서 울 특 별 시

1	총 괄

□ ‘14년도 식품안전관리 실적은 51개 세부과제를 추진

ㅇ 완료과제는 50개, 미완료 과제는 1개

* 식품오염방사능 검사 추진목표는 800건 이었으나, 검사장비 추가도입(1대) 지연으로 목표건수에 미달하는 651건을 검사

2	추진성과 및 한계

□ 추진성과

□ 건강한 식품문화 먹거리 전략추진

ㅇ 시민·전문가 직접 참여하는 “식품안전대책위원회, 수도권식품안전실무협의회 ” 등을 통화여 국내외 식품안전 동향을 파악, 실천방향을 검토하였으며,

ㅇ 식품안전관리 통합매뉴얼을 유아, 초등학생, 청소년, 성인, 어르신 및 기관 등 대상별 6종을 제작 배부하고 여름철, 겨울철 시민 다소비 식품의 나트륨함량 500건을 조사하여 이를 공개하였음

ㅇ 시장상인, 소규모 제조업소, 중소형 슈퍼마켓 등을 대상으로 “찿아가는 식품안전교육”을 36회 실시 679명을 교육하고, 2,658개 음식점을 대상으로 위생등급제 평가 우수업소(AAA 416개소, AA 811개소, A 941개소)를 선정하여 등급표시 표시판을 배부하였으며, 500개소에 대하여 등급외 판정을 하였음

ㅇ 식생활개선을 위한 “싱겁게 먹는 환경조성”을 위하여 상설염도측정소를 10개 자치구에서 운영하고, 어린이 4,000명에 대하여 미각교육을 실시하였으며, 염도 DB를 구축하여 나트륨 저감화 감시체계를 운영하였으며, “채식하기 좋은 환경을 만들기” 위하여 시, 자치구, 기업체 등 171개소에서 “채식의 날”을 운영하고, 채식 매뉴가 있는 음식점 176개소를 홍보하고, 음식문화개선 사업으로 온차림·반차림 참여업소 확산 및 교육을 실시하였음

□ 선제적 식품안전 관리

ㅇ 계절, 명절, 행락철 등 계기별 취약부분에 대한 식품 안전기획을 수립 민관합동점검(862개소 점검, 47개소 적발) 및 식품수거검사(416건 검사, 5건 부적합)으로 소비자에게 안전한 먹거리 제공할 수 있는 환경을 조성하고,

ㅇ 유통식품에 대한 안전성 수거검사 목표 19,000건 대비 19,976건을 달성 부적합 74건을 수거·페기하여 시민다소비 식품의 안전성을 확보하고, 식품제조업가공업제의 안전관리 강화를 위하여 12개업체가 HACCP 지정을 받는 성과를 달성

ㅇ 건강기능식품판매업체 2,269개소, 수입식품판매업소 946개소를 점검 위반업소를 각각 137개소, 135개소를 적발 행정조치하였으며, 유전자변형식품 수거·검사 정성검사 121건을 실시 58건에서 검출을 확인, 21건의 정량검사 모두 기준이내 판정을 받음

ㅇ 검사 등 결과 위해식품에 대하여 22건 92,824㎏을 회수, 회수율 57%를 달성하였으며, 인터넷, 신문, 방송, 잡지 등 허위·과대광고에 대하여 2,547건을 모니터링하여 421건을 적발 행정조치

ㅇ 전통시장 134개소에 식품안전 전담관리원을 지정하고, 8,838개 점포에 자율점검표를 배부하고 15회 안전교육을 실시, 위생교육 참여자에 위생복, 위생모 및 위생관리매뉴얼을 지원

ㅇ 길거리 식품에 대하여 위생관리 매뉴얼, 일일점검표를 배부하고 지도·점검 1,313개소 및 수거검사 318건을 실시 56개 위반업소를 행정조치, 영업주의 위생관리 수준향상에 기여

ㅇ 식중독 신속 대응 네트워크를 구축, 학교, 청소년수련시설 등 1,084개소를 점검, 127건을 수거검사하여 위반사항 18개소 및 부적합 10건에 대하여 각각 행정조치를 하였으며, 1830 찾아가는 손씻기 교육 및 식중독 발생업소 현장진단 및 교육 42회를 실시하고, 소규모어린이집 2,132개소에 대하여 급식안전지도를 실시하였음

ㅇ 식품접객업소에 대하여 주간 8회, 야간 6회 2,667개소에 민관합동점검을 실시 244건 행정조치, 위해요인을 사전에 제거하였으며, 음식점의 원산지표시에 대하여 81,897개소를 점검 261개소 조치, 한우 유전자에 대하여 722건을 수거검사 7건을 부적합 판정으로 조치

ㅇ 음식점 원산지표시에 관하여 32,230개소를 찾아가서 교육하고 원산지표시 이행을 위한 홍보물을 제작 배부하였음

ㅇ “식품위생업소 인터넷 자율점검 실시” 제도를 운영, 74,723개 음식점 영업주 스스로 위생관리 능력을 제고하는 효과를 갖게됨

ㅇ 가락시장 등 반입 경매전 농산물 5,276건의 안전성 검사를 하여 부적합 108건, 12,300㎏의 유통을 차단하고 대형마트 등 유통농수산물 14,170건을 검사하여 부적합 농산물 73건, 수산물 15건의 유통을 차단 시민건강을 보호하였음

ㅇ 농수산물 원산지표시판 86,000매를 제작 전통시장 등 농수산물 판매업소에 배부하고, 23,478개소를 점검 위반 75건에 대하여 행정조치하고 원산지표시 위반행위를 차단하고, 자치구 시장별 원산지 표시율를 조사 자치구의 원산지 관리업무 관심도를 높임

ㅇ 마장동 등 축산물 밀집지역에 대하여 위생점검(925건/ 279건 적발), 수거검사(626건/ 6건 부적합) 지육운반차량 점검9(242건/2건 적발) 등 집중관리하고 명예감시원의 모니터링을 병행실시

ㅇ 전통시장, 주택가 등 일반지역 축산물에 대하여 명예감시원이 참여하는 구간 교차점검(4,404건) 및 수거검사 3,062건을 검사하여 각각 697건, 91건을 적발 행정조치하였으며, 학교급식축산물 및 이동판매차량 등 취약지역에 기획점검, 수거검사 25건을 적발 행정조치 하였음

ㅇ 축산물 냉장유통체계 관리 강화를 위하여 수도권식품안전실무협의회를 통하여 공조체계유지를 하고 있으며, 축산물 밀집지역 지육윤반차량에 대한 불시 야간점검(8회), 학교급식 축산물 불시점검(2회)을 실시하였음

ㅇ 저소득층 초중고 및 특수학교 학생 246천명에게 학교우유급식 지원사업을 추진 저소득층 학생들의 건강증진에 기여함

ㅇ 어린이 식품안전보호구역 861개 구역을 지정하여 학부모 식품안전지킴이 976명을 운영하고 어린이 기호식품 판매업소 7,590개소의 자율점검 참여토록하여 위생적인 판매환경을 조성하였으며, 우수판매업소 493개소를 지정·관리하였음

ㅇ 어린이 급식관리지원센터 12개소를 운영하고, 식생활교육지원센터 및 협의회를 운영, 텃밭 체험을 통한 식생활교육(4개소 1,350명), 바른 식생활 체험학교(4개교 80명), 바른 식생활 및 농어촌 체험과정(6개교 719명) 등을 운영 하였음

□  과학적, 합리적 위해분석

ㅇ 생활용품 중 살균 보존제 함유량 등 8개 과제, 커피전문점 즉석제조 커피 중 카레인, 당 함량 조사 등 5과제, 김장용 재료의 품질 및 안전성 검사 등 3과제에 대하여 위해예방 선행조사를 실시하고

ㅇ 유통 농수축산물 및 가공식품 등의 방사능 오염여부를 검사하고 결과를 즉시 공개하여, 시민으로부터 제기된 불안감을 해소

ㅇ 식중독 원인균 768건을 검사 165 균주를 분리, 유전자 정보분석자료를 토대로 식중독 예방 및 확산방지에 기여하고, 식품용 기구 및 용기·포장 위생용품 701건을 검사하여 물수건 2건이 부적합을 확인하였음

ㅇ 도시농업 농산물, 가로수 유실수, 하천 둔치의 자생 봄나물 등 1,616건을 검사 안전성을 확인하였으며, 식육판매점 위생관리능력 향상을 위하여 99개소 6,237건을 검사 위해요인 분석 및 위생진단 컨설팅을 실시,고, 유통 축산물의 잔류물질 1,525건을 검사  업소 청정화 및 안전한 축산물 제공토록 하였음

ㅇ 축산물 성분·규격 2,750건을 검사 위생적인 고품질 축산물을 공급토록 하고, 한우 유전자 판별 및 쇠고기 이력제 검사 3,500건을 실시하여 공정하고 투명한 유통질서를 확립하였으며, 축산식품 미생물 시험·검사 2,414건을 실시 소비자에게 위생적인 축산물 공급에 기여함

ㅇ 축산물 가공품 사용원료 유전자 판별검사 102건을 실시 불량 축산물 유통근절로 소비자 피해를 방지하였으며

□ 시민참여 식품안전 활동 추진

ㅇ 매월 발행하는 서울식품안전웹뉴스 제작에 소비자식품위생감시원(대학생)을 시민 리포터로 참여토록 하여 시민이 식품정책 정보 전달 역할을 하고 있으며,

ㅇ 부정·불량식품에 대한 소비자 신고 제도 활성화(33건)로 위해식품으로 인한 시민 피해를 방지하고,

ㅇ 소비자식품위생감시원(400명)의 현장체험, 활동사례 발표 등으로 시민참여 식품안전활동 추진에 내실을 기하고 있으며

ㅇ 시민이 의심하는 식품에 대하여 시민이 직접 검사를 신청(98건) 하도록 하는 “시민 식품검사신청제”를 운영 시민의 불안감을 해소하도록 함

□ 한 계

□ 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극추진

ㅇ 싱겁게 먹는 환경조성에 있어 전통 “식”문화로 시민 인식개선 및 행동변화에 한계가 있으며, 온차림·반차림 실천운동의 평가도구 부재로 효과측정이 어렵고,

