문서번호	소방행정과-18426
결재일자	2014.7.23.
공개여부	비공개(6)
방침번호

					시 민
담당자	조직경영팀장	소방행정과장	소방재난본부장
협 조

2014년도
『상반기 소방서 성과평가』결과 보고

2014. 7.

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

2014년 소방서 성과평가 결과

119소방서비스 품질 향상 및 소방 역량 강화를 위한 「2014년 소방서 성과평가」 결과 보고임

□ 평가개요

□ 119서비스의 수혜자인 시민 평가를 도입하여 외․내부 쌍방향 평가로 업무 진단을 강화, 내부 통제 및 양적 평가는 최소화

□ 대상/기간 : 23개 소방서 / 2014.1.1. ~ 5.31

□ 평가체계 : 외부평가 ( 40% ) + 내부 평가 ( 60% )

- 외부평가 : 소방서비스에 대한 ‘시민만족도’로 매월 전화설문

외부 평가 (8개 지표) 40 %	1. 119구급대 이용 시민 2. 구조서비스 이용 시민 3. 안전교육팀 대시민 교육 4. 예방팀 2개 민원	5. 검사지도팀 2개 민원 6. 위험물안전팀 민원 7. 전화 친절도 평가 8. 방문 민원응대 품질 평가
내부 평가 (16개 지표) 60 %	1. 소방행정발전 기여도 2. 특장차 조작훈련 및 장비관리 3. 소방차운용능력 평가 4. 언론 홍보 실적 5. 대시민 안전교육 실적 6. 차고 탈출 시간 7. 화재사망률 저감 8. 차량동태 및 영상송출시스템 활용	9. 소방활동정보카드 점검 10. 의용소방대원 활동 11. 긴급구조종합 훈련 등 12. 긴급구조통제단 가동운영 13. 중증 응급환자 처치 및 소생율 14. 시민CPR서포터즈 활성화 15. 종합민원 스피드 지수 16. 각종 경연대회

□ 평가결과

□ 종합 순위 (외부평가 40% + 내부평가 60%)

소방서	순위	종합점수	외부평가		내부평가
			순위	점수	순위	점수	감점
중 부	1	77.4	1	30.9	5	47.3	-0.7
중 랑	2	74.7	3	30.0	12	44.7	0
노 원	3	73.7	18	21.7	1	52.0	0
은 평	4	72.1	2	30.1	17	43.0	-1.0
양 천	5	71.7	9	25.6	2	51.0	-5.0
성 북	6	71.3	5	28.5	16	43.2	-0.3
종 로	7	71.2	6	27.8	10	44.9	-1.6
용 산	8	67.0	8	26.3	7	46.7	-3.0
강 남	9	69.5	7	26.7	15	43.5	-0.75
영등포	10	68.1	4	29.0	19	42.1	-3.0
강 서	11	68.0	17	22.9	3	48.1	-3.0
서대문	12	67.4	14	23.6	11	44.9	-1.25
관 악	13	66.8	10	25.6	18	42.6	-1.4
마 포	14	66.6	19	20.8	8	46.3	-0.5
도 봉	15	65.2	16	23.4	6	46.7	-5.0
구 로	16	64.5	11	25.4	20	42.0	-2.9
동 작	17	64.0	13	23.8	13	43.7	-3.45
광 진	18	61.7	21	20.5	14	43.7	-2.5
송 파	19	60.8	14	23.6	9	45.7	-8.55
강 북	20	60.3	22	19.0	21	41.4	-0.2
서 초	21	58.3	12	24.0	23	40.0	-5.7
강 동	22	57.4	23	18.5	22	40.6	-1.7
동대문	23	50.6	20	20.7	4	47.4	-17.5

□ 업무 분야별 평가 순위

소방서	소방행정		재난대응		예 방
	순위	점수	순위	점수	순위	점수
종 로	5	40.1	8	71.7	14	32.6
중 부	8	37.9	1	80.4	4	37.7
광 진	9	37.8	21	53.6	15	32.6
용 산	19	33.6	3	75.3	9	34.7
동대문	13	36.6	19	60.1	10	34.2
영등포	20	33.0	6	72.2	5	37.5
성 북	22	31.6	4	74.6	6	36.9
은 평	10	37.3	5	73.3	8	36.3
강 남	6	39.3	15	61.9	3	38.0
서 초	21	32.3	16	61.9	16	32.5
강 서	7	38.1	7	72.0	23	27.2
강 동	23	29.2	20	55.6	20	29.0
마 포	18	34.6	10	67.3	22	27.3
도 봉	11	37.2	12	67.1	17	32.2
구 로	2	43.4	23	51.1	1	39.0
노 원	3	41.3	13	65.5	11	34.0
관 악	4	40.5	17	61.7	12	32.8
송 파	17	34.9	18	61.4	2	38.9
양 천	1	46.0	9	71.5	18	31.6
중 랑	14	36.2	2	76.8	7	36.5
동 작	15	36.0	14	63.7	13	32.7
서대문	12	37.2	11	67.1	19	29.5
강 북	16	35.0	22	53.4	21	28.2

