제214회 시의회 임시회

행 정 자 치 위 원 회

2009. 3. 25

「서울시민의 생명과 재산보호」

2009 업무계획보고

2009. 3

비 상 기 획 관

보고순서

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

	일 반 현 황	1
	비상기획관 정책목표	3
	2009 주요업무 추진계획	4

Ⅰ. 일반 현황

□ 조    직 :  1 담당관, 7 팀, 1 본부

										비상기획관
										민방위담당관
동원기획			비상계획			비상연습			민방위기획						민방위편성					민방위교육				화생방			중대본부

□ 주요기능

비상대비계획 수립 및 정부연습･훈련 주관

민방위대 편성･자원관리 및 교육훈련 실시

유사시 대비 화생방전 대비태세 유지

군 관련 지원 및 협조체제 구축

공익근무요원 및 직장예비군･민방위대 관리

□ 인    력

(단위 : 명)

구 분	계	2 급	4 급	5 급	6급이하	기 능	청원경찰
정 원	46	1	1	8	23	13	2
현 원	46	1	1	8	22	14	2
증 감					△1	1

※ 청원경찰 2명 별도

□ 세입･세출 예산

세  입

(단위 : 천원)

구 분		2009	2008	증 감	증감율
총 계		228,539	81,632	146,907	180.0
재산임대수입(매점임대수입)		4,279	5,822	△1,543	△26.5
국 고 보조금	민방위 교육훈련	46,260	47,810	△1,550	△3.2
	교육장 제2실기실습장 설치	150,000	-	150,000	100.0
	인력동원 실제훈련	28,000	28,000	-	-

세  출

(단위 : 천원)

구 분	2009	2008	증 감	증감율
비상기획관 총계	1,980,534	1,247,785	732,749	58.7
사업예산 소계	1,753,443	1,018,131	735,312	72.2
을지연습 실시	244,235	117,170	127,065	108.4
인력동원 실제훈련 및 자원관리	35,700	36,740	△1,040	△2.8
통합방위협의회 운영	31,060	30,070	990	3.3
예비군의 날 행사 실시	9,250	9,750	△500	△5.1
예비군 관련 수방사 지원	300,000	300,000		0.0
6.25전쟁 기념행사 지원	120,000	120,000		0.0
공익근무요원 관리	39,907	43,768	△3,861	△8.8
민방위대원 교육훈련	100,234	103,589	△3,355	△3.2
민방위 교육훈련 준비 및 행사추진	147,946	127,411	20,535	16.1
민방위교육장 운영	105,113	129,633	△24,520	△18.9
민방위장비 보급·확충	119,998		119,998	100.0
교육장 제2실기실습장 설치	500,000		500,000	100.0
일반예산 소계	227,091	229,654	△2,563	△1.1
인 건 비	18,460	21,607	△3,147	△14.6
기본경비	208,631	199,319	9,312	4.7
반환금 및 기타		8,728	△8,728	△100.0

Ⅱ. 비상기획관 정책목표

Ⅲ. 2009 주요업무 추진계획

1.	전시 대처능력 제고를 위한 비상사태대비 역량 강화	5
2.	유사시 대응능력 향상을 위한 민방위 체제 확립	13

	완벽한 통합방위태세 확립	6
	현실성 있는 충무계획 수립	7
	시민과 함께하는 2009 을지프리덤가디언 연습	8
	실효성 있는 동원자원 관리	9
	대군 협의업무 강화	10
	시민에게 사랑받는 공익근무요원 복무자세 확립	12

1

2

1. 전시 대처능력 제고를 위한

비상사태대비 역량 강화

3

4

5

6

□	완벽한 통합방위태세 확립

민･관･군･경 통합방위태세 확립, 지역단위 안보역량 및 향토방위능력 강화

		운영방향
	민･관･군･경 유기적 통합방위태세 구축 및 전시대비 역량 향상 국가방위요소(민･관･군･경) 육성 및 지원 강화 통합방위작전･훈련에 대한 지원대책 강구 및 안보의식 고취

운영개요

주 관 : 서울특별시 통합방위협의회 의장(서울특별시장)

참 석 : 통합방위협의회 위원(22명), 각급지휘관, 유관기관, 시민 등

회 의 : 정기(4회) 및 수시(필요시 의장이 소집)

