제175회 시의회 임시회

보건복지위원회

주요업무계획

“꿈과 희망”을 실현하는 복지도시 서울을 만들겠습니다.

2008. 9.

여성가족정책관

보고 순서

Ⅰ.	일반 현황	1
Ⅱ.	정책 추진 방향	3
Ⅲ.	주요 업무	5
Ⅳ.	현안 업무	42

Ⅰ. 일반 현황

■ 조    직 : 6담당관, 4사업소, 2출연기관

○ 담 당 관(6) : 여성정책, 보  육, 청소년, 저출산대책,

보건정책, 건강증진

○ 사 업 소(4) : 어린이병원, 은평병원, 서북병원,

아동복지센터

○ 출연기관(2) : 서울시여성가족재단, 서울의료원

■ 인    력 : 정원 961명, 현원 948명

■ 주요기능

○여성정책담당관	- 여행프로젝트 추진 및 여성능력개발 - 소외여성 복지향상 및 자립기반 제공
○보육담당관	- 보육인프라 확충 및 서비스 수준향상 - 재가 아동을 위한 양육지원 강화
○청소년담당관	- 건전한 청소년 문화 육성 및 보호 - 아동 건전육성 지원 등 아동복지 증진
○저출산대책담당관	- 저출산 시대에 맞는 인구․가족 정책 수립 추진 - 건강한 출산․양육환경 및 가정 조성
○보건정책담당관	- 보건의료계획 수립 및 시립병원 설치․운영 - 의․약업무 및 전염병 관리, 보건소 운영
○건강증진담당관	- 건강친화적 사회환경 조성 - 건강취약인구 건강보호 및 증진

■ 세출예산

(단위 : 억원)

구 분		2008		2007		증 감
총 계		9,253		7,256		1,997(27.5%)
여성정책		367		331		36(10.9%)
보육		3,512		2,706		806(29.8%)
청 소 년		1,190		1,013		177(17.5%)
저출산대책		545		399	4	146(36.6%)
보건정책 (특별회계)		2,329 (1,043)		1,599 (99)		730(45.7%) (954%)
건강증진		637		534		103(19.2%)
어린이병원		203		203
은평병원		179		190		△11(5.8%)
서북병원		263		254		9(3.5%)
아동복지센터		28	2	27		1(3.7%)

※ 국고보조금 1,773억원(19.2%)

※ 도시개발 특별회계 1,043억원(11.3%)

※ 서울시 예산 20조 6,991억원 대비 9,253억원(4.5%)

■ 기금운용                                         (단위 : 억원)

구 분		2008		2007		증 감		조성액 (재정투융자 기금예탁금)
여성발전기금		49		34		15(44.1%)		233
사회복지기금 (청소년복지계정)		165		152		13(8.6%)		135

