2014년『구급활동평가』추진계획

서울특별시소방재난본부

<재난대응과>

2014년「구급활동평가」추진계획

	< 목 적 >
구급정책의 실효성을 담보하고, 고품질의 구급서비스 제공을 위한 2014년도 구급활동평가 계획임

Ⅰ		평가 개요

❍ 근    거 : 119구조구급에 관한 법률 제26조 및 동법 시행령 제28조

❍ 목    적 : 구급정책의 실효성 담보 및 고품질의 구급서비스 제공

❍ 대    상 : 18개 시‧도(소방본부)

Ⅱ		평가 계획

❍ 기    간 : ‘14. 1. 1. ~ 12. 31. (1년)

❍ 평가지표 : 6개 시책분야, 21개 평가지표(30개 세부지표)

❍ 평가방법 및 절차 : 서면검증, 현지검증(필요시) 등

실적 취합 (‘15.1월)	⇒	실적검증 (‘15.1월)	⇒	현지확인 검증 (‘15.1～2월중)	⇒	최종검증 (‘15.2월)
시․도 입력실적 및 제출된 실적 취합		18개 시 ․도 평가실적 검증		현지검증팀 필요시 18개 시․도 방문 검증		검증실적 최종 확인 및 결과 도출

❍ 평가결과 : 공개원칙(시단위 와 도단위 구분하여 결과 도출)

Ⅲ		향후 일정

❍ 평가대상 지표별 통계자료 취합(‘15. 1월)

❍ 시‧도 소방본부 구급활동평가 실시(‘15. 1~2월)

❍ 평가 결과보고 및 공개(‘15. 2월)

❍ 우수 시‧도 청장표창 수여(‘15. 4월)

Ⅳ		2014년도 평가기준

(1000점 만점)

<총 6개 시책분야, 21개 평가지표, 30개 세부지표, 1개 가산지표>

배점 기준		구급서비스 품질관리 (490점)		□ 심정지 환자 응급처치 적정 실시율(120) □ 중증외상환자 응급처치 적정 실시율(120) □ 중증 응급환자에 대한 직접의료지도 적정 실시율(80) □ 중증응급환자 재이송률(50) □ 심정지환자 소생률 및 하트세이버 실제 배지 수여율(30) □ 119상황실의 심정지환자 등에 대한 적정 대응 관리(60) □ 중증응급환자 세부상황표 기록 충실도(30) : 신설
		구급대원 전문성 수준 (190점)		□ 1급 응급구조사 자격취득률(30) □ 1급 응급구조사 채용률(30) □ 구급업무 전문자격자 배치율(30) □ 구급대원 병원 임상수련실시율(30) □ 구급대원 구급교육훈련 실시율(50) □ 현장응급처치표준지침 평가(20)
		구급대원 보호정책 (25점)		□ 구급차 병원성 세균 오염실태검사(25)
		구급장비 확보 및 유지관리 (40점)		□ 범국민 심폐소생술 교육센터 실습장비 확보율(20) □ AED 패치 확보율(20)
		관계기관 협력체계 구축 (60점)		□ 다수사상자 구급대응훈련 평가(30) □ 119구급상황관리센터 의료자원 관리(30)
		주요 구급정책 추진 (180점)		□ 119구급대 적정 설치율(100) □ 펌뷸런스 시스템 운영(30) □ 다중출동 시스템 운영(50) : 신설
		특별 가산점 (15점)		□ 구급대원 국외연수(15)

Ⅴ		행정 사항

❍ 각 소방기관에서는 본 계획을 기초로 자체 실정에 적합한 계획을     수립 추진하고, 실적 관리를 철저히 하여 2014년도 구급활동평가에     누락되지 않도록 하기 바람.

붙임  2014년도 구급활동평가 지표 1부.  끝.

2014년 구급활동 평가지표

	『구급활동』정책목표 및 평가지표
▪ 총 6개 분야, 21개 평가지표, 30개 세부지표, 1개 가산지표

구분	분야(배점)	정책목표 평가지표
총점	1000점
1	구급서비스 품질관리 (490점)	□ 심정지 환자 응급처치 적정 실시율(120) : 4 □ 중증외상환자 응급처치 적정 실시율(120) : 4 □ 중증 응급환자에 대한 직접의료지도 적정 실시율(80) : 2 □ 심정지환자 소생률 및 하트세이버 실제 배지 수여율(30) : 2 □ 119상황실의 심정지환자 등에 대한 적정 대응 관리(60) : 2 □ 중증응급환자 세부상황표 기록 작성도(30점) □ 중증응급환자 재이송률(50점)
2	구급대원의 전문성 수준 (190점)	□ 1급 응급구조사 자격취득률(30) □ 1급 응급구조사 채용률(30) □ 구급업무 전문자격자 배치증가율(30) □ 구급대원 병원 임상수련실시율(30) □ 구급대원 구급교육훈련 실시율(50) □ 현장응급처치 표준지침 평가(20)
3	구급대원 보호정책 (25점)	□ 구급차 병원성 세균 오염실태검사(25)
4	구급장비의 확보 및 유지관리 (40점)	□ 범국민 심폐소생술 교육센터 실습장비 확보율(20) □ AED 패치 확보율(20)
5	관계기관 협력체계 구축 (60점)	□ 다수사상자 구급대응훈련 평가(30) □ 119구급상황관리센터 의료자원 관리(30)
6	주요 구급정책 추진 (180점)	□ 119구급대 적정 설치율(100) □ 다중출동 시스템 운영(50) □ 펌뷸런스 시스템 운영(30)
특별 가산점 (15점)		□ 구급대원 국외연수(15)

