2014년 겨울철 소방안전대책

2014. 10

종 로 소 방 서

(예방과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

목    차

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 추진목표	2

Ⅲ. 추진일정	2

Ⅳ. 추진방향	3

Ⅴ. 세부 추진계획

1. 제67회 「불조심 강조의 달」 운영	4

2. 시민이 체감할 수 있는 화재예방 기반 구축	10

3. 대형화재 줄이기 위한 선제적 예방활동	16

4. 피해 최소화를 위한 현장대응 능력 강화	21

Ⅵ. 행정사항	28

Ⅰ		추진 배경

날씨가 추운 계절 특성으로 인해 화재 등 위험성 증가

<기상청 2014년 겨울 전망>

√ 기온은 평년(0.6℃)과 비슷할 것으로 예상

√ 강수량은 평년(88.5㎜)과 비슷할 것으로 예상되나, 기습폭설 예상

○ 난방기구, 화기 취급의 증가로 화재발생 위험 상존

○ 실내생활 시간 증가로 화재 등 사고시 인명피해 우려 높음

<최근 3년간 겨울철 화재현황>

	《시장 요청사항》
○ 겨울철이 다가오면서 관리의 사각지대에 놓인 소규모 점포에 대한 화재 위험이 증가할 것으로 예상되는바 전통시장 등 소규모 점포 밀집지역과 각종 다중이용시설에 대한 화재점검을 강화하고 안전대책을 마련하기 바람 - 동대문 의류부자재 점포화재(10.20일) 보도사항 관련 -

폭설·한파·빙판으로 인한 시민 안전사고 위험성 증가

○  낙상사고, 고드름제거 등 생활안전사고 증가

⇒ 겨울철 소방안전대책 추진으로,

서울시민이 안전하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 하고자 함.

Ⅱ		추진 목표

Slogan : 서울시민이 안전하고 따뜻한 겨울 !

화재로 인한 인명피해 20% 저감

구 분 (10.1~2.28)	계	사 망(명)			부 상(명)
		소계	법 정 대 상	비법정 대 상	소계	법 정 대 상	비법정 대 상
‘13년 통계	132	20	13	7	112	80	32
‘14년 목표	106	16	10	6	90	64	26
비 율(%)	▽ 20	▽ 20	▽ 23	▽ 14	▽ 20	▽ 20	▽ 19

○ 2014년 겨울철 기간 중 화재로 인한 인명피해 20% 저감 목표 설정

- 전년 대비 사망자 및 부상자 모두 20% 저감 추진

화재사고 대형화 방지, 시민피해 최소화

○ 화재예방활동 강화 및 현장중심의 선제적 대응으로 화재사고 대형화 방지

○ 시민생활 안전 확보를 위한 친 서민 안전대책 추진

Ⅲ		추진 일정

기본계획 수립 및 기반조성---------------------------------(2014. 10월)

불조심 강조의 달 행사 및 홍보강화---------------------(2014. 11월)

선제적 예방활동 및 긴급대응체계 운영--(2014. 11월 ~ 2015. 2월)

Ⅳ		추진 방향

	현장 중심의 선제적 대응을 통한
화재사고 대형화방지, 시민피해 최소화

목표

추진전략 및 과제		추진전략		추진과제
		제67회 불조심 강조의 달 운영		1-1. 시민 공감형 예방홍보활동 추진 1-2. 범시민 생활안전 소방교육 강화 1-3. 안전한 서울, 119특별이벤트 1-4. 생활 속 안전 챙기기 1-5. 제52주년「소방의 날」거행
		시민이 체감할 수 있는 화재예방 기반 구축		2-1. 관계인 소방안전의식 확립 2-2. 화재취약주거시설 소방안전관리 2-3. 화재예방의식 확산 체계 구축 2-4. 민 ‧ 관 협업체계 구축
		대형화재 줄이기 위한 선제적 예방활동		3-1. 소방특별조사 등 안전대책 3-2. 다중이용건축물 인명피해 저감 3-3. 건물관계자 화재대응역량 강화 3-4. 전통문화유산 화재예방대책
		피해최소화를 위한 현장대응 능력 강화		4-1. 현장 총력대응 체계 구축 4-2. 점검․정비를 통한 재난대응 태세 4-3 시민밀착 안전서비스 강화 4-4. 119구조․구급 서비스 고도화 4-5. 산불 예방 및 진압대책 추진

Ⅴ		세부 추진계획

1		제67회 「불조심 강조의 달」 운영

1-1. 시민 공감형 예방홍보활동 추진

		화재「황금시간 5분」잡기 프로젝트(5대 분야 시간 줄이기)

⇒홍보교육팀

○ 화재 감지시간 줄이기 : 단독경보형감지기 설치 필요성 집중 홍보

- 지하철 3~4호선 광고 추진 (1,000㎜×255㎜, 960매)

- 단독경보형감지기 자석스티커 제작 및 CF상영(중부소방서 및 자체운영 전광판)

○ 화재 인지시간 줄이기 : 다양한 매체 활용

- 불조심 포스터 제작(2만부) 보급

- 전국 불조심 강조의 달 현수막 및 배너 설치

- 불조심 CM송 전화 연결음 추진 : 소방서 사무실, 직원 핸드폰

- 「황금시간 확보」 스토리텔링 사례 발굴

○ 초기 대응시간 줄이기 : 소화기․소화전 사용법, 노후소화기 교체

- 전통시장 등 화재취약지역 일제 캠페인

- 노후 소화기 교체 필요성 CF 상영(중부소방서 및 자체운영 전광판)

○ 피난시간 줄이기 : 「생명의 문 비상구」 중요성 집중 홍보

- 백화점 등 다중이용장소 생활안전 이동홍보단 운영

- 어린이집, 초․중․고등학교 대상 체감형 피난훈련 및 교육 실시

○ 출동시간 줄이기 : 소방차 길터주기 집중 홍보

- 소방차 길터주기  퍼레이드, 소식지․영상매체 등 활용 홍보

		전광판․지하철 및 버스정보시스템(BIS) 활용, 홍보 추진

⇒홍보교육팀

○ 대  상 : 전광판(99개소), 지하철(1호선~9호선), 버스정보시스템

○ 내  용 : 겨울철 화재예방 및 소방안전 집중 홍보(영상 또는 문구)

