<2014년 상반기> 「건축공사장 및 지하시설물 소방안전대책」 추진결과

2014. 8

서울특별시 소방재난본부

(예 방 과)

건축공사장 및 지하시설물 소방안전대책 추진결과

건축공사장 및 지하시설물의 특성을 고려한 맞춤형 소방안전대책의 2014년 상반기 추진결과임.

Ⅰ		추진 개요

□ 추진 기간 : 2014년 상반기

□ 대    상 : 984개소

❍ 지하시설물 437개소 (지하역사 284, 지하상가 30, 지하구 123)

❍ 공사장 547개소 (소방시설 착공신고한 2천㎡ 이상)

□ 중점 추진 사항

❍ 시설별 특성을 고려한 화재예방활동 전개

❍ 지하시설물에 대한 신속정확한 대응기반 구축

❍ 공사장 화재위험 요인 및 위험물에 대한 안전관리 강화

※ 2014년 상반기 중 화재발생 현황

구 분 연도별	화재건수(건)		인명피해(명)						,재산피해(백만원)
			계		사망		부상
	지하 시설물	공사장	지하 시설물	공사장	지하 시설물	공사장	지하 시설물	공사장	지하 시설물	공사장
2014년 상반기	4	9	1	0	0	0	1	0	6	29
2013년 상반기	4	9	0	0	0	0	0	0	-	62

▷ 지하시설물 화재 4건은 지하역사 화재임(담뱃불,부주의,기계적,미상)

▷ 공사장 화재는 9건으로 부주의 6(용접 등), 전기적2, 미상1에 의한 것임

Ⅱ		추진 실적 분석

총 평

❍ 2014년 상반기 중 건축공사장 및 지하시설물 화재는 8건으로 인명피해는 부상 1명이 발생함.

❍ 화재예방활동 강화를 위해 지하시설물 소방특별조사, 관계자 간담회, 화재예방 순찰, 용접용단 작업시 사전신고제 운영, 현지적응훈련 등을 추진하였음.

❍ 관계자에 대한 화재예방 경각심 고취, 소방대의 대응역량 강화 등을 위해 건축공사장 및 지하시설물에 대한 지속적인 예방활동을 하여야 하며, 일부 소방서의 미진한 사항은 하반기에 해당 업무 추진에 적극적인 노력이 필요함.

1		건축공사장 화재위험요인에 대한 다각적 안전관리

세부 추진실적

임시소방시설  설치 적극 지도

❍ 대 상 : 540개소(연면적 5천㎡이상 또는 11층이상)

❍ 방 법 : 소방시설 착공신고시 임시소방시설 설치 적극 지도, 설치여부 주기적 확인 및 설치토록 지속지도

❍ 실 적 : 임시소방시설 설치한 대상 377개소

※ 옥내소화전(150개), 유도등(340개) 대형소화기(265개) 등

소방시설 착공신고한 대상 소방안전교육 실시

❍ 대 상 : 431개소(소방시설 착공신고한 연면적 5천㎡ 이상)

❍ 시 기 : 소방시설 착공신고 후 2주 이내

❍ 방 법 : 착공신고 접수 후 현지방문 교육 (현장 안전점검 병행)

❍ 내 용 : 공사장 소방안전에 대한 교육

❍ 실 적 : 379개소 1,529명 교육 실시

우레탄 발포 및 용접․용단작업 시 사전신고제 확행

❍ 방 법 : 관할 구청 건축과와 협의, 건축 착공신고한 대상을 파악하여  사전신고제 안내  및 교육실시

❍ 교육내용 : 우레탄 발포 또는 용접 작업 시 주의사항 교육

❍ 실 적

- 홍보건수 : 2,788개소(전화 1,604, 메시지 641, 이메일 543)

- 현지출장 교육 : 491회 2,973명 교육

공사장 화재감시자 지정 ․ 운영

❍ 대 상 : 637개소(연면적 5천㎡ 이상 공사장)

❍ 방 법 : 현장소장과 협의, 화재감시자 문서로 지정․운영

❍ 실 적 : 화재감시자 지정한 대상 557개소

상주감리대상 불시 현장확인

❍ 대 상 : 154개소(연면적 3만㎡ 이상 공사장)

❍ 횟 수 : 반기 1회 (필요시 추가 실시)

❍ 방 법 : 2인 이상 점검반 편성

❍ 내 용 : 공사장의 소방안전관리실태 확인, 관계자 소방안전교육 실시 등

❍ 실 적 : 교육인원 461, 감리원단속 10

위험물 저장·취급 실태 정기적 단속

❍ 대 상 : 545개소(연면적 2천㎡ 이상 공사장)

❍ 횟 수 : 반기 1회 (불시 단속 병행 실시)

❍ 방 법 : 2인 이상 점검반 편성

❍ 내 용 : 공사장 내 불법 위험물시설의 저장·취급 실태 확인 등

❍ 조치사항 : 과태료 11, 벌금 1, 현지시정 93

2		지하시설물 특성을 고려한 화재예방활동 강화

소방특별조사

❍ 대 상 : 지하시설물 437개소 (지하역사, 지하구, 지하상가)