□ 정기 ┌ 협의회의 개최 (2회) : 2009. 2월,  8월

└ 행사시 추진 (2회) : 예비군의 날(4월), 민방위대창설 기념일(9월)

※ 통합방위 중앙회의 : 2009. 2. 17(화) 대통령 주관(청와대)

		추진실적 및 계획
	2009 통합방위회의 개최 (2회) □ 일시 및 장소 : 2009. 2. 20(금) 백범기념관 □ 참 석 : 통합방위협의회 위원 등 161명 □ 주 요 성 과 : 여성통장 참여, 안보 공감대 형성 ※ 하반기 통합방위회의 개최 : 2009년 을지연습과 병행 창설 제41주년 예비군의 날 행사 □ 일시 및 장소 : 2009. 4. 3(금) 10:30, 수도방위사령부 □ 참석인원 : 통합방위협의회 위원, 예비군 등 710여명 □ 행사내용 : 안보의식 고취 및 자긍심 고취 행사 창설 제34주년 민방위의 날 행사 □ 일시 및 장소 : 2009. 9. 22(화) 14:00, 백범기념관 □ 참석인원 : 통합방위협의회 위원, 민방위대장 및 대원 등 500여명 □ 행사내용 : 민방위의 중요성 홍보 및 시민 안보의식 강화 예비군동대 방위력 향상 지원 □ 수도방위사령부 지원 : TRS 휴대용 단말기 등 300대(3억원)

□	현실성 있는 충무계획 수립

서울의 안보여건 및 환경 변화에 따른 실질적인 비상대비계획 수립으로 정부기능유지･군사작전지원･시민생활안정 도모에 기여

대상 : 19개 분야

1)방송통신  2)통일  3)행정안전(총괄) 4)정부기관소산 및 이동

5)주민 및 차량통제  6)재난안전관리  7)인력동원  8)지방행정  9)지방재정동원

10)문화체육관광  11)농림수산식품  12)지식경제  13)보건복지가족  14)환경

15)여성  16)국토해양  17)자체충무  18)전시민방위  19)자유화 행정

		추진방향
	서울의 안보여건 및 환경 변화에 따른 실질적인 계획 수립 □ 화생무기, 테러, 사이버전 등 새로운 위협에 대한 대비책 강구 □ 자원동원(인력･물자) 보강 및 생필품 배급조정 등 국민생활 안정대책 강화 신속한 전시전환 및 동원체계 확립 초기에 예상되는 수도권의 대혼란 대비책 강구 전시 민심안정을 위한 전쟁수행 단계별 홍보계획 수립 ※ 2009년도 지자체 합동평가 대비

		추진계획
	충무계획 수립 지침시달 : 2009. 7월 충무계획 담당자 교육 : 2009. 9월 충무계획 지도점검 : 2009. 11 ~ 12월 시 행 : 2010. 1. 1

□	시민과 함께하는 2009 을지프리덤가디언 연습

포괄안보환경에 바탕을 두고 시민과 함께하는 효율적 연습으로 전･평시 연계, 통합된 수도서울 비상대비태세 확립

		연습개요
	연습일정(안) : 2009. 8월 중 (3박4일) □ 전쟁이전 단계 (1~2일차) / 전시전환․국가총력전 단계 (3~4일차) 참가 : 시, 자치구, 공사 등 57개 기관 (4만여명) □ 유관기관 참가 : 수방사, 서울지방경찰청 등 19개 중앙특별지방행정관서

		추진방향
	충무계획 실효성 검토 및 시행절차 숙달 핵심과제 및 실제훈련을 통한 재난대비태세 확립 시민과 함께하는 다양한 안보행사 실시

		추진계획
	2009 서울시 합동계획/통제부 운영 : 2009. 6 ~ 8월 □ 대상 : 시, 자치구, 공사 충무계획 담당자 (120여명) □ 내용 : 전장실상에 부합한 사건계획(메시지) 작성 등 서울시 통합방위회의 개최(시장 주재) : 2009. 8월 중 □ 연습 참여기관 대상, 연습소개 및 참여 협조 등 을지프리덤가디언(Freedom Guardian) : 2009. 8월 □ 실시부 (종합상황실), 통제부, 평가단 구성, 운영 □ 사건처리 검토반 운영을 통한 기관장 메시지 처리실태 확인 □ 안보강연회, 권총사격, 인명구조 실습 등 실시 ※ 비상기획관 연습 T/F팀 가동, 효율적 연습 진행 비상대비 자체연습(Work Shop) 실시 : 2009. 10월 말 □ 시 자체 연습강평 실시, 연습간 도출문제점 보완 □ 2010년 충무계획 반영 준비 등