＊ 지하철내 포스터 광고 및 자체 영상제작, 홍보 추진

		지역 언론매체를 활용한 화재예방 기획 홍보

⇒홍보교육팀

○ 대  상 : 각 지역별 케이블 방송 및 지역신문

○ 내  용 : 지역별 특성에 맞는 겨울철 소방안전 집중 홍보

		「자율방화 점검」 시민 참여 활성화

⇒ 검사지도팀

○ 주관/기간 : 소방서 / 11월중

○ 대     상 : 학생, 직장, 시민단체, 안전관리자, 소방공무원 등

○ 방     법 : 소방특별조사, 소방안전교육시 홍보․교육

○ 내     용 : 자율방화 점검표를 활용한 자율점검 실시 유도 등

		각종 학술 세미나, 연찬대회 등 개최

⇒본부 추진

○ 일시/장소 : 본부 / 11월 중

○ 대     상 : 학생, 관련단체, 학계, 소방공무원 등

○ 주     제 : 화재예방 및 안전관리에 관한 제반사항 등

○ 방     법 : 본부 각 과 화재예방 및 대응활동 방안 시책 추진시 세미나, 연찬대회 등 개최

※ 화재피해저감을 위한 기관별 워크숍 개최(10~12월 중)

- 부서/예산 : 32개부서/4,000만원

→ 예방과-19942(2014.9.18.)호 “국민행복안전정책」종합평가 결과 국비보조금 집행계획 알림”에 의거 시행

1-2. 범시민 생활안전화 소방교육 강화

		화재예방 및 생활안전을 위한 소방안전교육

⇒홍보교육팀

○ 기    간 : ’14. 11. 1 ~ ’14. 11. 30 (1개월)

○ 주요내용 : 장소유형별 대시민 화재예방 등 소방안전교육 추진

- (예방) 단독경보형감지기의 설치와 관리안내 추진

→ 예방과-10869(2014.5.19.)호 “주택 화재예방대책 알림”과 병행 추진

- (대응)『소소심』교육을 통한 안전공감대 형성

→ 예방과-1301(2014.1.14.)호 “소․소․심 익히기 활성화 계획” 참조

- (대피) 화재발생시 긴급 대피방법 교육 실시

※ 119신고방법, 대피절차와 자세 등 대피가 갖는 의미와 중요성

		연령․계층별 차별화된 안전교육

⇒홍보교육팀

○ 유아 및 초등학교 저학년 : 체험중심

○ 초등학교 고학년-성인 : 실습중심

○ 노인(65세 이상) : 생활안전사고 중심

○ 국내 거주외국인 및 다문화가족 : 원어민 강사활용 효과제고

※ 교육의 범위(이론․체험․실습 등) 및 소요시간 등 요청기관과 사전협의를 통한 교육계획을 수립하고 소모성 실습경비는 수요자 부담원칙

→ 안전지원과-2392(2014.1.29.)호 “2014년도 안전체험교육 주요업무 기본계획 알림”에 의거 추진

1-3. 안전한 서울 만들기 119특별이벤트 행사 추진

		재활용품을 활용한「소방장비 모형만들기」

⇒홍보교육팀

○ 목    적 : 소방장비 모형 제작을 통한 안전문화 증진과 안전의식 함양

○ 기    간 : 2014. 10 ~ 11월

○ 참가자격 : 초등학교 4~6학년생(서울소재 학교)

○ 작품전시회 개최

- 1차 전시회 : 서울시 신청사 1층 로비(기간 11.11 ~ 16)

- 2차 전시회 : 광나루안전체험관 1층 로비(기간 11.17 ~ 연중)

		여성 안전리더 강의 경연대회

⇒홍보교육팀

○ 목    적 : 강의 역량 향상 및 벤치마킹을 위한 소통의 장 마련

○ 기    간 : 2014. 11월 ~ 12월

○ 참여인원 : 200명(여성안전리더, 소방공무원, 기타)

○ 발표주제 : 화재, 심폐소생술, 생활안전 등 주제 자유 선택

○ 심사방법 :『PPT』 또는 『교육기자재』등 선택 강의

☞ 여성안전리더란?

소방관서에서 실시하는 소정의 소방교육을 이수하고 화재나 각종 위급한 상황에서 신속하게 대처할 수 있는 안전지식과 정보를 가까운 이웃, 직장인 등에게 전파하는 여성을 말함.

		시민과 함께하는 소방안전 작품 공모

⇒홍보교육팀

○ 배   경 : 대시민 자율적 안전분위기 확산 및 참여

○ 기   간 : (공모) 9. 1 ~ 10. 10까지 /(평가) 10월 중

○ 주   제 : 화재예방 및 생활안전의 중요성을 공감할 수 있는 내용

○ 공모분야 : 스토리텔링, 사진, 영상물, 포스터

※ 스토리텔링․포스트부분 : 시민누구나 참여 / 포스터 부문 : 초등학생

		제8회 청소년 안전뉴스 경진대회

⇒홍보교육팀

○ 목   적 : 생활 속 안전 위험요인을 발굴하여 문제 해결방안 제시

○ 기   간 : 2014. 8월 ~ 11월

○ 대   상 : 초․중․고등학생 누구나(서울소재 학교)

○ 규   격 : 용량 50MB 이하, 해상도 640×480 이상, 시간 5분 이내

○ 내   용 : 일상생활에서 일어날 수 있는 안전사고 뉴스형태로 발표

		자유학기제와 연계한「미래소방관 직업체험교실」시범 운영

⇒행정팀,,홍보교육팀

○ 대    상 : 134개교 중학교 1학년

※ 2016년도 자유학기제 전면실시

○ 운영내용

- 진로․직업체험 및 안전교육 프로그램 운영

- 안전뉴스경진대회 등 공모전과 연계한 프로그램 운영

- 다양한 체험프로그램 우수사례 발굴 및 신규 발굴 운영 등

1-4. 생활 속 안전챙기기

		「생명의 문 비상구」안전점검의 날 운영

⇒검사지도팀

○ 일    시 : ’14. 11월 중

○ 장    소 : 백화점 등 다중이용시설

○ 방    법 : 소방본부 및 소방서주관 안전캠페인

- 비상구 안전관리 캠페인, 안전스티커 부착

- 플래카드, 전광판 등을 통한 안전관리 집중홍보 등

<비상구 캠페인 애니매이션 영상>

		노후소화기(가압식 중점) 안전관리 추진

⇒검사지도팀

○ 기  간 : ’13. 10월 ~ ’15. 12월

○ 대  상 : 노후소화기 38,348개

- 수거현황 (2014.9월말 기준) : 17,588개

○ 방  법 : 자율적 교체폐기 유도

- 소방안전관리 대상 → 자체점검 후 교체 폐기

- 소방안전관리 비대상 → 소화기 수거정비지원센터를 통한 교체폐기

○ 주요 내용

- 노후소화기 수거정비 지원센터 설치운영(각 소방서 검사지도팀)

- 대책반 편성을 통한 노후소화기 교체폐기 추진

- 노후소화기 교체 소방서장 서한문 발송

- 노후소화기 교체폐기 등에 관한 홍보 및 교육강화

※ 지역유선방송 활용, 다중이용업소 교육시 등

→ 예방과-19022(2013.9.13)호 “노후소화기(가압식중점)안전관리 추진계획과 병행 추진

1-5. 제52주년「소방의 날」기념식 거행

✥ (행사주제) 국민의 안전 「골든타임」!