Ⅰ. 구급서비스 품질관리

□ 구급서비스 품질관리 평가지표 세부산식

분야

구급서비스 품질관리(490점)

지표

심정지 환자 응급처치 적정 실시율(120점)

평가

방법

○ 산 식(120점)

㉮ 기도확보 적정 시행률(30점)

▪ [(기도확보 시행건수/심정지 이송건수) X 100] × 30%

㉯ 적정 산소 투여율(30점)

▪ [(산소투여 시행건수/심정지 이송건수) X 100] × 30%

㉰ CPR 시행률(30점)

▪ [(CPR 시행건수/심정지 이송건수) X 100] × 30%

㉱ AED 시행률(30점)

▪ [(AED 시행건수/심정지 이송건수) X 100] × 30%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪심정지 이송건수란 호흡정지 또는 심정지로 체크(단, DNR 및 보호자 거부, 명백한 사망환자 제외)되어 있거나 응급처치란에 CPR이 체크된 환자 이송건수

▪기도확보 시행건수는 기도유지기, 기도삽관, 후두마스크 중 어느 하나라도 시행한 건수를 말하며, 환자 1명당 1건을 산정함

▪산소투여 시행건수는 비관, 안면마스크, 포켓마스크, BVM, 산소소생기, 후두마스크, 기도삽관 중 어느 하나라도 시행한 건수

※ 기도삽관 및 후두마스크 등 전문 응급처치는 1급, 간호사가 시행하여야 한다.

▪AED 시행건수는 Shock 및 모니터링 적용 중 어느 하나라도 시행한 건수

※ 적절한 응급처치 시행률 평가를 위한 대상선정 및 필요처치 항목은「119구급대원 현장응급처치 표준지침」에 준함.

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

㉮ 기도확보 적정 시행률

구 분	기도확보 시행건수(A)	심정지 이송건수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

㉯ 적정 산소투여율

구 분	산소투여 건수(A)	심정지 이송건수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

㉰ CPR 시행률

구 분	CPR시행건수(A)	심정지 이송건수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

㉱ AED 시행률

구 분	AED시행건수(A)	심정지 이송건수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪소방서별 구분이 가능하도록 증명할 수 있는 자료

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

분야

구급서비스 품질관리(490점)

지표

중증외상환자 응급처치 적정 시행율(120점)

평가

방법

○ 산 식(120점)

㉮ 기도확보 시행률(30점)

▪[(기도확보 시행건수/기도확보가 필요한 중증외상 환자수) X 100] × 30%

㉯ 중증외상 환자 중 산소투여율(30점)

▪ [(산소투여 시행건수/산소투여가 필요한 중증외상 환자수) X 100] × 30%

㉰ 중증외상 환자 중 순환보조율(30점) ☞ 2급 응급구조사 이하는 제외

▪ [(순환보조 시행건수/중증외상 중 수축기혈압이 90mmhg미만인 자 중 1급, 간호사가 이송한 환자수) X 100] × 30%

㉱ 중증외상 환자 중 경추고정 시행률(30점)

▪ [(경추고정 시행건수/경추고정이 필요한 중증외상 환자수) X 100] × 30%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪중증외상환자는 구급활동일지 상 질병외로 체크되어 있으며, 의식상태가 V,P,U인 환자이거나 수축기혈압이 90미만 또는 호흡이 10미만 30이상인 환자

▪기도확보가 필요한 중증외상 환자 수는 의식상태가 'U' 인 환자수

▪기도확보 시행건수는 기도유지기, 기도삽관, 후두마스크 중 어느 하나라도 시행한 건수를 말하며, 환자 1명당 1건으로 산정함

▪산소투여가 필요한 중증외상 환자 수는 SPO2 < 94%인 환자수

▪산소투여 시행건수는 비관, 안면마스크, 포켓마스크, BVM, 산소소생기, 후두마스크, 기도삽관 중 어느 하나라도 시행한 건수

※ 기도삽관 및 후두마스크 등 전문 응급처치는 1급, 간호사가 시행하여야 한다.

▪순환보조 시행건수는 정맥로 확보 또는 수액공급을 시행한 환자 수

▪경추고정 시행건수는 경추손상 의심에 해당되어 경추고정을 시행한 건수

※ 적절한 응급처치 시행률 평가를 위한 대상선정 및 필요처치 항목은「119구급대원 현장응급처치 표준지침」에 준함.