□ 외부평가 결과(40%)

소방서	순위	종합 점수	평가 지표
			구급 (27점)	구 조 (15점)	안전교육 (11점)	예방 (11점)	검사 (14점)	위험물 (9점)	전화친절 (7점)	방문 민원 응대 (6점)
중 부	1	77.2	20.5	14.4	9.7	8.4	12.9	3.6	3.1	4.6
은 평	2	75.2	27.0	6.6	9.2	10.1	10.1	3.6	2.8	5.8
중 랑	3	75.0	25.9	11.4	7.9	11.0	9.0	3.6	2.8	3.4
영등포	4	72.5	21.6	13.8	5.3	7.5	13.4	3.6	3.9	3.4
성 북	5	71.1	22.7	12.0	4.4	10.6	10.6	3.6	3.4	3.8
종 로	6	69.6	24.8	6.0	10.6	4.4	12.3	3.6	4.8	3.1
강 남	7	66.6	15.1	10.8	4.4	9.7	7.8	7.6	5.9	5.3
용 산	8	65.7	23.8	7.2	4.4	7.0	11.2	4.0	4.5	3.6
양 천	9	64.1	19.4	6.0	11.0	9.2	5.6	3.6	4.5	4.8
관 악	10	64.0	10.8	13.2	8.8	7.9	5.6	6.8	5.6	5.3
구 로	11	63.5	10.8	6.0	10.1	6.2	11.8	9.0	5.3	4.3
서 초	12	60.0	11.9	15.0	4.4	6.6	5.6	7.9	2.8	5.8
동 작	13	59.4	18.4	9.0	4.4	4.4	7.3	8.3	2.8	4.8
송 파	14	59.0	13.0 14위	6.0 공동16위	7.0 10위	8.8 6위	14.0 1위	3.6 16위	4.2 12위	2.4 21위
서대문	14	59.0	17.3	8.4	8.4	4.4	5.6	6.5	3.4	5
도 봉	16	58.6	10.8	12.6	6.2	5.7	8.4	5.0	7	2.9
강 서	17	57.2	16.2	9.6	5.7	4.4	5.6	4.7	5	6
노 원	18	54.2	10.8	7.8	4.8	4.8	9.5	7.2	6.7	2.6
마 포	19	52.1	14.0	10.2	4.4	5.3	5.6	4.3	2.8	5.5
동대문	20	51.8	10.8	6.0	4.4	4.4	11.2	6.1	3.6	5.3
광 진	21	51.2	10.8	6.0	7.5	4.4	6.7	8.6	3.1	4.1
강 북	22	47.6	10.8	6.0	6.6	4.4	5.6	5.4	6.4	2.4
강 동	23	46.2	10.8	6.0	4.4	4.4	6.2	5.8	6.2	2.4

□ 내부평가 결과(60%)

소방서	순위	총점	평가 지표
			소방행정발 전 기여도	특장차 조작훈련	소방차 운용능력평 가	언론홍보 실적	대시민 안전교육	차고 탈출 시간	화 재 사망률 저 감	차량동태 재난영상
노원	1	86.6	7.2	5.8	2.0	7.7	4.0	7.7	8.8	0.8
양천	2	85.0	8.6	3.4	2.3	7.0	4.0	12.0	7.0	1.0
강서	3	80.2	6.5	4.8	2.4	3.2	4.0	10.6	8.0	0.8
동대문	4	79.0	6.1	4.1	2.5	6.1	4.0	11.5	8.0	1.2
중부	5	78.8	8.3	2.4	1.2	4.2	4.0	9.6	7.4	1.9
도봉	6	77.9	7.9	4.3	1.2	3.2	4.0	10.1	8.0	1.6
용산	7	77.8	5.4	6.0	2.2	3.2	4.0	8.6	8.0	1.7
마포	8	77.2	5.8	2.4	2.9	6.4	4.0	6.2	8.0	2.0
송파	9	76.2	5.4 공동19위	5.5 3위	1.2 공동18위	4.8 11위	4.0 공동1위	8.2 9위	8.0 공동2위	1.1 12위
종로	10	74.9	8.3	2.4	1.4	5.1	4.0	6.7	8.0	0.9
서대문	11	74.8	8.3	2.4	1.9	3.5	4.0	9.1	7.7	1.8
중랑	12	74.5	5.8	3.8	1.2	6.7	4.0	7.2	8.0	0.8
동작	13	72.9	6.8	2.4	3.0	7.4	4.0	5.8	8.0	1.5
광진	14	72.8	6.8	2.4	1.6	8.0	4.0	4.8	8.0	0.8
강남	15	72.6	9.0	3.1	1.8	5.4	4.0	4.8	8.0	0.8
성북	16	72.0	6.1	5.0	1.3	3.2	4.0	4.8	8.0	0.8
은평	17	71.6	6.1	2.4	2.8	3.8	4.0	11.0	8.0	1.3
관악	18	71.0	6.1	4.6	2.6	3.2	4.0	5.3	8.0	1.4
영등포	19	70.1	7.6	2.6	1.2	4.5	4.0	4.8	8.0	1.0
구로	20	70.1	6.5	5.3	1.7	5.8	4.0	4.8	8.0	0.8
강북	21	69.0	5.4	3.6	3.0	3.2	4.0	4.8	8.0	1.8
강동	22	67.7	5.0	2.4	1.2	3.2	4.0	4.8	8.0	1.4
서초	23	66.6	5.8	2.9	3.0	3.2	4.0	4.8	8.0	0.8