ㅇ 채식하기 좋은 환경만들기 사업은 집단급식소의 경우 골고루 먹는 균형식단을 강조 채식동참에 소극적인 면이 있음

□ 선제적 위해관리

ㅇ 서울시 소재 식품제조업체가 대부분 영세하고 작업환경이 열악 작업환경 개선을 위한 지원확대 필요

ㅇ 유전자변형식품에 대하여 시민단체 등에서 표시기준확대를 지속적으로 요구하고 있으나 지자체에서 할 수 있는 역할이 제한적

ㅇ 소규모 업소 등 영세 식품판매업소는 기본 시스템(POS) 부재로 위해식품차단시스템 설치 불가. 제도적 업소에 대한 추가지원 방안이 필요함

ㅇ “떳다방” 등 노인상대 허위·과대광고 등 사기범죄가 날로 교묘해 적발에 어려움

ㅇ 집단급식 및 외식의 증가로 지속적 식중독 발생

ㅇ 자치구 등 원산지 관련 전담인력 부족

ㅇ 학교급식 축산물을 납품하는 업체 소재지가 타 시도에 위치하고 있어 시설에 대한 위생관리 한계

3	과제별 추진실적

□ 과제별 추진실적 요약

세부과제명	추진계획 (처리시한 포함)	추진실적	추진상황
1-1-① 시민·전문가 참여 식품안전 관리체계 운영	ㅇ식품안전대책위원회 - 분과회의 반기1회 - 전체회의 년 1회 ㅇ수도권식품안전실무협의회 - 서울,경기,인천 반기별 순환개최	ㅇ식품안전대책위원회 - 3개 분과회의 각 1회 개최 - 전체회의 1회 개최 ㅇ수도권식품안전실무협의회 - 상반기(서울시), 하반기 (인천시) 각 1회 운영	완료
1-1-② 식품안전 프로그램 확산 및 모니터링	ㅇ기간 : 3~12월 ㅇ내용 - 식품안전위해요소 생활실천 권고안 마련 및 보급 - 계절별 다소비식품 모니터링 및 정보공개	ㅇ식품안전관리 통합매뉴얼 6종 제작 및 배부 - 교육용(유아, 초등학생, 청소년, 성인, 어르신), 기관용(식품안전관리매뉴얼) - 배 부 : 교육청, 자치구 등 ㅇ여름철~겨울철 시민 다소비 식품 나트륨함량 조사 및 정보공개 : 500건	완료
1-1-③ 식품안전전문교육	ㅇ2014. 2월~3월 : 식품안전 전문 교육 수행업체 선정 ㅇ2014. 4월~10월 : 공무원 등 대상 식품안전 전문교육(6회) ㅇ2014. 11월 : 식품안전 전문교육 현장실습 ㅇ2014. 4월~12월 : 영세 상인 등 찾아가는 식품안전교육(30회) ㅇ2014. 12월 : 식품안전 전문교육 결과보고 및 평가	ㅇ식품안전 전문교육 : 7회 327명 - 심화과정 : 식품(첨가물)공전 및 표시기준 등 실무 적용법 - 일반과정 : 식품위생법, 위생기준, 이물관리 등 기본적 사항 - 교육대상 : 공무원, 소비자식품 위생감시원 ㅇ 찾아가는 식품안전교육 : 36회 679명 - 교육대상 : 시장 상인, 소규모 제조업소, 중소형 슈퍼마켓 등	완료
1-1-④ 음식점 위생등급제 운영	ㅇ음식점 위생등급제 평가 -등급평가기준에 의거 평가 (주방시설 및 식품의 위생적 관리 등 44항목)	ㅇ위생등급제 평가결과 - 평가대상 : 2,658개소 - 평가결과 : 2,158개소 등급부여 (AAA 416, AA 811, A 931)	완료
1-1-⑤ 싱겁게 먹는 환경 조성	ㅇ기간 : 1~12월 ㅇ대상 : 지역주민 ㅇ내용 : -싱겁게먹는식생활배움터운영 -감시체계구축 -나트륨저감화 환경조성	○싱겁게먹는식생활배움터운영 -상설염도측정 운영 10개구 -어린이집 미각교육 4,000명 ○감시체계구축 -메뉴별 염도 DB구축 15,108건 ○나트륨저감화환경조성 -저염참여음식점 632개소 -공공급식저감화 시범적용 50개소 -캠페인 48,212명	완료
1-1-⑥ 음식문화 개선 실천활동 전개	ㅇ기간 : 1~12월 ㅇ대상 : 지역주민 ㅇ내용 : -온차림ㆍ반차림’참여업소 확산 -교육 및 홍보	○온차림반차림 재정비를 통한 참여업소 확산 - 먹을만큼 적당하게’ 598개소 ○교육 및 홍보 - 위생교육 8,466명 - 캠페인 5,000명 - 지하철광고 2,3,5호선 - 홍보물제작배부 7종	완료
1-1-⑦ 채식하기 좋은 환경만들기	○급식소 ‘채식의 날’ 확대 운영 연차별 지속적 추진 ○‘채식메뉴가 있는 음식점’ 지정․운영 ○‘채식 식단 활성화’를 위한 홍보	ㅇ채식의날 운영 : 171개소 (시․자치구, 산업체 등) ㅇ채식 메뉴가 있는 음식점 운영 및 홍보 (채식전문음식점18개소, 채식메뉴가 있는 식당 158개소) ㅇ채소․과일 섭취 인식개선을 위한 BI 개발 및 활용 ㅇ채식의 날”설문조사 결과 - 총1,350명 참여 [찬성1,070,반대 280]	완료
2-2-1-① 식품안전 기획· 기동감시	ㅇ계절, 명절, 개학, 행락철 등, 시기, 계기별 식품안전 기획 단속 ㅇ제조·조리·판매·유통되는 식품에 대한 일상적 지도점검 ㅇ위해식품 등에 대한 수거검사 및 회수유통차단 ㅇ기동감시반운영(서울시, 자치구별 1개반), 소비자위생감시원 참여	ㅇ식품제조업소 등 민․관 합동점검 : 점검 862개소/위반 47개소 - 위반내용 : 시설물멸실18,건강진단7, 영업자준수사항8, 기타14 - 행정처분 : 영업소폐쇄 15, 영업정지12, 품목정지4, 과태료10, 기타6 ㅇ점검병행 식품수거검사 결과 : 수거 416건 /부적합5건 (부적합률 1.2%)	완료
2-2-1-② 유통식품 안전성 수거검사	ㅇ시민이 안심하고 가공식품을 소비할 수 있도록 안전성 관리 ㅇ검사 계획량 : 19,000건 - 서울시 1,200건, 자치구 17,800건 (자치구별 712건) ㅇ시민다소비 식품 및 부적합 이력이 높은 품목을 특별관리 대상 식품으로 지정 반복 검사	ㅇ유통식품 19,976건 수거검사 (유해물질 대상식품 255건 포함) - 부적합74건(부적합률 0.74%)	완료
2-2-1-③ 식품제조가공업체 안전관리 강화	ㅇ제조업체의 위생 및 품질 관리능력을 평가 ㅇ출입·검사를 차등 관리함으 로서 위생관리 및 제조업체의 자율적 위생관리 수준향상 - 대 상 : 2,270개소 (식품제조․가공업소 2,256, 식품첨가물제조업소 14) ㅇ식품제조·가공업체 위생관리 등급 구분 - 자율관리업체, 일반관리업체, 중점관리대상업체	ㅇ위생등급 평가결과 - 자율관리업소 : 87개소 - 일반관리업소 : 499개소 - 중점관리업소 : 26개소 - 미평가업소 : 1,658개소	완료
2-2-1-④ 건강기능식품 등 수입식품 안전관리	ㅇ수입식품 등에 대한 지도·점검 ㅇ수거․검사 실시 ㅇ부적합 수입식품에 대한 신속 대응 ㅇ행정처분 업소 관리	ㅇ건기업체 지도점검 결과 :총2,269개소/위반 137개소 -위반내용 :허위과대광고 및 무단폐업 등 ㅇ 수입판매업소 지도점검 결과 : 총946개소 /위반 135개소 - 위반내용 :이물혼입 및 무단폐업 등	완료
2-2-1-⑤ 유전자재조합식품 표시 등 위생관리강화	ㅇGMO식품 표시제도 준수 여부에 대한 지도·점검 및 수거·검사	ㅇ지도점검 결과 :총 355개소/위반업소없음. ㅇ수거검사 결과 -정성검사:121건/58건검출 -정량검사:21건/14건검출 (기준이내)	완료
2-2-1-⑥ 위해식품 회수관리	ㅇ식품 위생상의 위해가 발생 하거나 발생할 우려가 있는 경우 유통판매 차단과 영업 자의 회수를 통하여 소비자 피해예방	ㅇ위해식품 회수실적 - 총 22건 (강제22건/국내12건,수입 10건) - 생산량 163,562㎏ / 회수량 92,824㎏ (회수율 57%)	완료
2-2-1-⑦ 허위·과대광고 식품단속	ㅇ인터넷, 방송, 신문, 잡지, 인쇄물 등 광고매체 상시 모니터링실시 ㅇ허위·과대광고 모니터링 요원 지정운영 ㅇ실버보안관 운영으로□떴다방□ 과대광고 행위 감시활동 강화	ㅇ허위·과대광고 모니터링 : 2,547건 (인터넷 2,459건 /민원 88건) ㅇ허위·과대광고 단속결과 조치 사항 : 421건 -영업정지 54건,시정명령 5건, 고발 86건, 기타 276건 ㅇ‘떳다방’단속실적:3건(고발)	완료
2-2-1-⑧ 전통시장 식품 안전관리	ㅇ상인회참여 추진협의체 구성·운영 ㅇ자율점검표 등 홍보물 제작 및 배부 ㅇ위생관리 우수업소 위생용품 지원	ㅇ식품안전지도․계몽(6～10월) -134개시장 8,838개소 자율 점검표 배포 ㅇ찾아가는 식품안전 교육 : 15회 478명 ㅇ위생관리매뉴얼 제작 · 배부 : 6,000부(6월) ㅇ5개선도시장 및 식품안전 교육 참여자 위생용품 지원 -위생복 및 위생모 1,100개	완료
2-1-⑨ 길거리 식품 관리	ㅇ길거리음식 판매업소 지도·점검 및 홍보	ㅇ지도점검 실적 - 1,313개소 점검(위반 56) - 318건 수거검사(부적합2건) ㅇ 홍보물 8,500부 배부	완 료
2-2-① 식중독 신속 대응 및 예방홍보	ㅇ급식소 등 지도·점검 ㅇ조리식품 수거검사 ㅇ식중독 예방 홍보	ㅇ학교급식소 등 점검 - 1,084개소 점검(위반 18) ㅇ식품수거 : 127건(적합) ㅇ홍보물 7종 35,745부 배부	완 료
2-2-② 식품접객업소 지도·점검실시	ㅇ식품접객업소 민·관 합동 지도·점검 : 14회	ㅇ점검실적(14회) - 2,667개소 점검, 위반 244건 조치	완 료
2-2-③ 음식점 원산지 표시 지도점검	ㅇ음식점 원산지표시제 지도·점검 실시	ㅇ점검실적 - 81,897개소 점검, 위반업소 261개소 조치 ㅇ한우 유전자검사 - 722건 검사(7건 부적합)	완 료
2-2-④ 음식점 원산지표시 홍보 및 교육	ㅇ음식점 원산지표시제 홍보물 제작 배부	ㅇ홍보실적 - 홍보 리플렛 80,000부 제작 배부	완 료
2-2-⑤ 찾아가서 도와주는 위생·원산지 지도서비스 실시	ㅇ위생 및 원산지 지도 서비스 추진(32,000개소)	ㅇ지도실적 - 32,230개소 지도 실시, 7,061개소 규정위반 - 규정위반 업소 확인점검 미시정 업소 87개소 조치	완 료
2-2-⑥ 식품위생업소 인터넷 자율점검 실시	ㅇ인터넷 자율점검제 추진 (분기 1회 이상)	ㅇ자율점검 실적 - 대상업소 74,723개소 중 73,499게소 실시	완 료
2-2-3-① 도매시장 반입 농산물 안전관리	○도매시장내 경매전 농산물 수거·검사 - 시장내 수거반 현장 근무(수거 등 추진) - 부적합 농산물 전량 회수·폐기	○수거·검사 : 5,276건 - 잔류농약 부적합 108건 (농산물 12,300kg 폐기)	완료
2-2-3-② 유통농수산물 안전관리	○마트,시장 등 유통 농수산물 수거·검사 - 기획점검 실시(계절별, 시기별 등) - 학교급식 농수산물 수거 검사 실시(잔류농약,방사능 등)	○수거·검사 : 14,170건 - 농산물 부적합 73건 - 수산물 등 부적합 15건 (1,546kg 폐기) ‣기획점검: 16회 1,997건 (부적합 18건, 106kg폐기)	완료
2-2-3-③ 농수산물 원산지표시판 제작배부	○원산지표시판 제작 - 종류 : 농산물, 수산물 - 내용 : 품명, 원산지, 위반시 벌칙 등	○원산지표시판 제작 - 농산물 : 35,000매 - 수산물 : 51,000매 ‣사업비 : 20,000천원	완료
2-2-3-④ 농수산물 원산지표시 지도점검	○농수산물 원산지표시 계절별, 분야별 점검 - 명절,김장철,전통시장, 소매점 등	○점검업소수 : 23,478개소 ○위반업소수 : 75개소 ○위반내용 - 미표시 72개소 - 거짓표시 3개소	완료
2-2-3-⑤ 전통시장 원산지표시율 조사	○전통시장 원산지 표시율 조사 - 전통시장별 점포수 - 점포별 원산지표시율 - 원산지 표시판 사용 여부	○조사시장 : 106개 전통시장 ○전통시장 원산지 표시율 : 평균 79.75%	완료
2-2-4-① 마장동 등 축산물 밀집지역 집중관리	ㅇ제조,판매시설 위생점검 ㅇ축산물 수거검사 ㅇ지육운반차량 야간점검	ㅇ위생점검:925건(279건 적발) ㅇ수거검사:626건(6건 부적합) ㅇ야간점검:242건(2건 적발)	완료
2-2-4-② 일반지역 축산물취급업소 합동관리	ㅇ제조,판매시설 위생점검 ㅇ축산물 수거검사	ㅇ위생점검:4,404건(697건 적발) ㅇ수거검사:3,062건(91건 부적합)	완료
2-2-4-③ 학교급식축산물, 이동판매차량 등 취약지역 특별관리	ㅇ학교급식 축산물 위생점검 및 수거검사 ㅇ이동판매차량 승인 및 위생관리	ㅇ학교급식 위생관리 ·위생점검:50건(6건적발) ·수거검사:480건(12건 부적합) ㅇ이동판매차량 관리 ·사용승인:772대(1,917개장소) ·위생점검:23대(7건 적발)	완료
2-2-4-④ 축산물 냉장유통체계 관리강화	ㅇ유통과정 단계별 위생관리(보존온도)	ㅇ도축장반출 위생관리(수도 권협의회 건의 2회) ㅇ지육운반차량 점검 : 9회 ㅇ학교납품차량 불시점검 : 2회	완료
2-2-4-⑤ 학교우유급식 지원사업 추진	ㅇ저소득층 등 자녀 우유급식비 지원	ㅇ지원인원:246천명 ㅇ예산지원:1,763백만원	완료
2-2-5-① 어린이 식품안전보호구역 지정 및 관리	ㅇ어린이 식품안전보호구역 지정 관리 ㅇ어린이 기호식품 조리판매 업소 지도 점검	ㅇ어린이 식품안전보호구역 1,325개교 861개 구역 지정 관리 ㅇ학부모 식품안전지킴이 976명 지정 운영 ㅇ어린이 기호식품 조리판매업소 34,108개소 지도점검 및 48개소 위반업소 적발	완료
2-2-5-② 어린이 기호식품 우수판매업소 지정 및 관리	ㅇ우수판매업소 지정관리 ㅇ우수판매업소 확대 지정	ㅇ우수판매업소 493개소 지정 관리 ㅇ우수판매업소 1,230개소 홍보 및 지도 점검	완료
2-2-5-③ 어린이 급식관리지원센터 운영	ㅇ어린이 급식관리지원센터 운영 ㅇ어린이 급식관리지원센터 확대 설치	ㅇ어린이 급식관리지원센터 12개소 운영 ㅇ1,383개소 72,025명 등록 관리 ㅇ위생안전·영양관리 순회 방문 11,872건, 집합·방문 교육 17,907회 157,624명, 식단 및 표준 레시피 268,263건 제공 ㅇ중구 어린이 급식관리지원센터 설치 운영(‘15. 1월 중)	완료
2-2-5-④ 식품안전·영양 교육 및 홍보	ㅇ 기간 : 3~12월 ㅇ 대상 : 유치원~고 2,500명 ㅇ 내용 : 우수 식품제조공장 등 식품 전문시설 현장 체험 교육(직접 생산현장인 농촌을 방문 체험활동 실시 등) ㅇ방법 : 추진기관 선정 후 학교모집 지원	○실적 : 총2,149명 - 텃밭 체험을 통한 식생활교육 : 4개소 1,350명 - 바른 식생활 체험학교 운영(방과 후 교실) : 4개교 80명 - 바른 식생활 및 농어촌 체험과정 운영 : 8곳 6개교 719명(초 2개교 304명, 중 3개교 295명, 고 1개교 120명)	완료
3-3-① 위해예방 선행 조사	ㅇ추진목표 : 16과제 2,000건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 2,000건	완료
3-3-② 식품 중 방사능 검사강화	ㅇ추진목표 : 800건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 651건 - 학교급식 188건, 시민신청 94건 등 651건 검사(적합)결과 공개 - 미량검출 9건 추가핵종검사의뢰	미완료
3-3-③ 식중독 예방 및 원인균 검사	ㅇ식중독 분리균주를 검출하여 PFGE분석 ㅇ유전자 분리·동정 DB화	ㅇ유통식품 및 집단급식소 음식 식중독균 유전자 실시간 PCR검사(768건) ㅇ식중독원인균 165주 PFGE 유전자 정보 시스템 등재	완료
3-3-④ 식품용 기구 및 용기·포장, 위생용품 위해물질 검사 강화	ㅇ추진목표 : 700건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 701건	완료
3-3-⑤ 농산물 중금속 관리강화	ㅇ추진목표 : 1,550건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 1,616건	완료
3-3-⑥ 식육판매점 위생관리능력 향상 지원	ㅇ추진목표 : 120개소 7,560건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 99개소 6,237건	완료
3-3-⑦ 축산물내 잔류물질 검사	ㅇ추진목표 : 1,725건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 1,766건	완료
3-3-⑧ 축산물 성분·규격 등 품질검사	ㅇ추진목표 : 2,425건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 2,750건	완료
3-3-⑨ 한우 유전자 판별 및 쇠고기 이력제 검사	ㅇ추진목표 : 2,400건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 3,560건	완료
3-3-⑩ 시민 먹거리 안전을 위한 축산 식품 미생물 검사	ㅇ추진목표 : 1,700건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 2,414건	완료
3-3-⑪ 축산가공품 사용원료 유전자 판별 검사	ㅇ추진목표 : 200건 (추진일정 : 1~12월)	ㅇ추진실적 : 102건	완료
4-4-① 서울식품안전뉴스 웹진 발행 및 시민리포터 운영	ㅇ기간 : 연중 ㅇ대상 : 일반시민 ㅇ내용 : 최근 식품동향 및 서울시 식품정책 등 소개 ㅇ방법 : 서울시 식품안전정보포털 게시 및 메일링서비스	ㅇ웹진 제작 : 12월호 (‘14. 1월호~12월호) ㅇSNS(페이스북) 운영 : 페이지 팬 수 11,539	완료
4-4-② 부정·불량식품 신고 포상금 제도 활성화	ㅇ120다산콜센터, 1399 전화, 자치구별 홈페이지, 우편 등의 신고에 대하여『식품안전소 비자신고센터』에 입력하여 통합 관리 ㅇ민원 신속 조사 처리	ㅇ부정․불량식품(건강기능식품) 등의 신고포상금 운영실적 : 33건 / 2,860천원 -일반 : 27건 2,110천원 -건기 : 6건 750천원	완료
4-4-③ 소비자식품위생감시원 운영	ㅇ 2014. 1월~12월 : 소비자식품 위생감시원 지도·점검 활동(연중) ㅇ 2014. 3월 : 소비자식품위생 감시원 신규 위촉 및 교육 ㅇ 2014. 3월, 7월, 12월 : 소비자 식품위생감시원 운영협의회 개최 ㅇ 2014. 4월 : 소비자식품위생 감시원 단체상해보험 가입 (1년 소멸형) ㅇ 2014. 4월, 5월, 7월, 8월 : 소비 자식품위생감시원 직무교육(4회) ㅇ 2014. 10월 : 소비자식품위생 감시원 실무연수 ㅇ 2014. 12월 : 운영상 문제점 도출 및 개선방안 마련 등 성과분석	ㅇ 소비자식품위생감시원 신규 위촉 및 위촉식 개최 : 1회 400명 ㅇ 소비자식품위생감시원 신규 위촉 및 직무 교육 : 4회 402명 ㅇ 소비자식품위생감시원 단체 상해보험 : 2014. 4월, 296명 ※중복가입자 제외 ㅇ 소비자식품위생감시원 운영협 의회 개최 : 2회 47명 ㅇ 2014 소비자식품위생감시원 활동보고회 개최 : 1회 200명 ㅇ 만족도 조사 : 총6회(교육종료 후 4회,활동보고회1회, 위촉식1회)	완료
4-4-④ 시민 식품검사신청제 운영	ㅇ서울시민 5인 이상 또는 집단급식소 시설장, 영양사 등 식품 안전성 검사신청 ㅇ식품오염방사능의 경우 서울시민 1인 신청가능	ㅇ식품안전성검사신청 98건 - 일반검사 4, 방사능검사 94 ㅇ방사능검사결과 개별통보 및 서울시식품안전정보 공개	완료

