문서번호	공원녹지정책과-10743
결재일자	2014.7.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	공원관리팀장	공원녹지정책과장		푸른도시국장
협 조

2013년 행정서비스 시민평가 결과에 따른

공원분야 만족도 향상 추진계획

2014.  7.

푸른도시국

(공원녹지정책과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(		)	무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(		)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(		)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2013년 행정서비스 시민평가 결과에 따른

공원분야 만족도 향상 추진계획

2013년 공원분야 행정서비스 시민평가 결과를 분석하고 개선방안을 마련 추진하여 공원이용 고객 만족 서비스 수준을 향상시키고자 함

Ⅰ		조 사 개 요

평가개요

대    상 : 총 8개 행정서비스 분야(시 6, 자치구 2)

▸공원분야 : 市 관리공원 22개소

기    간 : ‘13. 9. 17 ~ ’14. 2. 16(5개월간)

▸공원분야 : ‘13. 10. 26 ~ 12. 7(현장 설문지조사)

조사기관 : 닐슨, 미디어리서치, 월드리서치

방    법 : 현장 면접 조사, 그룹인터뷰

조사대상 및 표본수 : 총 15,000명

▸공원분야 : 2,000명(市 관리공원 22개소 × 40∼170명)

Ⅱ		평 가 결 과

분야별 종합 만족도

평가분야	서울시 분야						자치구 분야
	열린민원실 민원행정	장애인 복지관	공원	일자리 센터	건강·위생	도로	환경	문화여가 시설
만족도(점)	89.6	74.5	74.3	73.1	64.1	56.9	71.8	66.4
증 감	신규	▲2.1	▲1.6	신규	신규	▽6.5	▲11.9	대상확대

공원 분야 만족도

공원별 만족도(22개)

※ 공원순서는 ‘13년도 만족도 순위임

차원-항목별 만족도 및 중요도

- 공원 서비스 분야 5개 차원 만족도 순위

· ‘조경 및 경관’ 〉 ‘시설 관리상태’ 〉 ‘이용편리성’ 〉 ‘안전성’ 〉 ‘접근성’

- ‘11년 5개 차원 비교

· ‘이용편리성’, ‘조경 및 경관’은 상승, ‘접근성’, ‘안전성’은 하락함.

- 차원별 중요도

·‘이용편리성’(25.7%) 〉 ‘안전성’(19.6%) 〉 ‘시설 관리상태’(19.2%) 〉

‘조경 및 경관’(19.0%) 〉 ‘접근성’(16.5%)

[공원 서비스 평가 차원 및 항목별 만족도와 중요도]

차 원 별	차원 중요도 (%)	차원 만족도 지수(점)	비중 (%)	차원 품질지수 (점)	조 사 항 목	항목 중요도 (%)	항목 만족도 지수(점)
종합 만족도		74.3				평균 20	평균 69.7
접근 용이성	16.5	70.6	50	68.6	안내 및 홍보 표지판 등 안내체계 대중교통 수단 접근성 주차장 이용 편리성	22.8 25.7 29.0 22.5	62.9 70.2 77.2 61.4
			50	접근 차원의 전반적인 만족도			72.5
이용 편리성	25.7	73.9	50	74.5	산책, 걷기, 조깅 여건 휴식 공간 이용 편리성 공중 화장실 이용편리성 매점 이용 만족도 부대 시설 구비 정도 장애인,노약자,어린이를 위한 시설 구비정도 안내판 구비 정도	28.2 20.3 10.5 9.9 11.0 11.2 8.9	84.3 78.0 74.5 61.3 66.5 66.0 70.5
			50	이용 편리성 차원의 전반적인 만족도			73.2
시설관리상태	19.2	75.1	50	75.2	산책로 관리 상태 공중 화장실 관리 상태 휴식공간 관리 상태 음수대, 수도시설 관리 상태 매점, 음식점 관리 상태 쓰레기통 관리 상태	24.5 18.9 21.0 11.4 12.6 11.5	81.4 76.2 75.4 69.6 67.0 74.5
			50	시설 관리상태 차원의 전반적인 만족도			75.0
조경 및 경관	19.0	80.9	50	81.3	조경시설 및 수경시설 자연친화성 시설물조화	27.5 49.4 23.2	79.1 83.2 79.7
			50	조경 및 경관차원의 전반적인 만족도			80.6
안전성	19.6	71.0	50	70.3	야간조명 상태 불량·청소년, 취객, 노숙인 관리 애완동물 이용 수칙 준수 통행 안전성 시설물 안전성 공중 화장실 안전성 공원 안전 이용수칙 어린이놀이시설 안전성	12.0 20.9 10.1 15.3 13.0 8.1 11.4 9.1	67.5 68.5 66.6 69.1 73.0 75.6 73.5 71.5
			50	안전성 차원의 전반적인 만족도			71.8