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

㉮ 기도확보 적정 시행률

구 분	일반기도확보 시행건수(A)	기도확보가 필요한 중증외상 환자 수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

㉯ 적정 산소투여율

구 분	산소투여 시행건수(A)	산수투여가 필요한 중증외상 환자 수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

㉰ 중증외상 환자 적정 순환보조율

구 분	순환보조 시행건수(A)	수축기혈압 90mmhg미만인 이송환자 수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

㉱ 중증외상 환자 경추고정 시행률

구 분	경추고정 시행건수(A)	중증외상 환자 수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪소방서별 구분이 가능하도록 증명할 수 있는 자료

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

분야

구급서비스 품질관리(490점)

지표

중증응급환자에 대한 직접의료지도 적정 실시율 (80점)

평가

방법

○ 산 식(80점)

㉮ 심정지환자 중 소생술 유보․중단 의료지도 실시율 (40점) ☞ 모든 구급대원

▪ [(의료지도를 받은 건수/소생술 유보․중단대상 환자 수) × 100] × 40%

* 소생술 유보․중단대상 환자 수는 미이송 포함

㉯ 중증응급환자 중 전문기도유지술, 정맥로 확보, 약물투여 의료지도 실시율(40점)

☞ 1급, 간호사가 실시한 의료지도만 해당함(2급 응급구조사 이하는 제외)

[(의료지도를 받은건수/1급, 간호사가 이송한 중증응급환자 중 전문응급처치를 시행한 건수(소생술 유보․중단 제외))×100]×40%

○ 산식설명

▪ 중증응급환자 : 심정지, 중증외상, 심혈관계, 뇌혈관계 질환으로 의심되는 환자

- 심정지 : 호흡정지, 심정지인 환자 중 DNR 및 보호자 거부를 제외한 전체 환자

- 중증외상 :  중증외상 선정이유 4항목(생리학적 소견, 신체검사 소견, 손상 기전, 그 외 구급대원 판단) 기준에 하나라도 해당하는 환자

중증외상 선정이유	[ ] 생리학적 소견	[ ] 신체검사 소견	[ ] 손상기전
	[ ]의식수준 V 이하 [ ]수축기혈압<90mmHg [ ]분당호흡수<10 또는>29 [ ]호흡보조 필요	[ ]관통 또는 자상 (머리/목/가슴/배/상완/대퇴부) [ ]흉곽의 불안정 또는 변형 (동요가슴) [ ]두 개 이상의 근위부 긴뼈 골절 [ ]압궤/벗겨진/썰린/맥박이 소실된 사지 [ ]손목 또는 발목 상부의 절단 [ ]골반골 골절 [ ]두개골의 열린 또는 함몰 골절 [ ]외상성 마비	[ ]고층 낙상 (성인 6m / 소아 3m) [ ]고위험 교통사고 ■ 차량전복 /30cm 이상 차체 찌그러짐 ■ 자동차에서 튕겨져 나감 ■ 동승자의 사망 [ ]자동차 대 보행자/자전거 사고 ■ 충돌후 나가떨어짐/치임 /30km/h 이상 [ ]30km/h 이상 속도의 오토바이 사고
	[ ] 그 외 구급대원 판단
	] 다음에 해당(55세 이상, 15세 이하, 항응고 치료, 출혈성 질환, 화상과 외상이 동반, 투석필요, 시간을 다투는 사지손상, 임신 20주 이상) [ ] 기타( )

- 심혈관질환 : 나이 15세 이상, 질병으로 체크되어 있으며, 증상이 흉통, 호흡곤란, 심계항진, 실신, 기타 구급대원 판단에 심혈관계 의증환자 혹은 니트로글리세린을 투여한 환자

- 뇌혈관질환 : 나이 15세 이상, 질병으로 체크되어 있으며, 증상이 두통, 의식장애, 경련, 발작, 실신, 현기증, 마비, 기타 구급대원 판단에 뇌혈관계 의증환자

▪ 소생술 유보․중단대상 환자 수는 심폐소생술을 시행하지 않은 환자 및 시행하던 심폐소생술을 중지한 환자 수를 말함

▪ 1급, 간호사가 이송한 중증응급환자 중 전문응급처치를 시행한 건수는 심정지 환자 및 중증외상환자 중 전문기도유지술(airway 제외), 정맥로 확보 또는 약물투여를 시행한 건수

▪ 의료지도를 받은 건수는 1급 , 간호사가 이송한 중증응급환자 중 전문 기도확보, 정맥로 확보, 약물투여에 대해 의료지도를 요청받은 건수

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

㉮ 평가기간 중 심정지환자 중 소생술 유보․ 중단 의료지도 실시율

구 분	의료지도를 받은 건수(A)	소생술 유보․중단 대상 환자수(B)	[(A/B)×100]×40%	비고
○○시․도

㉯ 평가기간 중 중증응급환자 중 전문기도유지술, 정맥로 확보, 수액투여, 약물투여 의료지도 실시율

구 분	전문기도유지술․정맥로확보․수액투여․약물투여․기도삽관 의료지도를 받은 건수(A)	의료지도를 받아야 할 건수(B)	[(A/B)×100]×40%	비고
○○시․도

