문서번호	도시안전과-1566
결재일자	2014.1.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	생활안전팀장	도시안전과장	시설안전정책관		도시안전실장
협 조

2014년 서울특별시 안전관리계획 수립지침

2014. 1.

도 시 안 전 과

(도시안전과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(	안전행정부	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2014년 서울특별시 안전관리계획 수립지침

「재난 및 안전관기기본법」 제24조 및 안전행정부 지침(2014.1.9.)에 따라 우리시 안전관리계획 수립지침을 마련하여 재난관리책임기관, 자치구 등에 통보하고자 함.

	〈안전관리계획 체계〉
◈ 안전관리계획은 국가안전관리 기본계획(국무총리 작성), 집행계획 (중앙부처 작성), 지역계획(시·도, 시·군·구 작성)으로 구성 ※ 재난 및 안전관기기본법 제3장, 안전관리계획(제22조～제25조) ◈ 수립주기 - 기본계획 : 5년 단위 수립 ※ 2차 기본계획 : 2010∼2014년 - 집행계획 : 기본계획에 따라 각 부처의 소관분야별로 작성 - 지역계획 : 기본계획·집행계획을 토대로 관할 재난관리책임기관 계획을 종합 지자체에서 작성 → 지역안전관리위원회 심의·확정

Ⅰ		안전관리계획 개요

○ 근  거

- ｢재난 및 안전관리 기본법｣(‘14.2.7개정시행) 제24조(시·도안전관리계획의 수립),

제34조의4(기능별 재난대응활동계획의 작성‧활용)

- 안전행정부 안전정책과-78(‘14.1.9), “시·도 안전관리계획 수립지침”

○ 수립내용

- 자연재난, 사회재난(기존 인적재난, 국가기반체계보호, 감염병 등 포함),

안전관리분야에 대한 단계별(예방‧대비‧대응‧복구) 대책

- 재난대응업무별 상호협력계획*, 재정투자계획 등

* 재난 발생시 13개 공통 필수기능별 계획

○ 수립절차

지 침 통 보		계 획 작 성		심의·확정
안전행정부 → 시 (소방방재청 협의)		시 (관할 재난관리책임기관 종합)		시 안전관리위원회 (시→안행부, 자치구 등 통보)

Ⅱ		계획 수립지침

(계획의 편제 및 작성방법 : 참고 1)

□ 총  칙

○ 계획목표, 추진방향, 기관별 역할과 책임, 재난안전관리체계 작성

□ 재난 및 안전관리대책

시(자치구)의 정책여건, 지역의 재난‧안전 관련 환경변화 및 재난발생 현황 등을 고려하여 지역 현실과 부합할 수 있는 실효성 있는 대책을 수립

○ 재난관리대책 : 자연재난, 사회재난(인적재난, 국가기반체계보호, 감염병, 가축전염병 등)에 대한 예방·대비·대응·복구대책을 주요내용으로 작성

○ 안전관리대책 : 주민생활 안전관리에 관한 예방·대비대책을 주요내용으로 작성

□ 재난대응업무별 상호협력계획

○ 정  의

- 재난이 발생할 경우 재난대응에 공통적으로 필요한 기능을 효과적으로 수행하기 위한 지역내 유관기관간 상호협력 사항

○ 주요내용 –참고 2

- 재난대응 공통필수기능(13개*)별 목적, 책임 및 지원기관, 업무, 상호연락망 등 작성

* 재난상황 관리, 긴급 생활안정 지원, 재난현장 환경 정비, 긴급 통신 지원, 시설피해의 응급복구, 에너지 공급시설 피해 복구, 재난 수습 홍보, 재난관리자원 지원, 교통대책, 의료 및 방역 지원, 자원봉사 지원 및 관리, 사회질서 유지, 재난지역 수색, 구조·구급

