2014 『꽃매미』방제 사업지침

2014. 2.

숲과 더불어 행복한 녹색복지국가 구현

꽃매미의 효율적 방제 및 확산방지

	목 표
꽃매미 생활사에 따른 맞춤방제로 피해최소화 및 확산방지 o 사업량 : 1,510 ha (사유림 1,474, 국유림 36) o 사업비 : 326 백만원 (국비 173, 지방비 153)

1		정 책 여 건

❍ 꽃매미는 기후온난화 영향으로 겨울철 기온이 상승함에 따라 알의 월동생존율이 높고 현재까지 천적이 없어 ’06년 피해보고 이후 급격히 증가하다 적극적인 방제 노력으로 발생면적이 점차 감소되는 실정임

꽃매미(일명 주홍날개꽃매미; Lycorma delicatula)는 중국 남부 및 동남아시아가 원산지인 아열대성 해충. 우리나라에서는 1932년에 최초 기록이 있으며 2006년부터 피해가 보고됨

o 면적(ha) : (’09) 892 → (’10) 2,583 → (’11) 982 → (’12) 854 → (’13) 755

o 지역(시·도/시·군·구) : (’09) 8/51 → (’10) 12/97 → (’11) 11/84 → (’12) 11/89→ (’13) 12/92

❍ 산림분야 수목의 피해는 크게 나타나지 않고 있으나, 과수 중에서 주로 포도농가에 피해를 주고 있으며 친환경재배농가의 증가로 개체수가 쉽게 감소되지 않고, 도심에서 나타나는 꽃매미는 혐오감을 주어 민원을 야기함

※ 꽃매미 밀도 증가시 유실수인 호두나무에 피해가 발생될 우려가 있음

2		기 본 방 향

❍ 꽃매미 방제의 효율성 증대를 위해 생활사 맞는 맞춤방제 적극 추진

❍ 꽃매미 발생지역별 책임방제 및 공동․적기방제 체계 구축

❍ 농가피해의 최소화 및 확산방지를 위한 산림내 기주식물 적극 방제

기주식물은 목본 38종, 초분 3종 등 총 41종. 약충기와 성충기에 밀도가 높은 식물 : 소태나무, 가죽나무, 참죽나무류, 황벽나무, 가래나무, 쉬나무, 미국담쟁이덩굴, 머루, 포도나무 등

3		발 생 상 황

❍ 생태 및 형태

o 년 1회 발생

o 5월 중순에 부화하여 약충 형태로 잎과 가지와 줄기에서 흡즙

o 어린 약충때에서는 체색이 회색이면서 흰색반점을 띠나, 종령 약충때에는 체색이 짙은 주홍색 위에 검은 반점을 보임

o 7월부터 성충으로 우화하여 10월 중순까지 성충이 발견됨

<월동알>		<깨어난 약충>		<2～3령 약충>		<4령 약충>		<성 충>

❍ 국내 피해현황

o 2006년 관악산, 인천, 고양, 청주, 천안에서 가죽나무에서 발생 확인

o 2007년 충북 제천, 청주에서 포도과수원 7ha 피해 발생(산림피해 없음)

o 2008년 충남(공주, 천안, 아산), 전북(정읍) 등에서 추가 발생

o 2011년  11개 시‧도, 84개 시‧군‧구에서 982 ha 발생

o 2012년  11개 시‧도, 89개 시‧군‧구에서 854 ha 발생

o 2013년  755 ha 발생('12년 대비 12% 감소)

- 12개 시․도(4개 지방청), 92개 시․군․구에서 발생

※ 산림내 꽃매미로 인한 임목피해 발생상황 없음

❍ 연도별 발생추이

(단위 : ha)

