문서번호	도시안전과-27722
결재일자	2014.11.28.
공개여부	비공개
방침번호

					시 민
주무관	재난관리상황팀장	도시안전과장	시설안전정책관		도시안전실장
협 조	물관리정책관
	도로관리과장

- 2014년 설해 안전대책 마련을 위한 -

서울 재난관리거버넌스 합동회의 개최결과 보고

2014. 11

도시안전실

(도시안전과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	국가도시방재연구 센터장 등 4명	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인□
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	대한적십자사 등 4	)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

- 2014년 설해 안전대책 마련을 위한 - 서울 재난관리 거버넌스 합동회의 개최결과 보고

2014년도 설해 안전대책 및 민 · 관 · 군 · 경 협력체계 구축을 위한

서울 재난관리거버넌스 합동회의를 개최하고 그 결과를 보고드림.

Ⅰ		회의개요

□ 일    시 : 2014. 11. 21(금) 15:00~16:30

□ 장    소 : 서울시 신청사 서울안전통합상황실(충무기밀실)

□ 참석인원 : 위원 17명

- 시 4, 유관기관 7, 민간단체 4, 전문가 2

□ 안    건 :‘14년도 설해 안전대책 및 협력체계 구축계획 등

Ⅱ		진행순서

시간별	소요(분)	내 용	비 고
15:00~15:05	5	▪ 개회 및 위원소개 등	· 사회자 (재난관리상황팀장)
15:05~15:10	5	▪ 위원장 인사말씀	· 물관리정책관
15:10~15:25	15	▪ 수방대책 결과보고	· 치수계획팀장
15:25~15:40	10	▪ ‘14년도 서울시 제설대책 보고	· 도로포장조사팀장
15:40~16:10	30	▪ 제설관련 기관별 추진대책 발표	· 각 위원
16:10~16:40	30	▪ 설해 대책 관련 토의 (기관별 협조 및 요청사항 등)	· 전체위원
16:40		▪ 폐회

Ⅲ		위원별 발표사항

연번	기관(부서)․ 단체명	발 표 내 용	비 고
1	소방재난본부	- 제설 지원본부 24시간 운영(서울종합방재센터) - 119 긴급기동단 가동(소방서별 50명) - 실시간 상황보고 및 현장 지휘체계 확립 재난정보통신원 운영(의용소방대 활용)
2	수도방위사령부	- 인력 및 장비 지원(보안상 상세내용 미기재)
3	서울지방경찰청	- 재난관리부대 및 방법순찰대 등 사전점검 실시 - 유관기관 비상연락망 재정비 - 비상출동대기조 운영(가용 19대) 및 제설지원
4	한국전력공사	- 신속한 복구를 위한 재난대책상황실 운영 - 난방부하 급증대책 수립 및 시행 - 비상발전차(320kw1대, 500kw1대) 사전점검
5	한국가스안전공사	- 응급복구지원을 위한 인력 · 물품 확보 - 폭설지역 가스시설 안전점검 및 복구 지원 - 매뉴얼정비, 긴급복구 유관기관협의회 구성 · 운영
6	KT	- 신속한 수습을 위한 통신재난대책본부 구성 · 운영 - 재난발생, 통신망 고립지역의 통신서비스 제공 - 피해고객 요금감면 및 6개월 징수유예 조치 - 재난현장 등 공동장소 무료전화 설치 및 서비스
7	서울시 자원봉사센터	- 대설 및 강설예보시 자치구 담당자 문자 발송 - 제설봉사자 14단체 5,204명 풀 운영 - 제설취약지역 사전관리 및 제설활동 인력수습 체계 보완·정비
8	대한적십자사 서울특별시지사	- 기상특보에 따른 단계별 긴급재난구호대책본부 운영 - 담요, 의류, 식량, 취사도구 등 응급구호품 1,700가구분 비축(서울시) - 이동급식 차량 2대 운영(차량별 시간당 500명 급식) - 이동세탁 차량 1대 운영(시간당 100kg 세탁) - 긴급의료반 운영(환자진료 및 혈액수급 지원)
9	서울시안전모니터 봉사단연합회	설해 대비 25개구 4,563명 운영 안전사각지대 시설 등에 대한 예방활동 및 주민홍보활동 강화 각 지회 비상연락망 정비 및 제보활동 등

Ⅳ		주요 토론사항

연번	기관(부서), 단체명	토의내용 및 건의사항	처리부서
1	한국가스안전공사	- 예전에 강릉에서 근무할 당시 그 지역에 눈이 내리면 트랙터를 가진 주민들이 자발적으로 바로 제설에 참여하여 제설작업이 잘 되는 것을 봤음. 작업 후에 보상이 주어지는 것 같은데 그 시스템을 벤치마킹하는 것도 필요	도로관리과
2	㈜삼안	- 간선도로는 대체적으로 제설이 잘 되는 반면에 이면도로는 미흡한 실정이므로 주민들이 자발적으로 참여할 수 있는 방안 필요	도로관리과
3	시설안전공단	- 재난관리는 관심과 노력이 중요함. - 빅데이터를 활용하겠다는 것에는 동의하지만, 주의할 점이 있음. 포트홀의 지역별 통계를 낼 경우 가난한 지역의 경우 포트홀이 있어도 신고를 잘 하지 않으므로 이러한 것을 고려할 때 정확한 수치를 파악하기 어려움. 따라서 외부전문가의 의견을 듣는 것도 필요함.	도로관리과
4	자율방재단 연합회	- 신속한 제설을 위해서는 민간에서의 긴밀한 공조가 필요하며, 2개구에 시범으로 제공한 4륜제설기를 전 구에 확대할 필요 있음. 또한 이면도로 등의 제설을 삽이나 넉가래로는 한계가 있으므로 장비를 지원해 주면 좋겠음. - KBS는 재난정보나 지자체의 훈련내용 등이 신속하게 보도될 수 있도록 협조 바람.	도로관리과 (한국방송공사)
5	한국방송공사	- ‘11년부터 재난방송 리어타임을 위하여 50억원을 투자해서 시스템을 구축하고 있음. - 서울시에서 재난방송을 요청할 경우 언제든지 전파할 수 있도록 준비가 되어 있으니 각종 재난 정보를 알려주기 바람.	도로관리과 도시안전과

연번	기관(부서), 단체명	토의내용 및 건의사항	처리부서
6	의용소방대 연합회	- 의용소방대는 화재가 발생할 경우 화재 발생지역에 있는 대원들이 먼저 출동하여 소방차가 다닐 수 있는 길을 터 주는 역할을 하고, 수시로 교육과 훈련을 실시하고 있음. - 제설도 훈련이 중요하다고 생각하며, 단체나 시민이 폭설에 대비하여 무엇을 어떻게 할 것인지에 대한 훈련이 필요함.	도로관리과
7	위원장 (물관리정책관)	- 재난관리거버넌스 회의를 ‘12년부터 매년 2회씩 개최하는 것으로 알고 있는데 여기서 나온 토론사항들이 공유되어야 할 것임. - 도시안전과에서 관련부서들의 협조 및 정보 교류가 이루어질 수 있도록 조치하여 주기 바라며, 다음 회의에는 기존 회의에서 논의된 내용과 조치결과를 위원님들께 알려주기 바람.	도시안전과

Ⅴ		향후계획

□ 토론 및 요청사항 정리 및 해당부서 통보  : ‘14. 11월말

□ 합동회의 참석자 수당 지급               : ‘14. 12월 중

붙임   1. 합동회의 장면 사진 1부,

2. 회의자료 1부.

3. 서울 재난관리 거버넌스 비상연락망 1부.  끝.