- 재난대응업무별 훈련계획

○ 재난대응계획 결의서

- 관할구역내 군부대, 소방, 경찰, 유관기관, 민간단체 등이 본 계획에 부여된 임무를 성실히 수행할 것을 확인하는 기관별 동의서

□ 재정투자계획

○ 2014년 예산서에 따른 투자계획

□ 행정사항

○ 재난유형별 대응 책임조직 및 수습조직 목록, 연락체계

○ 지역별 보호가 필요한 중요시설 현황 등 작성

Ⅲ		작성시 착안사항

○ 재난안전관리체계(총칙)에는 “지역안전관리위원회 운영계획” 작성

- 시·도 안전행정국장 회의시(‘13.11.20) 전달된 “지역안전관리위원회 개선방안”을 참고하여 계획(안) 작성 –참고 3

- 위원회 구성, 회의 정례화, 회의운영, 안건 등으로 구성

○ 실질적으로 현장에서 활용될 수 있는 재난대책 마련

- 기존 계획(매뉴얼 형식)의 답습을 지양하고 실제로 추진할 변경된 내용 중심으로 작성

- 재난대응업무별 상호협력계획을 내실있게 수립하고, 유관기관간 협력체계가 구축될 수 있도록 훈련계획도 수립

○ 최근 발생하였거나 사회적 이슈가 되고 있는 재난‧안전분야에 대한 새로운 대책 등 검토‧반영(부처별 추진대책 포함) –참고 4

- 산업현장‧물놀이 안전사고, 유독물 환경오염사고, 가뭄, 폭염, 원전사고, 한파, 대규모 정전, 지진해일, 저수지 붕괴, 체험캠프 안전사고 등

- 4대 사회악 근절, 생활, 교통, 산업, 시설, 식품, 자전거안전 등

｢국민안전 종합대책｣ 21개 중점관리 분야 및 어린이, 노인, 여성, 장애인 등 취약계층 안전대책 등

○ 관할지역에서 발생 가능한 모든 재난‧안전사고 유형을 적극적으로 발굴하고 안전사각지대 해소

- 지역에서 빈발하는 재난‧안전사고 등의 지역특성, 새로운 재난 및 안전환경을 감안하여 필요한 대책 마련

- 지역축제 안전사고, 물놀이사고, AI, 신종플루 등 기존 발생사례 참고

○ 주요 기반시설 보호를 위한 지원‧관리대책 마련

- 국가기반시설 보호를 위해 필요한 지자체 차원의 지원대책, 지자체 자체관리가 필요한 지역내 주요 기반시설에 대한 보호대책 마련

※ 국가기반시설 지정현황 : 참고 5

○ 지역 재난관리책임기관의 안전관리계획 주요내용 반영

- 시(구)의 재난 및 안전관리대책, 상호협력계획 등에 재난관리책임기관 안전관리 업무계획의 주요내용을 반영, 효과적인 시(구) 안전관리 업무 추진

- 재난관리책임기관의 안전관리 업무계획 주요내용은 별도 첨부

※ 유형별 재난 및 서울시 재난관리 책임부서, 서울시 관내    재난관리 책임기관 : 참고 6,7

Ⅳ		추진일정

○ ‘14년 시·도 안전관리계획 수립지침 통보(시→책임기관)  : ‘14. 1.21.

○ 재난책임기관(부서)별 안전관리계획 수립·제출(책임기관→시)  : ‘14. 2.07.

○ 시 안전관리위원회 개최, 심의·확정(시)               : ‘14. 3.15.

○ 시 안전관리계획 수립결과 제출(시→안전행정부)        : ‘14. 3.20.

○ 자치구 안전관리계획 수립·제출(구→시)              : ‘14. 3.25.

- 자치구 안전관리위원회 개최, 심의·확정

- 자치구 안전관리계획 수립결과 제출

※ 자치구에서는 수립한 안전관리계획을 파일로 제출

참고 1	계획의 편제 및 작성방법

제1장  총  괄

목  표

추진방향

기관별 역할과 책임

※ 재난‧안전사고 현장지휘체계 및 현장 대응시 관련 기관별 역할과 임무, 책임범위 등에 대해 기술(필요시 표 등을 활용)

재난·안전관리 체계

◈ 시(구) 안전관리위원회 운영계획*, 시(구) 재난안전대책본부, 재난상황실 설치·운영 등 기구 및 업무분장 내용 작성(필요시 표 활용)

제2장  재난 및 안전관리 대책

자연재난 관리대책

1-1. 풍수해대책

가. 개요(목적)

○

나. 주요내용

○

◈ 예방·대비·대응·복구대책의 핵심내용과 변경사항 위주로 작성

- 모든 재난에 적용할 수 있는 공통사항은 “제3장 재난대응업무별 상호협력계획”에 작성될 수 있도록 편집

다. 추진체계 및 일정

○

라. 소요예산

○

1-2. ○○대책

◈「재난 및 안전관리 기본법」(2013.8.6. 일부개정) 제3조 제1호 가목 재난을 대상으로 해당 시(구)에 필요한 분야의 재난대책을 “1-1 풍수해대책” 수립요령과 같이 작성