준비되어 행동하고, 하나되어 도약하는 119가 지켜가겠습니다.

∘끊임없는 교육훈련으로, 재난시 신속하게 행동하고, 현장중심의 강하고 일사불란한 지휘체계 구축 ⇒ “국민안전 골든타임”을 지켜가겠다는 소방관의 다짐

○ 일    시 : ’14. 11. 7(금) 11:00~11:30

○ 장    소 : 올림픽홀(서울 송파구 올림픽공원내)

○ 참    석 : 3,000여명(초청내빈 500명, 소방공무원 등 2,500명)

- 주빈, 장관, 청장, 안전행정위원장, 국회의원, 사회 각계대표

- 주요재난현장 유공소방관, 119수혜자, 의용소방대, 관련단체장 등

○ 내    용 : 유공자표창, 안전결의 및 영상물 상영 등 기념식 거행

2		시민이 체감할 수 있는 화재예방 기반 구축

2-1. 관계인의 소방안전관리 책임의식 확립

		소방안전 현장확인특별기동반 편성·운영

⇒본부 추진

○ (목적) 건물·영업주, 시설·공사업자 등의 엄격한 소방안전 책임의식 전환과 확립을 위한 소방법 질서 확립

○ (구성)

- 총  괄 : 본부 예방과장

- 구  성 : 3개 기동팀 (1팀 - 예방팀, 2팀 - 검사지도팀, 3팀 - 가스위험물팀)

○ (임무) 소방기본법, 소방시설설치·유지 및 안전관리에 관한 법률, 소방시설공사업법, 위험물안전관리법 중 위반사항 중점 확인

○ (결과) 경미한 사항으로 현지시정이 가능한 부분은 컨설팅, 중대한 법령 위반사항은 관계법령에 따라 조치, 문제점 및 제도 개선 사항 도출

		소방시설 자체점검(종합정밀점검) 대상 표본조사 실시

⇒검사지도팀

○ 추진대상 : ’14년 제출된 종합정밀점검 대상 표본조사(10%내외)

※ 상반기 표본조사 대상 및 소방방재청 확인대상 제외

○ 조사기간 : ’14. 12 ~ 15. 1월 (2개월간)

○ 주요내용

- 소방시설관리업자에 의한 종합정밀점검 실시의 적정성 여부

※ 소방시설관리사 참여 및 점검인력 배치 여부확인(점검계약시 인력배치 확인) 일용인부 등 활용에 따른 허위 및 부실점검 행위 철저한 단속

- 점검결과 기록사항 및 소방관서 보고내용의 적정성

- 불량사항 소방시설 공사업 면허 미소지자에 의한 소방시설 공사 등

		화재안전관리 적폐 행위 근절 추진

⇒검사지도팀

○ 대    상 : 다중이용시설 등 불특정다수인 밀집지역

- 소방시설 정상작동 방해행위에 대한 행정조치 강화 : 5년이하 징역 또는 3천만원이하 벌금, 소방안전관리자 업무태만 등

○ 주요내용(근절행위)

- 자동화재탐지설비 수신반 전원폐쇄(무전원)․기능정지 등

- 소화설비 배관에 대한 잠금행위

- 배관의 동파 등을 우려한 소화배관내 소화수 미충압 상태

- 소화배관의 절단 등으로 인하여 소화성능에 영향을 미치는 경우

- 소화수조내 밸브 잠금행위 등으로 인하여 기능을 하지 못하는 행위 등

※ ‘14.4.30 00시 00구 000 창고화재시 스프링클러설비 배관차단으로 인한 살수 불가 및 안전관리자의 관심 소홀로 초기연소 불가 / 겨울철 평가기준 가중반영

2-2. 쪽방 등 화재취약주거시설 소방안전관리 강화

		저소득층 기초소방시설 보급 추진

⇒예방팀

○ 저소득층 기초소방시설 보급 추진(전체 10만 8천세대)

- 2014년 계획 : 18,000세대

※ 10,8000세대 중 2010~2013년간 69,286세대 보급완료

○ 기존 일반주택의 기초소방시설 조기 설치 지속적 유도(2016년 완료)

- 기초소방시설 조기 설치를 위한 홍보․교육 지속 실시

→ 예방과-10869호(2014.5.19.) “주택화재 예방대책 알림” 지속 추진

		「화재 없는 안전마을」조성

⇒예방팀

○ 대    상 : 쪽방촌, 일반주택 밀집지역 등(소방서별 1개소 이상)

※ 기실시 대상 사후관리 포함

○ 내    용 : 기초소방시설 보급, 전기·가스 등 합동 주택안전점검,주민기초건강검진(혈압 측정 등), 소방교육 등

		화재피해 주민 재활지원 사업 운영

⇒현장지휘대

○ 대  상 : 저소득층 중 화재피해주민

○ 내  용 : 화재잔존물 청소, 내부 인테리어, 기초 생필품 제공 등

○ 방  법 : 소방서․서울시사회복지협의회․㈜에쓰-오일 합동

※ 2014. 9.30. 현재 13세대, 8천5백만원 지원

		화재경계지구 등 재난취약지역 안전관리

⇒예방팀,검사지도팀,대응총괄팀

○ 대 상 : 46개소(화재경계지구 9개소, 소방차 통행곤란 지역 37개소)

○ 주요 내용

- 화재경계지구에 대한 소방특별조사 : 11~12월

-「화재경계지구 위치 표지판」설치 및 홍보

＊ 지역의 구조적 특성 고려하여 눈에 띄기 쉬운 장소 선정

- 소방차 통행곤란지역에 대한 대응태세 점검(월 1회 이상)

＊ 우회출동로 확보 / 비상소화장치 및 소화전 점유훈련 등

- 소방차량 출동을 방해하는 구조적인 장애요소 제거․개선 추진

- 화재예방 캠페인을 통한 관계인 및 거주자의 안전관리 관심도 제고

＊ 불조심 강조의 달 캠페인 추진 시 병행 가능

		쪽방, 주거용비닐하우스 등 소외지역 안전관리

⇒예방팀

○ 대   상 : 쪽방 2개 지역(144동 1,215세대)

○ 주요 추진사항

- 기보급 기초소방시설 점검 및 추가보급 추진

- 쪽방 전문점검팀 운영 및 소방시설 이동정비반 운영

-「화재없는 안전 주거공간」조성 → 전문의용소방대·관련부서 합동

- 간부현지 확인 지도 및 안전의식 향상 교육

- 화재예방순찰 강화 및 현장대응능력 향상 훈련

→ 예방과-7049호(2014.3.27) “쪽방 등 화재취약 주거시설 소방안전대책 시달"과 병행 추진”

