제167회 시의회 임시회

환 경 수 자 원 위 원 회

2007.  4.  26 (목)

주요 현안 업무보고

환   경   국

목     차

□ 환경기초시설 활용 환경관광상품 개발	2

□ 재활용 활성화 추진	3

□ 음식폐기물 감량 추진협의체 구성․운영	4

□ '07년도 조류(藻類) 예보제 운영	5

□ 효율적인 빗물관리를 위한『빗물관리연구반』구성․운영	6

□ 07년도 토양오염 실태조사 실시계획	7

□ 대기오염 상태에 따른 도로물청소 특별대책 추진	8

□ '07년도 서울특별시환경상 시상	9

환경기초시설 활용 환경관광상품 개발

마포자원회수시설, 월드컵공원 등 환경기초시설을 중심으로 운영중인 체험환경교실을 보완, 관광프로그램으로 개발하여 1,200만 관광객 유치에 기여하고 환경시설에 대한 시민의식을 긍정적으로 개선하고자 함

□ 사업개요

○ 연계 가능한 환경시설별 환경테마 관광코스 개발

- 자원회수시설, 생태공원, 물재생센터 등을 환경테마로 묶어 투어프로그램 운영(예: 2개 코스)

□1코스 : 청계천 ~ 서울숲 ~ 탄천물재생센터~ 뚝도 정수장

□

□2코스 : 청계천 ~ 월드컵공원 ~ 마포자원회수시설 ~ 영등포정수장

○ 환경시설․환경행정에 대한 적극적 홍보마케팅 실시

○ 관광 관련업계와 연계하여 관광 상품화

□ 추진방향

○ 우리시의 환경분야 중 상대적으로 경쟁력 있다고 평가되는 우수사례를 활용, 환경일류도시로서의 이미지 확보 및 관광자원화

○ 환경견학 프로그램 등 제공을 통한 직접적인 환경관광객 유치와 더불어 일반관광 패키지와 연계한 환경관광 상품 개발 추진

□ 추진일정

○ 2007. 4~5월 : 관련 전문가 및 업계 의견 수렴, 워크숍 개최

○ 2007. 6~7월 : 관광자원화 가능한 환경관련 기초시설 조사

○ 2007. 8월     : 환경테마 관광프로그램 개발 및 운영

□ 기대효과

○ 환경시설을 이용한 관광 상품을 개발함으로써 외국인 관광객 증가

○ 환경관련시설에 대한 시민들의 인식전환 및 시설관련 민원 해소

재활용 활성화 추진

재활용 컨설팅 제도 운영

재활용 전문가 POOL을 구성하여 다량배출 사업장의 재활용 실태를 진단․컨설팅 하는 “상시 컨설팅제도” 시행으로 사업장 재활용 문화 정착 도모

□ 사업개요

○ 민간 전문가 등을 중심으로 재활용컨설팅 Pool 구성(11명) : 4월

- 녹색위, 한국환경자원공사, 한국자원리사이클링학회, 재활용학회 등

○ 다량배출사업장 재활용실태 예비조사(18개소) 및 가이드라인 마련 : 5월

○ 사업장 방문 재활용컨설팅 : 6~11월(130개 사업장)

○ 재활용 경진대회 개최     : 11월

□ 추진내용

○ 방문 또는 전화컨설팅 등 고객의 수요에 대응하는 서비스

○  경진대회를 통한 우수사업장 발굴, 표창 및 우수사례 공유․확산

○ 우선, 자치구 등 관공서를 재활용 우수 시범사업장化 추진

1회용 종이컵 줄이기 추진

1회용 종이컵 줄이기를 위해 우리시가 솔선하여 ‘1회용 종이컵 줄이기 운동’을 수범사례로 실천하고 향후 민간분야로 확대하여 추진하고자 함

□ 사업개요

○ 사무실내 ‘1회용 종이컵’ 사용 안하기 : 자기 컵 사용, 다회용 컵 사용

○ 커피자판기 다회용 컵 사용 시범실시

- 커피자판기의 1회용 종이컵을 다회용(플라스틱)컵으로 대체

○ 각종 회의․위원회 개최 시 다회용(多回用)컵 사용

□ 추진일정

○ 2007. 5월 : 각종 회의 및 사무실내 1회용컵 사용 안하기

○ 2007. 6월 : 시청 별관1동 자판기 다회용 컵 사용 시범설치(3대)