※ 예방과-5625(2014.3.10.)호 “2014년 소방특별조사 기본계획 시달”에 의거 소방서별 자체대상 선정 실시

❍ 실 적 : 284개소 실시

❍ 결 과 : 양호 282개소, 불량 2개소

- 불량 2건(소방 2건) → 시정명령 2건

지하시설물 CCTV활용, 종합방재센터에서 「원격감시」

❍ CCTV 설치현황(8,376개소)

지하역사(8,049)								지하공동구(91)						지하상가
1 호 선	2 호 선	3 호 선	4 호 선	5 호 선	6 호 선	7 호 선	8 호 선	목동	여의도	가락	개포	상암	상계
10개역	50개역	34개역	26개역	51개역	38개역	42개역	17개역							29개
353	1,695	1,287	945	1,193	999	1,186	391	32	20	20	9	6	4	236
서울메트로				도시철도공사				시설관리공단

❍ CCTV 연계 추진 실적 (2014.6.30일 현재)

- 연계완료 : 8,376개소 (지하역사 8,049개소/공동구 91개소/지하상가 236개소)

지하역사 승강장 스프링클러 설비 조기 설치유도

❍ 대 상 : 120개소

＊지하역사 284개소 중 164개소는 설치완료

❍ 실 적 : 233회 방문지도 등

「11시 9분 화재예방 방송」 정례화

❍ 대 상 : 314개소(지하역사 284, 지하상가 30)

❍ 내 용 : 화재예방 및 대처요령 등 안내

❍ 실 적 : 9,956회 방송 실시(1일 1회)

3		소방안전관리능력 향상을 위한 관계인의 관심 유도

공사장 관계자 간담회 개최

❍ 대 상 : 544개소(연면적 5천㎡ 이상 공사장)

❍ 방 법 : 현장 방문 또는 소집 교육

❍ 내 용 : 해빙기 공사장 옹벽 붕괴 등 안전사고 예방 교육 등

❍ 실 적 : 471대상 825명 교육

「소방안전관리위원회」구성·운영

❍ 대 상 : 지하시설물 437개소 (지하역사 284, 지하상가 30, 지하구 123)

❍ 횟 수 : 연 2회 (상·하반기 각 1회)

❍ 내 용 : 유관기관, 관계자 등과 상호협력 체제 구축

❍ 실 적 : 22개 소방서 개최 (259개소, 298명 참석)

※ 미실시 : 종로소방서

대형 공사장 화재예방 순찰

❍ 대 상 : 1,206개소(연면적 1만㎡ 이상 공사장)

❍ 방 법 : 화재기 1일 2회 이상 / 비화재기 1일 1회 이상

❍ 내 용 : 공사장 화재취약요인 제거 및 지도

❍ 실 적 : 12,819회 순찰

4		유사시 피해 최소화를 위한 현장대응역량 강화

「지하철 역사 화재대응반」교육

❍ 주 관 : 서울소방학교

❍ 대 상 : 지하역사관계자(서울메트로, 도시철도공사)

❍ 횟 수 : 연 6회 (5.2 ~ 10.31 기간 중)

❍ 내 용

- 지하시설물 연소특성 및 화재 발생 시 대처·대피 요령

- 소방시설 유지·관리 요령, 배연 및 화재진압 요령 등

❍ 실 적 : 역사 관계자 90명 교육완료

지하시설물별 맞춤형 대응 훈련

❍ 대 상 : 지하시설물 437개소 (지하역사 284, 지하상가 30, 지하구 123)

❍ 횟 수 : 연 1회

❍ 방 법 : 소방, 자위소방대, 유관기관 등 합동 훈련

❍ 내 용 : 긴급출동 방식의 시설별 현지 적응 훈련

❍ 실 적 : 354개소(동원인원 3,656명)

◇ 미실시 소방서 : 동대문, 성북, 동작소방서

대형 공사장 현지적응 훈련

❍ 대 상 : 연면적 5천㎡ 이상 공사장

❍ 횟 수 : 연 2회 (상·하반기 각 1회)

❍ 방 법 : 관할 119안전센터 현지적응훈련

❍ 주요내용

- 공사장 내 위험요인 및 건축물 구조 등에 대해 훈련 실시

- 진입로 확인 및 인근 소방용수시설 확인

❍ 실 적 : 458개소 실시(동원인원 4,658)

Ⅲ		향후 중점 추진계획

하반기에도 소방안전대책 추진사항에 대해 적극 추진

❍ 반기 또는 분기별 추진사항에 대해 계획수립 및 지속 추진

상반기에 다소 부진한 사항에 대한 집중 추진

❍ 상반기 부진사항

- 소방안전관리위원회 구성․운영

- 지하시설물별 맞춤형 대응훈련

소방안전대책 추진상황 현지 확인 실시

❍ 주 관 : 본부 예방과 (예방팀)

❍ 시 기 : 추후 일정 수립

❍ 내 용 : 각종 소방안전대책 시행사항 점검 및 개선의겸 수렴 등