사회재난 관리대책

- “1. 재난관리대책” 작성방법과 동일

◈「재난 및 안전관리 기본법」(2013.8.6. 일부개정) 제3조 제1호 나목 재난을 대상으로 해당 시도에 필요한 분야의 재난대책을 “1-1 풍수해대책” 수립요령과 같이 작성

안전관리대책

- “1. 재난관리대책” 작성방법과 동일

제3장  재난대응업무별 상호협력계획

◈ 재난대응업무별 상호협력계획은 붙임 2(재난관리 공통필수기능별  주요내용)를 참고하여 작성

재난상황관리

1-1. 목  적

가.

1-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 :

나. 지원기관 :

1-3. 기관별 담당자 및 연락처

기관명	직급(직위)	담당자	연락처		비고
			전화번호	이메일
ㅇㅇ소방서	소방경	홍길동
ㅇㅇ경찰서	경위	김ㅇㅇ
ㅇㅇ군 보건소	ㅇㅇㅇ 보건주사	이ㅇㅇ

1-4. 관련 대응업무

가.

나.

긴급 생활안정 지원

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

재난현장 환경 정비

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

긴급 통신 지원

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

시설피해의 응급복구

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

에너지 공급시설 피해 복구

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

재난 수습 홍보

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

재난관리자원 지원

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

교통대책

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

의료 및 방역서비스 지원

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

자원봉사 지원 및 관리

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

사회질서 유지

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

재난지역 수색, 구조․구급

※ “1. 재난상황 관리계획” 작성방법과 동일

재난대응업무별 훈련계획

※ 도상형, 토의형, 실제형 등 시(구) 실정에 따라 훈련계획 수립

재난대응계획 결의서

제4장  재정투자계획

분 야 별		세 부 사 업	'13년 실적	'14년 계획	비고 (예산서 페이지 기재)
총 계
재난관리대책	자연재난	소 계
		재해위험지구 정비
		소하천 정비
		산사태·급경사지 정비
		·····
	사회 재난	·····
		·····
안전관리대책		소 계
		·····
		·····
		·····