소방서	평가 지표
	소방활동 정보카드	의 용 소방대 활동봉사	긴급구조 통제단 불시점검	긴급구조통제단 가동	중증환자 처 치 소생율	시민CPR서포터즈	종합민원스피드 지 수	주택기초소방시설	가스사고 예방활동	경연대회
노원	3.4	6.7	6.2	2.5	2.7	5.0	5.0	5.0	2.0	4.9
양천	1.9	5.6	6.7	2.5	2.1	5.0	5.0	5.0	2.0	3.9
강서	1.8	6.4	7.0	2.5	1.8	5.0	5.0	5.0	2.0	3.4
동대문	3.8	3.6	3.9	2.5	1.6	5.0	5.0	5.0	2.0	3.1
중부	2.4	6.2	4.5	2.8	4.0	5.0	5.0	5.0	2.0	2.9
도봉	4.0	3.4	2.8	2.5	3.8	5.0	5.0	5.0	2.0	4.1
용산	2.6	5.9	4.2	2.5	3.0	5.0	5.0	5.0	2.0	3.5
마포	1.6	7.0	3.6	2.5	3.4	5.0	5.0	5.0	1.4	4.9
송파	3.5 6위	5.3 7위	5.0 8위	2.5 공동5위	1.6 공동21위	5.0 공동1위	5.0 공동1위	5.0 공동1위	2.0 공동1위	3.1 공동18위
종로	2.2	4.2	6.4	2.9	1.8	5.0	5.0	5.0	1.8	3.8
서대문	1.6	2.8	5.3	2.5	2.6	5.0	5.0	5.0	2.0	4.3
중랑	3.2	3.6	2.8	2.5	3.5	5.0	5.0	5.0	1.8	4.6
동작	2.1	2.8	2.8	2.5	2.4	5.0	5.0	5.0	2.0	4.4
광진	3.8	5.0	3.1	2.4	2.2	5.0	5.0	5.0	1.7	3.2
강남	3.0	3.6	2.8	3.0	1.9	5.0	5.0	5.0	2.0	4.4
성북	3.8	4.8	4.8	2.5	3.7	5.0	5.0	5.0	1.5	2.7
은평	1.6	2.8	2.8	2.5	1.6	4.8	5.0	5.0	2.0	4.2
관악	1.6	3.9	5.6	2.5	2.7	5.0	5.0	5.0	2.0	2.5
영등포	1.6	2.8	5.9	2.5	2.9	5.0	5.0	5.0	2.0	3.7
구로	1.6	2.8	3.4	2.6	3.5	5.0	5.0	5.0	1.4	2.9
강북	2.9	3.1	2.8	2.5	3.7	5.0	5.0	5.0	2.0	3.2
강동	3.7	4.8	2.8	2.5	3.2	5.0	5.0	5.0	1.7	4.0
서초	2.7	3.6	2.8	2.5	1.9	5.0	5.0	5.0	1.9	3.7