연도별	2009	2010	2011	2012	2013	증감(%)
발생면적	892	2,583	982	854	755	△12

❍ 알덩어리 발생상황

발 생 시․도	발생 시․군․구		발생면적(ha)		비고
	개수	행정구역 명	’12년	’13년
합 계	92		854	755
서 울	25	용산구, 중구, 노원구, 성북구, 마포구, 강북구, 강서구, 관악구, 금천구, 도봉구, 동대문구, 성동구, 영등포구, 은평구, 중랑구, 동작구, 구로구, 서대문구, 양천구, 광진구, 강남구, 종로구, 서초구, 송파구, 강동구	155	143
대 구	1	남구	2	1
인 천	3	연수구, 서구, 강화군	12	7
광 주	2	동구, 서구	18	4
대 전	2	중구, 대덕구	4	3
경 기	18	부천시, 안양시, 안산시, 용인시, 평택시, 광명시, 시흥시, 화성시, 김포시, 안성시, 의정부시, 포천시, 동두천시, 가평군, 오산시. 고양시, 남양주시, 군포시	223	129
강 원	9	춘천시, 원주시, 강릉시, 동해시, 삼척시, 홍천군, 횡성군, 영월군, 평창군	58	93
충 북	10	청주시, 충주시, 제천시, 청원군, 보은군, 옥천군, 진천군, 괴산군, 음성군, 단양군	124	174
충 남	8	천안시, 공주시, 보령시, 서산시, 논산시, 금산군, 부여군, 홍성군	100	87
전 북	7	군산시, 익산시, 정읍시, 김제시, 완주군, 임실군, 부안군	85	51
경 북	5	김천시, 영주시, 문경시, 경산시, 의성군	56	45
세 종	1	세종시	0	0.07
북 부	0	춘천시	1	1	중복1
남 부	0	경산시	4	4	중복1
중 부	1	청원군, 보은군, 부여군, 청양군, 공주시	11	12	중복4
서 부	0	광주광역시 서구	1	1	중복1

4		2014 방제계획

- 방제면적 1,510ha, 사업비 326백만원 -

(단위 : ha, 천원)

발 생 시․도	발생 면적 (ha)	사 업 량				사 업 비
		계	알집 제거	지상 방제		계	국 비	지방비
합 계	755	1,510	755	755		326,772	173,380	153,392
서 울	143	286	143	143		61,892	32,129	29,763
대 구	1	2	1	1		432	224	208
인 천	7	14	7	7		3,030	1,573	1,457
광 주	4	8	4	4		1,731	899	832
대 전	3	6	3	3		1,299	674	625
경 기	129	258	129	129		55,833	28,984	26,849
강 원	93	186	93	93		40,251	20,895	19,356
충 북	174	348	174	174		75,308	39,094	36,214
충 남	87	174	87	87		37,655	19,547	18,108
전 북	51	102	51	51		22,072	11,458	10,614
경 북	45	90	45	45		19,477	10,111	9,366
북 부	1	2	1	1		433	433	0
남 부	4	8	4	4		1,732	1,732	0
중 부	12	24	12	12		5,194	5,194	0
서 부	1	2	1	1		433	433	0

5		중 점 추 진

꽃매미 생활사에 따른 맞춤방제 적극 추진

❍ 알 덩어리 제거작업 집중실시로 근원적인 방제 추진(전년 10월～4월)

o 포도나무 등 기주식물 수간의 남쪽 또는 나뭇가지가 교차되는 부위에 알을 많이 놓으며 알 덩어리에 30～50알이 들어 있음

o 관계기관, 관련단체, 농가 등과 공동으로 과수원, 주변산림 및 하천, 제방, 논․밭두렁의 수목의 알 덩어리 제거 지역 공동방제 실시

※ 알 덩어리 제거작업이 방제의 효율성이 높고 비용이 적게 소요됨

❍ 약충 시기에는 지상약제 방제 실시(4월 하순～7월)

o 5월경 알에서 부화하여 4회 탈피 후 7월 중순부터 성충으로 변함

o 과수원, 농경지에 연접된 산림의 수목에 대하여 지상약제 방제 실시

※ 약제방제는 약충시기에 방제하는 것이 효과적이며, 성충시기는 꽃매미의 활동 범위가 넓고 이동거리가 멀어 약제방제 효과가 떨어짐

❍ 성충시기 공원, 가로수, 주택가 주변 등 생활권 지역 방제주력(7월～10월)