※ 소생술 유보․중단 제외

○ 증빙자료

▪소방서별 구분이 가능하도록 증명할 수 있는 자료

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 박소현(전화 02-3706-1432, E-mail : dal119@seoul.go.kr)

분야

119구급서비스 품질관리(490점)

지표

심정지 환자 소생율 및 하트세이버 실제 배지 수여율(30점)

평가

방법

○ 산 식(30점)

㉮ 심정지 환자 소생율(20점)

▪ [(심정지 소생 환자수/심정지 환자 이송 환자 수) × 100] × 20%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

하트세이버 실제 배지 수여율(10점)

▪ [(실제배지 수여 인원 수/심정지 소생 환자 수) × 100] × 10%

※ 1위(30점), 2위(29점), 3위(28점), 4위(27점), 5위(26점), 6위(25점), 7위(24점), 8~9위(23점)

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪심정지 소생 환자수는 심정지(심실세동 등 포함)또는 호흡정지로 죽음의 위험에 놓인 환자를 심폐소생술 또는 제세동기 등을 활용하여 소생시킨 사람으로써 환자가 병원도착 전에 자발순환(심전도 및 의식상태)을 회복하고,  병원 도착 후 72시간 이상 생존한 환자 수를 말함.

▪심정지 환자 이송 환자 수는 호흡정지 또는 심정지로 체크(단, DNR 및 보호자 거부, 명백한 사망환자 제외)되어 있거나 응급처치란에 CPR이 체크된 환자 이송 환자 수

▪실제 배지 수여 인원 수는 동일한 건으로 여러명(구급대원, 시민 등)이 수여하더라도 한 건으로 보고, 평가 기준으로 배지를 실제로 수여한 건을 말함.

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

㉮ 심정지 환자 소생율

구 분	심정지 소생 환자수(A)	심정지 환자 이송 환자수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

자료

제출

서식

및

증빙

자료

㉯ 하트세이버 실제 배지 수여율

구 분	실제 배지 수여 인원수(A)	심정지 환자 이송 환자수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪하트세이버 실적 증빙자료

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

분야

구급서비스 품질관리(490점)

지표

119상황실의 심정지환자 등에 대한 적정 대응 관리(60점)

평가

방법

○ 산 식(60점)

㉮ 수보단계 시 심정지 인지율 (30점)

▪ [(심정지 인지건수/심정지 출동환자 수) X 100] × 30%

㉯ 구급차 도착 전 일반인 소생술 지도 시행율 (30점)

▪ [(구급차 도착전 소생술 시행건수/심정지 출동환자 수)X 100] × 30%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪평가 대상은 시․도별 119종합상황실임

▪심정지 출동환자 수는 호흡정지 또는 심정지로 체크되어 있거나 응급처치란에 CPR이 체크된 환자 수

▪수보단계 심정지 인지건수는 수보단계 심정지 기록일지 상 긴급출동지시대상(심정지, 목맴, 목졸림, 질식, 물에 빠짐, 기도이물)으로 표기한 건수 그리고 심정지 추정에 ‘예’로 체크한 건임

▪일반인 CPR 시행건수는 심폐소생술 안내일지에 CPR 시행방법에 흉부압박 단독 또는 인공호흡 병행에 체크한 건임(심폐정지환자 응급처치 세부상황표에 구급차 도착전 지도에서 소방상황실에 체크되어 있는 건과 동일해야 함)

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

㉮ 수보단계 시 심정지 인지율

구 분	심정지 인지건수(A)	심정지 출동환자 수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○소방본부

㉯ 구급차 도착 전 일반인 소생술 지도 시행율

구 분	구급차 도착전 지도 시행건수(A)	심정지 출동환자 수(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○소방본부

○ 증빙자료

▪ 평가관련 현황자료

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

분야

구급서비스 품질관리(490점)

지표

중증응급환자 세부상황표 기록 작성도(30점)

평가

방법

○ 산 식(30점)

㉮ 중증응급환자 세부상황표* 기록 작성도(30점)

▪ [(중증응급환자 세부상황표 미작성건수/중증응급환자 세부상황표 대상건수) × 100%] × 30%

※ 1위(30점), 2위(28점), 3위(26점), 4위(24점), 5위(22점), 6위(20점), 7위(18점), 8~9위(16점)

※  중증응급환자 세부상황표 기록 충실도의 순위는 미 작성율이 적은 순서로 한다.

○ 산식설명

▪중증응급환자 세부상황표라 함은 심폐정지환자 응급처치 세부상황표, 중증외상환자 응급처치 세부상황표, 심·뇌혈관계 응급처치 세부상황표를 말함.

▪중증응급환자 세부상황표 미작성건수라 함은 구급대원이 이송한 중증응급환자에 대해 해당 증상별 세부상황표를 작성하지 않은 건수를 말함.(단, 심폐정지환자 응급처치 세부상황표의 경우는 구급대원이 ‘출동한’ 경우에 해당함)

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점부여

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구 분	중중응급환자 세부상황표 미작성건수(A)	중증응급환자 세부상황표 대상건수(B)	(A/B)×100%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪소방서별 구분이 가능하도록 증명할 수 있는 자료

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

분야

구급서비스 품질관리(490점)

지표

중증응급환자 재이송률(50점)

평가

방법

○ 산 식(50점)

㉮ 중증응급환자 재이송률(50점)

▪ (중증응급환자 재이송건수/중증응급환자 이송건수) × 100%

※ 순위그룹 시(8개)지역 A(1~3위)50점, B그룹(4~6위)49점, C그룹(7~9위)48점

도(9개)지역 A(1~3위)50점, B그룹(4~6위)49점, C그룹(7~9위)48점

※  중증응급환자 재 이송률의 순위는 재 이송율이 적은 순서로 한다.