※ 시범설치 후 단계적으로 확대 설치․운영

음식폐기물 감량 추진협의체 구성․운영

직매립 금지이후 증가추세에 있는 음식폐기물 발생량 저감 방안으로 관련부서 및 시민단체들과 함께 “음식폐기물 감량 추진협의체”를 구성․운영하여 음식폐기물의 원천 감량화를 추진코자 함

□ 추진개요

○ 추진협의체 구성 : 20명 이내

- 음식폐기물 감량 사업추진 경험이 풍부한 시민단체의 장(15명)

- 음식폐기물 관련부서(市 및 市교육청) 과장(4~5명)

※ 관련부서 - 환경과, 위생과, 농수산유통과, 市교육청

- 협의체는 실무를 담당하는 4개 분과로 구성

※ 4개 분과 - 가정(주택), 음식점, 학교 구내식당, 농수산시장

○ 추진협의체 역할

- 분과별 음식폐기물 감량방안 마련을 위한 의견 및 대안제시

- 음식폐기물 감량 사업추진 시 문제점 및 개선방안 제시

□ 운영방안

○ 운영회의 - 전체회의 분기 1회, 실무분과별 회의 월 1회

○ 분과별 주요 추진과제

- 가정의 음식폐기물 감량 분과 : 시민여론조사 및 음식문화개선 등

- 음식점의 음식폐기물 감량 분과 :「좋은 식단」사업과의 협조 강화

※ 소식(小食)자 메뉴(반배기, 반 그릇) 개발 및 남은 음식물 싸주고 싸오기 운동 전개

- 학교 구내식당의 음식폐기물 감량 분과 : 감량화 학교 교육 강화

※ 학생들 식습관 개선을 위한 친환경 메뉴 개발 등

- 농수산시장의 음식폐기물 감량 분과 : 민간 시장의 소포장 활성화

□ 추진일정

○ 2007. 5월     : 협의체 위원 선정 및 위촉장 수여

○ 2007. 6월     : 협의체 전체회의 개최 및 분과별 과제 선정

○ 2007. 7~12월 : 분과별 추진과제 실행

'07년도 조류(藻類)예보제 운영

지구 온난화 등의 이상기후로 조류이상 증식이 빈번하게 발생될 것으로 예상되어, 이에 신속하게 대응하여 상수도 생산성 저해, 시민 수상레저활동 시 불쾌감 발생 등의 피해를 최소화 하고자 함

□ 기   간 : 2007. 4. 1 ~ 11. 30 (8개월)

□ 대   상 : 한강 본류

○ 측정지점(10지점)     상수원지역(5) : 강북, 암사, 구의, 자양, 풍납취수장                               상수원하류(5) : 성수, 한남, 한강, 마포, 성산대교

○ 측정기관 : 상수도연구소, 보건환경연구원

○ 측정주기 : 주1회(필요 시 수시 실시)

※ 팔당호는 한강유역환경청에서 운영

□ 조류예보 발령

○ 발령기준

구 분	조류주의보	조류경보	조류대발생
클로로필-a농도(㎎/㎥)	15이상	25이상	100이상
남조류세포수(세포/㎖)	500이상	5,000이상	106이상

※ 최근 조류주의보 발령현황 : ’06년 10.11 ~11.10(31일간)

○ 조류예보 전달체계

조 류 측 정         예 보 발 령         대 책 시 행

보건환경연구원            서 울 시             한강․상수도사업본부

⇒                  ⇒

상수도연구소              (수질과)             25개 자치구

□ 예보발령 시 조치사항 : 행동매뉴얼 작성 배포('07.3)

○ 활성탄 및 염소투입 강화로 수돗물 냄새 발생 억제(상수도사업본부)