o 7월 중순부터 10월까지 성충으로 활동하다가 10월부터 11월 상순까지 산란

o 성충의 이동․확산 및 산란을 방지하고, 집단 출현으로 인한 혐오감에 따른 민원을 사전에 예방

※ 주거지역, 공원지역 등은 특별 예찰을 통해 조기에 방제 실시

꽃매미 책임방제 및 공동․적기 방제 체계 구축

❍ 발생지역별 방제 책임자 지정 제도 운영

o 꽃매미 발생지역 시․군 읍․면․동 단위 방제 책임자 지정

o 방제 책임자는 산림 외에 과수원 및 농경지를 포함하여 지정 가능

❍ 방제 책임자는 매월 1회 이상 책임지역 방제상태 확인 및 현장지원

o 과수원 주변 농경지 및 기타지역의 수목에 대하여도 적극 방제

o 산림병해충 예찰․방제단을 통한 계획적 방제 실시

❍ 발생 지역별 현장 지원의 날 운영

o 매월 1회 이상 꽃매미 발생지역 현장 지원의 날 운영

o 시․군 공무원, 산림병해충 예찰․방제단, 숲가꾸기 인력 등 가능인력을 최대한 투입하여 현장지원

❍ 농산부서와 공동․적기 방제 체계 구축

o 과수원 및 연접산림지역에 대한 공동․적기방제에 적극 협력

o 관련부서 합동으로 대상지역 사전답사 및 방제계획 점검

o 공동방제 필요성, 방법 등을 반상회 등을 통해 최대한 홍보

※ 과수원지역은 소유주 미거주로 인한 관리가 소홀한 지역을 집중예찰

6		추 진 일 정

❍ 알 덩어리 제거 작업 : 2014. 4월까지

❍ 알 덩어리 발생면적 조사결과 제출 : 2014. 4. 11.(붙임 서식)

❍ 지상약제 살포 : 4월 하순 ～ 7월까지

❍ 방제실적 보고 : 매분기 익월 5일까지 제출(매분기말 누계)

7		주요사업별 세부추진 요령

〈방제도표〉

월 충태	1～3	4			5	6			7	8		9	10	11～12
알	알덩어리 제거												알덩어리 제거
1령～3령 약충				지상약제 살포
4령 약충								지상약제 살포
성충									지상약제 살포

① 알덩어리 제거

❍ 대상 및 시기

o 대상 : 과수원(특히 포도나무) 주변 산림, 가로수, 공원, 하천, 제방, 논․밭두렁의 수목, 자작나무 조림지 등

o 시기 : 상반기 1월 ～ 4월(우화시기 전까지 집중실시)

하반기 10월 ～ 12월(발생지역 중심으로 집중 제거)