	Ⅱ. 정책 추진 방향

■ 정책환경의 변화와 도전과제

여

성

보

육

청소년

․

아동

저출산대책

• 도시생활에서 여성 불편해소

• 성 주류화 정책 적극 시행

• 수요자 중심의 다양한 프로그램 개발

• 체계적인 보호지원시스템 구축

• 출산 ․ 양육 친화적 사회환경 조성

• 양육비용 경감을 위한 정책개발

• 공보육 기반강화로 부담 경감

• 믿고 맡길 수 있는 서비스제공

• 여성의 사회참여 보편화

• 양성평등에 대한 기대증가

• 청소년 욕구수준 다변화

• 환경변화로 다양한 위기상황 직면

• 저출산 ․ 고령사회의 심화로 인한

인구 불균형 초래

• 보육의 사회화 요구 증대

• 보육서비스 기대수준 향상

정책

변화

• 시립병원 공공성․효율성 미흡

• 정신건강 인식 및 사회복귀시설 부족

• 건강을 사회적 자본으로 인식

• 건강취약 인구 건강사업 필요

보건정책

건강증진

• 공공보건의료 기능 강화

• 정신건강 홍보 강화 및 시설확충

• 건강친화적 사회환경 조성

• 생활터 단위 맞춤형 사업 추진

■ 정책목표

청소년․아동

미래사회를 이끌어 갈

건전한 아동․청소년 육성

보   건

시립병원 공공성 강화로  의료서비스 수준 향상

여    성

여성의 사회참여 지원 등으로 양성평등 사회구현

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

행복한 여성

건강한 서울

보    육

공보육 강화 및

보육서비스 질적향상

저출산

출산․양육 친화적 환경

조성으로  출산율제고

건강증진

건강한 사회환경 조성과

건강취약인구 보호

√ 시정운영 4개년 계획

- 2대 중점 8개 시책 49개 사업

√ 女幸 프로젝트 / 서울 꿈나무 프로젝트 / 아토피 없는 서울 만들기 추진

창의 문화도시 실행

Ⅲ. 주요 업무
□	여 성 정 성	6
□	보 육	12
□	청 소 년	18
□	가족 ․ 저출산	25
□	보 건 정 건	30
□	건 강 증 진	36

여       성

꿈과 희망을 실현하는 복지도시							꿈과 희망을 실현하는 복지도시
1		『여성이 행복한 도시』 프로젝트
				「女幸 프로젝트」의 성공적 안착과 지속적 발전을 위해 신규 사업발굴 및 시민공감대 확산
■				추진방향
				○ 정책의 기획․설계 단계부터 여성의 시각과 경험반영 ○ 정책의 지평을 교통, 주택, 문화 등 시민생활과 직결된 전 분야로 확대하여 살기좋은 생활환경과 도시문화 조성
■				추진계획
				○ ‘여행(女幸) 프로젝트 2010’ 의 체계적 추진 － 여행 프로젝트 4개년 계획 수정․보완 및 신규사업 발굴 ○ 정기 보고회 개최, 추진현황 평가를 통해 사업효과 제고 － 보고회 개최(분기별 1회), 여행 경진대회 개최 ○ 여행 프로젝트의 시민 거버넌스 실효성 제고 － 각종 사업 추진시 여행 동반자에게 자문(수시) 및 정기회의(분기) ○ 자치구 ‘여행 프로젝트’ 추진 내실화 : 자치구 평가
■				추진실적
				○ 해외도시 전파 국제포럼 개최 : ’08. 2.29(뉴욕 UN본부) ○ 여행동반자 분과회의 및 자문 : 21회 ○ 여행 프로슈머제 운영 : ’08. 3월, 6월 － 여성화장실(지하철,지하도상가), 지하보차도, 공영주차장 등 안전성 조사 ○ 여행 프로젝트 보고회(2회) 및 연동계획 수립 : ’08. 4월,7월 － 5개 분야 90개 사업 (신규 10, 통합․수정 9) ○ 자치구 여행 경진대회 : ’08. 8.19
■				향후계획
				○ 여행 프로젝트 도시환경개선 지침 마련 :’08. 9월 ○ 여행경진대회(본청, 투자․출연기관) : ’08.12월

				꿈과 희망을 실현하는 복지도시
2	여성경제활동 지원
			여성직업교육기관을 활용한 전문 여성인력의 양성과 체계적인 취업․창업지도를 통한 일자리 연계 등 여성경제활동 지원 강화
■			여성인력개발 인프라 강화
			○ 여성취업지원협의체 및 5개 권역별 협의체 운영 － 여성 취․창업지원을 위한 유관기관과 네트워크 강화 － 서울시 여성인력개발정책 및 취업지원사업에 대한 자문 － 추진실적 : 서울시 협의체 운영 1회(’08.7월), 권역별 협의체 운영 2회(’08.3월, 6월) ○ 여성직업교육 서비스 제고를 위한 통합관리시스템 운영 － 여성직업훈련 통계 DB 관리시스템 통합 운영 ▹ 현재 5개 발전센터 → 14개 인력개발센터까지 확대 : ’08.12월 ▹ 주요내용 : 강사관리, 수강생관리, 각종 통계관리 등 － 서울여성교육포털 콘텐츠 접근성 강화 : 19개 직업교육기관 홈페이지 링크(’08.8월) ○ 여성직업교육기관 경쟁력 강화 － 기관운영평가 : 격년제 → 매년 － 평가기간 : ’08. 7～12월(12월 평가결과에 따른 인센티브 지급) ○ 기업체 구인 수요조사 시스템 도입․구축 － 민간의 기업체 수요조사 시스템을 우리시에 맞게 변형 활용 － 지역별, 직종별, 연령별 실시간 정보 제공 － 시스템 구축중 : ’08. 6～9월