□ 과제별 추진실적

1. 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극 추진

1. 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극 추진

① 시민·전문가 참여 식품안전 관리체계 운영

(담당자 : 서울시 식품안전과 지태근 주무관, T.02-2133-4704)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식품안전대책위원회 및 식품안전협의체 운영

ㅇ 수도권식품안전실무협의회 운영

□ 추진계획

ㅇ 식품안전대책위원회 분과회의(반기 1회) 및 정기회의(년 1회) 운영

ㅇ 식품안전협의체 운영(필요시)

ㅇ 수도권식품안전실무협의회 운영(서울,인천, 경기 순환 반기별 개최)

2. 추진실적

ㅇ 식품안전대책위원회 생산·유통·소비분과회의 개최

- 회의일시 : 생산(5월21일), 유통(5월27일), 소비(5월21일)

- 주요내용 : 현안 보고 및 추진사업 검토

ㅇ 식품안전대책위원회 전체회의

- 회의일시 : 2014. 10. 27

- 주요내용 : 분과회의 구성 및 2015년 식품안전관리시행계획 검토

ㅇ 수도권식품안전실무협의회 운영

- 운    영 : 제7회(서울시 주관), 제8회(인천시 주관)

- 주요내용 : 서울, 인천, 경기 추진사례 검토 및 시·도간 식품안전협조

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 서울,경기,인천 식품안전 추진 사례 발표 및 검토 : 10건

ㅇ 식품안전 추진사업 협의(시·도간 협조추진) : 축산물위생관리 등 3건

□ 문제점

ㅇ 없음

□ 개선대책

ㅇ 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ 2015년 실무협의회 운영 (제9회 경기도 주관, 제10회 서울시 주관)

1. 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극 추진

② 식품안전 프로그램 확산 및 모니터링

(담당자 : 서울시 식품안전과 김선희 주무관, T.02-2133-4741)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식품안전위해요소 생활실천 권고안 마련 및 보급

- 식품안전관리 매뉴얼 2종 제작

- 조리 시(조리기구 등) 및 기후변화 관련 발생되는 식품안전위해요소(알루미늄, 식중독)로부터의 안전사고 예방을 위한 생활실천정보 제공

ㅇ 서울시 유통·소비식품 중 위해우려식품 안전관리를 위한 모니터링

- 학원주변 다소비식품 모니터링 및 정보공개

□ 추진계획

ㅇ 2014. 2월 : 식품안전 프로그램 확산 및 모니터링 추진계획 수립

ㅇ 2014. 3~10월 : 식품안전위해요소 생활실천 권고안 마련 및 보급

ㅇ 2014. 3~11월 : 다소비식품 모니터링 및 정보공개

2. 추진실적

ㅇ 식품안전위해요소 생활실천 권고안 마련 및 보급

- 종류 :  교육용(유아, 초등학생, 청소년, 성인, 어르신),

기관용(식품안전관리 매뉴얼)

- 배부 : 교육청, 25개 자치구, 복지관 등

ㅇ 계절별 다소비식품 나트륨함량 모니터링 및 정보공개 : 총 500건

- 여름철 : 총 200건(물냉면, 비빔냉면, 콩국수, 메밀국수)

- 가을철 : 총 150건(떡볶이, 튀김, 어묵)

- 겨울철 : 총 150건(해물칼국수, 우동, 짬뽕)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 생활 속 안전한 식품생활 소비를 위한 가이드라인 제공

□ 문제점

ㅇ 시민에게 도달되는 정보의 파급력 저하

□ 개선대책

ㅇ 생활밀접한 기획안 발굴하여 사업추진

4. 향후 추진계획

ㅇ 2015년 사업추진을 위한 업무협의 및 시행계획 수립

1. 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극 추진

③ 식품안전 전문교육

(담당자 : 서울시 식품안전과 한진경 주무관, T.02-2133-4710)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식품안전 전문인력 양성 및 위생관리 능력 제고를 위한 교육 추진

ㅇ 다양한 교육방법을 통한 먹거리 안전성 확보로 시민불안감 해소

- 식품안전 전문교육 : 공무원, 소비자감시원 등 7회 420명

· 심화과정 : 식품(첨가물)공전 및 표시기준 등 실무 적용법

· 일반과정 : 식품위생법, 위생기준, 이물관리 등 기본적 사항

- 찾아가는 식품안전교육 : 30회 1,300명

· 교육대상 : 시장 상인, 소규모 제조업소, 중소형 슈퍼마켓 등

· 교육내용 : 업체 특성별 식품안전(위생)과 관련한 맞춤형 교육

□ 추진계획

ㅇ 2014. 1월 : 식품안전 전문교육 운영계획 수립

ㅇ 2014. 2월~3월 : 식품안전 전문교육 수행업체 선정

ㅇ 2014. 4월~10월 : 공무원 등 대상 식품안전 전문교육(6회)

ㅇ 2014. 11월 : 식품안전 전문교육 현장실습

ㅇ 2014. 4월~12월 : 영세 상인 등 찾아가는 식품안전교육(30회)

ㅇ 2014. 12월 : 식품안전 전문교육 결과보고 및 평가

2. 추진실적

ㅇ 식품안전 전문교육 : 공무원, 소비자감시원 등 7회 327명

- 심화과정 : 식품(첨가물)공전 및 표시기준 등 실무 적용법

- 일반과정 : 식품위생법, 위생기준, 이물관리 등 기본적 사항

ㅇ 찾아가는 식품안전교육 : 36회 679명

- 교육대상 : 시장 상인, 소규모 제조업소, 중소형 슈퍼마켓 등

- 교육내용 : 업체 특성별 식품안전(위생)과 관련한 찾아가는 1:1 멘토링 교육

□ 성과

ㅇ 식품관련 공무원, 영업자 등의 전문성 및 역량 강화로 식품안전 사고 예방 및 효율적 대처

ㅇ 소규모 업소의 위생관리 능력 향상으로 시민 건강 보호

ㅇ 찾아가는 교육을 통한 소규모 업소 대상 교육실시로 교육 불평등 해소

□ 문제점

ㅇ 일반과정에 교육생 편중되어 교육진행 및 교육 실효성 반감

□ 개선대책

ㅇ 교육과정 및 교육대상에 따른 맞춤형 교육 강화

- 기존의 이론교육 시간을 최소화하고 토론 및 우수업체 견학 등 실무       적용에 대한 다양한 교육 과정 편성 필요

ㅇ 실습. 사례, 현장 견학 등의 교육프로그램 강화

- 기존의 이론교육 시간을 최소화하고 토론 및 우수업체 견학 등 실무      적용에 대한 다양한 교육 과정 편성 필요

· 보고서 및 사업계획서 작성 실습, 발표 등

- 최근 이슈 및 최신 정보에 대한 전문지식 및 아이디어 공유 필요

· 워크샵 프로그램 신설하여 분임토의 등을 통한 참여 교육생간           정보교류 확대

- 찾아가는 식품안전교육 축소하고 심화교육 확대

(‘14년 36회 ➡ ’15년 12회로 조정)

ㅇ 소규모 영세 업소 위주로 멘토링 사업 추진

4. 향후 추진계획

ㅇ 2015. 1월 : 식품안전 전문교육 운영계획 수립

ㅇ 2015. 2월~3월 : 식품안전 전문교육 수행업체 선정

ㅇ 2015. 4월~10월 : 공무원 등 대상 식품안전 전문교육(6회)

ㅇ 2015. 11월 : 식품안전 전문교육 현장실습

ㅇ 2015. 4월~12월 : 영세 상인 등 찾아가는 식품안전교육(12회)

ㅇ 2015. 12월 : 식품안전 전문교육 결과보고 및 평가

1. 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극 추진

④ 음식점 위생등급제 운영

(담당자 : 서울시 식품안전과 김미라 주무관, T.02-2133-4718)

과제분류	정책사항	추진시한	2014	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 음식점의 위생수준을 평가하고 결과를 공개하므로 시민들에게

선택정보를 제공하고, 영업자간 자율경쟁 유도로 위생수준향상

□ 추진계획

ㅇ 음식점 위생등급제 평가 실시

- 대 상 : 2,658개소(신규 474개소, 재평가 2,184개소)

- 방 법 : 평가전문기관에서 등급평가기준표에 의거 평가

- 내 용 : 주방시설 및 식품의 위생적 관리 등 44항목

2. 추진실적

ㅇ 평가결과 : 2,158개소(신규 361개소, 재평가 1,797개소)

- 등급업소

등급구분	AAA	AA	A
2,158	415	811	931

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 위생등급업소에 대한 정보공개로 위생수준 향상

□ 문제점 및 개선대책

ㅇ 특이사항 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ ‘15년 음식점 위생등급제 평가계획 수립 추진

1. 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극 추진

⑤ 싱겁게 먹는 환경 조성

(담당자 : 서울시 식품안전과 이해연,유현주,김선희 주무관, T.02-2133-4738~41)

과제분류	정책사항	추진시한	‘15.2.28	추진상황	미완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 싱겁게 먹는 식생활배움터 조성

ㅇ 서울시 나트륨섭취 저감화 감시체계구축

ㅇ 서울시민 나트륨섭취 저감화 환경조성

□ 추진계획

ㅇ 2014.  1~12월(반기별) : 저염실천 시범자치구 보조금 교부

ㅇ 2014.  2월, 9월 : 싱겁게 먹기 실천 캠페인

ㅇ 2014.  3~12월 : 음식점 및 공공급식 나트륨 저감화 환경조성

ㅇ 2014.  3~12월 : 서울시 나트륨섭취 저감화 감시체계구축

2. 추진실적

ㅇ 싱겁게 먹는 식생활배움터 운영

- 저염실천 운영매뉴얼 적용 시범자치구 지원 : 10개구

- 어린이집 미각교육 및 염도 모니터링 : 188개소 4,000명

ㅇ 나트륨저감화 감시체계 구축

- 메뉴별 염도 DB 구축('13.11~'14.12월) : 1,460개소, 15,108건

ㅇ 나트륨섭취 저감화 환경조성

- 저염참여음식점 및 기업 육성 : 752개소

- 공공급식저감화 시범적용 50개소

- 홍보자료 제작(포스터, 스티커, 저염송, 동영상), 캠페인 실시(48,212명)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 저염참여 음식점 추진 632개소(‘13~‘14년)

- 영업자의 나트륨에 대한 지식이 사업 참여 전보다 향상

➡ 질병과의 상관성 92.4%, 나트륨의 인식도 81.7%, 사업만족도 84.8%

- 조리식품(1회 제공량)에서의 나트륨함량 감소

➡ 된장찌개 1,581㎎ → 1,562㎎, 칼국수 2,576㎎ → 2,539㎎

- 모니터링요원 위촉(45명), 영업자 대상 활동평가 결과 86.6%가 “만족”

ㅇ 우수사례 소개 및 수상

- 건강나이 어플(스파트폰 앱)이 식약처 정책에 반영, 전국확산

- 나트륨줄이기 전국실천의 날 우수사례 소개(‘14.3.10)

- 시민과의 소통콘텐츠 경연대회 수상(서울시장상) : 2회(‘14.2월/12월)

□ 문제점

ㅇ 국․탕 및 김치류 등 전통 ‘식’문화로 인한 시민 인식개선 및 행동변화 유도 어려움

ㅇ 저염식에 대한 부정적 인식으로 업소(기관)의 적극적 참여 어려움

- ‘싱겁다’ ≒ ‘맛이없다’는 인식으로 시민과 업주 모두 기피, 매출저하 우려

- 조리종사자는 나트륨줄이기 필요성을 인식(75%)하고 있으나, 소비자가 적극적으로 요구할 경우에만 실천(93%) ※식품의약품안전처(‘13)

ㅇ인센티브 부족으로 인한 사업의 지속성 우려

□ 개선대책

ㅇ ‘입맛(저염식)’ 과 ‘건강상차림’에 대한 사회ㆍ문화적 공감대 형성 유도

- 어린이 교육을 통한 부모의 행동변화 유도

- 단체 및 협회와 연계, 사회적 붐 조성

ㅇ 저염식에 대한 잘못된 인식개선을 위해 다양한 정보도구 개발ㆍ보급

- 매출증가사례 보급 : 서초구 ‘건강식당’, 대구 ‘저염식 거리’ 등

- 맛있는 저염식 래시피 발굴 및 보급, 조리기술 지원

4. 향후 추진계획

ㅇ 중기(3개년) 정책도출을 위한 워크숍 개최 : 1.27(화)~28(수)

ㅇ 2015년 세부사업추진 계획수립을 위한 협의회의 개최 : 2.5(목)

1. 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극 추진

⑥ 음식문화 개선 실천운동 전개

(담당자 : 서울시 식품안전과 이해연 주무관, T.02-2133-4738)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 온차림·반차림 시범사업 실시

ㅇ 음식문화 개선 우수 자치구 및 동참 영업자 인센티브 지원

ㅇ 소비자단체 등 연계 협력 사업 추진으로 사회적 분위기 조성

□ 추진계획

ㅇ 2014. 2월 : 음식문화개선 종합 사업계획 수립 및 자치구 지원

ㅇ 2014. 3~10월 : 음식문화개선 사업 실시

2. 추진실적

ㅇ「먹을만큼 적당하게」(온차림․반차림 재정비)참여업소 598개소

ㅇ  ‘먹을만큼 적당하게’ 홍보 : 홍보물제작 7종, 모바일(CBS), 지하철 광고(2,3,5호선)

ㅇ 교육 및 캠페인 : 위생교육 8,466명, 대시민캠페인(5,000명)

ㅇ음식문화개선 사업 동참업소 인센티브 지원 : '14. 12월

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 음식문화개선사업 참여업소, 쓰레기 발생량 2,6% 감소(‘13~‘14년)

- 평균 이용자 수 6.4% 증가, 식재료 구매비용 10.5% 증가

ㅇ 2014년 음식문화개선사업 우수기관 표창 : 식품의약품안전처장상

□ 문제점

ㅇ 사업의 평가도구 부재 및 효과평가 측정 어려움

ㅇ 음식물쓰레기 저감에 대한 시민 인식과 실천은 다른 양상을 보임

- ‘푸짐한 상차림’ ≒ ‘인심’ 또는 ‘대접받음’의 인식으로 적정량 제공 시 고객의 불만초래

□ 개선대책

ㅇ 우수사례 발굴 및 보급으로 사회ㆍ문화적 공감대 형성

ㅇ 제공량 다양화가 가능한 메뉴부터 적용 후 확산

- 프랜차이즈 업체(면류, 죽류, 도시락 등) : 대/소(일반/다이어트식) 추진

- 소규모 음식점(외식업중앙회 연계) : 밥 반공기 추진

ㅇ시민의 인식개선을 위한 다양한 정보제공 및 홍보

4. 향후 추진계획

ㅇ 2015년 사업추진 방향 도출을 위한 자문회의 개최 : 1.12(월)

ㅇ 2015년 음식문화개선사업 실행계획 작성 : 2월

1. 건강한 식품문화, 먹거리 전략 적극 추진

⑦ 채식하기 좋은 환경 만들기

(담당자 : 서울시 식품안전과 이정학 주무관, T.02-2133-4712)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 채식하기 좋은 환경만들기 사업

□ 추진계획

ㅇ 채식의 날(샐러드․비빔밥․네이처 데이 등) 확대 운영

ㅇ‘채식 메뉴가 있는 음식점’ 운영 및 홍보

ㅇ 채소․과일 섭취 인식개선을 위한 BI 개발 및 활용

2. 추진실적

ㅇ‘채식의 날’운영 : 171개소(시․자치구, 산업체 등)

ㅇ‘채식 메뉴가 있는 음식점’ 운영 및 홍보

- 채식전문음식점 18개소, 채식 메뉴가 있는 식당 158개소

ㅇ 채소․과일 섭취 인식개선을 위한 BI 개발 및 활용(전통시장 앞치마 1,100개)