○ 조류 발생에 대비 취수장 주변 살포용 황토 및 살포선 확보(한강사업본부)

○ 조류경보 시 모든 시민들의 수상 레저활동 자제권고(대발생시는 금지조치)

○ 관련기관 상황실 설치운영 등(市<수질과> 및 각 자치구)

효율적인 빗물관리를 위한

『빗물관리연구반』구성․운영

지구온난화 등 기상이변으로 인한 홍수와 가뭄에 대비하고, 빗물의

침투․저류․이용량 증대와 빗물관리시설 설치․운영을 효율적으로 추진하기

위하여 관련부서 및 전문가로 빗물연구반을 구성․운영하고자 함

□ 추진배경

○ 최근 빗물관리워크숍과 빗물관리시설 전시회를 통하여 빗물관리에 높아진 관심도를 지속적으로 유지․확대시키고

○ 효율적인 빗물관련 기술의 보급 및 설치확대를 위한 과학적 연구, 관련 조례․규칙 등의 제도적 개선․보완 필요

□ 운영계획 : 빗물관리위원회와 연계 운영

○『빗물관리연구반』 구성․운영 : 총 13인(총괄 : 환경국장)

- 구 성 : 토목․건축․조경․생태전문가 4명 및 관련과장 9명

- 임 무 : 빗물관리시책 활성화 촉진

․연구총괄, 빗물사업 육성관련 제도적 지원 ⇒ 수질과

․저류, 도로․보도 침투형 우수관로 ⇒ 치수․하수․도로계획과

․공동주택단지 빗물관리 ⇒ 주택기획․건축․뉴타운사업단

․공원 등 도시계획시설 내 빗물저류․침투 ⇒ 공원․시설계획과

- 운 영 : 분기 1회 이상 연구발표회 개최

○ 빗물관리연구팀 구성․운영 : 총 9인(총괄 : 수질과장)

- 구 성 : 빗물관련부서 담당팀장 등 8인

- 임 무 : 빗물관리확대 방안 발굴 및 추진 현안 검토

- 운 영 : 매월 1회 개최

□ 향후계획 : 4월 중 연구원(전문가) 선임완료 및 운영

'07년도 토양오염 실태조사 실시계획

토양보전의 기초 자료를 확보하고 오염된 토양을 정화하는 등 적정하게 관리함으로써, 토양오염으로 인한 주민건강과 환경상의 위해를 예방하기 위해 토양오염 실태조사를 실시하고자 함

□ 추진개요

○ 조사기간 : 2007. 4 ～ 12(9개월)

○ 조사대상 : 209지점(공장 및 공업지역 등 토양오염 우려지역)

구 분	계	공장 및 공업지역	폐기물적치·매립·소각지역	교통관련 시설지역	사고발생·민원유발등 지역	기타토지 개발등 지역	공단주변 등 주거지역	어린이 놀이터지역
계	209 (87)	14 (13)	17 (11)	56 (47)	8 (2)	34 (11)	6 (3)	74 (-)

○ 조사항목 : 카드뮴 등 토양오염물질  17개 항목

- 중금속 8개(Cd, Cu, Hg 등), 일반항목 9개(F, PCB, 유류 등)

○ 시료채취 : 보건환경연구원(심토굴착 87), 자치구(표토채취 122)