2-3. 화재예방의식 확산 체계 구축

		단체장 등 지도층인사의 소방체험

⇒행정팀,홍보교육팀

○ 대    상 : 지방자치단체장‧국회의원‧지방의원 기타 기관장 등

○ 추진기간 : ’14.11 ~ 12월

○ 주요내용

- 소방안전캠페인 등 소방관서 안전행사(점검)시 단체장의 참여를 통한 동절기 화재예방의식 고취

- 구급 및 생활민원 등 소방활동 체험을 통한 국민생명 보호공감 형성

- 소소심 익히기 등 소방체험으로 스스로 지키는 소방안전 동참 등

		CEO 안전통화제 확행으로 안전문화 분위기 확산

⇒검사지도팀

○ 방   법 : 소방서장이 직접 안전통화 (취약대상 월 1회)

○ 주요 내용

- 소방․전기․가스 안전에 대한 경영주의 관심 유도

- 안전관리의 실질적인 수준향상을 위한 경영주 참여․지원

※ 안전관리 우수기업(건축물 등)에 대한 정부포상 및 인센티브 부여 등 안전관리 주요정책 소개 등

→ 예방과-15452호(2013.7.26)  “맞춤형 CEO 안전통화제 추진계획 알림”에 의거 병행 실시

		안전관리 당부를 위한「소방시설관련업」대표자 간담회 실시

⇒위험물안전팀

○ 일    정 : ’14. 11월 ~ 12월중 적의 실시

○ 대    상 : 소방시설공사업 등 45개소* (2014. 9월 기준)

* 소방시설설계업 7, 공사업 32 , 공사감리업 4

소방시설관리업 2

○ 주    관 :  소방서별(관서장 주재)

○ 주요내용

- 화재예방 등 소방안전관리 전도사 역할 당부

- 소방․방화시설의 완벽한 설계․시공 및 철저한 감리 수행

- 자체점검 시 면밀한 점검으로 소방사각지역 발생방지 협조

- 소방산업 발전방향 및 애로사항 청취 등

- (추가) 소방본부 및 관련단체 주체로 안전관리 학술세미나 등 개최 추진

		소방서 예방정책업무 담당자 워크숍 개최

⇒본부 추진

○ 일   시 : ’14.11 ~ 12월 중

○ 목   적

- 겨울철 안전대책추진에 따른 문제점, 개선방안 및 우수사례공유

- 건축물 안전관리 및 관계인 자율안전체계 지원 방안 토의 등

→ 별도계획 수립․시행

2-4. 민 ․ 관 협업체계 구축

		본부 직속 「전문 의용소방대」운영

⇒본부 추진

○ 목   적 : 본부 직속으로 개인별‧분야별 전문자격 보유 대원으로 구성된 전문의용소방대를 구성, 조직활성화 및 시민서비스 강화

○ 구성 및 운영

구 분	안전교육(홍보)	예 방	재난 대응	봉사 등 기타
자 격	수호천사	- 소방시설 - 위험물 - 기계, 건축 - 가스, 전기	- 전기 / 통신 - 중장비 - 구조, 구난	- 이.미용 - 예·체능 등
인 원	7명	9명	7명	8명
활 동 분 야	- 시민안전교육 - 소방홍보 - 행사지원, 봉사	- 쪽방(주택) 안전 점검 - 비상구 지킴이활동	재난현장 및 지원	대민봉사 활동 등

		지역별 직능단체 등 안전대책 협의회 운영

⇒예방팀

○ 구   성 : 유관기관, 직능단체, NGO 등

※ 예시: 유흥협회, 노래문화협회, 영상문화시설협회, 인터넷PC문화협회, 고시원협회, 학원연합회, 음식점협회, 단란주점협회 등

○ 간담회 개최 : 겨울철 중 1회 이상

○ 역   할

- 소속회원에 대한 화재예방(정기총회 등 각종 회의) 및 대응역량 강화(소화기 사용법 등에 대한 소방관서 초빙교육)

- 소방관서와 상호협력 체제 구축을 통한 재난안전지원 활동

- 지역환경에 맞는 겨울철 화재예방정책 추진 및 자문단 운영 등

		건축물 안전관리자 등과의 정보공유 강화

⇒검사지도팀,위험물안전팀

○ 대   상 : 소방안전관리자 및 위험물안전관리자 등

○ 방   법 : SNS 활용(서울시고객정보시스템-PCRM)

○ 주요 내용

- 소방제도분야 개선사항 홍보, 겨울철 안전관리 애로사항 청취 등

		화재 등 재난취약대상 상시점검 체계 구축

⇒검사지도팀

○ 공조 구축기관 : 한국전기안전공사, 한국가스안전공사, 한국산업안전보건공단, 민간전문가, NGO 등

○ 내   용 : 상호협력을 위한 간담회 개최(겨울철 중 1회 이상),

합동점검반 구성운영 등

3		대형화재 줄이기 위한 선제적 예방활동

3-1. 소방특별조사 등 안전대책 추진

		소방시설 불량률 줄이기 전수조사

⇒검사지도팀

○ 추진기간 : ’14. 11. 30일한 완결

※ ‘14.9월 기준 112,908개소(91.3%) 실시 ⇒ 미실시 10,699개소

총 대상	소방시설 전수점검 추진사항				비율 (%)
	추진대상	‘13년 12월	‘14년 상반기	‘14년 7~9월
123,607	112,908	14,437	84,229	14,242	91.3

○ 주요내용

- 소방관서장 서한문 발송, 취약대상에 대한 취약요인 지도방문

- 특정소방대상물 소방시설불량률 줄이기 전수조사

- 소방시설 관리요령 및 관계자 안전교육 실시 등

		총체적 안전점검 핵심관리대상(다중이용시설) 확인조사 실시

⇒검사지도팀

○ 추진기간 : ’14.12 ~ ’15.1월

○ 추진대상 : 총체적 안전점검 결과 불량대상 227개소

※ ‘14.4.29~5.9 기간 중 추진한 대상으로서 지적된 대상에 대한 확인조사 실시

○ 주요내용

- 소방계획서 등 매뉴얼 작성 및 이행여부 확인

- 소방시설 작동여부 및 비상구안전관리 등 유지관리 실태

- 소속직원 및 관계인에 대한 교육‧훈련 등 안전관리 운영사항

- 기타 관리주체에 의한 안전관리 이행실태 등

		대형화재 취약대상 소방특별조사 추진

⇒검사지도팀

○ 기간/대상 : ’14.11 ~ ’15.2월 / 69개소

※ ‘14년 작동기능과 종합정밀점검 실시대상 갈음조치, 최근 3개월 이내 소방서 특별조사대상 제외하되, 랙크식 창고의 경우 금회 기간 중 전체 실시