※ 산림 외 지역은 농업부서와 공동방제 추진 및 현장지원 적극 협조

❍ 방제 방법

o 예찰방제단 등을 통하여 대상산림과 수목에 대한 알덩어리 확인

- 전년도 피해발생지와 포도나무 과수원 주변에 대하여는 철저히 확인

o 발견된 알덩어리는 파이프, 나뭇가지 등 딱딱한 물체로 파쇄 또는 수거

- 제거된 알 덩어리는 일괄 파쇄하거나 소각 처리

o 관목류나 잔 가지에 붙은 알 덩어리는 가지를 수거하여 소각처리

- 포도나무 과수원과 연접된 산림에 대해 집중 실시

<산란된 알덩어리>		<알덩어리 제거>		<알덩어리 제거>

❍ 유의 사항

o 꽃매미 방제사업 중 알덩어리 제거사업이 친환경적이며, 방제의 효율성이 높으므로 알덩어리를 최대한 제거토록 집중 실시

o 포도나무 과수원 주변을 집중적으로 예찰하되, 지역내 부재농가로 관리가 소홀한 지역은 특히 관심을 가지고 예찰

o 산지 유실수로 가래나무과인 호두나무 재배지 인근에도 발생여부를 철저히 예찰‧방제하여 피해를 사전에 차단

o 자체 개발한 방제도구나 방법이 있을 경우에는 기존의 방법과 비교시험하고 우수한 경우 이를 확대‧보급하도록 유도

② 지상약제살포

❍ 대상 및 시기

o 대상 : 과수원(특히 포도나무) 주변 산림, 가로수, 공원, 하천, 제방, 논․밭두렁의 수목, 자작나무 조림지 등

o 시기 : 5월 ～10월까지 3회 이상 실시

※ 농업부서와 합동으로 피해지역에 대한 일제 공동방제 추진

❍ 방제 방법

o 산림내 및 도로변 방제는 고압분무기 또는 산불진화차 등을 이용하여 방제 가능한 거리 및 높이까지 최대한 방제실시

o 포도밭 등 과수원은 과일의 성숙단계 및 출하시기 등을 고려하여 재배자가 자체 방제를 실시하도록 적극 유도

o 약량 : 페니트로티온 유제 50%를 1,000배액으로 희석 살포

- 1ha 방제시 : 500ml × 2병 = 1,000ml(1리터)

o 기타약제 : 클로티아니딘 액상수화제 8%, 델타메트린 유제 1%

<도로변 방제>		<임연부 방제>		<산림내 방제>

❍ 유의 사항

o 약제방제시 꽃매미(약충, 성충)가 방제지역 외로 도피하는 것을 방지하기 위해 과수원과 인근 산림지역을 반드시 공동으로 방제

- 산림지역은 가급적 과수원 방제일정 및 시간에 맞추어 방제실시

o 꽃매미 방제시 약제는 책임자를 지정하여 관리하고, 일정장소에 보관하며 사후 사용잔량 및 용기를 수거하여 처리

o 방제자는 마스크 등의 안전장비를 착용하고 작업을 실시하여 농약중독에 의한 안전사고를 사전예방

③ 끈끈이롤트랩-참고

❍ 대상 및 시기

o 대상 : 가죽나무 등 모든 기주식물

o 시기 : 5월 ～8월(약충 및 성충시기)에 2회 이상 설치

❍ 방제 방법

o 꽃매미의 약충 및 성충을 끈끈이롤트랩으로 포집하여 제거

o 꽃매미 알덩어리가 많이 발생된 주변이나 약충 및 성충의 개체수가 많은 곳에 집중적으로 설치

o 기주식물 하단부에서부터 수고 150cm까지(2단 또는 3단 설치) 감아주고 포집상태에 따라 수시로 교체

<끈끈이롤트랩 방제>		<끈끈이롤트랩 방제>		<끈끈이롤트랩 방제>

❍ 유의 사항

o 상수원보호구역 등 약제방제가 불가능하거나 어려운 지역은 알덩어리제거 후 끈끈이롤트랩 방제를 철저히하여 꽃매미 밀도를 최대한 줄일 것

o 설치된 끈끈이롤트랩은 수시로 확인하여 포집상태 또는 끈끈이의 효율성이 저하되면 교체하여 재설치

o 방제완료 후 끈끈이롤트랩은 일괄 수거 처리하여 경관저해 및 환경피해가 발생되지 않도록 조치

<붙 임>

2014년도 꽃매미 알덩어리 발생 및 방제실적 보고(서식)

시도별 (지방청)	알덩어리 발생상황 (2013.10월이후)				맞춤방제 실적						방제 책임 담당자
	읍면	리동별	면적 (ha)	본수 (본)	합계	알덩어리 제거	지상방제	끈끈이	기타방제	현장지원	책임 담당 공무원			예찰 방제단
					본수 (본)	본수 (본)	본수 (본)	본수 (본)	본수 (본)	회수 (명)	부서	성명	전화번호	성명	휴대폰
합 계
시 도
서울시	00개 구
마포구					-					4(10)	공원녹지과	○○○	02-000-0000	○○○	#############
		창전동	3.00	300	300	300
		성산동	2.00	200
지방청					-
북부청	00개관리소		-		-
춘천관리소			-		-					2(4)	보호관리팀	○○○	033-000-0000	○○○	#############
춘천시	남산면	백양리	0.12	12	12	12

※ 엑셀서식으로 작성하되, 보고서식은 별도 배부