※“채식의 날”설문조사 결과 : 총1,350명 참여[찬성1,070(80%),반대80(20%)]

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 균형있는 식생활을 위한 채식늘리기 정책에 대한 환경조성

□ 문제점

ㅇ 집단급식소의 경우 골고루 먹는 균형식단을 강조하여 채식동참에 소극적임

ㅇ 채식에 대한 전문가 집단의 논란과 채식 인구가 많지 않음

□ 개선대책

ㅇ 업소 형편에 맞게 다양한 형태로 사업 시행

ㅇ 채식에 대한 거부감을 줄이기 위한 연계 홍보 실시

4. 향후 추진계획

ㅇ 채식의 날(샐러드․비빔밥․네이처 데이 등) 확대 운영

ㅇ 채식전문 및 채식 메뉴가 있는 음식점 발굴 및 안내 홍보물 제작

ㅇ 채소‧과일 섭취 늘리기 교육‧홍보(식생활종합지원센터, 농수산식품공사와 협업)

2. 선제적 위해관리

2-1. 가공식품 안전관리

2-1 가공식품 안전관리

① 식품안전 기획·기동감시

(담당자 : 서울시 식품안전과 최재린 주무관, T.02-2133-4735)

과제분류	정책사항	추진시한	1년	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식품제조가공업소 등에 대한 정기적인 지도점검을 통해 식품의 안전성 확보로 시민 보건증진에 기여

ㅇ 계절, 명절, 개학, 행락철 등 시기, 계기별 식품안전 기획단속

ㅇ 제조·조리·판매·유통되는 식품에 대한 일상적 지도점검

ㅇ 위해식품 등에 대한 수거검사 및 회수유통차단

ㅇ 기동감시반운영(서울시, 자치구별 1개반), 소비자위생감시원 참여

□ 추진계획

ㅇ 홀수달 : 자치구 직원 교차 단속(계절·테마별 집중점검)

ㅇ 짝수달 : 민원 사항 및 사회적 이슈식품 기획 점검

- 1, 2월 : 설 성수식품 제조업소 점검

- 3, 4월 : 어린이기호식품, 도시락제조업소 점검

- 5, 6월 : 행락지 식품판매업소, 즉석섭취식품 점검

- 7, 8월 : 여름철 성수식품 제조업소, 판매업소 점검

- 9,10월 : 추석 성수식품제조업소, 김장 원재료판매업소 점검

- 11,12월 : 김장철 성수식품, 용기포장지 제조업소

2. 추진실적

ㅇ 식품제조업소 등 민․관 합동점검 : 점검 862개소 / 위반 47개소

- 위반내용 : 시설물멸실18, 건강진단7, 영업자준수사항8, 기타14

- 행정처분 : 영업소폐쇄 15, 영업정지12, 품목정지4, 과태료10, 기타6

ㅇ 점검병행 식품수거검사 결과

- 총 416건 수거검사 / 부적합 5건 (부적합률 1.2%)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 명절 성수기, 하절기, 김장철 등 적절한 때와 시기를 잘 조절하여 지도·점검을 실시함으로서 소비자들에게 보다 안전한 먹거리를 제공할 수 있는 환경 조성

□ 문제점

ㅇ 부정불량식품근절추진단, 식약처 부서별 수시 점검시달 및 합동점검 등 잦은 단속업무 차출에 따른 지자체 업무 가중

□ 개선대책

ㅇ 식약처 주관 합동점검 등 지도·점검시 지자체 입장 및 상황을 고려한 단속계획 수립 등 효율적 방법 모색

4. 향후 추진계획

ㅇ 계절별, 테마별 식품제조가공업소 등 지도·점검 지속 추진

2-1 가공식품 안전관리

② 유통식품 안전성 수거검사

(담당자 : 서울시 식품안전과 안성호 주무관, T.02-2133-4732)

과제분류	정책사항	추진시한	1년	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 시민이 안심하고 가공식품을 소비할 수 있도록 안전성 관리

ㅇ 검사 계획량 : 19,000건

- 서울시 1,200건, 자치구 17,800건(자치구별 712건)

ㅇ 시민다소비 식품 및 부적합 이력이 높은 품목을 특별관리대상 식품으로 지정 반복 검사

ㅇ 관할지역내에서 생산·제조 가공된 유통 식품에 대하여 우선 수거 검사

ㅇ 대형마트·백화점 등에서 수거검사를 지양하고 취약지역인 도매시장·전통시장 등에 대한 수거검사 강화

- 대형마트·백화점 : 전체수거건수의 25%미만

- 위생취약지역 : 전체 수거건수의 22%이상

- 유통수입식품 : 전체 수거건수의 10%이상

ㅇ 테블릿PC를 이용하여 e-식품관리시스템에 수거정보 등 현장입력

□ 추진계획

ㅇ 수거검사 대상 중점품목 지정(2월)

ㅇ 수거검사 결과 평가(분기별)

2. 추진실적

ㅇ 시민다소비식품 및 유해물질 대상식품 수거검사

- 총 19,976건 수거검사 (유해물질 대상식품 255건 포함)

- 부적합 74건 (부적합률 0.74%)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 우리시 수거 목표량 19,000건 대비 19,976건을 달성 시민다소비식품 안전성 확보에 기여함.

□ 문제점

ㅇ 수거목표량이 19,000건으로 자치구별 약712건 등 과다 책정됨에 따라 수거목표 달성치중에 따른 자치구 업무 과중

□ 개선대책

ㅇ 지자체별 수거검사 목표량을 현실성 있게 재조정 필요

4. 향후 추진계획

ㅇ 재래시장 등 위생취약지역 내 제조·판매식품에 대한 안전성검사 지속추진

2-1 가공식품 안전관리

③ 식품제조가공업체 안전관리 강화

(담당자 : 서울시 식품안전과 최재린 주무관, T.02-2133-4735)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 제조업체의 위생 및 품질관리능력을 평가하여 출입·검사를 차등 관리함으로서 위생관리 및 제조업체의 자율적 위생관리 수준향상

- 대 상 : 2,270개소 (식품제조․가공업소 2,256, 식품첨가물제조업소 14)

ㅇ 식품제조·가공업체 위생관리등급 구분

- 자율관리업체, 일반관리업체, 중점관리대상업체

ㅇ 평기시기

- 신규평가 : 영업개시 1년 이상 경과업체에 대해 평가

- 정기평가 : 신규평가 후 매 2년마다 3월 이내에 평가

- 재 평 가 : 사유발생시 평가 (영업자 요청, 행정처분업체 등)

ㅇ 우수업체 인센티브 부여

- 자율관리업체는 2년간 출입·검사 면제, 위생관리개선 융자 우선지원

- 일반관리업체의 업체의 출입검사는 위생관리가 필요한 경우 실시하고, 중점관리업체는 매년 1회 이상 집중 지도·관리 실시

□ 추진계획

ㅇ 위생관리등급 평가                         : 연중

ㅇ 평가등급별 업체 지도점검                  : 연중

ㅇ 등급평가 추진실적 보고                    : 분기별

2. 추진실적

ㅇ 위생등급 평가결과

- 자율관리업소 : 87개소 / - 일반관리업소 : 499개소

- 중점관리업소 : 26개소 / - 미평가업소 : 1,658개소

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 열악한 환경속에서도 송파구 소재 보성농산(주) 등 12개업소가 HACCP 지정을 받는 등 소기의 성과 달성

□ 문제점

ㅇ 서울시내 식품제조업체 대부분 영세하고 작업환경이 열악

□ 개선대책

ㅇ 작업환경 개선을 위한 융자지원 확대 필요

4. 향후 추진계획

ㅇ 식품제조업소 위생수준 향상을 위한 민·관 협력체계 구축

2-1 가공식품 안전관리

④ 건강기능식품 등 수입식품 안전관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 안성호 주무관, T.02-2133-4732)

과제분류	정책사항	추진시한	1년	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 수입식품 등에 대한 지도·점검

- 한글 표시사항 등 식품표시기준 적정여부 집중 점검

- 수입신고하지 아니한 불법 수입 가공식품 유통판매 여부

· 외국인 밀집지역 등 수입식품이 많이 유통·판매업소 점검

· 특히 수입된 건강기능식품에 대한 점검 및 수거검사 강화

ㅇ 수거․검사 실시

- 수거검사 : 검사 결과 부적합 판정 시 식약청에 신속 통보

· 인터넷 등 안전 사각지대의 건강기능식품 및 수입식품에 대한 검사강화

· 기준 및 규격과 표시사항에 대해 확인 필요성 있는 식품 중점 수거검사

- 점검반 구성 : 민관합동 점검(공무원2, 소비자식품위생감시원2)

ㅇ 부적합 수입식품에 대한 신속 대응

- 위해식품회수지침에 따라 신속하게 회수, 압류·폐기 조치

ㅇ 행정처분 업소 관리

- 영업정지 받은 기간 동안 식품 수입신고 불가

- 전산으로 수입신고가 처리됨으로 영업정지 내용 전산 입력 철저

□ 추진계획

ㅇ 수입식품 점검 및 수거검사 결과 평가(분기별)

ㅇ 지도점검 및 수거검사(1-10월)

2. 추진실적

ㅇ 건강기능식품판매업체 지도점검 결과 : 총 2,269개소 / 위반 137개소

- 위반내용 : 허위과대광고 및 무단폐업 등

ㅇ 식품 등 수입판매업소 지도점검 결과 : 총 946개소 / 위반 135개소

- 위반내용 : 이물혼입 및 무단폐업 등

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 건강기능식품 판매업소 및 식품 등 수입판매업소 지속적 지도·점검을 통하여 업체에 경각심을 고취 부정불량식품 근절에 기여

□ 문제점

ㅇ 인터넷 직수입 식품이 수입신고대상으로 법적 제도권 안에 들어왔지만 아직도 정상적인 수입절차를 거치지 않고 유통판매되고 있는 불법 수입식품 등이 있어 소비자 불안감 여전

□ 개선대책

ㅇ 불법 수입식품 근절을 위한 경찰청 등 수사기관과의 합동단속 등 공조필요

4. 향후 추진계획

ㅇ 건강기능식품 및 수입식품 판매업소 등 지도점검 및 안전성검사 지속 추진

2-1 가공식품 안전관리

⑤ 유전자변형식품 표시 등 위생관리 강화

(담당자 : 서울시 식품안전과 최재린 주무관, T.02-2133-4735)

과제분류	정책사항	추진시한	1년	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ GMO식품 표시제도 준수여부에 대한 지도·점검 및 수거·검사를 통해 유전자변형 표시 적정관리를 유도하고 소비자 신뢰 및 알권리 제고

- 지도·점검(콩, 옥수수 주원재료 사용 두부·콩나물·떡 생산업체)

· 유전자변형식품 표시대상 및 표시방법에 대해 지도

· 표시대상에 해당하지 않는 원료를 사용하는 경우 증명서를 구비하도록 권고

· 유전자변형 농산물을 사용한 경우 표시 및 취급관리 등 안전지도

· 유전자변형 원료와 비유전자변형 원료를 동시에 사용할 경우 원료의 구분보관 및 생산시설 세척관리 지도

- 수거·검사(100건/년)

· 과거 정성검사결과 양성반응 이력제품 위주 우선검사

· GMO-free 등 임의표현을 사용하여 표시·광고한 제품

· 유통식품은 정성검사 후 양성에 대해 정량검사 실시, 제조업체에서는 생산 완제품과 사용원료를 동시에 수거검사

ㅇ 두부류제조협동조합, 한국두채협회 등 관련단체와 협조

ㅇ 유전자변형식품 지식정보 시민홍보

□ 추진계획

ㅇ 2월 : GMO식품 지도·점검계획 수립

ㅇ 5월, 10월 : GMO식품 집중수거 검사 실시

ㅇ 12월 : 지도·점검결과 분석보고

2. 추진실적

ㅇ 유전자변형식품 수거·검사 실시

- 정성검사 : 121건 / 58건 검출

- 정량검사 : 21건 / 14건 검출 (모두기준이내)

ㅇ 관련식품 표시제도 지도·점검 업소수 : 355개소(위반사항 없음)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 표시제도 점검결과 위반업소는 없었으나 정성검사 결과 121건 중 58건 검출 (48%) /정량검사 결과 21건 중 14건 검출 (67%) 등 시중에 GMO식품이 많이 유통판매되고 있음을 확인하는 등 소기의 성과 도출

□ 문제점

ㅇ 시민단체 등에서 표시기준확대를 지속적으로 요구하고 있으나 지자체에서 할 수 있는 역할은 지극히 제한적

□ 개선대책

ㅇ 국민의 알권리/선택권 보장을 위한 법률적 표시제도 정비 필요

4. 향후 추진계획

ㅇ GMO식품 표시제도 준수여부에 대한 지도·점검 및 수거·검사 지속추진

2-1 가공식품 안전관리

⑥ 위해식품 회수관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 안성호 주무관, T.02-2133-4732)

과제분류	정책사항	추진시한	1년	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식품 위생상의 위해가 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우 유통판매 차단과 영업자의 회수를 통하여 소비자 피해예방

- 수거검사 및 단속결과 부적합 식품에 대한 강제회수

- 자가 품질검사 결과 부적합식품에 대한 영업자 자진회수

ㅇ 회수 영업자에게 회수 당해 식품에 대해 회수를 명하고 공표

- e-mail, 문자메시지 등을 활용하여 부적합제품 및 긴급회수 품목에 대하여 실시간 정보를 전달

ㅇ 영업자의 회수 진행사항 전반에 대해 지속적 모니터링 실시

ㅇ 영업자 회수결과를 검정하고 회수 제품에 대한 압류·봉인

ㅇ 회수제품 폐기

- 공무원 입회하에 폐기하고 사진 등 증거자료 확보

ㅇ 회수 대상 식품 사후관리 강화

- 회수 당해 식품이 판매되는지 여부 점검

- 회수 이력 품목에 대한 수거·검사 강화

□ 추진계획

ㅇ 위해식품 회수관리 실태평가 (분기별)

ㅇ 사업추진 실적 종합분석평가 (12월)

2. 추진실적

ㅇ 위해식품 회수실적

- 총 22건 (강제 22건 / 국내 12건, 수입 10건)

- 생산량 163,562㎏ / 회수량 92,824㎏ (회수율 57%)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 중·소 식품판매업소 위해식품판매차단시스템 설치 동의업소 423

개소 확보 추후 위해식품판매차단시스템을 설치함으로서 부적합

제품 사전유통 차단에 크게 기여할 것으로 예상

□ 문제점

ㅇ 10평 미만의 소형 식품판매업소의 경우 POS 설치가 안되있어 위해식품판매차단시스템을 설치할 수 없는 등 관리 사각지대

□ 개선대책

ㅇ 위해식품판매차단시스템을 설치할 수 없는 소규모 업소에 대한 제도적 장치 마련 필요

4. 향후 추진계획

ㅇ 중·소 식품판매업소 위해식품판매차단시스템 300개소 설치추진

2-1 가공식품 안전관리

⑦ 허위․과대광고 식품 단속

(담당자 : 서울시 식품안전과 안성호 주무관, T.02-2133-4732)

과제분류	정책사항	추진시한	1년	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 인터넷, 방송, 신문, 잡지, 인쇄물 등 광고매체 상시 모니터링실시

- 매체별 증거물 확보 : 인쇄물 광고면, 허위·과대광고내용 녹화물

ㅇ 허위·과대광고 모니터링 요원 지정운영

- 전담모니터링 요원(시2명, 자치구별1명)지정 상시 모니터링

ㅇ 실버보안관 운영으로 □떴다방□ 과대광고 행위 감시활동 강화

- 실버보안관 감시단 구성 145명(시 20명, 자치구 125명)