□	실효성 있는 동원자원 관리

전시･사변 등 유사 시 원활한 동원자원 확보를 위하여 기술인력 자원과 특정물자 생산 및 관리업체를 효율적으로 관리

동원자원 현황

기술인력

(단위 : 명)

총 자 원	동시동원	가 용 자 원			보류․면제
		계	개별동원	예비자원
240,680	11,907	85,437	4,222	81,215	143,336

※ 103개 직종, 229개 기술관련 자격‧면허 보유자 (20～60세)

중점관리 지정업체

(단위 : 개)

계	건설 교통	산업 자원	보건 복지	정보 통신	문화 관광	금감위	환경	해양 수산	식품 안전	재정 경제	방송위	농림
1,091	341	270	166	131	49	32	11	30	25	14	14	8

		추진방향
	중점지정업체 자원 확인의 날 행사의 내실화 □ 행 사 전 : 자치구･군부대 및 중점지정업체 관계자 협조 및 실태 확인 □ 행사당일 : 문제점 토의 및 개선책 강구 중점지정업체에 대한 인센티브 부여 검토 및 건의 □ 인력동원훈련 및 자원 확인의 날 행사에 적극적인 참여 유도 효과적인 인력동원 훈련 실시 □ 국가동원령에 의한 의무사항임을 훈련자가 인지할 수 있도록 교육 철저

		추진계획
	중점관리업체 일제 자원조사 : 2009. 2월 ~ 3월 중점관리업체 자원 확인의 날 행사 : 2009. 5월 및 10월 기술인력 동원 일제 자원조사 : 2009. 7월 중 기술인력 동원 훈련 : 2009. 8월 중

□	대군 협의업무 강화

군 작전에 지장이 없는 범위 내에서 군사보호구역 및 대공협조구역 에서의 건축행위 절차 간소화로 시민 재산권 보호 및 편익증진 도모

		협의개요
	군사시설 보호구역 : 총74.42㎢ (통제보호구역 : 6.81㎢, 제한보호구역 : 67.61㎢) 대공방어 협조구역 : 우리시 전역을 34개 구역으로 세분 (구역별 10 ~ 236m) 군용항공기지 보호구역 : K-16 / R-113 비행장 일대

		추진현황
	건축협의 현황 : 50건 (‘07년 34건, ‘08년 15건, ‘09년 1건) 대공방어 협조구역 내 위탁고도 상향조정 (수방사, 2007. 5) 군사시설 보호구역 해제 및 변경 (국방부, 2008. 9) □ 해 제 : 4,338,265㎡ (강서구, 강동구, 강남구, 용산구, 서초구) □ 변 경 : 1,141,688㎡ (통제보호구역→제한보호구역) - 종로구 외 2

		추진계획
	대공방어 협조구역 내 건축협의 신속한 민원처리 (연중 계속) □ 민원처리 기간 단축 : 자체처리 민원 3일 1일(즉시 처리) □ 신속한 민원처리 등 시민의 편익증진 도모 길모서리 진지 및 근교 산 미사용 군 전투시설물 정비 □ 정비기간 : 2009 ~ 2010(2년간) □ 정비대상 : 미사용 군 전투시설 70개소 (북한산, 인왕산, 관악산, 우면산 일대) □ 추진일정 □ 2009. 3 : 북악산, 인왕산 및 강북구 오동공원 내 총 46개소 정비 □ 2010. 12 : 관악산, 우면산 및 강서구 구암근린공원 내 총 24개소 정비