제5장  행정사항

○ 시(구) 재난안전 관리부서 현황 : 재난유형별 대응 책임조직 및 수습조직 목록, 연락체계 등

○ 지역내의 보호가 필요한 중요시설 현황

○ 기타 시(구) 안전관리계획을 시행하는데 필요한 사항을 정리

첨부 : 재난관리책임기관 안전관리업무계획

※ 관내 재난관리책임기관의 안전관리계획 주요내용을 간략히 수록하고, 구체적인 계획은 별도 관리

구 분	주 요 내 용
① 재난상황관리	<다수기관 수행 전반적 재난관리활동 지원․조정> 중앙재난안전대책본부 및 중앙수습본부 운영 재난진행상황 등 모니터링결과 보고‧전파 대처상황보고서 등 상황보고서 관리 학교휴업, 도로‧공항‧선박 통제, 예찰 등 권고
② 긴급생활안정지원	<재난발생지역 세제․금융지원, 전기․통신료 감면> 긴급생활안정지원체계 구축 및 가동준비 부처별 긴급생활안정 지원정책 확인 및 시행준비 재해구호물자 및 임시주거시설 긴급지원 준비 재해구호물자 응원 등 유관기관 상호협력체계 확인 이재민 구호비용(재난지원금, 재해구호기금) 지출 준비 피해지원 정책 종합홍보 사전준비
③ 재난현장 환경정비	<육상·해상 환경오염물질에 대한 수거․처리 지원> 임시 적환장(운동장, 공원, 폐기물처리시설) 사전지정 과거사례를 참고하여 재난폐기물 발생량 추정 대규모 재난폐기물 대비 장비동원체계 점검
④ 긴급통신지원	<긴급구조기관, 긴급구조지원기관간 정보통신체계 운영> 재난발생시 통신시설 침수‧파손 등 통신두절 대비 신속한 상황관리를 위한 기관별 비상연락방 정비 긴급통신 지원을 위한 통신 공동활용자원 파악 전력시설 파괴로 인한 통신시설 전력공급대책 마련 전용회선 등 기간통신사업자 통신망 두절 대비
⑤ 시설 응급복구	<피해시설 응급복구> 군부대, 공공‧유관기관 및 민간업체 협정체결을 통한 비상시 긴급투입 가능한 응급복구 장비‧물자 보유현황 파악 재난발생 즉시 동원 가능토록 관련기관에 준비지시 피해 극심지역 부족장비 파악, 광역지원체계 운영 재난피해 대비 특별지시 및 계도
⑥ 에너지 기능 복구	<가스․전기․유류 등 피해시설 기능 회복 지원> 에너지 기능 고장으로 인한 피해 예측 신속한 상황관리를 위한 비상연락망 점검 대규모 에너지 시설물 피해대비 응급복구체계 점검 인명구조현장, 이재민수용시설의 에너지 지원준비 에너지 단절시 국민행동요령 홍보 실시
⑦ 재난수습 홍보	<재난대처 관련 각종 정보 배포․조정> 재난에 관한 보도자료 작성 및 배포 언론사 브리핑 준비 및 실시 방송사에 자막방송 요청 SNS 및 외부전광판, 홈페이지 등 온라인 홍보 언론사 인터뷰 실시 위성중계차량 재난피해 예상지역 파견
⑧ 물자관리 및 자원지원	<방재자원 공동활용체계 구축을 통한 신속한 자원배분> ① 평시 군부대, 공공‧유관기관 및 민간업체와 협정체결을 통한 비상시 긴급투입 가능한 응급복구장비‧물자 보유현황 파악 재난특성에 맞는 방재자재 비축 조치 상호협력기능 별로 필수장비 확보 장비동원 준비 및 관계기관‧단체 등과 사전 협약 ② 재난 발생시 재난 대응 유관기관 비상근무체계유지 피해예상지역 부족자원(물자‧장비 등) 동원대책 수립
⑨ 교통대책	<육상(육로, 항공), 해상 교통수단 지원> 유관기관 및 지자체 비상연락체계 가동 교통시설물 응급복구 인력‧장비 동원태세 점검 (도로) 낙석발생, 붕괴우려 급경사지, 침수우려 도로 점검, 우회도로 지정 및 안내간판 등 통제장비 점검 (철도) 지하철 방화시설 및 수방자재 등 사전점검 (해상) 항해선박 피항유도 및 안전운행 계도 (항공) 공항별 비상근무체계유지 및 운항통제
의료 ․ 방역	<공중보건서비스, 전염병 방역 서비스> (의료) 보건소, 의료기관 등 비상연락망 점검, 응급 의료물자 비축현황 관리, 전염병 예방교육 및 감시체계 운영 (방역) 방역물자 비축현황 및 방역요원 비상연락망 정비
자원봉사관리	<재난지역 배정, 자원봉사자 동원, 공공근로 및 기술지원> 대규모 자원봉사활동 지원을 위한 상황체제 점검 자원봉사자 인력활용 준비‧점검 지역자율방재단 소집을 위한 사전협의 및 인력점검 광역자치단체 재난안전네트워크 현황 점검
사회질서유지	<교통통제, 현장통제, 안전관리, 주민대피> 재해발생 우려지역 순찰강화 및 출입통제 피해지역 범죄예방 및 치안유지 재해발생 우려지역 등 사전 교통통제 예상지역 조사
수색, 구조‧구급	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색> 대규모 피해예상지역 소방력전진배치 및 현장상황통제관 사전파견 인명피해 발생대비 응급의료기관의 준비상황 및 비상연락망 점검 고립지역, 침수역, 산사태, 화학‧방사능 등으로 접근곤란 예상지역 현황파악 및 인명구조‧대피계획수립

참고 2	재난관리 공통필수기능별 주요내용

참고 3	지역안전관리위원회 개선방안(안전행정부, ‘13.11.20)