ㅇ 허위·과대광고 단속 및 피해예방 홍보교육 실시

- 허위·과대광고 행위(질병 예방·치료표방 광고 행위 등)집중단속

- 일반시민 : 피해사례 등 허위·과대광고 주의사항 등

- 통신판매자, 건강기능식품판매자 : 허위·과대광고 범위, 처벌사례 등

ㅇ 위반자 고발 등 행정처분 강화 및 위반사항 공개

- 위반업소는 관할 행정기관에 행정처분 의뢰

□ 추진계획

ㅇ 2월 : 허위·과대광고 모니터링 요원 지정운영

ㅇ 3월~11월 : 허위·과대광고 단속 및 홍보교육 실시

ㅇ 12월 : 허위·과대광고 사업추진실적 평가보고

2. 추진실적

ㅇ 허위·과대광고 모니터링 : 2,547건(인터넷 2,459건/민원 88건)

ㅇ 허위·과대광고 단속결과 조치사항 : 421건

- 영업정지 54건, 시정명령 5건, 고발 86건, 기타 276건

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 기간제근로자2명을 채용 허위·과대광고 모니터링을 전담케 함으로써 허위·과대광고 모니터링 업무를 효율적으로 수행

□ 문제점

ㅇ 지속적인 모니터링 및 점검에도 불구 허위·과대광고가 근절되지 않고 있어 소비자 불신 여전

ㅇ ‘떳다방’등 노인상대 사기범죄가 날로 교묘해 지고 있어 적발에 어려움 발생

□ 개선대책

ㅇ 허·위과대광고 위반업소에 대한 강력한 법적 제제조치 필요

ㅇ ‘떳다방’등 노인상대 사기범죄 근절을 위한 경찰청 등 수사기관과의 합동단속 등 공조필요

4. 향후 추진계획

ㅇ 지속적인 허위·과대광고 모니터링으로 시민의 피해 최소화에 주력

ㅇ 경찰청 등 수사기관과 공조 ‘떳다방’등 노인상대 사기범죄 근절을 위한 실버보안관 운영

2-1 가공식품 안전관리

⑧ 전통시장 식품안전 관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 최재린 주무관, T.02-2133-4735)

과제분류	정책사항	추진시한	1년	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 상인회 참여 추진협의체 구성·운영

- 상인회를 중심으로 영업주의 자발적 참여유도

ㅇ 자치구별 모범 시장 선정 중점관리

- 자치구별 참여의지가 높은 골목형 전통시장 3개소 이상 선정

ㅇ 자율점검표 등 홍보물 제작 및 배부

- 자율점검표 및 식품정보표지판 활용 등 영업주 의식개선

ㅇ 위생관리 우수업소 위생용품 지원

- 시장상인회의 추천을 받아 우수위생업소 위생복 등 지원

□ 추진계획

ㅇ 2월 : 전통시장 식품안전 협의회 구성

ㅇ 3월 : 소비자식품위생감시원을 활용하여 맞춤형 현장 밀착 위생지도 및 자율점검표 등 홍보물 배부(분기1회)

ㅇ 7월, 11월 : 위생관리 우수업소 위생용품 지원

2. 추진실적

ㅇ 전통시장별 식품안전 전담관리원 지정 (6월)

ㅇ 식품안전지도․계몽(6～10월)

- 134개 시장 8,838개소 자율점검표 배포

ㅇ 찾아가는 식품안전 교육 : 15회 478명

ㅇ 위생관리매뉴얼 제작 · 배부 (6월) : 6,000부

ㅇ 5개선도시장 및 식품안전교육 참여자 위생용품 제작(7월)

- 위생복 및 위생모 1,100개

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 위생관리매뉴얼 6,000부 및 위생복, 위생모 11,000개를 제작 지원함으로써 전통시장 내 안전한 식품공급에 기여

□ 문제점

ㅇ 전통시장 특성상 대부분의 업체가 영세하고 작업환경이 열악

□ 개선대책

ㅇ 작업환경 개선을 위한 지속적인 위생용품 지원 및 시설개선을 위한 융자지원 확대 필요

4. 향후 추진계획

ㅇ 전문가 활용 찾아가는 식품안전 교육 및 위생관리매뉴얼, 위생용품지원 등 전통시장 식품안전관리 사업 지속추진

2-1 가공식품 안전관리

⑨ 길거리 식품 관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 이철환, T.02-2133-4716)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 길거리음식에 대한 위생실태 점검과 종사자 대상 최소한의 홍보

교육을 통해 위생수준 개선 유도

□ 추진계획

ㅇ 길거리음식 지도·점검 : 년1회 이상

ㅇ 위생관리 홍보물 제작·배부

2. 추진실적

ㅇ 지도·점검실적 : 1,313개소 점검, 56개소 위반

ㅇ 수거검사 : 318건실시, 부적합 2건(대장균 1건, 과산화물가 1건)

ㅇ 홍보물 제작 배부 : 위생관리 매뉴얼 3,500부, 일일점검표 5,000부

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 지도·점검 및 홍보활동 추진으로 영업주의 위생관리 경각심

고취 및 수준향상에 기여

□ 문제점

ㅇ 불법 영업에 따른 피해의식으로 위생관리 지도 기피

□ 개선대책

ㅇ 사전 홍보 등을 통한 위생관리에 대한 자발적 참여 유도

4. 향후 추진계획

ㅇ ‘15년 길거리음식 관리계획 수립 추진

2-2 식품위생 안전관리

① 식중독 신속 대응 및 예방 홍보

(담당자 : 서울시 식품안전과 이철환 주무관, T.02-2133-4716)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식중독 예방 상시 대응체계를 구축하고 , 식중독 발생 취약시설

집중관리 및 홍보 등 예방활동 강화로 시민 건강 보호

□ 추진계획

ㅇ 식중독 예방 상시 대응체계 구축

ㅇ 집단급식소, 소규모 급식소 등 취약시설 대상 교육 홍보 및 지도·점검

ㅇ 1830 손씻기 등 식중독 예방 교육 및 홍보 활동 강화

2. 추진실적

ㅇ 식중독 신속 대응 네트워크 구축(3월)

ㅇ 학교급식소 등 식중독 발생 취약시설 지도·점검

- 학교급식소 등 합동 점검(3월, 9월) : 451개소 점검, 위반 5개소

- 청소년수련시설 등 합동 점검(4월) : 61개소 점검, 위반 5개소

- 식품안전사고 대비 특별점검(5월) : 572개소 점검, 위반 8개소

- 냉면, 빙수 등 다소비식품 수거검사(6월) : 127건 검사(10건 부적합)

ㅇ 찾아가는 식중독 예방 현장진단 및 교육

- 1830 찾아가는 손씻기 교육(5월~9월) : 64개 초등학교 7,776명

- 식중독 발생업소 현장진단 및 교육 : 식품접객업소 대상 42회

- 찾아가는 급식안전 지도 실시 : 소규모 어린이집 2,132개소

ㅇ 식중독 예방 홍보 활동

- 식중독 예방 홍보물 제작 배부 : 홍보용 부채 7,000개, 비누

10,000개, 물티슈 23,000개, 홍보용 배너 등 2,745개

- 식중독 예방 지하철 홍보 : 7월 ~ 8월(2개월간)

- 소규모 급식소 급식안전요령 등 홍보물 : 6,000부

- 식중독지수 문자전송 서비스(5월~9월) : 급식소 등 조리종사자 5,165명

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 취약업소 지도점검 및 홍보 등 사전 예방활동 적극 추진

- 취약업소 지도점검 : 1,084개소 점검, 위반업소 18개소 조치

- 식중독 예방교육 : 초등학교 등 2,217개소 교육실시

- 홍보물 제작 배부 : 48,745부 배부

□ 문제점

ㅇ 급식 및 외식의 증가로 지속적인 식중독 발생

- ‘14년 35건 1,770명 발생(’13년 34건 707명)

- ‘14년 학교급식소 5건 1,116명 발생으로 환자 수 증가

ㅇ 겨울철 식중독 발생이 상대적으로 높아 집중적인 관리 필요

- ‘14년 35건 중 여름철 9건, 겨울철 11건, 봄·가을 15건

□ 개선대책

ㅇ 식중독 발생 취약업소 집중관리 및 홍보활동 강화

- 집단급식소 등에 대한 지도점검 및 교육․홍보 강화

- 서울시교육청, 자치구, 관련 단체와의 상호 협력체계 유지․강화

- 식중독 발생 업소에 대한 현장 진단 컨설팅 수행

ㅇ 겨울철 식중독 예방을 위한 지도점검 및 교육․홍보 강화

4. 향후 추진계획

ㅇ ‘15년도 식중독 예방 집중관리계획 수립 추진

2-2 식품위생 안전관리

② 식품접객업소 지도·점검 실시

(담당자 : 서울시 식품안전과 김진태 주무관, T.02-2133-4717)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식품위해요인 사전예방 및 위생수준 향상 유도를 위한 식품접객업소

민·관 합동 지도·점검 추진

□ 추진계획

ㅇ 식품접객업소 민·관 합동 지도·점검 : 연14회 이상

- 주간점검(8회) : 시기별, 유해요인별 특성고려 점검

- 야간점검(6회) : 주류 전문 취급업소 위주

2. 추진실적

ㅇ 민·관 합동 지도·점검(14회 실시) : 주간 8회, 야간 6회

- 식품접객업소 2,667개소 점검, 위반건수 244건 조치

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 식품접객업소의 식품 취급기준 등 244건에 대한 위반업소 조치로

위해요인 사전 제거

□ 문제점

ㅇ 지속적인 지도·점검에도 위반업소 상존

- ‘14년 위반율 : 9.1%(244/2,667개소), ’13년 : 11.3%(255/2,257개소)

□ 개선대책

ㅇ 지도점검 지속 추진 및 영업주 위생교육 및 홍보 내실화

4. 향후 추진계획

ㅇ ‘15년 식품접객업소 지도·점검 계획 수립 추진

2-2 식품위생 안전관리

③ 음식점 원산지표시 지도점검

(담당자 : 서울시 식품안전과 김진태 주무관, T.02-2133-4717)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 음식점 원산지표시제에 따른 취약업소 지도․점검 활성화를 통해

음식점에서의 원산지표시제 완전 정착 유도

□ 추진계획

ㅇ 의무 표시사항의 적정이행여부 지도․점검(위생 점검 시 병행) 점검

ㅇ 쇠고기 수거 검사(유전자 검사) 실시

2. 추진실적

ㅇ 원산지표시 지도·점검 : 81,897개소 점검, 위반업소 261개소 조치

ㅇ 한우 수거 유전자검사 : 722건 (7건 부적합)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 식품접객업소의 원산지 표시 위반업소 261개소 조치로 소비자의

알권리 보장 및 음식점 원산지 표시제 정착 유도

□ 문제점

ㅇ 지속적인 지도·점검에도 불구하고 위반업소 상존

□ 개선대책

ㅇ 지도점검 지속 추진 및 영업주 위생교육 및 홍보 내실화

4. 향후 추진계획

ㅇ ‘15년 음식점 원산지관리 계획 수립 추진

2-2 식품위생 안전관리

④ 음식점 원산지표시 홍보 및 교육

(담당자 : 서울시 식품안전과 이철환 주무관, T.02-2133-4716)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 음식점 영업주 등을 대상으로 원산지표시제 홍보물을 제작 배부

하여 원산지 표시제 조기 정착에 기여

□ 추진계획

ㅇ 음식점 원산지 표시제 이행율 제고를 위한 홍보물 제작 배부

2. 추진실적

ㅇ 음식점 원산지 표시제 홍보물 제작 배부 : 80,000부

ㅇ 소요예산 : 9,570천원

ㅇ 소규모 일반음식점 찾아가는 원산지표시제 교육 : 32,230개소

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 원산지 지도서비스 추진에 다른 교육 실시 및 홍보물 제작 배부로

음식점 원산지 표시제 정착에 기여

□ 문제점

ㅇ 음식점 원산지 표시에 대한 소비자의 불만과 의심으로 민원발생

사례가 지속됨

□ 개선대책

ㅇ 원산지 표시제 완전 정착을 위한 교육 홍보 활동 강화

4. 향후 추진계획

ㅇ ‘15년 음식점 원산지관리 계획 수립 추진

2-2 식품위생 안전관리

⑤ 찾아가서 도와주는 위생·원산지 지도서비스 실시

(담당자 : 서울시 식품안전과 김미라 주무관, T.02-2133-4718)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 단속위주의 영업소 관리 한계를 극복하고 영업주 스스로 위생

및 원산지 관리를 할 수 있도록 현장 방문을 통한 지도서비스로

업소 관리의 효율성 제고

□ 추진계획

ㅇ 추진대상 : 32,000개소(일반음식점 중 70㎡이하 업소) 지도

ㅇ 추진내용 : 업소를 방문 위생 및 원산지관리에 대한 서비스 실시

2. 추진실적

ㅇ 지도서비스 실적 : 32,230개소 실시, 7,061개소 규정위반

- 규정위반 7,061개소 시정이행여부 확인점검 결과 미 시정업소

87개소에 대한 행정조치

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 현장 방문을 통한 지도서비스로 업소 관리의 효율성 제고 및

지도·점검이 아닌 서비스 실시로 영업주의 부담 완화

□ 문제점 및 개선대책

ㅇ 특이사항 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ ‘15년도 업소관리의 효율성 증대를 위해 추진대상 변경 시행

- 70㎡이하 일반음식점 → 101㎡ ~ 300㎡이하 업소로 변경

2-2 식품위생 안전관리

⑥ 식품위생업소 인터넷 자율점검 실시

(담당자 : 서울시 식품안전과 김미라 주무관, T.02-2133-4718)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 영업주 스스로 위생 점검 후 인터넷을 통해 결과를 제출하도록

함으로써 점검 업무의 효율성을 기하고 영업주의 위생관리에 대한

관심도 제고를 통해 위생수준 개선 도모

□ 추진계획

ㅇ 대상업소 : 100㎡이상 일반음식점 등 7개 업종 74,723개소

ㅇ 참여방법 : 인터넷에서 서울시 식품안전정보  또는  http://fsi.seoul.go.kr 로 접속

ㅇ 추진내용 : 분기 1회 이상 자율점검, 성실업소 출입점검면제

2. 추진실적

ㅇ 자율점검 참여현황 :  74,723개소 대상업소중 73,499개소

ㅇ 성실업소(출입점검 면제) 지정현황 : 18,309개소

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 대상 업소의 98%이상 자율점검 실시로 영업주의 위생관리 능력제고

□ 문제점

ㅇ 대상 업소 대부분이 자율점검 성실업소로 지정 출입점검 제외

대상이 되어 지도·점검의 문제점 발생

□ 개선대책

ㅇ 인터넷 자율점검제 정착에 따른 성실업소 출입면제 인센티브 제외

4. 향후 추진계획

ㅇ ‘15년 인터넷자율점검제 추진계획 수립 시행

2-3 농수산물 안전관리

① 도매시장 반입 농산물 안전관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 이덕년 주무관, T.02-2133-4728)

(보건환경연구원 강남농수산물검사소 조한빈, T.02-3401-6310)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 서울시 도매시장(가락, 강서) 반입 농산물의 경매전 안전성 검사를       통한 부적합 농산물 시중 유통 사전 차단

□ 추진계획

ㅇ 서울시 도매시장내 식품수거회수반 상시 운영(2개소 9명 현장 근무)

ㅇ 경매전 농산물 안전성 수거·검사 실시(잔류농약 기준초과)

ㅇ 부적합 농산물 전량 회수·폐기

2. 추진실적

ㅇ 수거·검사 : 5,276건

ㅇ 추진결과 : 부적합 108건(폐기량 : 12,300kg)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 가락,강서 2개 도매시장내 상시 근무 수거회수반을 통한 수거·검사로 부적합 농산물(12,300kg) 폐기하여 유통을 중지시킴으로써 농산물 안전성 확보 시민건강 보호

□ 문제점

ㅇ 도매시장내 반입 농산물 부적합 지속적 검출

□ 개선대책

ㅇ 도매시장 출하직전 생산자 및 출하자를 대상으로 산지 ‘생산자

자율 검사 신청제 도입’ 도매시장 출하전 사전 검사 추진

4. 향후 추진계획

ㅇ 부적합율이 높은 채소류 및 사회적 이슈 농산물 중점 수거·검사

2-3 농수산물 안전관리

② 유통 농수산물 안전관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 이덕년 주무관, T.02-2133-4728)