참고자료 - 군 시정업무 지원 현황

한강수중 정화활동시 군 병력･장비 지원

□ 정화활동 : 남양주시 덕소 ~ 잠실수중보간 수중청소

	지원현황(2008년-매년 실시)
•투입병력 : 250명 (특수전사령부 및 예하부대) •쓰레기 수거량 : 39톤

하이서울 페스티벌 행사시 군 병력･장비 지원

□ 민․관․군이 함께하는 시민축제

	지원현황(2007, 2008년)
•2007년 : 병력 1,270명, 헬기 1대, 보트 24대 •2008년 : 병력 350명

수해복구 군 병력지원

□ 한강둔치, 침수가옥, 지천정비 등

	지원현황(2006년 수해 시)
•한강둔치 정리 : 연인원 7,426명(수방사 예하부대 7,126명, 미8군 등 300명) •영등포구 양평동 침수가옥 정리 : 555명 •안양천, 도림천 정비 및 탄천주차장 정리 : 198명

지하철 파업 시 군 병력(기능공) 지원 시민 불편 해소

□ 승무지원 : 기관사, 차장으로 배치 운전

□ 역무지원 : 혼잡역사에 배치 승강장 안전, 질서유지

	지원현황(2003, 2004년)
•2004년 4월 : 기관사 요원 200명, 승강장 안전 요원 256명 •2003년 1월 : 기관사 요원 300명

□	시민에게 사랑받는 공익근무요원 복무자세 확립

군복무를 대체하여 근무하는 공익근무요원들이 공익목적 수행에 필요한 분야에서 시민에게 봉사하는 자세 확립

복무현황 : 779명 (시 38명, 사업소 741명)

구 분	계	봉 사 분 야 (사회복지, 산불/녹지, 하천/해양, 문화재, 안전관리)	경비 (시설)	감시 (위생)	보호 (단속)	행정 보조
본청․사업소	779	524	21	8	209	17

		추진방향
	신규 공익근무요원 인도･인접 실시 □ 복무관리규정 해설 및 소양 교육, 복무기관별 배치 공익근무요원 복무관리 □ 집합교육 및 복무기관별 자체교육 실시 (직무 및 복무기강 확립 교육) □ 복무기강확립을 위한 복무기관 지도점검 및 단속 강화

		추진실적 및 계획
	신규 공익근무요원 인도･인접 및 소양교육 □ 인도･인접 : 연11회, 321명 (시･사업소) □ 소양 교육 : 대민친절봉사 및 예절교육 □ 공익근무요원 복무관리규정 해설, 복무기관별 배치 ※ 실적 : 1회 35명 실시 (서울민방위교육장) 공익근무요원 집합교육 □ 일시 및 대상 : 2009.5월~6월 중 (1일 7시간, 400명) □ 교 육 내 용 : 효율적 복무관리를 위한 소양 및 정신교육 실시 복무기관별 자체교육 : 근무지별 수시교육 (월1회, 자치구, 시･사업소) 복무기관 지도점검 : 서울지방병무청과 합동 (수시) ※ 실 적 : 시청소속 6개 부서 복무실태 지도․점검실시 (‘09. 3.3) 공익대표자 교육 및 복무관리담당자 교육 : 연 2회 (상, 하반기) 모범공익근무요원 표창 □ 상, 하반기 각 100명 (시․사업소 및 자치구 포함)

2. 유사시 대응능력 향상을 위한             민방위 체제 확립

	민방위대 편성 및 자원 관리	14
	효율적인 민방위 장비 확충	15
	민방위대원 교육 내실 운영			16
	민방위교육장 시민안전교육 확대 운영	17
	참여하는 생활속 민방위의 날 훈련 실시	19
	화생방 방호능력 제고		20

1

2

3

4

5

6

□	민방위대 편성 및 자원 관리

민방위 여건의 변화에 부응한 조직체제를 확립하고 민방위자원의

철저한 정비․관리로 유사시 민방위대 역량의 극대화 도모

자원현황

구 분	계	지역대(통단위)	직 장 대	기술지원대
대 수	15,554	13,178	2,351	25
인 원	901,695	785,490	111,955	4,250

( 2009.2월말 현재 )