○ 주요내용

- 건물주 중심의 자체점검 실시 및 보완사항 시정조치여부

- 피난통로 상 피난장애 및 비상구 안전확보 여부

- 소방시설 폐쇄․잠금 등 관리기준 위반행위 엄중단속․집행

- 소방안전관리업무 상태 이행여부 확인 및 기타 필요한 사항

- 공장‧창고 및 기타 지역별 취약대상의 경우 CEO등과 합동간담회를 통한 대형화재예방대책 병행 추진

		모델하우스 소방안전대책 수립․시행

○ 대    상 : 49개소

○ 주요내용 : 모델하우스 실태조사, 관리카드정비, 관계자 간담회,  현장확인 순찰, 관계자 소방안전체험교육, 현지적응훈련 등

		전통시장 등 판매시설 특별화재예방대책 수립․시행

⇒검사지도팀,현장지휘대

○ 추진기간 : 연말연시 및 설명절 전후

○ 대    상 : 24개소

○ 주요내용 : 비상구 불시단속, 안전점검, 화재예방캠페인, 소방통로 확보 및 화재 대응훈련 실시, 자위소방대 활동지원 및 운영내실화 등

→ 전통시장은 예방과-6454호(2014.3.19.) "전통시장 소방안전대책"과 병행 추진

		무허가 위험물 및 불법 위험물운반용기 일제단속

⇒위험물안전팀

○ 추진기간 : ’14.11 ~ ’15.2월

○ 대    상 : 이동탱크저장소, 위험물운반차량 등

○ 주요내용

- 이동탱크 불법구조변경 및 무허가 위험물 저장․취급

- 상치장소 확인, 운송자격 취득여부, 실무교육 이수 여부

- 법령에 따른 용기검사 및 용기기준 준수여부 중점 확인 등

		도시가스공급시설 안전점검

⇒위험물안전팀

○ 기  간 : 2014. 10. 16. ~ 2015. 2. 28

○ 대  상 : 도시가스시설 33개소(정압기실 33)

○ 방  법 : 자치구, 소방서, 한국가스안전공사 합동표본점검

※ 도시가스사업자, 안전관리자에 의한 자율점검 병행 실시

○ 내  용 : 도시가스 공급시설 가스누출 및 배관 손상 여부 등

		고압 및 LP가스 안전점검

⇒위험물안전팀

○ 기  간 : 2014. 10. 27. ~ 2015. 2. 28

○ 대  상 : 31개소

(고압․LP가스시설 13개소 및 LPG사용 다중이용시설 18개소)

○ 방  법 : 자치구, 소방서, 한국가스안전공사 합동표본점검

○ 내  용 : 가스누출 감지장비 작동상태 및 가스용기 관리실태 확인

3-2. 다중이용건축물 인명피해 저감대책 추진

		다중이용업소 안전관리

⇒예방팀,검사지도팀

○ 추진기간 : ’14.12.31일한

○ 추진내용

- 다중이용업 직능단체 간담회 등을 통한 안전환경 조성

- 다중이용업주 변경 대상 등 소방안전교육 실시, 안전관리 매뉴얼 배부

- 다중이용업소 안전관리우수업소 인증 및 갱신 활성화

- 다중이용업소 안전관리시스템 정비

․ 소방민원정보시스템상 다중이용업소 기본 정보 수정

․ 새올행정정보시스템상 다중이용업소와 매칭

․ 국세청 전산망 연계 등을 위한 사업자 등록번호 관리

․ 화재배상책임보험 미가입자 관리 및 시스템 정비

- 소방안전교육 교재 개선사항 및 제도개선 사항 발굴

○ 2014년도 다중이용업소 안전관리 집행실적 및 2015년도 다중이용업소 안전관리 집행계획 : ‘14.1.31

		초고층 및 지하연계복합건축물 안전관리

⇒대응총괄팀

○ 추진기간 : ’14.11 ~ ’15.2월

○ 대  상 : 3개소(초고층 3)

○ 추진내용

- 인‧허가전 사전재난영향성검토협의 통한 재난유형별 관리강화

- 관계인 실전교육으로 재난대응능력 제고 등 교육‧훈련 실효성 확보

☞ 겨울철 기간 중 1회 이상 현지적응훈련(관계인 교육병행) 실시

		소규모 공연장 피난․방화시설 불시점검

⇒검사지도팀

○ 기  간 : ’14.10 ~ ’14.11월

○ 대   상 : 158개소

※ 소방․건축 등 각종 규제 사각지역에 있는 대학로 소극장 등 300㎡ 미만의 소규모 공연장 대상 불시점검 추진

○ 중점 확인사항

- 피난․방화시설의 폐쇄 ․ 훼손 ․ 변경 행위

- 지상(옥상)까지 피난계단, 피난통로 장애물 설치여부

- 유도등, 유도표지의 적정성 여부

- 기초 소방시설(소화기 등) 적정관리 여부 등

3-3. 건물관계자 화재대응역량 강화

		공동주택 피난시설 안전관리 및 화재예방지도·홍보

⇒예방팀

○ 추진기간 : ’14.11 ~ ’15.2월

○ 추진내용

- 관리주체에 의한 안전점검 실시 : 기간 중 1회

☞ 기간 중 이행사항 확인 및 소방안전교육 실시

- 입주민, 관리자 등 소방안전교육, 주민대상 안전방송 실시

- 소화기‧소화전사용법 및 CPR익히기, 화재안전가이드 보급 등

		겨울철 공사장 화재예방 및 현장대응능력 향상

⇒예방팀

○ 추진기간 : ’14.11 ~ ’15.2월

○ 공사장 관계자 간담회(교육) 및 소방점검 실시(연면적 2천㎡ 이상)

○ 대형공사장 예방활동 강화(연면적 1만㎡ 이상)

- 순찰 강화 : 연면적 1만㎡ 이상 / 1일 2회

- 우레탄 발포 또는 용접용단작업시 사전신고제 시행

○ 착공신고시 소방안전교육 실시(연면적 5천㎡ 이상)

○ 공사장 내 위험물 저장취급실태 소방검사(연면적 5천㎡ 이상)

○ 공사장내 임시소방시설 법제화에 따른 사전안내 및 설치지도

- 임시소방시설 설치기준 화재안전기준 제정(’14.10～12월)

→ 예방과-9169(2014.4.25.)호 “건축공사장 및 지하시설물 소방안전대책”과 병행 추진

		특정소방대상물 자위소방대원 대응능력 강화

⇒청 추진

○ 수요자중심의 소방계획서 작성 및 표준매뉴얼 제작․보급(청)

- 보급일시 : ’14.11월 예정

- 소방특별조사, 훈련(교육)시 소방계획서 작성․운영실태 점검

○ 자위소방대원 세부운영기준 등 업무처리사항 매뉴얼 마련․보급(청)