(보건환경연구원 강남농수산물검사소 박성규, T.02-3435-0388)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 도매시장 등을 거치지 않고 유통되는 농수산물의 안전성 검사를

통한 부적합 제품의 유통 차단

□ 추진계획

ㅇ 식품수거회수반 상시 운영(3개소 13명 현장 근무)

ㅇ 계절별, 사회적 문제 대두 농수산물 안전성 기획점검 실시

ㅇ 학교급식 농수산물 안전성 관리 강화

2. 추진실적

ㅇ 수거·검사 : 14,170건(농산물 8,972건/수산물 등 5,198건)

ㅇ 추진결과 : 농산물 부적합 73건 1,499kg/수산물 등 부적합 15건 47kg 폐기

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 수거·검사 목표 건수(12,900건) 정상 추진

- 학교급식 수산물 방사능 188건, 중금속 160건/농산물 510건 등 포함

□ 문제점

ㅇ 노점상 등의 판매 농수산물 수거 곤란(부적합시 생산자 등 파악 불가)

ㅇ 대형마트 등 유통업체의 부적합 농산물 회수 및 폐기율 저조

□ 개선대책

ㅇ 서울시 대형마트 등 반입전 유통 농산물에 대한 사전 안전성검사 추진

(서울관내 63개 대형마트 공급 경기도 소재 7개 물류센터)

4. 향후 추진계획

ㅇ 농수산물 방사능 검사 확대, 학교급식 농수산물 안전성 강화 등

2-3 농수산물 안전관리

③ 농수산물 원산지표시판 제작 배부

(담당자 : 서울시 식품안전과 최임용 주무관, T.02-2133-4727)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 전통시장, 슈퍼 등 여건이 열악한 농수산물 판매업소에 원산지

표시판을 제작 배부하여 원산지표시율 향상 및 소비자 알 권리 보장

□ 추진계획

ㅇ 원산지표시판 제작

- 종류 : 농산물, 수산물

- 내용 : 품명, 원산지, 원산지표시 위반시 벌칙사항 등

2. 추진실적

ㅇ 원산지표시판 제작 : 농산물(35,000매), 수산물(51,000매)

- 사업비 : 20백만원(시비)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 전통시장 등 농수산물판매업소의 원산지표시율 향상

□ 문제점

ㅇ 배부한 원산지표시판 미개시 사례 발생

- 이유 : 매일 설치하고 회수해야 하므로 귀찮음

□ 개선대책

ㅇ 원산지표시판 사용실태조사 및 지도점검 실시

4. 향후 추진계획

ㅇ 원산지표시판 제작배부(상반기, 하반기)

2-3 농수산물 안전관리

④ 농수산물 원산지표시 지도점검

(담당자 : 서울시 식품안전과 최임용 주무관, T.02-2133-4727)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 농수산물의 거짓표시, 미표시 행위를 근절하여 안심 먹거리 제공 및 유통질서 확립

□ 추진계획

ㅇ 농수산물 원산지표시 계절별, 분야별 기획점검

- 명절, 김장철, 전통시장, 소매점 등

2. 추진실적

ㅇ 점검업소 수 : 23,478개소, 위반 75건(미표시 72건, 거짓표시 3건)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 효율적인 지도점검을 통한 원산지표시 위반행위 사전 차단

□ 문제점

ㅇ 자치구 등 원산지관련 전담조직 및 전문인력 부족

ㅇ 농수산물 판매업소의 영세성으로 계도 위주의 점검실시

- 농수산물판매는 자유업으로 노점상이 다수

□ 개선대책

ㅇ 자치구 등 원산지표시 관리 업무 강화

4. 향후 추진계획

ㅇ 기획점검 및 구간 교차점검(년 2회) 등 실시

2-3 농수산물 안전관리

⑤ 전통시장 원산지표시율 조사

(담당자 : 서울시 식품안전과 최임용 주무관, T.02-2133-3362)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 전통시장의 원산지표시율을 조사하여 자치구별로 비교분석하여 자치구의 원산지 관리 업무 관심도 제고

□ 추진계획

ㅇ 전통시장 원산지표시율 조사

- 시장별 농수산물 판매 점포 수, 점포별 원산지표시율, 원산지표시판 사용여부 등

2. 추진실적

ㅇ 조사대상 : 106개 시장

- 전통시장 중 농수산물 취급업소가 10개 이하인 곳은 제외

ㅇ 전통시장 원산지표시율 : 평균 79.75%

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 자치구의 원산지 관리업무 관심도 고양(자치구 위생 종합 평가 지표로 활용)

□ 문제점

ㅇ 없음

□ 개선대책

ㅇ 원산지표시 지도점검 정책 수립 자료로 활용

4. 향후 추진계획

ㅇ 분기별 25~26개 시장 조사

2-4 축산물 안전성 관리

① 마장동 등 축산물 밀집지역 집중관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 김세곤 주무관, T.02-2133-4723)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 축산물밀집지역(마장동 등 3개시장) 내 축산물 위생관리 및 수거검사

□ 추진계획

ㅇ 마장동 등 3개시장에 대한 위생점검 및 수거검사 실시

ㅇ 지육 운반차량 야간점검 실시(심야시간대 23:00~06:00)

- 지육 현수, 냉장온도 준수, 청결유지 여부 등

- 전국 시․도, 도축장, 축산물 운반회사, 상인회 협조체계 강화

2. 추진실적

ㅇ 위생점검(925건/279건 적발), 수거검사(626건/6건 부적합), 지육운반차량 야간점검(242건/2건 적발)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 위생점검 및 수거검사가 정상적으로 추진되었으며, 특히 명예감시원이 고객입장에서 모니터링을 병행실시하여 부정유통행위 근절에 기여함

□ 문제점

ㅇ 가공·포장업소 대부분이 영세하여 작업환경이 열악함

□ 개선대책

ㅇ 축산물HACCP컨설팅 지원을 통해 작업환경을 위생적으로 개선하도록  유도

4. 향후 추진계획(‘15년도)

ㅇ 위생점검 및 수거검사 실시(수시), 지육운반차량 야간점검(년 6회)

2-4 축산물 안전성 관리

② 일반지역 축산물취급업소 합동관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 김종수 주무관, T.02-2133-4724)

(담당자 : 서울시 식품안전과 윤  민 주무관, T.02-2133-4723)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 전통시장, 주택가 등 일반지역 축산물 위생관리 및 수거검사

□ 추진계획

ㅇ 전통시장, 주택가 등 일반지역 축산물 단계별 점검 실시

- 1단계 : 영업주 자율점검(안내문 등)

- 2단계 : 방문조사 및 계도(축산물명예감시원 164명)

- 3단계 : 취약업소 집중점검(민관합동 집중관리)

ㅇ 유통중인 축산물에 대한 계절별․위해요수별 수거검사 실시(2,000건)

2. 추진실적

ㅇ 위생점검 : 4,404건(697건 적발)

ㅇ 수거검사 : 3,062건(91건 부적합)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 시·구·명예감시원이 참여하는 구간 교차점검을 실시하여 단속의 효율성을 높임

□ 문제점

ㅇ 대상업소수가 12,500개소로 밀착 감시활동 한계(시민피해 및 불신 초래)

□ 개선대책

ㅇ 시민명예감시원 고객입장에서 모니터링실시(한우DNA) 후 취약업소에 대한 특별위생점검 실시

4. 향후 추진계획(‘15년)

ㅇ 기획점검(4회), 수거검사(2,000건 이상), 명예감시원 모니터링 확대

2-4 축산물 안전성 관리

③ 학교급식축산물, 이동판매차량 등 취약지역 특별관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 김종수 주무관, T.02-2133-4724)

(담당자 : 서울시 식품안전과 윤  민 주무관, T.02-2133-4723)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 학교급식시설, 이동판매차량 등 축산물취급 취약시설 기획점검 □ 추진계획

ㅇ 기획점검 및 수거검사 : 년 4회

ㅇ 축산물 이동판매차량 장소승인 및 위생관리

2. 추진실적

ㅇ 학교급식 축산물 위생관리

- 기획점검 : 2회(50건/6건 적발), 수거검사 : 2회(480건/12건 부적합)

ㅇ 축산물 이동판매차량 관리

- 장소승인(722대/1,917개장소), 위생점검(23대/7건 적발)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 학교급식 유관기간(서울시, 교육청, 업체관계자 등)이 협의회(1회)를 실시하여 안전한 축산물공급에 기여

□ 문제점

ㅇ 학교급식 축산물을 납품하는 업체 소재지가 타 시도에 위치하고 있어, 시설위생관리 한계

□ 개선대책

ㅇ 수도권협회의(년 2회) 등을 통해 상호협력체계 유지

4. 향후 추진계획

ㅇ 학교급식 위생관리 및 수거검사(년 4회), 이동판매차량 장소승인(매월) 및 위생관리(년 2회)

2-4 축산물 안전성 관리

④ 축산물 냉장유통체계 (Cold Chain System) 관리 강화

(담당자 : 서울시 식품안전과 김종수 주무관, T.02-2133-4724)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 도축, 운반, 가공·포장, 유통 과정 식육 보존온도 관리

□ 추진계획

ㅇ 유통과정 보존온도

- 식육(0~10℃), 식육가공품․포장육(-2~10℃), 포장 가금육(-2~5℃) 유통

ㅇ 유통과정 단계별 냉장유통체계 위생관리 강화

- 1단계(도축장 관리)

- 2단계(지육 운반차량 관리) : 축산물밀집지역 불시점검 실시

- 3단계(포장․가공 후 유통) : 학교급식시설, 식육판매업소 등

2. 추진실적

ㅇ 도축장 반출식육(부산물 포함) 관리 : 식품안전수도권협의회 공조체계 유지(회의개최 2회)

ㅇ 축산물밀집지역 지육운반차량 야간점검 : 8회

ㅇ 학교급식 축산물 납품차량 불시점검 : 2회

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 식육안전성 중 중요한 온도관리를 도축장부터 가공·포장, 판매단계까지 체계적 관리

□ 문제점 및 개선대책 : 해당사항 없음

4. 향후 추진계획(‘15년)

ㅇ 지육운반차량 야간점검(년 6회), 학교급식 축산물 납품차량 점검(년 2회)

2-4 축산물 안전성 관리

⑤ 학교우유급식 지원사업 추진

(담당자 : 서울시 식품안전과 김세곤 주무관, T.02-2133-4723)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 저소득층 초중고 및 특수학교 학생에게 우유 공급

□ 추진계획

ㅇ 사업근거 : 낙농진흥법 제3조 및 학교우유급식사업 시행지침

ㅇ 지원대상 : 저소득층 초․중․고 및 특수학교 학생

(기초생활수급자, 한부모가정, 차상위 계층의 자녀 등)

ㅇ 대상인원 : 48,997명/1일(연간 5,406,574명)

- 초등학교 전학년 : 38,442명(방학 72일 예상)

- 중․고․특수학교   : 10,555명(연간 250일 이내)

ㅇ 공급단가 : 380원/200㎖ (백색우유, 강화우유, 저지방우유)

2. 추진실적

ㅇ 지원인원 : 246천명

ㅇ 지원예산 : 1,763백만원

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 저소득층 등 어려운가정 학생들에게 우유를 공급하여 건강증진에 기여

□ 문제점 및 개선대책 : 해당사항 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ 2015년 1~12월 : 월별 우유공급 실적에 따라 보조금 지급

2-5 어린이 식생활 안전관리

① 어린이 식품안전보호구역 지정 및 관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 신광수 주무관, T. 02-2133-4739)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	(완료/일부지연/미완료) 中 1개 표시

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 보호구역 지정리 : 학교 경계선으로부터 200m 이내

ㅇ 보호구역 관리

- 전담 관리원 지정․운영(학부모 식품안전지킴이)

- 불량식품 단속 및 식품안전 지도 계몽

□ 추진계획

ㅇ 2014. 1~12월 : 보호구역 지정ㆍ관리(폐교 해제, 신설학교 지정 등)

전담 관리원(학부모식품안전지킴이) 구성․운영

ㅇ 2014. 1~12월 : 그린푸드존 내 어린이 기호식품 판매업소 지도ㆍ점검

2. 추진실적

ㅇ 어린이 식품안전보호구역 지정·관리 : 초·중·고 1,325개교 861개 구역

ㅇ 학부모 식품안전지킴이 지정·운영 : 976명

ㅇ 그린푸드존 내 어린이 기호식품 조리판매업소 지도 점검

- 개학맞이(봄철, 가을철) 점검, 어린이날 대비 점검, 상시 점검 등

- 점검업소 : 34,108개소, 위반업소 적발 48개소(고발 4, 과태료부과 25, 시정 등 19)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 어린이 기호식품 판매업소의 위생적인 판매 환경 조성 : 자율점검 참여 7,590개소

□ 문제점

ㅇ 어린인 식품안전에 대한 영업주의 의식 결여

□ 개선대책

ㅇ 지속적인 지도 계몽 활동을 통한 위생적인 판매 환경 조성

4. 향후 추진계획

ㅇ 그린푸드존 내 어린이 기호식품 판매업소 지도 계몽 및 점검 강화 : ‘15. 1~12월

2-5 어린이 식생활 안전관리

② 어린이 기호식품 우수판매업소 지정 및 관리

(담당자 : 서울시 식품안전과 신광수 주무관, T. 02-2133-4739)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	(완료/일부지연/미완료) 中 1개 표시

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 우수판매업소 지정 관리 : 학교 경계선으로부터 200m 이내

ㅇ 우수판매업소 확대 지정

□ 추진계획

ㅇ 2014. 1~12월 : 우수판매업소 지정ㆍ관리 및 시설개선비용 융자

알선(식품진흥기금)

ㅇ 2014. 1~12월 : 고열량․저영양식품 및 고카페인 함유 식품 판매 금지

홍보 및 지도․점검

2. 추진실적

ㅇ 우수판매업소 지정·관리 : 493개소

ㅇ 우수판매업소 판매금지 품목 홍보 및 지도·점검 : 1,230개소

- 고열량·저영양식품 및 고카페인 함유식품 판매여부 등

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 우수판매업소 지정 관리를 통한 식품판매 환경 개선

□ 문제점

ㅇ 우수판매업소에 대한 인식 부족으로 참여 의지 결여

□ 개선대책

ㅇ 우수판매업소 홍보 강화를 통한 참여 분위기 조성

4. 향후 추진계획

ㅇ 그린푸드존 내 우수판매업소 지정 확대, 홍보 및 지도 점검 강화 : ‘15. 1~12월

2-5 어린이 식생활 안전관리

③ 어린이 급식관리지원센터 운영

(담당자 : 서울시 식품안전과 신광수 주무관, T.02-2133-4739)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	(완료/일부지연/미완료) 中 1개 표시

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 영양사가 고용 의무가 없는 소규모(100명 미만) 어린이 급식시설의

영양 및 위생관리에 대한 체계적 지원

ㅇ 어린이 급식관리지원센터 확대 운영 ➪ 어린이 급식시설 안전관리 강화

- 2014년 12개소 → 2015년 신규 1개소 설치(13개소) →  2016년 신규 5개소        설치(18개소) → 2017년 신규 7개소 설치(25개소)

□ 추진계획

ㅇ 2014. 1월  : 국시비 보조금 확정 교부

ㅇ 2014. 1~12월 : 센터 운영

ㅇ 2014. 분기별 : 어린이급식관리지원센터 운영사항 등 지도 관리

ㅇ 2014. 12월  : 어린이급식관리지원센터 운영 결과 평가

2. 추진실적

ㅇ 어린이 급식관리지원센터 12개소 운영 : 1,383개소 72,025명 등록 관리

- 성동구, 성북구, 강북구, 도봉구, 노원구, 은평구, 강서구, 구로구, 금천구,

서초구, 송파구, 강동구

- 위생안전․영양관리 순회 방문 : 11,872건, 집합·방문교육 : 17,907회 157,624명

- 식단 및 표준 레시피 제공 : 268,263건

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 소규모 어린이 급식시설에 대한 위생·영양관리 체계적 지원 틀 확립