□ 감점

소방서	총점	감점 지표
		공무원범 죄	현장안전업무처리미흡	비위발생 (언론,물의등)	화재피해 재난심리 치료미충족	화 재 증거물 분석실적미충족	소방차 미양보 차량단속미충족	비상구 불시단속불량률 미충족	위험물 단속 불량률 미충족	재난현장 아카이브 등록 미충족
종로	-1.6			-1	-0.6
중부	-0.7	-0.7
광진	-2.5		-2	-0.2						-0.3
용산	-3			-3
동대문	-17.5	-3.5		-14
영등포	-3	-1					-2
성북	-0.3									-0.3
은평	-1						-1
강남	-0.75	-0.15			-0.6
서초	-5.7			-3.7			-2
강서	-3	-0.7		-2		-0.3
강동	-1.7	-0.2							-1.5
마포	-0.5			-0.5
도봉	-5	-0.7					-2	-2		-0.3
구로	-2.9	-1.4		-0.5			-1
노원	0
관악	-1.4	-0.9		-0.5
송파	-8.55	-5.55		-1			-2
양천	-5	-1		-2.2			-1			-0.8
중랑	0
동작	-3.45	-1.45		-2
서대문	-1.25	-0.25		-0.5					-0.5
강북	-0.2			-0.2

※ 민원인명부누락, 금품향응수수비리, 순직사고발생, 119안전센터일과표불시점검, 화재현장사망자확인태만,

화재피해주민복구실적미충족, 소방통로훈련등실적미충족, 화재없는안전마을조성미실시, 소방특별

조사불량률미충족, 비상구불시단속불량률미충족은 모든 소방서 감점사항 없음.

□ 외부평가 결과 분석

① 구급 서비스 (평균 92.0)

1위	2위	3위	4~20위	21위	22위	23위
은평	중랑	종로	용산,성북,영등포,중부,양천,동작,서대문,강서,강남,마포,송파,서초,관악,강동,광진,강북,구로	도봉	동대문	노원
95.8	95.2	94.8	94.7 ~ 89.7	89.5	88.8	88.5

- 청렴도(97점), 신속성(95점), 친절성(94점), 만족도(92점)는 높은 편이나, 상대적으로 전문성(86점)에서 낮은 점수를 보임

- 요청 사항으로 신속한 출동(46건), 구급차 시설 개선(40건), 친절성 강화(31건), 이동경로 숙지(17건) 등에 대한 주요 의견 있었음

② 구조 서비스(평균 94.0)

1	2	3	4~20	21	22	23
서초	중부	영등포	관악,도봉,성북,중랑,강남,마포,강서,동작,서대문,노원,용산,은평,강북,광진,종로,동대문,송파	강동	구로	양천
95.9	95.7	95.6	95.5 ~ 91.6	91.5	91.2	90.1

- 청렴도(99점), 신속성(95점), 친절성(93점),  만족도(92점)은 높은 편이나, 상대적으로 전문성(88점)에서 낮은 점수를 보임

- 요청 사항으로 전문성 제고(16건), 친절성 강화(15건), 신속한 출동(11건) 등에 대한 주요 의견 있었음

③ 대시민 안전 교육 (평균 97.5)

1	2	3	4~20	21	22	23
양천	종로	구로	중부,은평,관악,서대문,중랑,광진,송파,강북,도봉,강서,영등포,노원,동작,동대문,용산,마포,강남	강동	서초	성북
99.5	99.0	98.5	98.4~96.4	96.2	95.7	95.2

- 친절성(98점), 청렴도(99점), 전문성(97점), 유익성(97점), 만족도(97점) 등 전 항목이 높은 점수를 받음 → 전반적으로 높은 점수를 받아 소방서별 변별력 등 떨어짐. 향후‘인솔자 및 관계자’중심에서 학생 등‘실질적 체험자’ 중심으로  설문대상을 변경 추진

- 요청 사항으로 소방교육 활성화(16건), 다양한 맞춤형프로그램 실시(11건), 체험위주 교육(10건) 등에 대한 주요 의견 있었음

④ 예방(평균 98.0) : 건축허가, 완비증명

1	2	3	4~20	21	22	23
중랑	성북	은평	강남,양천,송파,중부,관악,영등포,용산,서초,구로,도봉,마포,노원,동대문,서대문,광진,강서,강북	종로	강동	동작
99.3	99.2	99.1	99.0~97.0	96.7	96.1	95.6

- 청렴도(99점), 만족도(98점), 신속성(98점), 전문성(98점), 공정성(98점), 친절성(97점) 등 전 항목에서 높은 점수를 보임.

- 요청 사항으로 증명서 이메일 교부(6건), 서류 간소화(3건), 온라인 민원 진행상황 서비스 제공(2건) 등에 대한 주요 의견 있었음

⑤ 검사지도(평균 95.0) : 특별조사

1	2	3	4~20	21	22	23
송파	영등포	중부	종로,구로,동대문,용산,성북,은평,노원,중랑,도봉,강남,동작,광진,강동,관악,서대문,강북,마포	서초	양천	강서
98.1	97.7	97.5	97.3~92.7	92.6	92.5	92.0

- 청렴도(99점), 만족도(94점), 친절성(93점), 전문성(93점), 공정성(93점), 신속성(92점) 등 전 항목이 높은 점수를 보임.