꿈과 희망을 실현하는 복지도시					꿈과 희망을 실현하는 복지도시
■			여성취업 활성화
			○『여성일자리갖기 지원 프로젝트』추진 － 직업교육을 수료한 취업희망 여성 연900명 목표(19개 직업훈련기관 참여) － 민간기업, 사회복지시설 등 3개월 인턴근무 후 취업연계 － ’08년 예산 : 24억원(청년실업대책 예산) － 추진실적 : 참여인원 999명(1차～4차) ○ 맞춤형 직업교육 확대 － 맞춤형 직업교육 확대(7,000명 → 8,000명) 및 프로세스 개선을 통한 취업률 제고(66.2%→67%) ※ 기업체수요조사 → 협약체결 → 교육 → 취업연계 － 인센티브 지급(190백만원)으로 기관 간 경쟁 유도 － 직종의 적합성 및 수요 조사 충실도 등 사업계획서 평가 후 사업비(722백만원) 차등 지급 ○ 3040 여성 취업․창업박람회 개최 － ’08.6.19~20, 서울무역전시장(전시관 2,3관) － 경력단절 여성의 특성을 반영한 박람회 개최 － 유망직종 직업상담, 창업, 경영컨설팅, 자금지원 등 상담서비스 제공 － 추진실적 : 참가인원 9,000명, 참가업체 122개 기업, 취업상담 700명, 창업상담 872명, 기업면접 1,360명, 실 취업인원 102명 ○ 여성기업창업보육센터 운영을 통한 창업지원 － 남부여성발전센터 내 저렴한 비용으로 창업공간 제공 － 경영기술․마케팅․세무․법률자문 등 창업에 필요한 종합적인 서비스 제공 － 추진실적 : 19개 여성기업 입주(보육실 15, 부스 4) ※ 타 여성발전센터 내 공간 창업부스 운영 : 4개센터 29개

								꿈과 희망을 실현하는 복지도시
3			시정에 性 認知的 관점 반영
						성별영향평가, 정책결정과정에 여성참여 확대 등 다양한 성 주류화 정책 추진을 통해 양성평등 도시 서울 구현
■						성별영향평가 내실화
						○ 성별영향평가 과제수 확대 : 3개(’07)→ 5개(’08) － 자치구 : 107개 과제 → 157개 과제 ○ 성별영향평가 교육 활성화 : 2,500명(’08.7현재, 1,754명)
■					각종 위원회 여성참여 제고
					○ 각종 위원회 여성 참여 목표 : 40% 이상(’07.하반기 40.2%) ○ 임기도래 예고제(2개월 전) 시행으로 여성위원 참여율 제고 ○ 토목․건축 등 여성전문가 적극 발굴 : 행정안전부․여성부 협력
■					여성발전기금 지원을 통한 사회참여 확대
					○ 여성발전기금 조성 확대 : 200억원(’07) → 233억원(’08) ○ 여행 프로젝트, 출산장려 등 민선4기 중점사업 지원강화 － 사업비 지원 : 56개사업 773백만원 － 추진실적 : 1차 사업비 616백만원 지급완료(80%) ○ 여성발전기금 사업 운영 내실화 및 투명성 제고 － 모니터링, 중간․최종평가 등 사전․사후관리 강화 － ’07 평가결과 반영하여 우수단체는 인센티브, 부진단체는 지원배제 － 추진실적 : 워크샵 2회 개최(4.4, 5.21), 인센티브 1천만원 지원 부진 3개단체 배제
■					자치구 여성정책 평가로 지역 간 균형발전 촉진
					○ 여행프로젝트 등 2개 부문을 서면․현장․전문가 평가 및 만족도 조사 ○ 자치구․전문가 등 의견수렴 후 평가방법․지표 등 개선시달 : ’08.3월 ※ 우수구 인센티브 지원(7억원) 및 우수사례 횡단전개