○ (위원 구성) 위원 구성을 기관장 중심에서 부기관장 중심으로 개선하고, 위원 구성도 최소화해서 효율적으로 운영

- 지역의 특성과 빈발하는 재난‧안전과 관련된 유관기관 참여 확대

* (안전정책조정회의) 위원장 : 안행부 장관, 위원(29명) : 각 부처 차관, 차장 등

○ (회의 정례화) 지역안전관리위원회 운영을 정례화*, 시기별 재난‧안전사고에 대한 사전점검‧대비, 기관간 협업체계 구축 등 추진

- 회의 개최 주기(분기, 반기 등), 개최일(마지막 주 금요일 등) 지정‧운영

* 예시) 시‧도단위 분기별 1회, 시‧군‧구 반기별 1회 정례회의 개최

* (안전정책조정회의) : 매월 마지막 주 차관회의(금요일) 직후 개최

○ (회의 운영) 재난‧안전사고의 수습‧복구 중심에서 선제적인 점검‧대비 위주의 안전관리, 관련 부서간, 지역내 기관간 안전업무 총괄‧조정 등

- 현안 중심의 집중적인 논의를 통한 대안마련, 현장회의 등 추진

- 논의 안건과 관련된 부서‧기관 중심의 실질적인 회의 운영

- 필요한 경우, 부단체장(기조실장) 주재 실무회의를 통한 사전 협의‧조정

	< 회의 안건(예시) >
① 여름철 태풍‧집중호우, 겨울철 폭설‧한파, 봄‧가을 행락철 안전사고 등 계절별 재난‧안전사고에 대한 선제적인 점검과 대비 ② 성폭력, 가정폭력, 학교폭력, 불량식품 등 4대악, 교통사고, 화재, 자살, 유해화학물질 사고, 산불 등 주요 안전관리 분야별 대책 점검 및 추진 ③ 지역 안전관리 현안 논의, 부서간, 기관간 이견 등에 대한 협의‧조정* * 안전대책 관련 부서간, 재난관리책임기관간 이견 조정, 협력 유도 ④ 지역내 피해 빈발, 안전 우려 분야에 대한 집중적인 사전 점검‧대비 * 산업단지, 댐‧저수지 등 다수 소재, 교통사고, 붕괴, 학교폭력 빈발 등 ⑤ 어린이‧노인‧여성 등 취약계층 안전관리(복지사업과 연계)