- 요청 사항으로 홈페이지 정보확충(4건), 친절성 강화(3건), 점검일정 사전통보 요망(4건), 편리한 소방용품 구매 지원(2건) 등 의견 있었음

⑥ 위험물안전(평균 94.0) : 완공검사, 위험물 허가·검사

1	2	3	4~20	21	22	23
구로	광진	동작	서초,강남,노원,관악,서대문,동대문,강동,강북,도봉,강서,마포,용산,종로,중랑,영등포,중부,성북	은평	송파	양천
99.0	97.7	97.2	97.0~89.5	89.1	88.6	86.5

- 청렴도(99점), 만족도(93점), 친절성(93점), 전문성(92점), 신속성(91점), 공정성(90점) 등 전 항목이 높은 점수를 보임.

- 요청 사항으로 점검일정 사전통보 요망(4건), 확실한 인수인계 교육(2건) 에 대한 의견 있었음

⑦ 전화친절도 평가

1	2	3	4~20	21	22	23
도봉	노원	강북	강동,강남,관악,구로,강서,종로,용산,양천,송파,영등포,동대문,성북,서대문,중부,광진,마포,동작	서초	은평	중랑
96.6	95.8	94.4	94.2~87.2	86.4	86.2	84.8

- 시민소통기획관(시민봉사담당관)실에서 평가한 것으로 분석자료 별도

⑧ 방문 민원응대 품질 평가

1	공동2위	4~20	21	22	23
강서	은평 서초	마포,동대문,강남,관악,서대문,양천,동작,중부,구로,광진,성북,용산,영등포,중랑,종로,도봉,노원	강북	송파	강동
100	98.7	98~90.3	90	89	86

- 시민소통기획관(시민봉사담당관)실에서 평가한 것으로 분석자료 별도

※ 각 소방서별 분석 및 기타 세부 내용 등은 <붙임>의 “시민만족도 평가결과 분석 세부내용” 참조

□ 내부평가 결과 분석

① 소방행정발전 기여도

1위	2위	공동 3위	6위 ~ 공동 13위
강남	양천	종로, 중부 서대문	도봉, 영등포, 노원, 광진, 동작, 강서, 구로, 동대문, 성북, 은평, 관악
17표	12표	11표	9 ~ 4표

- 소방 발전, 재난 대응, 업무협력 등이 우수하다고 판단되는 소방서를 본부 팀장 이상이 주관적으로 평가하였으나,  1~5위 소방서가 종합순위의 상위권(1위~12위)에 포진하여 객관성을 보임

- 본부 팀장 이상(28명)이 1인당 5표씩(총 140표) 추천한 것으로 한표도 추천받지 못하는 소방서는 없음.

- 인기투표라는 불만이 제기될 수 있으므로 평가위원(본부 팀장급 이상)은 보다 냉철한 시각으로 평가해 줄 필요가 있음

② 특장차 조작훈련

1위	2위	3위	4위	5위	6~15위
용산	노원	송파	구로	성북	강서,관악,도봉,동대문,중랑, 강북,양천,강남,서초,영등포

- 차종․선수 무작위 추첨, 외부전문가 평가관 지정 및 평가표 세분화 등 공정한 평가 실시

- 전 운전요원이 평소 잘 활용하지 않는 담당차량 이외의 특장소방차 훈련 계기 마련으로 유사 시 대응능력 향상에 기여

※ (기존) 담당 차량만 조작 → (효과) 모든 운전요원이 모든 특장소방차 조작 가능

- 소방서별 훈련여건 상이 및 무리한 훈련으로 안전사고 및 차량 고장발생 개연성 증가로 소방서 의견수렴을 통해 평가방법 개선 추진

③ 소방차 운용능력 평가

공동1위	2위	3위	6~15위
서초 동작 강북	마포	은평	관악,동대문,강서,양천,용산,노원,서대문,강남,구로,광진,종로,성북
100%	98.7%	98.2%	98.1% ~ 87.7%

- 소방분야 채용자 확대로 소방차 조작 전문인력 양성 필요성 대두

- (성과) 개인별 소방차 조작능력 향상 및 소방차 조작 예비요원 양성

※ 합격자 : 소방차운용사 2급 (1,745명 / 88%), 소방차운용사 1급 (1,407명 / 95%)

- (개선) 합격자에 대한 실질적인 인센티브 제공 등 정책적 기반 부족

※ 전문능력자격 추가(소방방재청 요청), 희망지 우선배치․근평 반영 등(인사팀 협조)

④ 언론홍보실적

1위	2위	3위	4위	5위	6~15위
광진	노원	동작	양천	중랑	마포,동대문,구로,강남,종로,송파,영등포,중부,은평,서대문
7.5점	7.3점	7.15점	7.1점	7.05점	6.68점~5.9점