○ 산식설명

▪중증응급환자 : “중증응급환자에 대한 직접의료지도 적정 실시율”의 평가대상과                 동일함

▪중증응급환자 재이송건수 : 구급대원이 이송한 중증응급환자를 119구급차를 이용하여 다시 타 병원으로 재이송한 건수

○ 평가기준일 : '14. 9. 30.

○ 평점부여

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구 분	중중응급환자 재이송건수(A)	중증응급환자 이송건수(B)	(A/B)×100%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪없음(구급활동일지와 연계한 NEDIS 자료 활용)

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

Ⅱ. 구급대원의 전문성 수준

분야

구급대원의 전문성 수준(190점)

지표

1급 응급구조사 자격취득률(30점)

평가

방법

○ 산 식(30점)

㉮ 1급 응급구조사 자격취득률(30점)

▪ [(시도별 합격인원/소방공무원 1급 응급구조사 합격인원) × 100] × 30%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪ 시도별 합격인원 : 해당 시․도별 1급 응급구조사로 특채되지 않은 소방공무원 중 관련학교 편입 또는 2급 응급구조사가 1급 응급구조사에 합격한 인원

▪ 소방공무원 1급 응급구조사 합격인원 : 1급 응급구조사 합격자 중 발표일 현재 소방공무원으로 재직하고 있는 사람의 수

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구 분	시도별 합격인원(A)	소방공무원 1급 응급구조사 합격인원(B)	[(A/B)×100]×30%	비고
○○시도

○ 증빙자료

▪ 1급 응급구조사(간호사) 특채자가 아님을 증명하는 인사기록부 사본 및 1급 응급구조사 자격증 사본

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 이욱진(전화 02-3706-1433, E-mail : warterbank@seoul.go.kr )

분야

구급대원의 전문성 수준(190점)

지표

1급 응급구조사 채용률(30점)

평가

방법

○ 산 식(30점)

㉮ 1급 응급구조사 채용률(30점)

▪ A : (1급 응급구조사 채용인원/1급 응급구조사 추가필요인원) × 100] × 10%

▪ B : [(1급 응급구조사 채용인원/소방공무원 채용인원) × 100] × 20%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪ 1급 응급구조사 추가필요인원 : 각 시․도별 3교대 기준 구급차 탑승인원 (주 처치자 1인)및 기타 구급업무 필요인원에서 기 배치된 구급자격자를 제외한 인원

▪ 기타 구급업무 필요인원 : 소방헬기(시․도별 2대 이상 보유 시 1대만 산정) 3(2)명, 소방서 구급계 1명, 소방본부 구급계 1명

▪ 1급 응급구조사 채용인원 : 소방공무원 특별채용인원에 한한다.

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구 분	필요인원 대비			소방공무원 채용예정인원 대비			A+B	비고
	채용 예정 인원(a)	필요 인원(b)	A [(a/b)×100]×10%	채용예정인원(a)	소방공무원 채용인원(b)	B [(a/b)×100]×20%)
○○시․도

○ 증빙자료

▪1급 응급구조사 필요인원 산정 증빙자료

▪1급 응급구조사 채용인원 증빙자료

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 이욱진(전화 02-3706-1433, E-mail : warterbank@seoul.go.kr )

분야

구급대원의 전문성 수준(190점)

지표

구급업무 전문 자격자 배치율(구급차 탑승인원 제외) (30점)

계산

방법

○ 산 식(30점)

㉮ 전문자격자 배치율(30점)

▪ [(구급업무 종사자 중 1급(간호사)배치인원/ 전체 구급업무 종사자 수) × 100]

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

※ 퍼센티지 별 인정점수

%	100	90이상~100미만	80이상~90미만	70이상~80미만	60이상~70미만	50이상~60미만	50미만
인정점수	30	29	28	27	26	25	24

○ 산식설명

▪구급업무 종사자중 1급(간호사)배치인원 :  응급구조사 1급, 간호사 자격자로서 소방헬기 탑승자, 소방서 또는 소방본부 구급계(구급대 포함)에서 구급업무를 담당하는 자 및 상황실 근무 신고접수요원

▪전체 구급업무 종사자 수 : (소방헬기(1)×2 또는 3) + (소방서 수) + (본부 수) + (상황실 신고접수인원의 20%)

※ 소방서 및 본부는 구급업무담당자 및 품질관리 업무담당자를 산정

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	전문자격자 수(A)	전체 구급업무 종사자 수(B)	(A/B)×100	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪시도별 자격자 배치 현황

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 이욱진(전화 02-3706-1433, E-mail : warterbank@seoul.go.kr )