꿈과 희망을 실현하는 복지도시						꿈과 희망을 실현하는 복지도시
4		사회적 보호가 필요한 여성의 복지향상
				인터넷 등으로 확대되는 성매매 환경변화에 대응하고 성매매․가정․성폭력 피해여성 등 사회적 보호가 필요한 소외 여성 지원
■				『인터넷 성매매 감시단』운영 내실화
				○ 전문인력 보강 : 법률․컴퓨터 등 전문인력(3→7명) ○ 간담회․포럼․법률지원단 소모임을 통한 운영활성화 ○ 추진실적 : 81건 조사
■				성매매 피해여성 자활지원
				○ 성매매집결지 피해여성 지원 : 상담, 의료, 법률, 생계비지원 등 ○ 보호시설(17개)에서 문화체험 등 치료회복 프로그램, 직업훈련 등 실시
■				가정․성폭력 피해자 지원 및 예방
				○ 인프라확충(5개소) : 상담소 2, 보호시설 2, 원스톱지원센터 1 ○ 수요자 중심의 가해자 교정․치료, 피해자 치료․회복 등 프로그램 제공 ○ 상담소의 야간전화를 여성긴급전화『1366』으로 자동 연결 ○ 추진실적 : 상담 41천건, 시설보호 421명, 원스톱지원 2,604건 프로그램운영 1,503명 3,199건
■				십대여성의 주체적 역량 강화 지원
				○ 거리상담『브릿지프로젝트』대상 확대 : 성소수자 상담 포함 － 추진실적 : 17,010명(목표 23,500명) ○ 성교육 지원사업 확대 실시 : 23개교 22천명(16,875명 완료)

보       육

꿈과 희망을 실현하는 복지도시						꿈과 희망을 실현하는 복지도시
1		공보육 인프라 확충
				저렴한 비용으로 양질의 서비스를 받을 수 있는 보육인프라 확충과 가정에서 돌보는 아동들까지 지원하는 양육시스템으로 육아부담 경감
■				공공보육시설 확충
				○ 공공보육시설 현황 : 752개소 55,223명 - 전체보육시설(5,525개소)의 13.6% - 보육아동현원(189,768명)의 29.1% ○ 공공보육시설 확충 : ’08년 34개소(’10년 까지 90개소) － 추진방법 ∘ 통폐합 동청사 리모델링 또는 부지매입 신축(28) ∘ 종교시설 내 보육시설의 국공립 전환 추진(2) ∘ 재개발, 뉴타운지역의 공동주택에 국공립시설 설치(4) － 추진실적 : 15개소(신축 10, 공동주택 3, 종교시설전환 2)
■				영유아플라자 설치 확대 : ’08년 10개소(’10년 까지 25개소)
				○ 가정에서 아이를 돌보는 여성을 위한 지원대책 마련 － 젊은 부모들에게 자녀양육 종합 정보 및 육아경험 나눔터 제공 － 폐지되는 동 청사, 보육정보센터 활용 자치구별 1개소 설치 － 보건소, 병원, 보육시설 등 전문기관과 연계, 토탈 양육서비스 제공 － 육아상담, 보육 정보제공(베이비&맘 포털사이트 구축) 기능 등 － 추진실적 : 9개소 설치 중(노원,동대문,성북,양천,영등포,은평,마포,강북,강남)