※ 주) 1. 차원 분석결과 : 최우선 개선 영역 빨간색표기, 점진개선 영역 파란색표시

2. 항목 분석결과 : 최우선 개선 영역 빨간색표기, 점진개선 영역 파란색표시

Ⅲ		결과분석

총    평

▸공원분야 종합만족도는 74.3점이며, ‘11년 조사이후 2년만의 조사로 1.6점 상승

※ 2012년 공원분야 만족도 푸른도시국 자체 시행[(주)리서치 허브 조사]시 75.2점이나

평가 항목이 약간 상이함.

▸응답자 특성별 큰 차이는 없으나 30대 이상에서 연령대가 높아질수록 만족도가 높아지는 경향임.

▸공원유형별 만족도는 일반공원’ 74.7점(↑2.5) 〉 ‘5대 대형공원’ 73.5점(↓0.4)

※ 대형공원 : 남산, 북서울꿈의숲, 서울대공원, 서울숲, 월드컵공원

차원별 분석

▸5개의 차원 중 ‘조경 및 경관’ 차원(80.9점)의 만족도가 가장 높았고, ‘접근성’ 차원(70.6점)이 가장 낮았음

-  ‘11년 대비 조경 및 경관 차원, 이용편리성 차원은 각각 3.5점, 4.5점 상승

＋1.6	＋3.5	-	＋4.5	＋0.6	- 2.3

-‘접근성’ 차원은 주차장 이용 불편, 안내 및 홍보 부족으로 낮은 만족도를 보임

-‘안전성’ 차원은 애완동물 이용수칙 준수, 야간조명 관리, 불량청소년·취객·노숙인

관리 미흡이 만족도 저조요인임

	Portfolio 분석
•최우선 개선 영역(중요도↑, 만족도↓) : ‘이용편리성’ •점진개선 영역(중요도↓, 만족도↓) : ‘접근성’, ‘안전성’

항목별 분석

▸28개의 평가 항목 중 ‘산책, 걷기, 조깅 여건 정도’ 항목(84.3점)의 만족도가 가장 높았고, ‘매점 이용 만족도 정도’ 항목(61.3점)이 가장 낮았음

	Portfolio 분석
•중점개선 영역(중요도↑, 만족도↓) : ‘불량·청소년,취객, 노숙인관리’와 ‘통행안전성’ 항목 •점진개선 영역(중요도↓, 만족도↓) : ‘안내 및 홍보’ 등 11개 항목

공원 유형별 분석

▸‘5대 대형공원’과 ‘일반공원’으로 구분함

▸‘일반공원’(74.7점), ‘5대 대형공원’(73.5점)이며 ‘11년 대비 ‘일반공원’은 2.5점 상승 , ’5대 대형공원‘은 –0.4점 하락

▸차원별 분석

- 유형별 둘다 ‘조경 및 경관’ 차원이 가장 높게 나타남

- ‘5대 대형 공원’ 경우 ‘안전성’차원이 낮으며 항목 중 ‘애완동물 이용 수칙

준수’ 등이 미흡한 것으로 나타남

- ‘5대 대형 공원’ 경우 ‘안전성’ 차원이 낮으며 항목 중 ‘애완동물 이용수칙

준수’와 ‘통행안전성’임.

※ 간데메공원의 경우 안전성이 19.8점 올랐음(애완동물 이용 수칙을 지키지 않는 시민에게 적극

적인 권고 등 편안한 공원 이용을 방해하는 요인에 대하여 적극적으로 대처함)

- ‘일반공원’의 경우 ‘공원접근성’에 있어 안내 및 홍보, 주차장 이용 편리성이

미흡한 것으로 나타남

공원별(운영주체별) 분석

▸22개 시립공원 중 간데메 공원 만족도 최고, ‘11년 대비 20점 이상 상승

- 간데메 > 어린이 > 길동생태 > 여의도 > 서울창포원  > 북서울꿈의숲 순임

- 훈련원, 여의도, 용산, 북서울 꿈의숲, 길동생태 공원은 6점 이상 상승

- 서울숲, 중랑캠핑숲, 시민의숲, 천호공원, 서서울호수공원은 7점 이상 큰폭으로 하락

- 푸른수목원(69.8점)과 낙산공원(69.8점)으로 가장 낮음

그룹 인터뷰 결과 (여성 이용자 7명, 남성 이용자 7명)