		추진방향
	소규모 민방위대의 통합 등 효율적인 민방위대 편성 지역특성에 적합한 민방위대 편제 유지 민방위행정시스템 자료에 의한 자원편성 및 관리

		추진계획
	학생신분 변동에 따른 자원정비 : 2009. 3.12 ~ 4.27 자원정비 □ 상반기 : 2009. 1. 1 ～ 6.30 □ 대 상 : 누락자, 제외대상자, 제외사유 소멸자, 직장이동자 등 일제정비 □ 하반기 : 2009.12. 1 ～ 12.31 □ 대 상 : 20세 이상, 40세 이하 대한민국 국민인 남자 ․2010년에 20세(1990년생)가 되는 남자 ․‘09.12.31일로 향토예비군 의무가 만료되는 40세 이하자 민방위대 이동자원 수시 확인 : 전․출입자 일일결산제 확행 민방위대 정기검열 : 연 1회 □ 자치구 : 2009.5월 ～ 6월, 50인 이상 직장대, 5년 주기 □ 시 : 자치구 검열 평가결과에 따라 필요시 우수대, 경고대, 재검열대로 선정된 직장대 중에서 선정, 특별검열 실시 ※ 자원관리 및 운영실태점검 평가로 조직관리 내실화

□	효율적인 민방위 장비 확충

민방위사태 발생 시 민방위 장비를 효율적으로 활용하여 시민의 피해를 최소화 할 수 있도록 민방위 장비의 연차적 확보 및 관리

민방위 장비 현황

전자메가폰 등 9종 47,843개

( 단위 : 개 )

장 비 명	소 요 량	확 보 량	확 보 율
전자메가폰외 8	64,474	47,843	74%

□ 민방위 장비 12종 중 구명환, 구명의, 로프총세트는 일부 수해지역에만

해당되므로 장비현황에서 제외

		추진방향
	민방위 장비 확보 및 관리 □ 2009년부터 2012년까지 4개년 계획으로 민방위 장비 100%확보 □ 시비지원 후 장비 보관실태 파악 및 사후관리 철저 □ 현재 보유 중인 노후장비의 정비 및 관리는 자치구 자체적으로 추진

		추진실적 및 계획
	민방위 장비 확보예산 자치구 교부 : 2009년 1월 □ 장비예산 조기집행 완료 구 : 중구 등 10개 구 □ 장비예산 집행 추진 중인 구 : 종로구 등 15개 구 민방위 장비 정비 및 점검 □ 상반기 일제점검 : 2009년 4월 중 □ 민방위 장비 확보량 및 정상가동 여부 □ 보관 장소 적정여부 및 현황판 정비 등 □ 하반기 일제점검 : 2009년 10월 중 □ 민방위 장비 지원예산 집행 적정여부 및 보유현황 □ 보관실태 및 내구연한 경과 장비 처리 상태

□	민방위대원 교육 내실 운영

안전사회 구현을 위해 체험식 교육운영과 실용적인 민방위 교육 강화로 시민 재난대처 능력 및 민방위사태 대응 능력 배양

		교육개요
	교육기간 ┌ 상반기 : 2009. 3.23 ～ 6.30 (기본교육) └ 하반기 : 2009. 9. 7 ～12. 4 (보충교육) 대 상 : 민방위대 편성 후 1～4년차 대원 (348천명) 내 용 : 연 4시간 (소양 1, 실기 3) □ 소양교육 : 민방위대원으로서 갖추어야 할 안보 및 전시대비 기본정신 □ 실기교육 : 화재예방, 전기･가스안전, 실용민방위 (교통안전) 교육장소 : 26개 (시 전용교육장 1, 자치구 자체교육장 25)

		추진방향
	창의적인 체험 및 실습 위주의 교육 훈련 실시 □ 제2실기실습장 설치 등 체험‧실습 위주의 민방위교육 실시 기반 확충 대도시 특성에 맞는 생활민방위교육 확대 □ 실기교육과목에 대한 대도시 특성에 맞는 민방위교육 영상물 제작 활용 민방위대원 편의시책 적극 추진 및 교육기강 확립

		추진계획
	민방위대원 교육훈련에 따른 점검 □ 기 간 : 2009. 3. 23 ~ 12.4 □ 내 용 : 민방위교육운영 전반 및 교육실시 상황 점검 대도시 특성에 맞는 생활민방위교육용 영상물 제작 □ 소요예산 : 40백만원 (2,000개) ※ 자치구, 직장민방위대, 각급 학교, 지하철 등 다중이용시설에서 활용 민방위대원 교육 편의시책 적극 추진 및 교육기강 확립 □ 각종 재해 및 주요 행사 시 안전요원 참여자 교육 면제 □ 주‧야간 및 현지 민방위교육 확대 운영 □ 교육 분위기 조성 및 불참자 관리 철저 ※ 생활이 어려운 차상위계층 민방위교육 자체교육 인정