분야

구급대원의 전문성 수준(190점)

지표

구급대원 병원 위탁교육 실시율(30)

계산

방법

○ 산식(30점)

㉮ 1급 응급구조사(간호사) 병원 위탁교육 실시율

▪ [(A/a) × 100] × 30%

○ 산식설명

▪ A : 1급응급구조사(간호사) 병원임상수련 이수 구급대원 수

▪  a : 1급응급구조사(간호사) 자격보유 구급대원 수

※ 병원 위탁교육 : 소방청 주관의 병원 위탁교육 (병원임상수련, 전문술기)

○ 평가기준일 :'14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및 증빙

자료

○ 제출서식

구분	1급응급구조사 및 간호사 수(a)	병원 위탁교육 이수 자수(A)	소계㉮ [(A/a)×100]×30%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪1급 응급구조사 병원임상수련 수료공문

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

분야

구급대원의 전문성 수준(190점)

지표

구급대원 구급교육훈련 실시율(50점)

계산

방법

○ 산 식(50점)

㉮ 구급교육훈련 실시율

▪ [(구급교육훈련 40점 이수자 수/구급대원수) X 100] X 50%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪ 구급대원수는 「구급 교육훈련에 관한 규정」 용어정의를 따른다.

▪ 휴직 및 보직변경 등으로 구급업무 수행기간이 6월 미만인 구급대원은 해당 교육훈련을 모두 이수한 것으로 본다.

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	40점 이수자 수(A)	구급대원수 (B)	[(A/B)×100]×50%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪구급교육훈련 참가 및 수료 증비서류

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

분야

구급대원의 전문성 수준(190점)

지표

구급대원 현장응급처치 표준지침 평가(20점)

계산

방법

○ 산 식(20점)

㉮ 구급대원 현장응급처치 표준지침 평가

▪ (시․도별 평균점수) × 20%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

※ 시․도 구급대원 중 5% 임의 추출하여 오프라인 시험 시행

○ 산식설명

▪시․도별 평균점수 : 응시 구급대원의 평가점수의 합/응시인원

▪응시대상 : 구급차(1급․2급․간호사․구급교육이수자) 탑승자 또는 상황실(1급․2급․간호사) 근무자, 항공대(1급․2급․간호사) 탑승자

▪산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	총점(A)	응시 인원수(B)	(A/B)×20%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪ 없음

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 이은와(전화 02-3706-1431, E-mail : eunwayi@seoul.go.kr )

Ⅲ. 구급대원 보호정책

분야

구급대원 보호정책(25점)

지표

구급차 병원성 세균 오염실태검사(25점)

측 정

방 법

○ 산식(25점)

㉮ 구급차 병원성 세균 오염실태검사 실시율(25점)

▪  {[(병원성 세균 오염실태검사 실시 소방서수/소방서수) × 100] × 25%}

- (양성판정 받은 구급차 수)

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

※ 소방서 소속 전체 구급차의 최소 20%이상 실시한 경우에 한해 실시 소방서로 인정(1대 미만인 경우 1대로 산정)

※ 감점기준 : 양성판정 받은 구급차 1대당 1점 감점

○ 산식설명

▪ 구급차 병원성 세균 오염실태검사 실시 구급차 수는 소방서 또는 소방본부 주관으로 구급차 병원성 세균검사를 연 1회 이상 실시한 구급차 수를 말한다.

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자 료

제 출

서 식

및

증빙

자료

○ 제출서식

㉮ 구급차 병원성 세균 오염실태검사 실시율

구 분	병원성세균 오염실태검사 실시 소방서 수(A)	소방서수 (B)	{[(A/B)×100]×25%} - 양성판정받은 구급차 수	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪현황 및 관련자료

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 박소현(전화 02-3706-1432, E-mail : dal119@seoul.go.kr)

Ⅳ. 구급장비 확보 및 유지관리

분야

구급장비 확보 및 유지관리(40)

지표

범국민 심폐소생술 교육센터 실습장비 확보율(20)

계산

방법

○ 산 식(20점)

㉮ 범국민 심폐소생술 교육센터 실습장비 확보율 : 제출서식 참조

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪범국민 심폐소생술 교육센터 실습장비 충족율 100%시 만점

▪기준 미달시 1%당 1점 감점

▪비치 기준 : 마네킨(AED적용 가능) 2개, 마네킨(간이용) 40개, AED연습장비 5개

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	설치 기준(A)	배치수(B)	결과(B/A)	비고
○○시도	A-1. 마네킨(AED 적용)2×소방서수 A-2. 마네킨(간이용)40×소방서 수 A-3. AED 연습장비(5)×소방서 수	B-1. 마네킨(AED 적용)수 B-2. 마네킨(간이용)수 B-3. AED 연습장비 수	{[(B-1/A-1)+ (B-2/A-2)+ (B-3/A-3)]/3}×100%

○ 증빙자료

▪심폐소생술 교육센터 설치현황, 보유장비 현황 사본

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 박소현(전화 02-3706-1432, E-mail : dal119@seoul.go.kr)

분야

구급장비의 확보 및 유지관리(40점)

지표

AED 패치 확보율(20점)

계산

방법

○ 산 식(20점)

㉮ AED 패치 확보율

▪{[AED 패치 구입개수+전년도 잔여수량/(심정지환자 발생건수×1.1)]×100}× 20%

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪심정지환자 발생건수는 소방서별 전년도 심정지환자 발생건수의 합을 말한다.

