득이한 경우 제외)

※ 세척갱생관 등 노후 배관 정비구간 내 노후밸브 수량 조사 필요

※ 수도자재관리센터에 보유 중인 장기 재고자재[스테인리스 제수밸브 250㎜(140개)] 활용을 위한 사업소별 대상 물량 조사와 병행 추진(~ ’14. 2월)

❍ 80~100㎜ 노후 밸브 교체는 본부에서 개발 추진 중인 가동형 밸브(도로굴착 없는 밸브 교체방안) 우선 적용 추진

※ 개발 완료시 적용 기준 등 별도 통보 예정

상수도관 전식방지공사

❍ 원활한 사업 및 예산 집행관리를 위해 조기 발주 시행

❍ 보링공사 시 소음에 따른 민원발생에 대비하여 사전 공사안내 등 철저

배수지 물탱크 청소

❍ 배수지 물탱크 청소예산 집행관리를 위해 계약방법 및 터널배수지 청소시기 조정

- 터널배수지 2개소 청소시기 조정(서부수도) : 하반기 2개소 → 상, 하반기 각 1개소

- 청소 계약방법 개선 : 연간단가계약 → 단위사업 계약

❍ 환경부 제정 “상수도시설물 유지관리지침”의 청소주기(6개월) 준수 요망

가압장, 배수지 등 시설물 유지관리

❍ 정밀안전진단 및 정밀점검 용역 관련

- 시설물의 안전관리에 관한 특별법 충족을 위해 가압장 구조물에 대하여도 정밀안전진단 또는 정밀점검 추진(가압장 31개소 최초 시행)

- 안전진단 용역 수행시 ’13년 시의회 행정감사에서 지적된 “배수지 방식층의 상태조사(용탈 및 손상)” 병행 추진

- 상반기 배수지 청소일정에 맞추어 진단 시행이 가능하도록 용역발주 조속 추진

- ’13년 종합감사(본부 감사과 시행)시 지적사항이 재발하지 않도록 조치

▸ 지적사항 : 동일 사업을 사업소 내에서 분리하여 발주함으로써 행정인력 낭비

▸ 조치사항 : 안전진단 용역을 사업소별 1건으로 발주 시행

❍ 배수지 내부 방수 ․ 방식공사 관련(서부, 남부수도)

- 사업대상 : 서부 2개소(기자촌, 삼우), 남부 2개소(상도3, 봉천11)

- 공사시 반드시 수도법 제24조의2(수도용 자재와 제품의 사용)에 적합한 자재 사용

※ 수도법 등 관련 법령 및 감사과 위원회 운영방침[감사과-1014호(’13. 12.18)] 등을 숙지하고 사업 추진

가압장, 배수지 노후 시설 개량

❍ 조기 발주 및 준공 추진 : ’14. 1 ~ 11월(총 29건)

- 전력료 절감을 위한 특고압가압장 저압화 사업(4건) : 6월까지 준공

- 시설물 운영 최적화 및 운영인력 활용 효율화를 위한 시설개량(3건) : 8월까지 준공

- 안정된 급수기능 유지를 위한 노후 시설 정비 및 개량(22건) : 11월까지 준공

기타사항

❍ 사업계획 조정 필요사항 (사업 시행전 본부 사전 검토 이행)

- 동부수도 : 가압장, 배수지 환경정비 사업 조정 시행

▸ 대현산가압장, 아차산배수지 등 시설물 정비 및 군자역, 광나루역 인근 전식방지시설 보완공사 추가 시행에 따라 탄력적인 예산 운용 시행

- 북부수도 : 가압장, 배수지 환경정비 사업 중 공릉배수지 관랑실 구조물 정비는 시설물 상태를 면밀히 조사하여 사업 추진여부를 결정하여 시행

❍ 원활한 사업관리를 위해 시설물 연간단가 계약시기 조정, 통일 및 계약 건수 축소

- 계약시기 : 기존 4~6월 → 변경 3월

- 계약건수 : 당초 8개 사업소 19건 → 변경 8개 사업소 16건(과별 1건)

▸ 서부, 동부 강서 각 3건 → 2건으로 축소 조정 추진

❍ 기전시설물 연간단가 계약기간 조정 : 12. 31까지 → 차년도 3월까지

※ 동절기 사고 발생시 긴급대처를 위해 토목분야와 동일하게 계약기간 조정 필요

❍ 사업소별, 분야별 집행율 관리 요망

2		포괄 예산 배정계획

노후 밸브 정비

(단위 : 백만원, 개소)

구 분		계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동	비고 (본부)
배정액 (백만원)		12,000	1,530	920	1,620	830	1,430	1,320	1,300	740	2,310
밸브실 및 맨홀	소요예산	3,690	610	480	620	470	430	440	500	140
노 후 밸 브 정 비	소요예산	6,000	920	440	1,000	360	1,000	880	800	600
	정비 대상 (개소)	1,500	230	110	250	90	250	220	200	150	감리비 및 대형 밸브점검

※ 대형 제수밸브 점검, 정비용역 및 배수관 시설물 조사 용역결과 감안 정비비 배분

상수도관 전식방지공사

(단위 : 백만원, 개소)

구 분		계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동	비고
배정액 (백만원)		1,500	177	329	492	-	502	-	-	-
소요 예산	시 설 비	1,350	160	296	442	-	452	-	-	-
	감 리 비	150	17	33	50	-	50	-	-	-
정비 대상		9개소 (15㎞)	1개소 (1㎞)	2개소 (4㎞)	3개소 (6㎞)	-	3개소 (4㎞)	-	-	-

※ ’13. 12월 사업 대상 확정 및 조기발주를 위해 ’14. 1. 6(월) 조기 배정 완료

가압장, 배수지 등 시설물 유지관리

(단위 : 백만원, 개소)

구 분		계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동	비고
배정액 (백만원)		2,124	23	565	106	293	222	814	90	11
정밀안전 진단 및 점검용역	소요예산	1,064	23	75	106	293	222	244	90	11
	정밀안전진단 (개소)	45	-	3	3	14	14	8	3
	정밀점검 (개소)	11	5	-	-	-	-	4	-	2
배수지 내부방식	소요예산	1,060	-	490	-	-	-	570	-	-
	정비 대상 (개소)	4	-	2	-	-	-	2	-	-

※ 본부 포괄 예산 중 유량계 감시시스템 유지보수용역비(50백만원) 및 사업소 자체 편성된 가압장, 배수지 유지보수 예산(6,009백만원) 미포함

Ⅳ		행정 사항

’14년 유지관리사업 예산 배정 시행(본부)

원활한 사업 추진 및 경제 활성화 도모를 위해 조기 발주 시행

사업별 예산은 반드시 예산과목 및 목적에 맞게 집행

지속적인 사업관리 추진

❍ 업무 담당별 사업소 추진실적 월별 수합 등 사업관리 시행

❍ 월별 예산 집행실적 및 실태분석, 관리 추진

따로붙임 : 1) ’13년 사업별 추진실적 분석결과 1부.

2) ’14년 시설물 유지관리 사업 예산 총괄 1부.

3) ’14년 배수지 정밀안전진단 및 정밀점검 대상 1부.

4) 배수지 내부 방수 ․ 방식층 상태조사 대상 1부.

5) 노후 밸브 예산 배정계획 1부. 끝.