※ 자위소방대와 초기대응체계의 구성운영 및 교육사항 법제화 (‘14.1.17 신설 / ’15.1.18 시행)

3-4. 전통 문화유산 화재예방대책 추진⇒대응총괄팀

현 황 : 81개소(국가지정 50, 지방지정 31)

국가지정 문화재						지방지정 문화재
소계	국보	보물	사적	중요민속 자 료	등 록 문화재	소계	유 형 문화재	기념물	민속 자료	문화재 자 료
50	5	23	17	1	4	31	15	3	11	2

중점 추진사항

○ 문화재「화재예방협의체」운영

○ 의용소방대「문화재안전지킴이」운영

○ 민․관 합동소방훈련 및 현지적응훈련 실시

○ 화재대응매뉴얼 작성ㆍ정비

○ 한옥마을 기초소방시설 조기설치 유도 등

4		피해 최소화를 위한 현장대응 능력 강화

4-1. 현장 대응시스템 구축과 전술능력 강화

		신속한 현장대응체제 구축 및 안전관리 강화

⇒현장지휘대

○ 화재 출동대 편성 단계를 전체 5단계로 일원화

- 5단계 : 1차 출동→2차 출동→대응1단계→대응2단계→대응3단계

- 현장지휘관에 비상발령권한 부여(선착대장 이상 모든 지휘관)

구 분	일 상 대 응		비 상 대 응
출동단계명	1차출동	2차출동	대응1단계	대응2단계	대응3단계
지휘관	선착대장 또는 현장지휘대장	현장지휘대장	소방서장	소방서장 또는 방면본부장	소방본부장
긴급구조 지휘대	소방서 현장지휘대		본부 긴급구조지휘대
긴급구조 통제단	대비단계 (통제단 가동준비)		대응1단계	대응2단계	대응3단계

※ 재난 유형별․규모별 출동대 편성

○ 대응 단계별 출동 및 현장지휘 철저 / 유관기관 동원체제 확인

○ 화재 등 재난사고 대비 현장출동로 확보방안 강구

- 불법 주․정차 단속강화 및 현장활동 장애물 제거․이동조치

- 현장출동시 신호체계 개선 및 차량통제 등 연동방안 마련 둥

○ 매뉴얼에 의한 화재현장 대응시스템 확립

- 긴급구조통제단, 특수사고 유형별 맞춤식 모의훈련 활성화

- 지하철, 대형화재 등『화재대응매뉴얼』활용

		소방출동로 확보를 통한 현장접근성 강화

⇒현장지휘대

○「소방차 길 터주기」공감대 확산을 위한 국민 참여훈련 실시

- 소방서별로 재래시장 등 차량정체구간(도로)을 자체 선정하여 소방차 출동훈련 및 길 터주기 운동 전개(기간 중 매월 1회 이상)

* 필요시 유관기관 및 교통관련단체 등과 합동실시

○ 소방차량 현장 접근단계 개선을 위한 엄정한 법‧제도 운영

- 불법 주정차, 긴급차량 양보의무 위반 집중단속 및 구조적 출동장애요소 개선 추진

* 긴급차량 양보의무 단속용 영상채증장비(블랙박스) 설치확대 추진

○ 대국민 홍보를 통한「소방차 길 터주기」공감대 확산

- 각종 홍보매체를 통한 기획홍보, 교통관련단체 등의 적극적인 홍보 참여유도를 통한 자율준수의식 제고

		화재원인 정밀분석을 통한 인명피해 저감 등 피해최소화

⇒현장지휘대

○ 화재로 인한 사망자 발생 시 사망원인 분석보고서의 정밀분석

- 화재발생경위, 연소확대, 인명피해 경위, 문제점, 시사점 등

→ 화재원인 분석결과에 따른 맞춤형 예방활동 및 현장대응방안 강구

		취약시기별『화재특별경계근무』강화

⇒예방팀

○ 취약 시기 : 성탄절․연말연시․설날․대보름․이상기온 등

○ 주요 내용 : 화재특별경계 근무지침에 의거 실시

- 화재취약지역 및 다중운집장소에 소방차․119구급대 전진배치

- 유관기관 협조체제 및 전 직원 비상연락체계 유지 등

		겨울철 소방공무원 공직기강 점검 추진

⇒청 추진

○ 점검개요

- 기간/대상 : ’14. 10. 20 ~ 12월 말 / 시·도 소방본부, 소방서 등

- 점 검 반 : 소방방재청 소방정책과장 등 5명(기획감찰계)

- 점검사항 : 겨울철 소방안전대책 추진실태, 복무규정 위반행위 등

4-2. 철저한 점검․정비를 통한 재난대비 태세 확립

		소방차량․장비점검으로 신속대응력 강화

⇒장비관리팀

○ 기 간 : 2014. 9. 29 ~ 10. 31 (22일간)

○ 대 상 : 고가차 등 45대

○ 주 관 : 소방행정과(장비회계팀)

○ 주요 내용

- 소방자동차 유지관리 상태 점검 및 조작능력 점검

- 개인보호장비 관리상태 및 관리규정 이행실태 점검

- 차종별 스노우 체인, 염화칼슘, 모래주머니 등 확보상태 확인

- 현장 활동 중 사고발생 예방을 위한 안전교육 실시상태 점검 등

		동절기 대비 소방용수시설 정밀 조사․정비

⇒대응총괄팀

○ 일  시 : 2014. 10. 1 ~ 10. 31. (1개월)

○ 대  상 : 3,171개(소화전 2,853, 급수탑 5, 저수조 46, 비상소화장치 267)

○ 주요 내용

- 소방용수 고장 및 사용가능여부 점검 및 동결방지 조치

- 경미한 사항 즉시시정, 현장조치 불가능 사안 보수 의뢰(수도사업소)

- 소방용수시설 부근 불법 주정차 차량 지도단속 및 통보 등

		소방활동 정보카드 현행화를 통한 활용성 제고

⇒대응총괄팀

○ 대 상 : 1,046개소 ※현재 1,000개소 정비 완료

○ 내 용

- 소방활동 상 필요정보 정확히 입력, 실질적 활용가치 제고

※ 특히, 소방대원 안전사고 위험요인(붕괴·추락·고립), 진압시 유의사항(조립식건축물·샌드위치 판넬·화학물질) 등 철저 입력

- 소방활동 정보카드를 구조구급대원과 공유, 도상훈련실시→미비점 수정․보완

		소방대원에 대한 안전관리 및 외상 후 스트레스 관리 강화

⇒장비회계팀

○ 안전관리 강화

- 화재 등 현장활동시 현장안전점검관 운영의 내실화

- 직장훈련시 현장 안전관리에 대한 교육 실시

- 실질적인 위험예지훈련 실시로 현장의 위험요인 예측능력 향상

＊ 형식적이고 피동적인 위험예지훈련 지양

○ 외상후 스트레스 관리 강화

- 외상후 스트레스(PTSD)에 대한 마인드 제고로 적극적 치료

- 심신안정실 단계적 확대 설치 추진(9개 소방서 추진 완료)