- 기존매체(공중파, 신문 등)와 신매체(SNS, 페이스북, 유튜브)로 구분 평가하고 있음

- 기존매체(5점)는 사고 빈도 등이 큰 중심 소방서가 유리하므로 이를 개선하기 위해 지역신문 및 지역케이블 방송에 대한 점수를 반영하겠음

- 신매체(3점) 실적을 높이기 위해 인터넷의 홍보 유료프로그램에 가입하고 있음. 유료 비용 부담을 줄이기 위해 신매체 평가방법을 일정 목표만 달성하면 만점을 부여하는 등으로 개선하겠음

⑤ 대시민 안전교육 실적

1위

종로,중부,광진,용산,동대문,영등포,성북,은평,강남,서초,강서,

강동,마포,도봉,구로,노원,관악,송파,양천,중랑,동작,서대문,강북

안전체험교실 등 교육인원 12,500명 이상

- 23개 소방서 모두 목표 인원을 달성함.

- 실적이 상호 비교될 수 있도록 평가 방법을 인원이 아닌 횟수 등으로변경하고, 안전교육의 질적 수준 향상을 높이는 방안으로 개선하겠음

⑥ 차고탈출 시간

1위	2위	3위	4위	5위	6~15위
양천	동대문	은평	강서	도봉	중부,서대문,용산,송파,노원, 중랑,종로,마포,동작,관악
92초	93.8초	94.5초	97.8초	99.5초	100 ~ 107초

- 평균 차고 탈출시간은 1분 44초이며, 시행 초기(1월)에는 1분 51초에서 매월 단축되어 현재(5월) 1분 36초로 15초가 단축되었음(지속 단축 전망)

- 골든타임의 중요성을 고려 차고탈출을 1분 이내로 단축할 필요가 있으며,

- 빠른 차고 탈출을 위해 각 소방서 별로 “차고내 소방차 재배치, 직원 정신교육 등”의 조치가 필요

- 향후, 현장 도착 시간 단축을 위하여 신호체계 개선 등도 병행 추진

⑦ 화재사망률 저감

공동1위

종로,광진,용산,동대문,영등포,성북,은평,강남,서초,강서,강동,마포,도봉,구로,노원,관악,송파,중랑,동작,강북

100점

- 3개서를 제외한 20개 소방서는 최근 10년간 평균사망자 50% 저감목표를 달성(87%)하였으며, 목표초과 사망자는 2명이고 5일이내 사망자미보고는 1명으로 감점이 발생됨.

- 화재사망률 저감 목표는 국민행복안전정책과 동시에 추진되고 있으나 화재로 인한 사망자는 예측할 수 없는 장소와 원인 등으로 발생하므로 지표에서 비중을 낮게 책정하는 등으로 개선 필요

⑧ 차량동태 및 재난영상송출시스템 활용도

1위	2위	3위	4위	5위	6~15위
마포	중부	강북	서대문	용산	도봉,동작,관악,강동,은평,동대문, 송파,양천,영등포,종로
영상 송출 41.2% MDT 조작률 1위	영상 송출 46.2% MDT 조작률 2위	영상 송출 36.7% MDT 조작률 3위	영상 송출 74.9% MDT 조작률 4위	영상 송출 38.8% MDT 조작률 5위	영상송출 25% 이상 MDT조작률(6위 ~ 15위)

※ 재난영상송출 실적이 25% 이상(송출/출동건)이면 만점으로 재난영상정보 송출 실적 25% 이하인 소방서는 2개소(서초,성북)

- 재난영상송출 실적이 평가에 도입되면서 활성화 되고 있음. 평소 재난영상송출 시스템 조작 능력 유지를 위해 평가 만점 비율을 25%에서 40%로 올리도록 하겠음

- 구급차 MDT 조작률(출동중 ⇒ 현장도착 ⇒ 병원이송 ⇒ 귀소중)은 88.5%로 2014년 목표율 85%보다 3.5% 상승함. MDT조작률에 대한 부담 완화를 위해 95% 내외 이상 조작시 만점을 부여하는 방안을 검토하겠음.