※ 심정지환자의 발생건수 중 명백한 사망(사후강직, 부패, 체간절단 등), DNR 및  보호자 거부는 제외함.

▪AED 패치 구입개수는 ‘14.1.1.부터 ’14.12.31.까지 소방본부 및 소방서별로 구입한 패치의 수를 합한 수를 말함

▪전년도 잔여수량은 ‘14.1.1. 기준으로 소방서별 보유량을 합한 수를 말함.

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구 분	AED 구입개수(A) + 전년도 잔여수량	심정지환자 발생건수×1.1(B)	[(A/B)×100] × 20%	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪ 패치 구입을 증명할 수 있는 자료

(관련 공문, 소모품 관리대장, 구급활동일지 등)

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 박소현(전화 02-3706-1432, E-mail : dal119@seoul.go.kr)

Ｖ. 관계기관과 협력체계 구축

분야	관계기관 협력체계 구축(60점)
지표	다수사상자 구급대응훈련 평가(30점)
측 정 방 법	○ 산식(20점) ㉮ 다수 사상자 구급대응훈련 평가점수 ▪ 시도 현장응급의료소 운영 평가점수 × 30% ※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다. ○ 산식설명 ▪ 시․도별 1개 소방서 구급대응훈련 시 119구급과에서 별도 평가 ○ 평가기준일 : '14. 12. 31. ○ 평점 부여방식 ▪ 산식에 의해 산출된 값
자료 제출 서식 및 증빙 자료	○ 제출서식 ▪ 없음 ○ 증빙자료 ▪ 없음
문의	○ 재난대응과 구급관리팀 이은와(전화 02-3706-1431, E-mail : eunwayi@seoul.go.kr )

분야

관계기관의 협력체계 구축(60점)

지표

119구급상황관리센터 의료자원 관리(30점)

계산

방법

○ 산 식(30점) : 병원관리(10점) + 의원 관리(20점)

㉮ 병원 관리

▪(최신정보 입력 병원 수 - 1일 2회 / 총 병원 수) × 100%

- 95%이상(10점), 90%이상(9점), 85%이상(8점), 80%이상(7점), 80%이하(6점)

㉯ 의원 관리 : 연 2회 실시(상․하반기) 실시

▪(상반기 확인한 의원 수 / 총 의원 수)× 100% + (하반기 확인한 의원 수 / 총 의원 수) × 100%

- 95%이상(20점), 90%이상(18점), 85%이상(16점), 80%이상(14점), 80%이하(12점)

○ 산식설명

㉮ 병원 : 응급의료에관한법률 제2조 5항에서 지정한 응급의료기관과 의료법 제3조 1항을 제외한 병원(요양병원 제외)을 의미

㉯ 의원 : 의료법 제3조 1항을 의미(의원, 치과의원, 한의원)

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	병원관리(A)	의원관리(B)	A+B/2	비고
○○시․도	(최신정보 입력 병원 수(1일 2회)/총 병원수) × 100%	(상반기 확인한 의원 수 / 총 의원 수)× 100 + (하반기 확인한 의원 수 / 총 의원 수) × 100%

○ 증빙자료

▪병원관리 : 백업시스템 확인

▪의원관리 : 백업시스템 확인

담당

○ 재난대응과 구급관리팀 고대경(전화 02-3706-1434, E-mail : kodae17@seoul.go.kr)

Ⅵ. 주요 구급정책 추진

분야

주요 구급정책 추진(180점)

지표

119구급대 적정 설치율(100점)

계산

방법

○ 산 식(100점)

▪ [(구급대 수/소방서 수) X 100]

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪구급대 수는 119구조구급에 관한 법률 제10조에 따라 소방서마다 설치한 119구급대만을 말한다.

▪ 소방서 단위조직 구급대 직제 신설

- 소방서별 전체 구급차를 대상으로 1개대 이상의 구급대 설치

※ 일부 센터 구급차(구급대원)만을 대상으로 한 경우 미설치로 간주

※ 직할센터 구급대만 구조대로 편입, 구조구급대로 편성한 경우 법적 기준 미충족 및 구급대 설립 취지에 맞지 않으므로 미설치로 간주

- 모든 구급대원을 119구급대 소속으로 인사발령, 대장이 정기 또는 수시로 근무 지정을 통해 구급차 배치

▪ 시․도 행정기구 설치조례 및 시행규칙 개정, 근거 마련

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

-▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	구급대수(A)	소방서수(B)	[(A/B) x 100]	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪시․도별 소방관서 조직도

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 이은와(전화 02-3706-1431, E-mail : eunwayi@seoul.go.kr )

분야

주요 구급정책 추진(180점)

지표

다중출동 시스템 구축․운영(50)

계산

방법

○ 산 식(50점)