□	민방위교육장 시민안전교육 확대 운영

교육장 실기실습시설을 시민 안전체험교육장으로 확대 개방･운영, 어린이･여성 등 시민들의 생활주변 재난대처 능력 향상

		민방위교육장 현황
	위치 및 면적 : 성북구 석관동 1번지, 9,111㎡/2,562㎡ 시설규모 : 강당 1개소 (270명 수용), 실기실습장 2개소 교육현황 : 27,334명 (민방위대원 23,000명, 시민 : 4,334명)

재난대비 시민안전교육 확대운영

운영기간 : 민방위대원 교육시간 외 연중 계속

대    상 : 시민 및 단체

□ 어린이･청소년･여성 등 일반시민 및 직장･소방서에서 신청한 인원

□ 지역 통대장･아파트관리소･부녀회 및 공익근무요원 등

※ 2008년 시민 안전교육 운영 실적 : 4,334명

(여성 1,205명, 어린이 819명, 일반시민･단체 등 2,310명)

확대운영 : 7개 과정 (기존 4개 과정, 추가 3개 과정)

	기존과목
•응급처치 : 인체모형 마네킹을 통해 인공호흡과 심폐소생술 실습 •화재예방과 진화 : 화재발생시 초기 진압을 위한 소화기 작동 방법 •연기체험 : 방독면 사용방법, 연기 및 가스체험 •탈출 및 인명구조 : 완강기･줄사다리･로프 등을 이용한 탈출요령

	확대과목
•지진발생 시 대처요령 : 지진체험을 통한 행동요령 •전기･가스안전 : 각종 판넬 모형 등을 이용한 사용요령 •풍수해 대처요령 : 풍수해체험을 통한 행동요령

※ 제2실기실습장 설치 완료되는 2009년도 하반기부터 확대 실시

참고자료 - 민방위교육장 제2실기실습장 설치 및 환경개선

제2실기실습장 설치

□ 목    적 ┌ 민방위대원 : 실기․실습과목의 확대운영

└ 시      민 : 생활주변 재난대처 안전체험교육장 활용

□ 기    간 : 2009. 1월 ～ 6월

□ 장    소 : 민방위교육장 내 2강당 내부

□ 소요예산 : 500,000천원 (국비150,000천원)

※ 제1실기실습장 설치 - 575,900천원 (전액 시비, 2004년)

□ 실기실습장 설치 과목

제1실기실습실(기존)		제2실기실습실(신설)
▸응급처치 ▸화재예방과 진화 ▸화생방 및 연기체험 ▸탈출 및 인명구조		▸지진체험 ▸풍수해 대처요령 ▸전기･가스안전

교육환경 개선사업 추진

□ 여성고객 교육환경 개선을 위한 여성전용화장실 개․보수

□ 어린이･청소년행복프로젝트, 여행프로젝트 확대추진 등으로 여성의

참여인원 증가에 따른 편의 제공

□ 사업규모 : 36㎡, 화장실 4면 (50,000천원 - 시비)

□ 민방위교육 교보재 등 장비보강 및 교육장 환경개선

- 실습용 애니 구입 (청소년용 4set, 유아용 1set)

- 장애인 출입 경사로 설치

□	참여하는 생활속 민방위의 날 훈련 실시

시민의 생명과 재산을 보호하는 참여와 체험의 생활속 민방위훈련으로 재난사태발생시 현장 대응능력 강화

		기본 방향
	시민안전보호 체계 향상을 위한 「민방공 대피훈련」 재난 현장 대응능력 향상을 위한 유관기관 협력체계 확립 참여와 체험의 생활속 민방위훈련으로 재난예방 기반조성 학교단위 교육으로 안전･안보 및 생활민방위 확산