4-3. 시민에게 밀착하는 겨울철 생활안전 서비스 강화

		한파시 서민안전을 위한 취약지역 “순회구급대” 운영

⇒구조구급팀

○ 시  기 : 한파 또는 폭설시(1일 3회)

○ 방  법 : 구급 출동 후 귀소 시 병행 실시

○ 내  용 : 한파(폭설)로 인한 노약자 또는 저소득층 등의 안전이상

유무 확인 및 구급서비스 제공

☞ 2013년 실적(2013.10.1～2014.2.28)

- 순회 1,031회 / 현장조치 16 / 이송 9

		빙판길 낙상사고 대비 구급활동 강화

⇒구조구급팀

○ 한파로 인한 시민 낙상사고 시, 신속한 대응 활동 강화

＊ 신속하고 안전한 현장출동으로 시민불편 최소화

○ 낙상골절 및 뇌진탕 등에 대한 응급처치 교육 강화

☞ 2013년 실적(2013.10.1.～ 2014.2.28)

- 빙판길 낙상사고 842건 처리

		폭설시 제설 및 빙판 제거 활동 강화

⇒구조구급팀

○ 대 상 : 폭설로 인한 빙판 또는 소방차 출동 장애지역

○ 방 법 : 민관합동(소방공무원 및 의용소방대 등)

○ 내 용 : 빙판제거, 염화칼슘 살포 등 해빙작업

☞ 2013년 실적(2013.11.15～2014.3.15)

- 동원인원 2,994명 / 장비 3,202점 / 염화칼슘 1,471포 살포

		고드름 제거 등 시민의 손발이 되는 「119생활안전대」강화

⇒구조구급팀

○ 고드름 등 시민 삶에 위해가 되는 요인 적극적 제거

○ 폭설 및 기온 급강하로 인한 등산객 고립시 구조활동 강화

- 신속한 위치추적 및 헬기 이용 등산객 구조

- 산악사고 위치판 재정비로 사고지점 파악 용이 추진

☞ 2013년 실적(2013.10.1.～2014.2.28)

- 고드름제거, 도로결빙,한강쇄빙 등 738건 처리

4-4. 119 구조 ․ 구급서비스 고도화

		대시민 맞춤형 119구급서비스 제공

⇒구조구급팀

○  심정지 등 중증응급환자 전문 현장응급처치 역량 강화

- 중증환자 전문구급대 다중출동시스템 운영 내실화

- 119구급대 현장 및 이송단계 처치의 적절성 평가(구급지도의사 활용)

○ 응급서비스 향상을 위한 Heli-Ems 활성화

- Golden Hour(1시간)이내 신속한 이송 119구급전용헬기 운영

○ 119구급상황관리센터 업무역량 강화

- 구급상황관리사 및 상황실 수보요원에 대한 중증도분류 교육 실시

- 상황관리센터 전문인력(1급, 간호사) 배치 확대 추진

※ 현재 총 24명(간호사 6, 1급 15, 2급 3)

○ 시민참여를 통한‘생명지킴이’ 확대(CPR, AED 사용법 교육 확대)

- “시민심폐소생술 교육센터” 확대 및 스마트폰 어플 개발․관리

		생활안전 사고 구조능력 강화

⇒구조구급팀

○ 「119생활안전대」운영 강화

- 운     영 : 7개대(각 안전센터 및 구조대)

- 내     용 : 위해동물 포획, 위치추적 등 생활안전민원

○ 겨울철 산악사고 예방 및 대응강화

- 산악구조대 예방순찰 강화 및 사고시 신속 대응으로 시민안전 확보

○ 한강 교량 투신자살 예방 및 신속한 대응

- 자살 예방을 위한「생명의 전화」확대 설치 추진

- 「교량감시 관제시스템」으로 투신자 관찰 및 신속 출동

4-5. 산불 예방 및 진압대책 추진⇒대응총괄팀

추진 기간 : 2014. 11. 1. ~ 12. 15.(45일간)

주요산 현황(북한산 등 3개)

구 분	북한산	북악산	인왕산
총 면적(㎢)	28.58	4.23	2.8
종로구 관할면적(㎢)	4.54	1.91	1.76

주요 추진사항

○ 사전 예방 홍보 : 언론, 캠페인, 유인물 배포 등(유관기관 합동)

- 산불 예방 홍보활동 전개(소방․구청․산림․문화재 등)

- 소방헬기․소방차․유관기관 홍보장비 이용 산불예방 전개

- 연쇄방화 등 취약지역 산불예방 예찰 및 감시활동 강화

* 소방력 전진배치, 야간산불 등 취약지역 감시․단속활동 강화

○ 산불 대응․대비태세 및 상황관리 강화(사찰, 목조문화재, 기타)

- 산불발생 취약지역 집중관리 (산림지형도 파악, 위험요인 제거 등)

- 신속 정확한 상황관리 및 보고․전파체계 구축

- 산불 진압용 장비 및 소방용수시설 점검․정비 철저

○ 유관기관 공조체제 강화

- 7개 주요산 자위소방대, 유관기관 합동 산불진압훈련 실시

- 산림청, 구청, 인근 시․도와의 공조 체제 확인

- 유사시 소방․군․산림청 헬기 공조 대처

* 김포산림항공관리소 헬기 9대 즉시 동원체제 유지

Ⅵ		행정 사항

겨울철 소방안전관리 강화를 위한 소방서 예방과장 회의 개최

○ 일    시 : 2014. 10. 24.(금) 10:00 ~ 11:15

○ 장    소 : 본부 3층 회의실

○ 회의 내용

- 겨울철 및 취약대상별 소방안전대책 추진 강화 방안 토의 등

10월 중 소방지휘관 회의 개최

○ 일    시 : 2014. 10. 30.(목) 08:00 ~ 10:35

○ 장    소 : 본부 3층 회의실

○ 회의 내용

- 겨울철 소방안전대책 보고 및 토의

- 겨울철 기간 중 주요 추진사항 발표(4개기관) 등

붙 임 : 겨울철 소방안전대책 추진전략별 소관부서 1부.  끝.