- 일부 구급대원이 현장출동 후 귀소하여 조작하는 문제점 방지를 위해 감점 부여 등 평가방법 보완 및 직원교육을 실시하겠음

⑨ 소방활동 정보카드 점검

1위	공동2위	3위	6~15위
도봉	광진 동대문 성북	강동	송파,노원,중랑,강남,강북,서초,용산,중부,종로,동작
99.8점	99.8점	99.8점	99.7점 ~ 99.6점

- 입력대상을 임의로 선별하여 현지실사한 결과 전년도에 비해 입력상태 양호

- 일부 관계인의 전화번호 불일치 및 인근 수리 입력상태 미흡함으로  직원 교육 및 지속적인 관리가 필요함

※ 소방활동정보카드 입력 내실화 알림 『재난대응과 –14814, 2014.6.30』

- 합리적인 평가를 위해 권역별 평가위원을 구성하여 1․3권역을 교차하였고,  2․4권역을 교차하여 평가하였으나, 일부에서 2․4권역이 담합하여 상대적으로 1․3권역이 피해를 보았다는 이의가 제기되었음. 향후 이를 보완하기 위해 1권역은 2권역을, 2권역은 3권역을, 3권역은 4권역을 4권역은 1권역을 평가하는 등의 방법으로 개선하겠음

⑩ 의용소방대원 재난 현장활동 및 봉사활동

1위	2위	3위	4위	5위	6~공동13위
마포	노원	강서	중부	용산	양천,송파,광진,성북,강동,종로.관악,동대문,강남,서초,중랑
4	7	8	10	11	12~28

※ 점수 : 재난현장활동 + 봉사활동 =합계(소방서별 순위 합계)

- 재난현장활동 참여율이 작년대비 78%가 증가함(’13.6월 213명 → ’14.6월 960명)

- 사회적 약자에 대한 봉사활동도 증가하여 소방이미지 개선에 기여

※ ’13.6월, 488회/2,150명 → ’14.6월, 1,120회/ 9828건

- 일부 소방서에서 실적증가를 위해‘동원인원 부풀리기’등의 문제점 개선을 위해 의용소방대원 출석부 실명 서명날인(생년월일), 현지실사 등을 하겠음.

- 평가 위주의 형식적인 활동보다는 실질적인 활동이 되도록 평가 방법을 개선하는 방안을 모색하겠음

⑪ 긴급구조통제단 불시훈련

1위	2위	3위	4위	5위	6~15위
강서	양천	종로	노원	영등포	관악,서대문,송파,성북,중부,용산,동대문,마포,구로,광진
91.2점	90.4점	89.9점	89.2점	88.7점	86 ~ 88.5점

- 각 소방서가 그간 연습 반복하여 통제단의 중요성을 인식하고 신속히 가동되고 있으나, 자원관지원반의 동원 자원관리가 대체로 미흡하고, 각 반별 역할이 유기적이지 못함

- 실질적인 훈련이 되도록 사전예고 없이 불시 실시하여 훈련의 효과성을 높이고, 각 반별 역할 미숙 등의 미비점은 지속 보완해 나가겠음

⑫ 긴급구조통제단 가동운영

1위	2위	3위	4위	공동 5위	6위
강남	종로	중부	구로	용산,동대문,영등포,성북,은평,서초, 강서,강동,마포,도봉,노원,관악,송파, 양천,중랑,동작,서대문,강북	광진
55점	45점	43점	42점	40점	38점

- 재난현장에서 긴급구조 가동을 얼마나 적절성 있게 하는가를 평가한바, 전년도에 비해 다소 신속성과 대처능력 등이 향상되었음. 그러나, 야간 및 휴일에 내근직원의 신속한 대응이 여전히 미흡함

- 긴급구조통제단이 가동(재난대응 1단계 이상 발령)되어야만 평가대상에 포함되므로 미 가동 소방서에 대한 평가가 곤란하므로 이를 개선하여 평가하겠음.

⑬ 중증 응급환자 처치 및 소생율 향상

순위	1위	2위	3위	4위	5위	6~15위
구분	중부	도봉	성북 강북	구로 중랑	마포	강동,용산,영등포,노원,관악,서대문,동작,광진,양천,강남,서초,종로,강서,송파,동대문,은평
중증응급환자 재이송율	0% 중부,용산,성북, 도봉,강북	0.07% 구로	0.08% 노원	0.09% 관악	0.11% 양천	0.12% ~ 1.51%
직접의료지도 적정율	100% 중부,성북,영등포, 도봉,서초,강동, 마포,구로,중랑,강북	99% 용산,관악,서대문	97% 강서,노원,송파,동작	96% 광진	95% 양천	94% ~ 89%
하트세이버 수여율	87.50% 광진	85.71% 강남	80% 중부	60% 중랑	50% 도봉,강동	42.86% ~ 0%

- 중증응급환자 재이송율은 0.33%로 시행전(0.58%) 보다 0.25% 감소

- 직접의료지도 적정 실시율은 97.5%로 시행전(88.4%) 보다 9.1%증가하였으나, 98% 목표달성을 위해 실적이 저조한 소방서에 교육을 강화하겠음.