□ 문제점

ㅇ 예산 부족 등으로 신규 센터 설치에 어려움

□ 개선대책

ㅇ 어린이 급식시설 안전관리 홍보를 통한 센터 확대 설치 강화

4. 향후 추진계획

ㅇ 중구 어린이 급식관리지원센터 설치 운영 : ‘15. 1월

2-5 어린이 식생활 안전관리

④ 식품안전․영양 교육 및 홍보

(담당자 : 서울시 식품안전과 유현주 주무관, T. 02-2133-4140)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 대상 : 초등학교, 중학교 학생(2,500명)

ㅇ 내용

- 우수 식품제조공장 등 식품 전문시설 현장 체험 교육

- 직접 생산현장인 농촌을 방문 체험활동 실시 등

ㅇ 방법 : 교육장소 선정 및 프로그램 구성 후 현장교육 실시

□ 추진계획

ㅇ 2014. 3월  :  사업 추진계획 수립, 사업자 공모 및 협약체결

ㅇ 2014. 4월  :  참가자(시설) 모집 및 프로그램 구성 완료

ㅇ 2014. 4～10월 :  사업 운영

ㅇ 2014. 11월  :  사업 평가 및 정산

2. 추진실적

ㅇ 참여실적 : 총2,149명

ㅇ 식생활교육지원센터 및 협의회 운영

- 정책협의회 1회 실시 : 2014.10.30./서울시청 구내식당 달콤방

- 실무협의회의 : 8.1(금)/9.5(금) 한살림 서울생협 3층 회의실(7명, 9명)

ㅇ 텃밭 체험을 통한 식생활교육 :  4개소 1,350명

- 텃밭 지원단 운영방법 교육 : 2인×3회×4개교

- 누리과정, 초등과정을 연계 식생활 교육 : 3회×4개교

- 대상학교 사전 워크숍 진행 : 8.12 서울교육대학교 연구 강의동

- 학부모 교사 대상 식생활 교육 : 10.28(화) 구립 둥지 어린이집

ㅇ 바른 식생활 체험학교 운영(방과 후 교실) : 4개교 80명

- 전통음식 조리 실습 교육 진행 : 총4개교(20명/교당)

- 대상학교 사전 워크숍 진행 : 8.12, 서울교육대학교 연구 강의동

- 회당 2시간, 학교 자체 2회, 외부기관 위탁 3회

ㅇ 바른 식생활 및 농어촌 체험과정 운영 : 8곳 6개교 719명

- 체험과정 사전 이론 교육 실시 : 6개교×1회

- 체험 학교 체험 과정 실시 : 8곳 6개교 체험

(초 2개교 304명, 중 3개교 295명, 고 1개교 120명)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 목표 : 2500명, 실적 2,149명(달성도 86%)

ㅇ 업무평가회 개최 : 2014.12.22.(월)

□ 문제점

ㅇ 세부 프로그램 및 연령별 효과평가 지표 부재

ㅇ 외부 지원의 1회성 교육으로 지속지원 및 관리에 대한 부담증가

□ 개선대책

ㅇ 구조, 과정, 효과 평가를 위한 단계별 지표 개발

ㅇ 교육청과 연계하여 사업추진 필요

4. 향후 추진계획

ㅇ 1~2월중 교육청과 연동 추진하는 사업 방법 등 모색협의 실시

3. 과학적, 합리적 위해분석

3. 과학적, 합리적 위해분석

① 위해예방 선행조사

(담당자 : 서울시보건환경연구원 김동규 주무관, T.02-570-3279)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식품 및 생활용품 중 각종 유해물질, 위해우려요소 등에 대한 사전조사를 통해 부정․불량 제품을 차단하여 시민 건강 확보

□ 추진계획

ㅇ 16과제 2,000건

2. 추진실적

ㅇ 위해요소 선행조사 : 905건

- 생활용품 중 살균 보존제 함유량 모니터링 등 8과제

ㅇ 규격 미설정 유해물질 검사 : 606건

- 커피전문점 즉석제조 커피 중 카레인, 당함량 조사 등 5과제

ㅇ 부적이격 식품검사 : 489건

- 김장용 재료의 품질 및 안전성 평가 등 3과제

3. 자체평가 (성과)

목표(건)	실적(%)	기준미달 및 초과(건)
2,000	2,000 (100%)	3

ㅇ 부적 이력 유통식품 선행조사를 통하여 안전성 확보 초석 마련

ㅇ 영양성분 등 건강관련 자료제공으로 시민건강 기여 (언론보도 4건)

4. 향후 추진계획 (2105년 : 1,800건)

3. 과학적, 합리적 위해분석

② 식품 중 방사능 검사 강화

(담당자 : 서울시 식품안전과 지태근 주무관, T.02-2133-4704)

(담당자 : 보건환경연구원 황영숙, 박원희, T.02-570-3246, 02-3401-6293)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	미완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 농수축산물 및 가공식품 등 방사능오염여부 검사 및 검사결과를 공개하여 유통식품 안전성 확보 및 시민건강보호

□ 추진계획

ㅇ 농수축산물 및 가공식품 유통식품 방사능 검사

- 검사항목 : 방사능 기준 핵종(131I, 134Cs, 137Cs)

- 검사대상 : 영유아용 식품, 수산물 등

- 친환경유통센터 학교 급식 수산물 등 식자재 검사 지원

ㅇ 시민 방사능 검사 신청제 실시

- 시민이 일상에서 방사능 오염을 우려하는 식품에 대한 방사능 검사신청

- 서울시에서 해당식품 수거 및 결과 통보

ㅇ 식품 방사능 검사 결과 즉시 실시간 공개(보건환경연구원 협조)

- 서울시 홈페이지(http://health.seoul.go.kr/nuclear) 및 서울시식품안전정보(http://fsi.seoul.go.kr)에 검사후 즉시 공개로 시민 궁금증 해소

ㅇ 검사목표 : 800건

※ 방사능 부적합 농수산물․식품 확인시 즉시 회수 조치하고 식약처와 긴밀한 협조체계 구축으로 시민 불안 최소화

2. 추진실적

ㅇ 식품오염 방사능 검사 및 검사결과 공개(서울시>분야별정보 >건강식품위생)

- 학교급식 수산물 188건, 시민검사신청 94건 등 총 651건(농산물 133, 축산물 7, 수산물 461, 가공식품 50) 검사

- 미량검출 9건(수산물 2, 농산물 6, 가공식품 1) 추가핵종검사 의뢰(보건환경연구원)

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 학교급식 수산물에 대한 검사로 학교급식의 방사능 안전성 확보 지원

ㅇ 검사결과 공개로 일본원전 방사능 유출로 인하여 제기된 수입식품 등에 대한 시민의 불안감을 해소

□ 문제점

ㅇ 2014년 방사능정밀검사 장비 추가확보(1대) 지연으로 인하여 검사목표 미달성(추가확보 가동 – 2014. 10월)

ㅇ 어린이집 등 영유아시설 집단급식재료의 방사능 안전성 확보를 위한 검사 대책미비(서울시 및 자치구 조례)

□ 개선대책

ㅇ 어린이집 등 영유아시설 식자재 검사를 위하여 2015년 검사목표 중 일부를 각 자치구에 할당, 자치구별 인접한 어린이집 등 영유아시설 식재료에 대한 검사 추진

4. 향후 추진계획

ㅇ 어린이 집 등 식재료 검사계획 수립 (서울시 검사물량 자치구 배정)

3. 과학적, 합리적 위해분석

③ 식중독 예방 및 원인균 검사

(담당자 : 보건환경연구원 질병연구부 정애희, T.02-570-3420)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식중독 발생 원인을 추적할 수 있는 추적관리시스템 사업을 추       진하여 집중관리를 통한 식중독 발생 저감화에 기여

□ 추진계획

ㅇ 식중독 분리균주를 검출하여 PFGE 분석 등을 통한 유전자 분        리·동정으로 식중독 확산 방지 및 예방을 위한 D/B화 추진

2. 추진실적

ㅇ 유통식품 및 집단급식소 음식에 대한 식중독균 유전자검사 실시

- 실시간 PCR 검사 : 총 768건

ㅇ 식중독 원인균 분리 실적(총 165 균주)

- 바실러스 세레우스 : 145 균주

- 클로스트리디움 퍼프린젠스 : 18 균주

- 살모넬라 : 1 균주

- 황색포도상구균 : 1 균주

ㅇ PFGE 등으로 유전자 정보를 측정하여 기초자료로 시스템 등재

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 목표건수 750건을 달성하였으며, 총 165 균주를 분리하여 유전       자 정보 분석자료를 토대로 식중독 예방 및 확산방지에 기여

4. 향후 추진계획

ㅇ 지속적인 식중독 원인균 분리 및 유전자 분석 자료 축적

3. 과학적, 합리적 위해분석

④ 식품용 기구 및 용기․포장, 위생용품 위해물질 검사 강화

(담당자 : 보건환경연구원 식의약품부 김연천 T.02-570-3230)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 유통 중인 식품용 기구,  용기 포장의 원료유래 유해성분 검사 및 합성수지제 등에 대한 안전 기준 강화에 따른 안전성 검사로 기구 및 용기포장의 안전성 확보

ㅇ 1회용 물컵 등 위생용품 및 세척제 위해물질 검사

ㅇ 시 및 자치구 단속 수거검사 의뢰 및 기구, 용기포장 제조업소 및 수입자 의뢰 자가품질 검사

□ 추진계획

ㅇ 2014. 1월 : 유통 기구 및 용기포장 및 위생용품 안전성 검사 계획 수립

ㅇ 2014. 1~12월 : 합성수지제, 목재류, 종이제 및 1회용 위생용품, 세척제 등 품질 및 위해물질 검사

- 검사항목 : 납, 프탈레이트, 포름알데히드, 이산화황, 메탄올 등

2. 추진실적

ㅇ 기구 및 용기포장 252건, 위생용품 449건 총 701건을 검사

ㅇ 위생용품 중 물수건 2건 부적합(세균수, 외관 부적합)

ㅇ 세부 유형에 따른 검사건수는 아래와 같다

	기구용기포장	위생용품	계
고무제	4	-	4
금속제	59	-	59
기타	-	30	30
냅킨	-	1	1
도자기제	2	-	2
목재류	15	50	65
물수건	-	67	67
세척제	-	177	177
위생종이	-	59	59
이쑤시개	-	41	41
전분제	1	-	1
종이제 또는 가공지제	10	-	10
합성수지제	161	21	182
헹굼보조제	-	3	3
총합계	252	449	701

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 기구 및 용기포장, 위생용품의 검사 결과, 부적률은 0.28%로 안전한          수준으로 평가됨.

□ 문제점

ㅇ 키친타올의 경우 명확한 유형을 파악할 수 없음

ㅇ 물종이의 경우 기준 항목에 없는 보존료 등에 대해서 기준 설정이 필요함

□ 개선대책

ㅇ 키친타올을 공산품인 휴지로 볼것인지 식품용 기구용기포장의       종이제로 볼 것인지에 대한 명확한 기준이 필요

4. 향후 추진계획

ㅇ  물종이류의 기준 미설정 항목에 대한 검토

3. 과학적, 합리적 위해분석

⑤ 농산물 중금속 관리 강화

(담당자 : 보건환경연구원 강북농수산물검사소 박성규, T.02-968-5090)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 서울지역 유통 농산물의 중금속(납, 카드뮴) 검사

ㅇ 명절 성수식품 및 도시농업 농산물의 중금속 검사

ㅇ 식약공용한약재의 중금속(납, 카드뮴, 비소, 수은) 검사

□ 추진계획

ㅇ 추진목표 : 1,550건 검사

ㅇ 추진내용

- 유통 농산물(식약공용한약재)의 중금속 검사

- 도심지 하천둔지 및 텃밭 농산물 중금속 검사

- 여름철 안전관리(건강식 및 여름과일) 수행

2. 추진실적

ㅇ 농산물 1,616건 검사

- 도시농업 농산물 119건

- 가로수 유실수 열매 90건

- 명절(설, 추석) 성수식품 65건

- 도심지 하천둔지 등 자생 봄나물 32건

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 시민 밀착형 농산물 439건 검사 (명절 성수식품, 절임배추 등)

4. 향후 추진계획

ㅇ 시민 밀착형 농산물의 중금속 안전성 검사 강화

3. 과학적, 합리적 위해분석

⑥ 식육판매점 위생관리능력 향상 지원

(담당자 : 보건환경연구원 축산물부 양윤모 주무관 T. 570-3165)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식육판매업소의 식육 및 취급도구 등에 대한 미생물 오염도 검사와 위생수준 검증으로 유통 식육의 안전성 확보

ㅇ 과학적인 데이터 및 컨설팅으로 업소 위생관리 인식제고 및 자발적 개선의지 고취와 선진 식육관리 시스템 정착

□ 추진계획

ㅇ 추진목표 : 120개소 7,560건 검사

ㅇ 추진내용

- 식육 및 취급도구(칼, 도마, 장갑 등)에 대한 미생물검사

․ 오염지표 미생물 2종 : 일반세균수, 대장균수

․ 식중독균 5종 : 황색포도상구균, 살모넬라균, 대장균O157:H7, 리스테리아 모노싸이토제네스, 여시니아 엔테로콜리티카

- 위해요인 분석 및 위생진단 컨설팅 제공

2. 추진실적

ㅇ 99개소 6,237건 검사

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 업소 청정화 및 안전한 축산물 제공으로 시민 만족도 제고

□ 문제점

ㅇ 일부 업주들의 참여의식 저조

□ 개선대책

ㅇ 지원 서비스에 대한 꾸준한 홍보를 통한 자발적 참여의지 고취

4. 향후 추진계획

ㅇ 지속적인 사업추진으로 축산물 안전성 확보에 기여

3. 과학적, 합리적 위해분석

⑦ 축산물내 유해 잔류물질 검사

(담당자 : 보건환경연구원 축산물부 최윤화 주무관, T. 570-3446)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 축산물에 대한 잔류물질(항생․항균제, 농약, 호르몬 및 구충제,

신종 유해물질 등) 검사 강화로 안전한 축산물 공급

□ 추진계획

ㅇ 추진목표 : 1,725건

- 유통 축산물 중 잔류물질 검사 : 1,525건

- 최근 인체내성유발 항생물질 탐색검사 : 200건

ㅇ 추진내용

- 잔류물질 검사

․ 검사대상 : 유통 축산물(식육, 포장육, 식용란)

․ 검사항목

□ 식  육 : 136종(항생물질 47, 합성항균제 54, 농약 28, 호르몬제 2, 기타 5)

□ 식용란 : 50종(항생물질 24, 합성항균제 26)

- 최근 인체내성유발 항생물질 탐색검사

․ 검사대상 : 유통 중인 쇠고기, 돼지고기, 닭고기

․ 검사항목 : 세팔로스포린계 항생물질

2. 추진실적

ㅇ 1,766건

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 해당사항 없음

□ 문제점

ㅇ 해당사항 없음

□ 개선대책

ㅇ 해당사항 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ 의뢰 시료 검사

3. 과학적, 합리적 위해분석

⑧ 축산물 성분․규격 및 품질 검사

(담당자 : 보건환경연구원 축산물부 김연주 주무관, T. 570-3432)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 유통중인 축산물과 소규모 축산물가공업소의 생산제품에 대한 성분․규격 등 검사를 강화하여 안전하고 위생적인 고품질 축산물 공급

□ 추진계획

ㅇ 추진목표 : 2,425건(관원 2,025건, 위탁 300건, 민원 100건)

ㅇ 추진내용

- 검사대상 : 축산물(수입 및 국내 생산 유통 축산물)

