지방세특례제한법 일부개정법률안

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(김성식의원 대표발의)

의 안 번 호	8313		발의연월일 : 2017. 8. 1. 발 의 자 : 김성식ㆍ신용현ㆍ황주홍 김중로ㆍ김삼화ㆍ이찬열 최경환ㆍ채이배ㆍ김동철 송기석ㆍ이동섭ㆍ윤영일김관영ㆍ천정배ㆍ유성엽장병완ㆍ박주선ㆍ박지원이용호ㆍ김광수ㆍ박준영 김종회 의원(22인)

제안이유

협동조합인 상호금융기관은 고유 업무 부동산 취득세 등 면제ㆍ법인지방소득세 과세특례ㆍ농어업인 융자 시 등록면허세 감면 등 지방세 면제 또는 감면 혜택을 받아옴.

그리고 세제혜택을 통해 지역사회개발사업 및 지역민에 대한 복지지원사업 등을 지속적으로 확대하여 지방자치단체의 대행 기관 역할을 충실히 수행하였고, 정책자금에 대한 출연금 등의 재원을 마련하여 정부정책 수행에 이바지하는 등 그 공익적 기능이 매우 크다고 할 수 있음.

그러나 현행법상 상호금융기관 등에 대한 지방세 감면규정이 2017년 12월 31일로 일몰될 예정으로, 세 부담 증가와 사업규모 축소 등이 우려됨. 특히, 건전한 서민금융기관 육성을 위해 자체적 구조조정을 지속적으로 추진하고 있어 지방세 감면 등 계속적인 세제 지원조치가 절실한 실정임.

이에 올해 12월 31일로 시한이 도래하는 지방세 감면 등의 적용시한을 2023년 12월 31일까지로 6년간 연장하고자 함.

주요내용

가. 조합 및 그 중앙회 등이 농어업인에게 융자 시 제공받는 담보물에 관한 등기에 대하여 등록면허세 면제 적용 시한을 2023년 12월 31일까지 6년 연장함(안 제10조제1항).

나. 농업협동조합 등의 고유 업무용 부동산에 대한 취득세 및 재산세 면제제도의 일몰기한을 2023년 12월 31일까지 6년 연장함(안 제14조제3항)

다. 새마을금고 및 신용협동조합의 고유 업무용 부동산에 대한 취득세 및 재산세 면제제도의 일몰기한을 2023년 12월 31일까지 6년 연장함(안 제87조제1항 및 제87조제2항).

라. 「조세특례제한법」 제72조제1항을 적용받는 법인에 대하여「지방세법」 제103조의20에서 규정하는 법인지방소득세 표준세율에도 불구하고 「조세특례제한법」 제72조제1항에서 규정하는 법인세 세율의 100분의 10에 해당하는 세율을 법인지방소득세 세율로 하는 적용하는 시한을 2023년 12월 31일까지 6년 연장함(안 제167조).

법률  제        호

지방세특례제한법 일부개정법률안

지방세특례제한법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제10조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “2017년 12월 31일”을 “2023년 12월 31일”로 한다.

제14조제3항 중 “2017년 12월 31일”을 “2023년 12월 31일”로 한다.

제87조제1항제1호 및 제2호 중 “2017년 12월 31일”을 각각 “2023년 12월 31일”로 하고, 같은 조 제2항제1호 및 제2호 중 “2017년 12월 31일”을 각각 “2023년 12월 31일”로 한다.

제167조 중 “2017년 12월31일”을 “2023년 12월 31일”로 한다.

부      칙

이 법은 2018년 1월 1일부터 시행한다.