참고 4	유형별·부처별 수립대책 현황

□ 유형별 대책 집계표

(단위 : 건)
계	총괄·지원	자연재난	사회재난	안전분야
164	10	46	60	48

□ 부 처 별

부 처 별	수 립 대 책	중점추진 과제(건)
방송통신위원회 (2)	방송재난대책, 재난방송	1
금융위원회 (2)	금융분야 국가기반시설 보호, 금융전산분야 사이버 안전관리	1
원자력안전위원회 (1)	방사능 방재대책	1
기획재정부 (3)	예산·세제지원, 물가대책, 금융전산시스템 보호
미래창조과학부 (7)	연구실 안전관리, 방송통신 재난관리, GPS 전파혼신 재난관리, 우주전파 재난관리, 국가정보통신망 보호, 사이버안전 대책, 우정분야 안전관리	4
교 육 부 (9)	자연재난 대비 교육시설물 안전관리, 감염병 대비‧대응, 황사‧폭염 대비‧대응, 학교식중독 대비‧대응, 학생안전사고 대책(물놀이, 교통, 놀이시설, 자살, 방사능 등), 유치원 안전사고 예방, 대학 실험실 안전관리, 사이버 위기관리, 청소년 체험활동 안전	6
외 교 부 (1)	해외 재난‧안전대책	4
통 일 부 (2)	북한방문국민 안전대책, 시설물 재난안전대책	2
법 무 부 (4)	시설물 재난관리대책, 안전관리대책, 타부처 주관 재난대책 협조, 국가재난 지원대책	8
국 방 부 (10)	태풍 및 호우 대책, 설해대책, 산불대책, 지진대책, 지진해일 대책, 폭염대책,정전대비 대책, 감염병 대책, 시설물 안전관리대책, 국가기반보호대책	6
안전행정부 (12)	국가기반체계 보호와 효율적 관리, 정부합동 재난안전점검단 운영, 국가기록물 보호, 보행자 안전대책, 승강기 안전대책, 어린이 안전대책(어린이보호구역 개선, 어린이안전영상정보인프라구축), 어린이놀이시설 안전대책, 위험도로 개선대책, 자전거이용 안전대책, 사이버안전대책, 정부 주요행사 안전대책	9
문화체육관광부 (3)	문화체육관광시설안전대책, 해외관광객안전대책, 문화재안전대책	6
농림축산식품부 (4)	축산업 폭염대책, 농축산물‧농업시설 낙뢰대책, 농업기반시설 지진해일, 농식품 방사능 안전	3
산업통상자원부 (8)	풍수해대책, 지진대책, 황사대책, 해외진출기업 재난대책, 국가기반체계 보호대책 (전기, 가스, 석유 등), 생활제품분야 안전관리대책	4
보건복지부 (13)	자연재난대책, 인적재난대책, 해외재난대책, 국가기반체계보호대책, 감염병대책, 사회복지시설안전관리대책, 공공시설(소속기관 등) 안전관리대책, 아동안전대책, 생물테러안전대책, 자살 안전관리대책, 사이버안전대책, 폭염대응 건강관리대책, 국민연금납부 유예 및 경감대책	4
환 경 부 (8)	풍수해대책, 가뭄대책, 지진대책, 황사대책, 한파‧설해 대책, 유독물 환경오염사고대책, 국가기반보호대책(식용수, 환경)	3
고용노동부 (1)	산업재해대책	5
여성가족부 (2)	청소년수련시설안전대책, 타부처‧자치단체 협업사항 추진	3
국토교통부 (18)	풍수해대책, 설해대책, 가뭄대책, 교통재난대책(항공, 철도, 도로), 교통시설안전대책, 건설산업재해대책, 해외건설현장안전대책, 국가기반체계보호대책(도로, 철도, 항공, 화물, 지하철, 식용수, 원유수급), 자전거이용안전대책, 전염병대책	19
해양수산부 (10)	풍수해 대책, 해양오염사고 대책, 해상안전(사고, 테러) 대책, 지진해일 대책, 적조대책, 해파리대책, 인접국가 방사능 누출사고 대책, 조수대책, 국가기반체계 보호대책(항만운영, 항만건설), 전염병 대책	6
식품의약품안전처 (6)	풍수해 대책, 설해대책, 지진대책, 인적재난 대책, 시설물 안전관리대책, 감염병 대책	12
경 찰 청 (3)	교통안전관리대책, 재난관리대책, 4대악 등 사회안전 대책
소방방재청 (15)	풍수해대책, 설해대책, 해일(지진, 폭풍)대책, 가뭄대책, 지진대책, 낙뢰대책, 폭염대책, 대형화재대책, 건축물 등 시설물 재난대책, 중앙안전점검단 운영, 안전점검의날 운영, 특정관리대상시설물 지정 및 관리, 물놀이 안전관리대책, 내수면 유도선사고 안전관리대책, 취약시기별 안전관리대책	17
문화재청 (3)	풍수해 대책, 지진 대책, 문화재 화재 대책	4
농촌진흥청 (2)	황사대책, 가축질병 발생대책
산 림 청 (6)	산사태 재난관리, 산불 재난관리, 풍수해 재난관리, 황사 재난관리, 문화재 안전관리, 등산사고 안전관리	11
중소기업청 (2)	폭발·대형화재 등 재난관리대책, 시설물 안전관리 대책	5
기 상 청 (2)	방재기상대책, 방재 지진·화산대책	9
해양경찰청 (5)	대규모 수난사고 대책, 해양오염 대책, 여름철 물놀이 안전대책, 다중이용선박 안전대책, 수상레저 안전대책	5