․ 관 원 : 서울시 및 자치구 의뢰 축산물

․ 위 탁 : 위탁검사계약 체결 축산물가공업소 생산 축산물

․ 민 원 : 일반 민원 의뢰 축산물

- 검사항목 : 품목별 규격기준 및 개별 의뢰항목

․ 식육가공품 : 보존료, 아질산이온, 휘발성염기질소, 타르색소 등

․ 유가공품  : 비중, 무지유고형분, 유성분, 강화성분 등

․ 알가공품  : 성상, 수분, 대장균군, 살모넬라균 등

2. 추진실적

ㅇ 2,750건

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 해당사항 없음

□ 문제점

ㅇ 해당사항 없음

□ 개선대책

ㅇ 해당사항 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ 의뢰 시료 검사

3. 과학적, 합리적 위해분석

⑨ 한우 유전자 판별 및 쇠고기 이력제 검사

(담당자 : 보건환경연구원 축산물부 손장원 주무관, T. 570-3238, 3161)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 한우고기 취급업소에 대한 한우유전자 판별 검사 및 쇠고기 이력추적제 검사로 공정하고 투명한 유통질서 확립

□ 추진계획

ㅇ 추진목표 : 2,400건(한우유전자 판별검사 1,900건, 이력제 검사 500건)

ㅇ 추진내용

- 검사대상 : 음식점, 식육판매업소, 식육포장처리업소, 학교급식소 등 유통 쇠고기 및 한우고기 취급업소에서 판매 중인 한우쇠고기

- 검사방법 : MS법(Microsatellites, 초위성체마커이용법)

2. 추진실적

ㅇ 3,560건

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 해당사항 없음

□ 문제점

ㅇ 해당사항 없음

□ 개선대책

ㅇ 해당사항 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ 의뢰 시료 검사

3. 과학적, 합리적 위해분석

⑩ 시민 먹거리 안전을 위한 축산식품 미생물 시험 ․ 검사

(담당자 : 보건환경연구원 축산물부 김주영 주무관, T. 570-3167)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 유통 축산물에 대한 유산균 등 기능성 미생물 규격 및 오염지표 미생물과 병원성미생물 오염 감시를 통해 소비자에게 위생적이고 안전한 축산물 공급

□ 추진계획

ㅇ 추진목표 : 1,700건

ㅇ 추진내용

- 검사대상 : 식육판매업소의 유통 식육 및 백화점, 마트, 재래시장 등에서 판매되는 축산물 가공품

- 검사항목 : 유산균, 오염지표미생물 3종, 병원성미생물 9종

2. 추진실적

ㅇ 2,414건

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 해당사항 없음

□ 문제점

ㅇ 해당사항 없음

□ 개선대책

ㅇ 해당사항 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ 의뢰 시료 검사

3. 과학적, 합리적 위해분석

⑪ 축산물가공품 사용원료 유전자 판별 검사

(담당자 : 보건환경연구원 축산물부 손장원 주무관, T. 570-3238)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 축산물가공품의 사용원료에 대한 표시사항과 다른 종의 식육혼입 판별을 위한 유전자 검사를 실시하여 불량 축산물 유통근절로 소비자 피해방지

□ 추진계획

ㅇ 추진목표 : 200건

ㅇ 추진내용

- 검사대상 : 분쇄가공육제품, 햄류, 소시지류 등 식육가공품

- 검사항목 : 소, 돼지, 말, 닭의 유전자

- 검사방법 : PCR을 이용한 유전자분석법

2. 추진실적

ㅇ 102건

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 해당사항 없음

□ 문제점

ㅇ 해당사항 없음

□ 개선대책

ㅇ 해당사항 없음

4. 향후 추진계획

ㅇ 의뢰 시료 검사

4. 시민참여 식품안전활동 추진(소통)

4. 시민참여 식품안전활동 추진(소통)

➀ 서울식품안전뉴스(웹진) 발행

(담당자 : 서울시 식품안전과 김선희 주무관, T.02-2133-4741)

과제분류	정책사항	추진시한	2014.12	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 서울식품안전뉴스 제작

- 형태 : 웹진 월간지

- 방법 : 서울시 식품안전정보포털(FSI) 게시, 구독자 이메일 전송

ㅇ 서울식품안전 시민리포터 운영

- 대상 : 어린이, 청소년, 대학생, 주부 등

- 내용 : 대상별 기획취재 및 서울시 식품안전 활동 현장 취재 등

ㅇ 독자 모니터링 및 편집기획회의 실시

□ 추진계획

ㅇ 2014. 1~12월 : 서울식품안전뉴스 웹진 발간

ㅇ 2014. 1월 : 편집기획회의(‘13년 웹진 평가 및 ’14년 기획)

ㅇ 2014. 3월 : 2014 서울식품안전뉴스 웹진 제작업체 선정

ㅇ 2014. 4~12월 : 서울식품안전 시민리포터 위촉 및 운영

2. 추진실적

ㅇ 서울식품안전뉴스(웹진) 제작 : ‘14.1월호 ~ 12월호

ㅇ 서울식품안전 시민리포터 운영

- 소비자식품위생감시원(대학생) 중 모집

- 기존 시민리포터 중 실적이 우수자 인력풀 마련

ㅇ 소셜네트워크서비스(SNS) 운영 : 페이스북 팬 수 11,539

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 식품분야 트랜드 및 서울시 식품정책에 대한 정보 전달

ㅇ 가독력 향상을 위한 콘텐츠 및 디자인 구성 : 종단배열(블로그 형태)

□ 문제점

ㅇ 해마다 비슷한 소재 선정으로 신선함 저하

□ 개선대책

ㅇ 전문가 등 칼럼섹션 및 독자의 참여가능한 컨텐츠 개발

4. 향후 추진계획

ㅇ 독자의견 모니터링 및 ‘15년 추진방향 모색 : 2015. 2월 중

4. 시민참여 식품안전활동 추진(소통)

➁ 부정․불량식품 신고 포상금 제도 활성화

(담당자 : 서울시 식품안전과 안성호 주무관, T.02-2133-4732)

과제분류	정책사항	추진시한	1년	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 부정․불량식품에 대한 소비자 신고 제도 활성화로 위해식품 등으로 인한 피해 방지

ㅇ 120다산콜센터, 1399 전화, 자치구별 홈페이지, 우편 등의 신고에 대하여『식품안전소비자신고센터』에 입력하여 통합 관리

ㅇ 민원 신속 조사 처리

- 신고센터 전담 관리 직원 지정·운영

- 접수 또는 이첩된 신고내용에 대해 처리지연 및 누락이 없도록 신속 조사 후 결과 등록

- 2이상의 자치구와 연관된 내용이거나 고질 민원의 경우 합동조사 및 처리

ㅇ 이물 혼입 등의 민원 처리의 경우 “보고 대상 이물의 범위와 조사·절차 등에 관한 규정”에 의거 처리

ㅇ 조사결과 포상금지급 대상인 경우 “부정불량 식품 및 건강기능식품 등의 신고포상금 지급에 관한 규정 ”에 의거 신고인에게 포상금 지급

ㅇ 자주 제기되는 민원에 대한 근본적인 문제를 파악하고 개선방안 마련

□ 추진계획

ㅇ 신고센터 전담관리원 지정(1월)

ㅇ 민원처리실태 평가(분기별)

ㅇ 사업추진 실적 종합 분석 평가(12월)

2. 추진실적

ㅇ 부정․불량식품(건강기능식품) 등의 신고포상금 운영실적 : 33건 / 2,860천원

- 일반식품 : 27건 2,110천원 / 건강기능식품 : 6건 750천원

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 부정불량식품 민원신고시 신속한 조사처리로 민원인 불편 해소

□ 문제점

ㅇ 포상금을 겨냥한 전문 식파라치의 무분별한 신고 및 허위신고 등으로 업무에 지장을 초래

□ 개선대책

ㅇ 포상금을 겨낭한 전문 식파라치에 대한 관리대책 마련 필요

4. 향후 추진계획

ㅇ 부정불량식품 민원신고시 신속 조사처리

4. 시민참여 식품안전활동 추진(소통)

➂ 소비자식품위생감시원 운영

(담당자 : 서울시 식품안전과 정상임 주무관, T.02-2133-4709)

과제분류	정책사항	추진시한	2014.12월	추진상황	완 료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 식품위해요소 사전예방 및 지도·점검의 공정성, 투명성 확보를         위해 식품안전(위생) 감시활동에 소비자식품위생감시원 참여

- 음식점 등 민·관 합동점검, 식품안전 모니터링, 수거·검사 지원 등

ㅇ 소비자식품위생감시원 역량 제고 위해 임무 및 활동요령 등 교육 실시

- 신규요원 위촉교육 1회, 기존 감시원 실무교육 4회

ㅇ 소비자식품위생감시원 활성화 위한 운영협의회 개최 : 단체 임직원 등

□ 추진계획

ㅇ 2014. 1월~12월 : 소비자식품위생감시원 지도·점검 활동(연중)

ㅇ 2014. 3월  : 소비자식품위생감시원 신규 위촉 및 교육

ㅇ 2014. 3월, 7월, 12월 : 소비자식품위생감시원 운영협의회 개최

ㅇ 2014. 4월  : 소비자식품위생감시원 단체상해보험 가입(1년 소멸형)

ㅇ 2014. 4월, 5월, 7월, 8월 : 소비자식품위생감시원 직무교육(4회)

ㅇ 2014. 10월 : 소비자식품위생감시원 실무연수

ㅇ 2014. 12월 : 운영상 문제점 도출 및 개선방안 마련 등 성과분석

2. 추진실적

ㅇ 소비자식품위생감시원 신규위촉 및 위촉식 개최 : 1회 400명

ㅇ 소비자식품위생감시원 신규위촉 및 직무 교육 : 4회 402명

ㅇ 소비자식품위생감시원 단체 상해보험 : 2014. 4월, 296명 ※중복가입자 제외

ㅇ 소비자식품위생감시원 운영협의회 개최 : 2회 47명

ㅇ 2014 소비자식품위생감시원 활동보고회 개최 : 1회 200명

ㅇ 만족도 조사 : 총 6회 ( 교육종료후 4회, 활동보고회1회, 위촉식1회 )

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 교육 종료 시 만족도와 1년간 활동전반에 대한 의견조사를 실시하여

차기 교육 시 감시원 의견 최대 반영, 전반적 만족도 상승

ㅇ 감시원 교육을 4회로 유지하고 현장 체험 등 교육의 다양화와 내실화에 기여

ㅇ 2014년 운영협의회, 활동보고회 시 활동사례 발표 등을 운영하여

참여자 의견수렴 창구 확대

문항1) 감시원 위촉, 절차등에 관한 만족도

	⇒ 만 족 : 76%(2013) ⇨ 70.3%(2014) -- 5.7%하락 ⇒ 보 통 : 22%(2013) ⇨ 28.7%(2014) -- 6.7%상승 ⇒ 불만족 : 3%(2013) ⇨ 1% (2014) -- 2.0%하락 ▶▶ 전년대비 만족은 다소 하락, 보통은 다소 상승, 불만족은 하락하여 전반적인 만족도는 불만족율이 하락되어 상승하였다고 볼 수 있겠으나 향후 개선이 필요함

문항2) 감시원 교육 만족도

	⇒ 만족 : 70.0%(2013) ⇨ 71.3%(2014) -- 1.3%상승 ⇒ 보통 : 28%(2013) ⇨ 26.7%(2014) -- 1.3%하락 ⇒ 불만족 : 2%(2013) ⇨ 2% (2014) -- 유지 ▶▶ 전년대비 교육 만족도가 1.3%상승함

문항3) 감시원 활동에 관한 만족도

	⇒ 만족 : 61.0%(2013) ⇨ 59.4%(2014) -- 1.6%하락 ⇒ 보통 : 30%(2013) ⇨ 34.7%(2014) -- 4.7%상승 ⇒ 불만족 : 9%(2013) ⇨ 3% (2014) -- 6%하락 ▶▶ 전년대비 만족은 다소 하락하였으나 보통은 상승, 불만족은 6% 하락하여 불만족이 개선됨

문항4) 기타 건의사항

계	활동횟수	활동문제	교육	격려	자료관리	기타건의
28	6	4	5	1	3	9

□ 문제점

ㅇ 신규 위촉자 등 점검의 전문성 저하

ㅇ 폐업업소 자료 관리 및 점검 중복 등에 따른 문제

ㅇ 활동배분의 문제

ㅇ 대리활동, 활동 미진 등

□ 개선대책

ㅇ 활동 연차별로 그룹화하여 맞춤형 전문교육 실시

ㅇ 점검 담당팀과 자치구에 환류, 폐업업소와 점검업소 자료 정리 실행

ㅇ 소비자단체 및 개인대표에게 환류, 활동배분 시 공정성 부여 하도록 당부

ㅇ 교육 시 안내하고 위반 시 해촉사유임을 강조.

4. 향후 추진계획

ㅇ 2015. 1월  : 2015 소비자식품위생감시원 운영계획 수립

ㅇ 2015. 1월 ~ 12월 : 소비자식품위생감시원 지도·점검 활동(연중)

ㅇ 2015. 3월 ~ 6월  : 소비자식품위생감시원 직무교육(년4회)

ㅇ 2015. 2월 / 11월  : 소비자식품위생감시원 운영협의회 개최(연2회)

ㅇ 2015. 4월  : 소비자식품위생감시원 단체상해보험 가입(1년 소멸형)

ㅇ 2015. 10월 : 소비자식품위생감시원 활동보고회

ㅇ 2015. 12월 : 운영상 문제점 도출 및 개선방안 마련 등 성과분석

4. 시민참여 식품안전활동 추진(소통)

➃ 시민 식품검사신청제 운영

(담당자 : 서울시 식품안전과 지태근 주무관, T. 02-2133-4704)

과제분류	정책사항	추진시한	’14.12.31	추진상황	완료

1. 과제개요

□ 과제내용

ㅇ 시민이 의심하는 식품에 대하여 시민이 직접 검사신청하도록 하여 시민에게 참여기회를 제공, 시민의 불안감을 해소하도록 함

□ 추진계획

ㅇ 식품안전에 대하여 시민이 직접 참여할 수 있는 창구 개설․운영

ㅇ 시민의 먹을거리에 대한 권리를 보장하고, 시민고객이 소비자로서 食權을 보호하기 위한 제도로 운영

ㅇ 공급자 중심에서 소비자 중심의 시민 고객 스스로 식품안전 감시자 역할 수행

ㅇ 추진방법

- 청구요건 : 서울시민 5인 이상 연서에 의하며 그 대표자가 신청, 학교, 어린이집, 기업체 등 집단급식소의 경우 영양사 또는 시설장이 신청   ( 단, 방사능의 경우 서울시민 누구나 단독으로 신청가능 )

- 청구대상 : 시민이 식품소비 현장에서 식품의 안전성, 위해 물질 함유 등을 우려하는 제품으로 위해성 검사 필요가 있다고 인정되는 식품

- 처리절차 : 검사실시 결정일로부터 30일 이내 결과 공개

- 결과조치

· 부적합 식품 회수․폐기, 행정처분, 사법조치 의뢰

· 검사결과 청구 당사자 통보, 언론․시민공개(FSI)

2. 추진실적

ㅇ 시민 식품검사신청제 운영결과

- 일반 검사신청 : 4건 검사하여  4건 적합 안내

· 소고기(한우확인시험, DAN 유전자 동일성), 사과(잔류농약), 커피(벤조피렌)

- 방사능 검사신청 : 94건 검사하여 94건 인턴넷 공개 및 적합 안내

· 검사 식품의 종류 : 농산물 15, 수산물 55, 가공식품 20, 축산물 4

· 검사결과 미량검출 2건 (능이버섯 1, 수입맥주 1)

ㅇ 방사능 검사결과 개별 통보 및 서울시식품안전정보 홈페이지 공개

3. 자체평가

□ 성과

ㅇ 서울시 식품안전정책에 대한 시민의 신뢰성 강화

ㅇ 시민의 식품 안정성에 대한 불안감 해소

□ 문제점

ㅇ 사회적 문제 등 이슈에 대하여 일부 시민의 일시적 참여

□ 개선대책

ㅇ 학교 및 어린이집 시설장 및 영양사에 대한 참여홍보 강화

4. 향후 추진계획

ㅇ 서울시 교육청 및 어린이집 연합회 등 참여확대 협의