▪ [{(운영 소방서 수/전체 소방서 수) X 100} × 20%] + [{(전문구급차량 출동 건수/중증응급환자 수) X 100} × 30%]

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪ 전문구급차량 출동건수는 관내․외를 포함한다

▪ 중증응급환자 : 심정지, 중증외상, 심혈관계, 뇌혈관계 질환으로 의심되는 환자

- 심정지 : 호흡정지, 심정지인 환자 중 DNR 및 보호자 거부를 제외한 전체 환자

- 중증외상 :  중증외상 선정이유 4항목(생리학적 소견, 신체검사 소견, 손상 기전, 그 외 구급대원 판단) 기준에 하나라도 해당하는 환자

중증외상 선정이유	[ ] 생리학적 소견	[ ] 신체검사 소견	[ ] 손상기전
	[ ]의식수준 V 이하 [ ]수축기혈압<90mmHg [ ]분당호흡수<10 또는>29 [ ]호흡보조 필요	[ ]관통 또는 자상 (머리/목/가슴/배/상완/대퇴부) [ ]흉곽의 불안정 또는 변형 (동요가슴) [ ]두 개 이상의 근위부 긴뼈 골절 [ ]압궤/벗겨진/썰린/맥박이 소실된 사지 [ ]손목 또는 발목 상부의 절단 [ ]골반골 골절 [ ]두개골의 열린 또는 함몰 골절 [ ]외상성 마비	[ ]고층 낙상 (성인 6m / 소아 3m) [ ]고위험 교통사고 ■ 차량전복 /30cm 이상 차체 찌그러짐 ■ 자동차에서 튕겨져 나감 ■ 동승자의 사망 [ ]자동차 대 보행자/자전거 사고 ■ 충돌후 나가떨어짐/치임 /30km/h 이상 [ ]30km/h 이상 속도의 오토바이 사고
	[ ] 그 외 구급대원 판단
	] 다음에 해당(55세 이상, 15세 이하, 항응고 치료, 출혈성 질환, 화상과 외상이 동반, 투석필요, 시간을 다투는 사지손상, 임신 20주 이상) [ ] 기타( )

- 심혈관질환 : 나이 15세 이상, 질병으로 체크되어 있으며, 증상이 흉통, 호흡곤란, 심계항진, 실신, 기타 구급대원 판단에 심혈관계 의증환자 혹은 니트로글리세린을 투여한 환자

- 뇌혈관질환 : 나이 15세 이상, 질병으로 체크되어 있으며, 증상이 두통, 의식장애, 경련, 발작, 실신, 현기증, 마비, 기타 구급대원 판단에 뇌혈관계 의증환자

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

- 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	운영 소방서 수(A)	전체 소방서 수(B)	전문구급차량 출동건수(C)	중증응급환자수(D)	[{(A/B)X100}X20%]+[{(C/D)X100}X30%]
○○시․도

○ 증빙자료

▪시․도별 전문구급차 운영계획 문서

▪구급활동일지 사본 등

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 이욱진(전화 02-3706-1433, E-mail : warterbank@seoul.go.kr )

분야

주요 구급정책 추진(180점)

지표

펌뷸런스 시스템 운영(30점)

계산

방법

○ 산 식(30점)

▪ [{(펌뷸런스 지정 펌프차 수/전체 펌프차 수) X 100} X 10%] + [{(심정지 환자 펌뷸런스 출동 건수/심정지 환자 구급차 센터 외 출동 건수) X 100} X 20%]

※ 산출점수는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

○ 산식설명

▪ 구급차 센터 외 출동 건수 및 펌뷸런스 출동 건수는 심정지 환자에 한함

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

-▪ 산식에 의해 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	펌뷸런스 지정 펌프차 수(A)	전체 펌프차 수(B)	폄뷸런스 출동건수(C)	구급차 센터외 출동건수(D)	[{(A/B)X100}X10%]+[{(C/D)X100}X20%]
○○시․도

○ 증빙자료

▪시․도별 펌뷸런스 운영계획 문서

▪펌뷸런스 출동기록일지 사본 등

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 이욱진(전화 02-3706-1433, E-mail : warterbank@seoul.go.kr )

분야

주요 구급정책 추진

지표

특별가산점(15점)

계산

방법

㉮ 구급대원 국외연수(15점)

▪ 미국 EMS 연수에 1명 이상 참여하는 시․도 : 5점

▪ 모범구급대원 해외연수에 참여하는 시․도 : 5점

▪ 시․도별 자체 구급대원 해외연수를 시행하는 시․도 : 5점

○ 평가기준일 : '14. 12. 31.

○ 평점 부여방식

▪ 산출된 값

자료

제출

서식

및

증빙

자료

○ 제출서식

구분	EMS연수(A)	모범구급대원 해외연수(B)	구급대원 자체 해외연수(C)	A+B+C	비고
○○시․도

○ 증빙자료

▪ 시․도별 자체 구급대원 해외연수 계획 문서

문의

○ 재난대응과 구급관리팀 이은와(전화 02-3706-1431, E-mail : eunwayi@seoul.go.kr )