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

■

「서울키즈센터」건립

○ 건립개요

－ 위    치 : 광진구 능동 어린이대공원내

－ 건립규모 : 8,000㎡(지상 3층이하)

－ 사 업 비 : 24,520백만원 (’08년 예산 720백만원)

－ 추진방법 : 설계경기 공모후 건립

－ 사업기간 : ’08. 3 ~ ’10. 3

○ 주요기능

－ 영유아에게 창의적인 놀이체험공간 제공으로 건강한 발달촉진

－ 육아의 어려움을 겪고 있는 부모에게 양육․토탈서비스 제공

－ 보육시설, 유치원 등 유아교육기관에 대한 종합지원 등

○ 컨텐츠별 프로그램

시설구분	분 야 별	프로그램 세부계획(안)
놀이체험시설	탐험 & 창의	∘거인의 몸속여행, 우주탐험, 방송미디어아트
	과학 & 예술	∘기계･과학･물이이야기, 세계 건축물 탐색하기 등
	생활 & 문화	∘직업놀이 체험, 각나라별 의식주체험, 요리나라 등
	오감체험관	∘시각관, 청각관, 미로관, 환경테마관 등
공연･전시시설		∘공연장(300석), 갤러리(로비, 휴식공간 등)
육아･보육지원시설		∘육아전문 상담실, 육아정보제공실, 다목적실 등
운영･편의시설		∘수유실, 맘스카페, 유모차 보관함, 휴게실 등

○ 추진실적

－ 기본계획 용역 실시 : ’08. 4. 3~6. 3

－ 건립 및 컨텐츠 설치 방침 : ’08. 6.18

－ 설계 및 공사발주 의뢰 : ’08. 6.19

○ 향후계획 : ’09. 5월 착공예정

꿈과 희망을 실현하는 복지도시					꿈과 희망을 실현하는 복지도시
2	맞춤형 보육서비스 제공
			휴일근무, 시간연장 등 근무형태 다양화에 따라 수요자 중심의 맞춤형 보육서비스 제공으로 시민만족도 제고
■			학부모의 보육시설 이용시간 선택권 강화
			○ 휴일보육시설 지원으로 운영내실화 － 장기입원, 지방근무, 휴일근무 등 취약생활환경 학부모 지원 － 공공보육시설 위주에서 민간보육시설까지 운영 확대 － 추진실적 : 7개소 지정(’07년 22개소 → ’08년 29개소) ○ 시간연장 보육시설 확대로 맞벌이 부부 육아지원 － 시간연장시설 확대(목표) : 35개소(’07년 536개소→’08년 571개소) － 인건비 지원 : 국공립 80%, 민간시설 월 100만원 － 추진실적 : 55개소 지정(’07년 536개소 → ’08년 591개소) ○ 24시간 보육시설 서비스 수준 강화 － 지역별 거점화 추진 : 자치구별 1～2개소 우수시설 선정
■			장애아 보육서비스 확대로 보육평등권 실현
			○ 장애아 통합 보육시설 확충 : 25개소(’07년 145개소 ⇒ ’08년 170개소) － 일반아동과 장애아동을 함께 보육함으로써 적응치료 효과 － 설치비용 지원 : 장애아동수에 따라 최대 30백만원 － 추진실적 : 19개소 지정(’07년 145개소 → ’08년 164개소) ○ 장애아를 위한 전문가 순회지원프로그램 확대(’07년2개구→’08년 22개구) － ’07년 시범운영 결과 장애아부모, 시설관계자 90%이상 만족 － 특수교사, 전문치료사 등이 없는 장애아 통합보육시설에 인력지원 － 특수교육 진단평가 검사 및 I.E.P(개별화 교육지원 프로그램) 개발･지원 － 추진실적 : 22개구 106개소 지원