▸불량청소년,노숙인 취객 관리를 위해 공원 순찰인력 및 횟수 증대 필요

▸공원 안전 이용수칙 공지 강화 필요(특히 자전거이용자 및 보행자)

▸공원내 행사/프로그램에 대한 상세정보 제공 부족

▸장애인․노약자 이용에 불편이 없도록 계단/턱 등 편의시설 개선 필요

Ⅳ		개 선 방 안

공원 만족도 주요 항목 향상 대책

구분	공원만족도 개선 대상		만족도 향상대책
	항 목	점수
접근성	안내 및 홍보	62.9	•공공장소 및 온라인으로 통한 공원 행사나 프로그램 홍보 - 게시판, 대중교통 등 - 공원 포탈 사이트 홍보, SNS활용 •공원표지판 확충, 공원홈페이지 지속 업그레이드
	주차장 이용 편리성	61.4	•대중교통을 이용한 접근성 개선 등 •인근 공영주차장 등 연계 방안 모색
이용 편리성	매점 이용 편리성	61.3	•매점 수 확대 또는 음료 자판기 보완 •매점 재평가 및 재계약시 가격인하 필요(장기적으로 시직영 검토)
	부대시설 이용 편리성	66.5	•음수대 등 부대시설이 부족한 공원은 시설 확충
	장애인,노약자,어린이 등을 위한 시설	66.0	•무장애친화공원 사전조사 및 기본계획 용역추진 •공원내 계단이나 턱 제거
시설관리상태	음수대, 수도시설 관리	69.6	•음수대 수질관리 점검표 정기적, 주기적 표시 및 청결관리 •음수대에 흙, 모래 묻은 손 씻지 않도록 안내 및 별도 수도시설 확충
	매점 및 음식점 청결성 관리	67.0	•매점 청결 유지를 위한 직원 교육 및 지도감독 강화
조경 및 경관	(일부공원) 나무 부족으로 그늘 부족 및 수경시설 관리 미흡	79.1	•공원 이용에 편리하도록 조경 및 수경시설 관리 - 나무 그늘 확충 - 수경시설 주기적 수질검사 및 청소
안전성	야간조명 상태	67.5	•우선적으로 평균이하 공원(9개) 우선적으로 •주기적 공원등 점검으로 부점등 공원등 조속 조치
	불량청소년, 취객, 노숙인 등에 대한 관리	68.5	•야간에 어두운 공원에 공원등 증설 •금연단속 강화를 통한 공원이용자 안전 도모(보건소 협조) •관할 경찰서 및 자치구와 협조하여 노숙인, 취객 관리 강화
	애완동물에 대한 이용수칙 준수	66.6	•애완견 목줄 착용, 배설물 수거 등 홍보 및 단속 강화
	자전거 이용자 및 보행자 상호간 통행 안전성 확보	69.1	•보행자 및 자전거 이용자 모두에게 위험성 안전수칙 인지 - 보행자의 자전거 도로 진입 위험 - 자전거 운행 속도 준수 및 표지판 가시성 증대

공원별 개선대책

공원별 평가결과 분석을 통해 구체적, 효율적인 개선대책 수립, 시행

- 만족도 점수가 공원분야 평균(74.3점) 이하인 공원 중점 개선(붙임 참조)

- 공원분야 항목별 전체평균 점수 이하에 대하여 개선 대책 및 관리(붙임 참조)

분석결과 ‘개선 영역’에 위치한 평가항목을 집중적으로 개선

Ⅴ		향 후 계 획

‘14. 7    : 2013년 행정서비스 시민평가 종합보고서 배부

‘14. 7 ~ : 공원별 세부 개선대책 수립 및 시행(사업소)

※ 단순한 사항은 ‘14. 8월까지 개선 조치 완료

Ⅵ		행 정 사 항

공원별 세부 개선대책 수립 제출	‘14.7.31까지

만족도 개선 추진실적 제출(9월, 11월)	제출월 1~5일 이내

붙임 : 1) 종합보고서 배부계획(안)

2) 공원별 만족도 제고 대상 항목 1부.

3) 만족도 개선 추진실적(서식) 1부.  끝.