참고 5	국가기반시설 지정 현황

분 야 별		계	지 정 시 설
에너지 (41) (산업부)	전 력	20	화력(12) : 삼천포∙영흥∙보령∙인천∙하동∙신인천∙부산복합∙ 당진∙울진화력본부, 태안∙평택∙서인천 발전본부 원자력(4) : 고리∙영광∙월성∙울진 원자력발전소 수력(2) : 양양 양수발전소, 팔당 수력발전소 전기(2) : 한국전력거래소(중앙급전소, 천안지사)
	가 스	3	생산기지(인수,저장,기화,송출)(3) : 평택, 인천, 통영
	석 유	18	생산시설(5) : SK에너지 울산∙인천, GS칼텍스 여수, S-Oil 온산, 현대오일뱅크 대산 공장 비축시설(9) : 한국석유공사 울산∙거제∙여수∙서산∙평택∙구리∙용인∙곡성∙동해지사 수송시설(4) : 대한송유관공사 서울∙경인∙대전∙충청지사
정보통신 (21) (미래부)	통신망	12	통신교환국사(7) : KT 광화문∙혜화지사, 용인교환국, LGU+ 종합연구소, SKT 분당사옥(NW관리센터), 보라매∙둔산사옥(교환/전송실) 망관리센터(5) : KT 전국망센터, LGU+ 종합상황실, 상암교환국, SK브로드밴드 동작종합정보센터 해저케이블육양국(1) : KT 송정해저케이블육양국
	전산망	9	전산망(7) : 외교정보전용망, 우정사업정보센터, 정부통합전산센터, 국가정보통신망, G4C시스템, 주민등록전산정보센터, 광주정부통합전산센터 정보센터(2) : 고용보험전산망, 국민건강보험공단
교통수송 (35) (국토부,해수부)	철 도	1	철도(1) : 한국철도공사 전국 철도시설
	항 공	9	항공교통센터(1) : 인천 중구 공항(8) : 인천국제, 김포, 김해, 제주, 울산, 양양, 여수, 무안공항
	화 물	2	내륙컨테이너기지(2) : 의왕, 양산 ICD
	도 로	1	고속국도(1) : 한국도로공사 성남 교통정보센터
	지하철	10	지하철(10) : 서울메트로, 서울도시철도공사, 부산교통공사, 인천메트로, 대전∙대구∙ 광주도시철도공사, 서울도치철도9호선, 신분당선, 코레일공항철도
	항 만	12	무역항(12) : 부산∙인천∙여수∙광양∙마산∙울산∙동해묵호∙군산∙목포∙포항∙평택당진∙대산항
금융(8) (재정부, 금융위)	금융	8	공공은행(4) : 한국∙한국수출입∙산업∙중소기업은행 공공기관(4) : 금융결제원, 한국거래소, 코스콤, 한국예탁결제원
보건의료 (44) (복지부)	의료 서비스	24	병원(12) : 국립중앙의료원, 서울∙부산∙경북∙충남∙충북∙전남∙전북대학교병원, 길병원, 단국대 부속병원, 연세대 원주 세브란스병원, 목포 한국병원 응급의료정보센터(12) : 서울∙부산∙대구∙인천∙광주∙대전∙수원∙의정부∙원주∙강릉∙전주∙창원 응급의료정보센터
	혈 액	20	혈액원(17) : 대한적십자사 혈액관리본부, 중앙∙서울남부∙서울동부∙서울서부∙부산∙대구경북·인천·울산·경기·강원·충북·대전충남·전북·광주전남·경남·제주 혈액원 혈액검사센터(3) : 중앙·중부·남부 혈액검사센터
원자력(5) (원안위)	원자력	5	원자력발전소(4) : 고리·한빛·월성·한울 원자력본부 방사성폐기물처분시설(1) : 중·저준위 방사성폐기물처분시설 ※ 5개소 36개 시설(주제어실, 방사능방재시설 등)
환경(5) (환경부)	매립	5	쓰레기매립장(5) : 수도권매립지관리공사, 부산시 생곡매립장, 대구시 환경자원매립장, 광주시 광역위생매립장, 대전시 환경자원매립장
식용수 (80) (국토부, 환경부)	댐	30	다목적댐(16) : 소양강·충주·횡성·안동·임하·합천·남강·밀양·대청·용담·섬진강·주암·부안·보령·장흥·군위댐 생공용수댐(14) : 대곡·사연·대암∙선암∙영천∙안계∙구천∙연초∙광동∙달방∙수어∙운문∙평림∙감포
	정수장	50	광역정수장(20) : 반월∙시흥∙성남∙수지∙와부∙덕소∙일산·송전·청주·충주·석성·보령·천안·고산·화순·구미·사천·고양·덕정·반송 지방정수장(30) : 서울 암사·강북, 부산 화명·덕산, 대구 매곡·고산, 인천 부평·수산, 광주 용연·덕남, 대전 송촌·월평, 울산 회야·천상, 성남 복정, 부천 까치울, 안양 비산·포이·청계통합, 안산 안산·연성, 군포 군포, 김포 고촌, 춘천 소양, 여수 둔덕, 목포 몽탄, 김해 삼계·명동, 창원 칠서, 진주 제2정수장
정부중요시설 (안행부)	정부 중요시설	4	중앙행정기관(4) : 정부서울청사, 정부과천청사, 정부대전청사, 정부세종청사