		추진실적 및 계획
	민방공 대피훈련 내실화 □ 실 시 : 년 2회(3, 10월 : 민방위의 날) □ 훈련경보 : 공습경보(15분) ⇒ 경계경보(5분) ⇒ 해제 □ 훈련내용 □ 공습경보 후 시민은 가까운 대피소로, 차량은 도로우측으로 정차 □ 시민불편 최소화를 위하여 각종 언론기관을 통한 시민홍보 ※ 제371차 민방위의 날 훈련실시 : 3월 16일 각종 재난 현장대응능력 향상을 위한 재난대비 훈련 □ 실 시 : 4회 (4, 5, 6, 11월) □ 4월 : 안전사고(화생방)대비훈련 □ 5월 : 풍수해대비훈련 □ 6월 : 화재 등 안전사고대비 □ 11월 : 지진대비훈련 □ 내 용 □ 직장, 지역단위 재난예방 및 대응 체계 마련 □ 재난 사태발생 시 신속한 사태수습으로 시민 피해최소화 민방위의 날에 청소년 안보교육 실시 □ 주 관 : 수방사예하 대대장급 이상 지휘관 □ 내 용 □ 올바른 국가관 및 안보관을 확립토록 교육 □ 자치구별 시범학교 선정, 군부대와 협의 국가안보 등 강연

□	화생방 방호능력 제고

화생방재난을 대비하여 방호조직의 편성 및 실기실습위주의 교육강화와 홍보교재 제작 및 활용을 통한 전시민의 방호태세 향상

화생방 방호조직 및 장비현황

화생방 방호조직

□ 민방위대 화생방분대 : 1,573개 분대 18,876명

□ 행정조직 : 서울시(1개팀), 자치구, 소방재난본부(화생방구조대)

□ 유관기관 : 수도방위사령부, 국군화생방방호사령부, 서울지방경찰청

장비현황

(2009. 2월말 현재)

구 분	방 독 면	탐지장비	해 독 제	피부제독제	보 호 의
소 요	926,677	1,573	42,471	14,157	18,876
보 유	874,900	2,699	16,550	12,315	25,474
기 준	1인당 1개	분대당 1개	분대당 27개	분대당 9개	분대당 12벌
%	94	172	39	87	135

※ 해독제 대체장비로 병원용 아드로핀 등 대체 활용

	추진방향
	화생방 방호조직 편성 및 유관기관과 재난대비 체계 확립 화생방 장비물자의 효율적 보급 및 유지관리 화생방영상교재 및 장비를 활용한 실기실습 위주 교육 강화 청소년 및 일반시민을 위한 화생방 재난 대처요령 적극 홍보

	추진계획
	방사능테러 및 사고 시 대비 교육 및 훈련 실시 □ 일 정 : 2009. 4월(합동훈련), 6, 11월(교육) □ 대 상 : 자치구, 유관기관(원자력의학원, 경찰, 군) □ 내 용 : 방사능 관련 테러 대응 합동훈련 및 위탁교육 실시 청소년을 위한 화생방재난 대처요령 게임 개발 □ 기 간 : 2009. 4월 ~ 6월 □ 대 상 : 초･중･고등학교 청소년 □ 내 용 □ 청소년 대상 화생방재난 대처요령 (개인행동요령) 보드게임 개발 □ 게임을 통한 대처요령 습득 대도시 특성을 고려한 화생방재난 시 대처요령 DVD 제작 □ 기 간 : 2009. 3월 ~ 5월 □ 소요예산 : 33백만원 □ 대 상 : 구･동, 직장민방위대, 각급 학교, 지하철 등 다중이용시설 □ 내 용 □ 대도시 특성을 고려한 개인행동요령 DVD로 제작 □ 민방공대피훈련 시 각급 학교, 동 주민센터, 다중이용시설 활용 방영 방독면 착용체험 및 화생방재난 대처요령 교육 강화 □ 시 기 : 민방위의 날 훈련 시 (민방공대피훈련 시) □ 대 상 : 각급 학교, 아파트, 지하철역 등 다중이용시설 □ 방 법 □ 각 지하철공사 및 직장대별 방독면착용 체험훈련 강화 □ 자치구 재난취약시설 (각급 학교, 아파트단지 등) 순회교육 실시 □ 『화생방재난 시 이렇게 행동합시다』 플래시북 활용을 통한 홍보활동 강화 화생방장비물자의 효율적 보급 및 유지관리 □ 시 기 : 2009. 1월～ 12월 □ 대 상 : 시․구․동, 직장민방위대 □ 내 용 - 화생방 장비물자 연도별 보유수량 및 관리상태 전수조사 실시 - 성능검사 결과에 따라 폐기처리 및 지속 관리 - 소방방재청 연구용역결과 지침에 따라 방독면 보급