현 행	개 정 안
제10조(농어업인 등에 대한 융자관련 감면 등) ① 다음 각 호의 조합 및 그 중앙회 등이 농어업인[영농조합법인, 영어조합법인(營漁組合法人) 및 농업회사법인을 포함한다. 이하 이 조에서 같다]에게 융자할 때에 제공받는 담보물에 관한 등기에 대해서는 등록면허세의 100분의 75를 2017년 12월 31일까지 경감한다. 다만, 중앙회 및 농협은행에 대해서는 영농자금ㆍ영어자금ㆍ영림자금(營林資金) 또는 축산자금을 융자하는 경우로 한정한다.	제10조(농어업인 등에 대한 융자관련 감면 등) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2023년 12월 31일-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제14조(농업협동조합 등의 농어업 관련 사업 등에 대한 감면) ① ∼ ② (생 략) ③ 「농업협동조합법」에 따라 설립된 조합(조합공동사업법인을 포함한다), 「수산업협동조합법」에 따라 설립된 조합(어촌계 및 조합공동사업법인을 포함한다), 「산림조합법」에 따라 설립된 조합(산림계 및 조합공동사업법인을 포함한다) 및 엽연초생산협동조합이 고유업무에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산(임대용 부동산은 제외한다. 이하 이 항에서 같다)에 대해서는 취득세를, 과세기준일 현재 고유업무에 직접 사용하는 부동산에 대해서는 재산세를 각각 2017년 12월 31일까지 면제한다.	제14조(농업협동조합 등의 농어업 관련 사업 등에 대한 감면) ① ∼ ② (현행과 같음) ③ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2023년 12월31일 -----------.
④ ∼ ⑤ (생 략)	④ ∼ ⑤ (현행과 같음)
제87조(새마을금고 등에 대한 감면) ① 「신용협동조합법」에 따라 설립된 신용협동조합에 대해서는 다음 각 호에서 정하는 바에 따라 지방세를 각각 감면한다.	제87조(새마을금고 등에 대한 감면) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 신용협동조합(중앙회는 제외한다)이 「신용협동조합법」 제39조제1항제1호ㆍ제2호 및 제4호의 업무에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산에 대해서는 취득세를, 과세기준일 현재 그 업무에 직접 사용하는 부동산에 대해서는 재산세를 각각 2017년 12월 31일까지 면제한다.	1. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------2023년 12월 31일--------------.
2.「신용협동조합법」에 따라 설립된 신용협동조합중앙회가 같은 법 제78조제1항제1호 및 제2호의 업무에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산에 대해서는 취득세의 100분의 25를, 과세기준일 현재 그 사업에 직접 사용하는 부동산에 대해서는 재산세의 100분의 25를 각각 2017년 12월 31일까지 경감한다.	2. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2023년 12월 31일까지 --------.
② 「새마을금고법」에 따라 설립된 새마을금고에 대해서는 다음 각 호에서 정하는 바에 따라 지방세를 각각 감면한다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 「새마을금고법」에 따라 설립된 새마을금고(중앙회는 제외한다)가 같은 법 제28조 제1항제1호부터 제4호까지의 업무에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산에 대해서는 취득세를, 과세기준일 현재 그 업무에 직접 사용하는 부동산에 대해서는 재산세를 각각 2017년 12월 31일까지면제한다.	1. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------2023년 12월 31일-------------.
2. 「새마을금고법」에 따라 설립된 새마을금고중앙회가 같은 법 제67조제1항제1호 및 제2호의 업무에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산에 대해서는 취득세의 100분의 25를, 과세기준일 현재 그 사업에 직접 사용하는 부동산에 대해서는 재산세의 100분의 25를 각각 2017년 12월 31일까지 경감한다.	2. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2023년 12월 31일-------------.
제167조(조합법인 등에 대한 법인지방소득세 과세특례)「조세특례제한법」제72조제1항을 적용받는 법인에 대하여는 2017년 12월 31일 이전에 끝나는 사업연도까지 「지방세법」 제103조의20에서 규정하는 법인지방소득세의 표준세율에도 불구하고 「조세특례제한법」 제72조제1항에서 규정하는 법인세 세율의 100분의 10에 해당하는 세율을 법인지방소득세의 세율로 한다.	제167조(조합법인 등에 대한 법인지방소득세 과세특례) --------------------------------------------------2023년 12월 31일 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

신․구조문대비표