참고 6	유형별 재난 및 서울시 재난관리책임부서

구분	유형별 재난		담당부서
자연재난	풍수해	풍수해대책	하천관리과
	설해	설해대책	도로관리과
	지진	지진대책	도시안전과
	황사	황사대책	기후대기과
	폭염	폭염대책	도시안전과
	한파	한파대책	도시안전과
	가뭄	가뭄대책	물관리정책과
	녹조	한강녹조대책	물관리정책과
	낙뢰	낙뢰시 인명구조 대책	재난대응과
	산사태,급경사지	산사태 및 급경사지 대책	산지방재과
감염병	전염병	전염병대책	생활보건과
	가축전염병	가축전염병대책	동물보호과
안전관리	사회복지	사회복지시설	복지정책과
		청소년수련시설	아동청소년담당관
	어린이놀이시설	어린이놀이시설	도시안전과
	보행자	보행자안전	보행자전거과
	물놀이	여름철물놀이안전대책	자연생태과
	문화체육	유원시설안전	관광사업과
		공연(행사)장안전	문화정책과
		체육시설안전	체육진흥과
	유도선	유도선안전	한강사업본부 수상관리과
	자전거	자전거이용	보행자전거과
	등산	등산사고	자연생태과
	수상레저	수상레저안전	한강사업본부 수상관리과
	문화재	문화재	역사문화재과
	사이버	사이버안전	정보통신보안담당관
안전관리	폭발대형화재	폭발·대형화재대책	재난대응과
	건축물	건축물 (주택,건축재난)안전관리	건축기획과
		건축물안전관리(공동주택)	임대주택과,주거재생과
	도시철도공사장	도시철도공사장 대책	도시철도 설계부
	테러	테러대책	재난대응과
	산불	산불대책	자연생태과
	교통재난	교통(도로재난)대책	도로시설과
		교통(지하철,철도)대책	교통정책과
		교통(터널)대책	도로시설과
		교통안전시설물	교통운영과
	유독물오염	유독물	생활환경과
		수질오염	물관리정책과
재난지원	재난방송	재난방송대책	교통방송
국가기반체계	에너지	전기(전력)분야 안전관리대책	녹색에너지과
		가스공급대책	녹색에너지과
		가스·유류	예방과
	통신망	통신망 대책	정보통신보안담당관
	전산망	전산망 대책	데이터센터 기획관리과
	교통수송	교통수송(지하철,철도)대책	교통정책과
		교통수송(버스)대책	버스정책과
		교통수송(화물,택시)대책	택시물류과
	보건의료	보건의료서비스	보건정책과
	방사능	방사능방재	민방위담당관
	환경	환경(폐기물수집·운반)대책	자원순환과
		환경(폐기물소각장,매립장)대책	자원순환과
		환경(물재생,하수처리) 폐기물소각장,매립장)대책	물재생시설과
	식용수	식용수대책	상수도사업본부 생산부 생산관리과
	전통시장	전통시장시설안전	민생경제과
	공공청사	공공청사 방호대책	총무과
	공공도서관	공공도서관안전관리대책	도서관정책과

참고 7	서울시 관내 재난관리 책임기관

유 형 별	주 요 내 용	재난관리 책임기관
가스분야	◦가스시설 사고수습․복구 지원대책	한국가스공사 서울지역본부
	◦가스시설(가스관로 등) 안전관리대책	한국가스안전공사 서울지역본부
경찰 지원	◦사고현장 질서유지 및 혼잡경비 ◦교통통제 및 방법활동 등	서울지방경찰청
군부대지원	◦긴급구조구난 지원대책 ◦장비․물자 지원 등	수도방위사령부
적십자사지원	◦이재민에 대한 구호활동 ◦사상자 응급구호 지원 등	대한적십자사 서울특별시지사
학교시설분야	◦재난위험시설 관리 개선 ◦재난발생시 조치사항 등	서울시 교육청
체신시설분야	◦시설물, 공사장 안전사고 예방대책 ◦시설물안전관리 및 사고 예방대책 등	서울지방우정청
한강오염	◦한강오염 대책 ◦상수원 보호대책 등	한강유역환경청
산업재난	◦산업재난 대책 등	서울지방노동청
항공재난	◦항공재난 대책 등	서울지방항공청, 한국공항공사 서울지역본부
철도재난	◦철도재난 대책 등	한국철도공사 서울본부, 서울메트로, 서울도시철도공사, 서울시 9호선 운영 주식회사
재난방송	◦재난방송 지원 등	한국방송공사
전기안전	◦전기안전관리 대책 등	한국전기안전공사 서울지역본부
전력안전관리	◦전력안전관리 대책 등	한국전력공사 서울지역본부 한국전력공사 남서울지역본부
산업재해	◦산업재해 대책 등	한국산업안전보건공단 서울지역본부
통신안전	◦통신안전관리 대책 등	서울북부 마케팅단 사업지원센터
국도 및 하천관리	◦국도의 풍수해, 제설 대책 등	서울지방국토관리청
집단 에너지	◦시설안전관리대책 등	한국지역난방공사 강남지사 한국지역난방공사 마포지사
문화	◦예술의 전당 시설안전관리 등	예술의 전당