○ 시료분석 : 서울특별시 보건환경연구원

【2006년 토양오염 실태조사 결과】

▷ 217지점 조사, 9지점 오염우려기준 초과

․공단주변 5, 교통관련 2, 사고발생(주유소) 1, 동작 캠프 그레이 1

․ 조치사항 : 정밀조사 중 7, 정화중 1, 미군기지 반환 후 조치 1

▷ 약수터 주변 및 지천둔치에 대해 '02년부터 285개소 조사하였으나, 초과지역 없어 '07년부터는 기타 지역으로 조사지점 변경

□ 조사결과 활용 및 조치

○ 토양오염 실태파악으로 토양보전의 기초 자료로 활용

○ 토양오염 우려기준 초과지역에 대해서는 ‘토양정밀조사’ 및 ‘오염토양 정화’ 추진

대기오염 상태에 따른 도로물청소 특별대책 추진

황사․미세먼지․오존경보 등 대기오염 상황에 따른 도로물청소 특별대책을 추진하여 깨끗하고 쾌적한 도로환경 조성으로 시민고객의 건강을 보호하고자 함

□ 피해현황

○ 황사 및 미세먼지에 의한 영향

- 차도․보도, 가로시설물, 가로수 등에 먼지가 쌓이고 재비산 되어 호흡기․눈병․알레르기 질환 및 시정장애 등 유발

○ 오존에 의한 영향

- 흉통․기침․메스꺼움 유발, 기관지염․심장질환․폐기종․천식 악화

□ 추진내용

○ 시민건강 보호 및 체감오염도 완화를 위한 특별 도로물청소 실시

○ 대기오염 상황발생시 市․전 자치구 및 시설관리공단 비상근무

- 경보발령 시 : 즉시 주요간선도로 차도에 우선 물청소 실시

- 경보해제 후 : 통행인이 많은 지역의 차도 및 보도, 버스 승강장, 방음벽 등 가로시설물에 대하여 일제 물청소

○ 황사․미세먼지․오존경보에 따른 체계적인 작업매뉴얼 운영

- 경보에 따른 상황별 동보 문자메시지 작업지시 체계구축

	황사경보 시 특별대책 사례 ['07.4.1(일)]
▷ 발생일시 : '07. 3. 31(토) ~ '07. 4. 1(일) ▷ 청소시간 : '07. 4. 1(일) 23:00 ~ 4. 2(월) 18:00 ▷ 투입인력 및 장비 : 인력 1,220명, 장비 367대 ▷ 청소실적 : 종로(보도포함) 外 578개 노선(작업연장 11,199km), 가로시설물, 방음벽 등 365개소

□ 향후계획('07. 5월 워크숍 개최)

○ 자치구 운전원 등 교육 실시 및 황사대응 우수사례 및 개선계획 발표

○ 도로물청소 매뉴얼 교육용 비디오 제작․교육 실시

□ 기대효과

○ 깨끗하고 청결한 거리환경 조성으로『클린도시 서울』이미지 제고

○ 신속한 황사먼지 제거로 시민고객의 환경만족도 제고

'07년도 서울특별시환경상 시상

제12회 환경의 날(6.5)을 맞이하여 서울의 환경을 쾌적하고 푸르게 조성하는 데 기여한 공적이 큰 시민․단체 등을 발굴․시상하고자 함

□ 시상개요

○ 시상분야 : 5개 분야(환경보전･환경기술･자원재활용･조경생태･푸른마을)

○ 시상인원 : 총 21명(대상1, 본상5, 장려상 15), 상패 수여

※ 공직선거법 제112조에 의거 시상금 지급 不可

□ 추진현황

○ 시상계획 공고(3.2 중앙, 한겨레) 및 응모안내 등 추천 홍보

- 자치구(환경, 공원녹지부서), 주민자치센터(동사무소) 통보

- 추천인단 구성(436명), 추천안내서 발송 및 추천 요청

(환경단체, 환경관련 위원회, 자치구 시민실천단, 市 출입기자 등)

○ 수상후보자 접수(3.2～4.10) : 총 105건

○ 공적심사위원회 구성(4.17)

- 13명(시의원 2, 관계전문가 7, 언론인 2, 공무원 2)

□ 향후계획

○ 공적심사(4.17～5.15) 및 수상후보자 선정

- 예비심사: 추천서 서면심사, 시상인원 3배수 선별

- 본 심 사: 공적확인 등 사실조사를 근거로 적격 후보자 선정

○ 수상자별 공적내용 언론 홍보

○ 수상자 시상 : '07. 6. 5(화)10:00～12:00, 시청본관(태평홀)

◆ 환경작품공모전 시상식 및 전시회 개최

○ 시 상 식 : '07. 6. 15(금), 10:30~11:30 서울역사박물관

○ 전 시 회 : '07. 6. 15(금)~6.25(월), 서울역사박물관

※ 접수 : '07.3.20~4.20