- 하트세이버 배지 수여 건수는 작년 동기간 대비  20.1%증가

※ 하트세이버 수여 건수 : 87건(2013년 1~5월) → 105건(2014년 1~5월)

⑭ 시민CPR서포터즈 활성화

1위	2위
종로, 중부, 광진, 용산, 동대문, 영등포, 성북, 강남, 서초, 강서, 강동, 마포, 도봉, 구로, 노원, 관악, 송파, 양천, 중랑, 동작, 서대문, 강북	은평
300명이상	268명

- 시민 중 심폐소생술 교육을 수료한 자로써 CPR서포터즈로 등록한 인원이 소방서별 300명 이상 상반기 목표 달성함.

- 시민CPR서포터즈의 실질적인 활성화를 위해 등록된 인원들을 활용하는 방안이 필요함.

⑮ 종합민원 스피드 지수

1위	2위	3위	4위	5위	6~15위
동작	서초	강서	구로	성북	영등포,강북,종로,서대문,마포,강남,양천,관악,노원,중부
95.1	95.0	94.8	94.8	94.7	94.5점 ~ 94.0점

- 23개 소방서별 법정처리기간에 대한 단축처리기간 비율이 91.5 이상 유지

※ 2013년 서울시 전체 평균(소방포함) : 87.6점

- “민원단축처리기간/법정처리기간×100”으로 종합민원관리시스템에 의하여 평가하나, 평가점수를 높이기 위하여 대부분의 소방서에서 ‘민원이 들어오면 시스템에 ‘완료 입력’후 민원을 처리하여 시스템 상 단축기간을 늘리는 문제점’이 발생하고 있음. 평가의 악영향 및 형식적 평가를 벗어나기 위해 평가지표에서 제외하는 등 방안 검토

일반주택 기초소방시설 자율 설치

1위

종로,중부,광진,용산,동대문,영등포,성북,은평,강남,서초,강서,

강동,마포,도봉,구로,노원,관악,송파,양천,중랑,동작,서대문,강북

○ 일반주택의 기초소방시설(소화기 및 감지기) : 75세대 이상 설치시 60점 만점

○ 일반주택 소방시설 관련 언론매체 홍보건수 : 10건 이상 40점 만점

- 일반주택 기초소방시설 실적은 23개 소방서 모두 목표 세대(75) 이상 설치함

- 일반주택 소방시설 관련 언론매체(지역신문․케이블방송 등) 홍보실적은 23개소방서 모두 목표실적 10건 이상 임

- 지속적인 홍보활동을 통하여 기존 주택에 기초소방시설을  조기 설치될 수 있도록 추진할 계획임

※「소방시설 설치유지법」제8조 : 기존주택 기초소방시설 설치 기한(2017. 2. 4) 유예 중

⑰ 가스사고 예방활동

공동1위	2위	3위	4위	5위	7~9위
중부, 용산, 동대문, 영등포, 은평, 강남, 강서, 도봉, 노원, 관악, 송파, 양천, 동작, 서대문, 강북	서초	중랑	종로	광진, 강동	성북, 구로, 마포
80점 이상	74점	71점	66점	65점	66~47점

- 굴착공사장 순회점검 실적 건수(90건 이상 만점) 평가는 도시가스배관 폭발 및 화재 사고를 예방함

- 타이머형 가스차단기 설치 대상 발굴 평가는 예산 배정상 자치구별로 동일하게 제공될 필요가 있으나, 소방서의 대상자 발굴 노력에 따라 자치구별 개수 편차가 큼

□ 향후 계획

□ 포상금 및 시상 지급 : 8월 기관장 회의시

1위	2위	3위	업무 분야별 우수
			소방행정	재난대응	예방
1,000만원	500만원	200만원	100만원	100만원	100만원

- 우수 기관 개인유공 시장표창 : 6명 (1,2,3위 및 각 분야별 1명)

□ 소방서 성과평가 결과 인사 참고자료(소방경 이상) 활용 : 인사팀

□ 평가 결과 업무 분야별 개선 계획 마련(각 부서) : 8월 중

□ 평가결과 분석(업무 피드백)과 연계 지표 개선․보완 : 8월 중

일부 미비점 보완, 삭제 및 새로운 평가지표 발굴 등을 추진하되,

“2014년 소방서 성과평가 계획”의 기본 틀은 유지

- 지표 개선 및 발굴 의견수렴 : 7.23 ~ 7.30

- 각 업무 분야별 관계자 회의(본부, 소방서) : 8.6 ~ 8.13

소방행정	재난대응	예방
8월 7일(목)	8월 12(화)	8월 13(수)

□ 2014.하반기 “소방서 성과평가 계획” 시달 : 8월 중

붙임 : 2014.상반기 소방서 성과평가(시민만족도 조사) 분석 결과 1부.  끝.