<붙임>

겨울철소방안전대책 추진전략별 소관부서

○ (추진전략 1) 제67회「불조심 강조의 달」운영

세부 추진과제	9월		10월	11월	12월	‘15.1월	‘15.2월	추진부서
								본부	소방서
◦(1-1) 시민공감형 예방활동 추진
- 화재 「황금시간 5분」잡기 프로젝트								홍보기획팀	홍보교육팀
- 전광판·지하철 및 버스정보시스템 홍보 - 지역언론매체를 활용한 화재예방 기획홍보								홍보기획팀 예방팀	홍보교육팀 예방팀
- 「자율방화 점검」시민참여 활성화								홍보기획팀검사지도팀	홍보교육팀 검사지도팀
- 각종 학술 세미나, 연찬대회 등 개최								본부	소방서
◦(1-2) 범시민 생활안전화 소방교육 강화
- 화재예방 및 생활안전을 위한 소방안전교육								예방팀 홍보기획팀 안전교육팀	예방팀 홍보교육팀
- 연령․계층별 차별화된 안전교육								안전교육팀	홍보기획팀
◦(1-3) 안전한 서울 만들기 119특별이벤트 행사 추진
- 재활용품을 활용한 「소방장비 모형만들기」								안전교육팀	홍보교육팀
- 여성 안전리더 강의 경연대회
- 시민과 함께하는 소방안전 작품 공모								홍보기획팀	홍보교육팀
-「제8회 청소년 안전뉴스 경진대회」개최								안전교육팀	홍보교육팀
- 「미래소방관 직업 체험실」 시범운영
◦(1-4) 생활 속 안전챙기기
-「생명의 문 비상구」안전점검의 날 운영								검사지도팀	검사지도팀
- 노후소화기 안전관리 추진
◦(1-5) 제52주년 「소방의 날」 기념식 거행

○ (추진전략 2) 시민이 체감할 수 있는 화재예방 기반 구축

세부 추진과제	9월	10월	11월	12월	‘15.1월	‘15.2월	추진부서
							본부	소방서
◦(2-1) 관계인의 소방안전관리 책임의식 확립
- 소방안전 현장확인 특별기동반 편성․운영							검사지도팀	검사지도팀
- 소방시설 자체점검 대상 표본조사 실시
- 화재안전관리 적폐 행위 근절 추진
◦(2-2) 쪽방 등 화재취약주거시설 소방안전관리 강화
- 저소득층 기초소방시설 보급 추진							예방팀	예방팀
- 「화재없는 안전마을」조성
- 화재피해 주민 재활지원 사업 운영							화재조사팀	현장대응단
- 화재경계지구 등 재난취약지역 안전관리							예방팀 대응전략팀	예방팀 대응총괄팀
- 쪽방, 주거용비닐하우스 등 소외지역 안전관리							예방팀	예방팀
◦(2-3) 화재예방의식 확산 체계 구축
- 단체장 등 지도층인사의 소방체험							예방팀 홍보기획팀	예방팀 홍보교육팀
- CEO 안전통화제 확행으로 안전문화 분위기 확산							검사지도팀	검사지도팀
- 소방시설관련업 대표자 간담회 실시							예방팀	검사지도팀 위험물팀
- 소방서 예방정책업무 담당자 워크숍 개최							예방팀	예방팀
◦(2-4) 민·관 협업 체계 구축
- 본부 직속 「전문의용소방대」운영							대응전략팀	대응총괄팀
- 지역별 직능단체 등 안전대책협의회 구성․운영							검사지도팀	검사지도팀
- 건축물 안전관리자 등과의 정보공유							검사지도팀가스위험물	검사지도팀 위험물안전
- 화재 등 재난취약대상 상시점검 체계 구축							검사지도팀	검사지도팀

○ (추진전략 3) 대형화재 줄이기 위한 선제적 예방활동

세부 추진과제	9월		10월		11월			12월		‘15.1월	‘15.2월		추진부서
													본부	소방서
◦(3-1) 소방특별조사 등 안전대책 추진
- 소방시설 불량률 줄이기 전수조사													검사지도팀	검사지도팀
- 총체적 안전점검 핵심관리대상 확인조사
- 대형화재 취약대상 소방특별조사
- 모델하우스 소방안전대책													예방팀	예방팀
- 전통시장 등 판매시설 특별화재예방대책													예방팀 검사지도팀	예방팀 검사지도팀
- 무허가 위험물 및 불법 위험물운반용기 일제단속													가스위험물	위험물안전팀
- 도시가스공급시설 안전점검
- 고압 및 LP가스 안전점검
◦(3-2) 다중이용건축물 인명피해 저감대책 추진
- 다중이용업소 안전관리													검사지도팀	검사지도팀
- 초고층 및 지하연계복합건축물 안전관리													예방팀 대응전략팀	예방팀 대응총괄팀
- 소규모 공연장 피난․방화시설 불시점검													검사지도팀	검사지도팀
◦(3-3) 건물관계자 화재대응역량 강화
- 공동주택 피난시설 안전관리 및 화재예방지도․홍보													예방팀	예방팀
- 겨울철 공사장 화재예방 및 현장대응능력 향상													예방팀	예방팀
- 특정소방대상물 자위소방대원 대응능력 강화													검사지도팀	검사지도팀
◦(3-4) 전통문화유산 화재안전대책 추진													대응전략팀	대응총괄팀

○ (추진전략 4) 피해최소화를 위한 현장대응 능력 강화

세부 추진과제	9월	10월	11월	12월	‘15.1월	‘15.2월	추진부서
							본부	소방서
◦(4-1) 현장 대응시스템 구축과 전술능력 강화
- 신속한 현장대응체제 구축 및 안전관리 강화							현장대응단	대응총괄팀
- 소방출동로 확보를 통한 현장접근성 강화							대응전략팀	대응총괄팀
- 화재원인 정밀분석을 통한 인명피해 최소화							화재조사팀	현장대응단
- 취약시기별 「화재특별경계근무」강화							예방팀	예방팀
- 겨울철 소방공무원 공직기강 점검 추진							예방팀	예방팀
◦(4-2) 철저한 점검․정비를 통한 재난대비 태세 확립
- 소방차량 장비점검으로 신속대응력 강화							장비관리팀	장비회계팀
- 동절기 대비 소방용수시설 정밀조사․정비							대응전략팀	대응총괄팀
- 소방활동 정보카드 현행화를 통한 활용성 제고							대응전략팀	대응총괄팀
- 소방대원 안전관리 및 외상후 스트레스 관리							안전보건팀	행정팀
◦(4-3) 시민에게 밀착하는 겨울철 생활안전 서비스 강화
- 취약지역 “순회구급대” 운영 - 빙판길 낙상사고 대비 구급활동 강화							구급관리팀	구조구급팀
- 폭설시 제설 및 빙판제거 활동 강화							대응전략팀	대응총괄팀
- 고드름제거 등 119생활안전대 강화							구조대책팀	구조구급팀
◦(4-4) 119구조 ․ 구급서비스 고도화
- 대시민 맞춤형 119구급서비스 제공							구급관리팀	구조구급팀
- 생활안전 사고 구조능력 강화							구조대책팀	구조구급팀
◦(4-5) 산불예방 및 진압대책 추진							대응전략팀	대응총괄팀