				꿈과 희망을 실현하는 복지도시
3	보육서비스 수준향상 지원
			민간보육시설의 환경개선 지원과 보육아동 안전사고에 대비한 보상시스템 마련 등으로 보육서비스의 질 향상 도모
■			민간보육시설 서비스향상비 지원
			○ 지원기준 : 정원에 따라 4～7백만원(시 70%, 시설 30%) ○ 지원내역 : 어린이화장실 설치, 급식시설 개보수, 보육기자재 등 ○ 지원실적 : 394개소, 1,698백만원
■			보육도우미제 도입
			○ 채용인원 : 357명(’08.3.2 근무 개시) ○ 월 보수 : 800천원(시비 25%․구비 25%, 시설부담 50%) ○ 기대효과 : 교사의 업무부담 경감 및 여성 일자리 창출 ○ 지원실적 : 667백만원
■			보육료 지원 사전확인 전산시스템 도입(’08. 2)
			○ 내 용 － 시민이 직접 온라인상, 소득․자녀수․재산 등을 입력하면 지원대상 여부확인 － 시․자치구․동사무소, 7개 보육정보센터 홈페이지에 설치․홍보 ○ 기대효과 : 학부모 동사무소 방문 번거로움 해소, 업무량 감축 ○ 추진실적 : 67,829명 이용(시스템 조회실적)
■			보육시설 배상보험 가입 지원
			○ 지원대상 : 보육시설에 보육중인 전체아동 189,768명 ○ 지원보험 : 상해 및 배상보험(’08. 3. 1일 부터 시행) ○ 지원금액 : 총761백만원(연1회 4,010원/1인기준) ○ 지급실적 : 465건 266백만원

꿈과 희망을 실현하는 복지도시				꿈과 희망을 실현하는 복지도시	꿈과 희망을 실현하는 복지도시
4	보육시설 관리체계의 시스템화로 투명성 제고
			보육예산의 지원이 보육서비스의 수준향상과 연계될 수 있도록 관리체계 개선을 통한 지원의 투명성 및 효율성 제고
■ 보육시설 지도점검 체계 강화
			○ 시․자치구「안심보육 모니터링단」운영 － 구 성 : 전문가, 학부모, 공무원 등 292명으로 구성(2인1조) － 점검분야 ▹ 전문가(학부모) : 위생․급식관리, 아동학대 예방, 안전관리 등 ▹ 공무원 : 시설운영, 보조금 신청, 예산편성․집행 등 적정여부 － 추진실적 : 1,348개소 점검 ○ 자치구별 교차점검 실시 － 자치구별 관할지역 중심의 지도점검 체계를 시 전역으로 확대 － 자치구간 경쟁체제 도입 및 우수시설 운영사례 전파․홍보 － 추진실적 : 취약보육시설 85개소 점검
■			보육시설 회계관리시스템･결제카드 도입
			○ 주요기능 － 보조금 집행내역 실시간 확인가능, 무단전용 및 탈법적 집행 통제 － 시설의 세입․세출예산 자동정산 처리 등 사무능률 향상지원 ○ 시 행 일 : ’08. 3. 1 ○ 사용시설 : 공공보육시설 우선 시행, 기타 복지시설(’08년 하반기 예정) ○ 관리기관 : 우리은행, 신한은행 ○ 운영실적 : 662개소 사용 (사용율 99%)

청  소  년

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

1

「서울 꿈나무 프로젝트」 추진

미래의 주역인 아동과 청소년들이 건강한 글로벌 인재로 성장할 수 있도록 새로운 패러다임의 「서울 꿈나무 프로젝트」추진

■

추진방향

○ 아동의 행복․참여․권리를 중시하는 보편적 아동복지로 확대

○ 부모와 국가, 사회적 연대를 통해 아동에 대한 책임과 의무 강화

○ 수요자인 아동․청소년의 입장을 반영하는 소프트웨어의 제공

■

기본계획 - 12대 핵심과제 81개 단위사업, ’10년까지 3,813억원

4대 정책방향	12대 핵심과제
안전하고 건강한 서울 (28개사업)	.｢U-서울어린이 안전｣ 시스템 구축 . 안전한 교통환경 조성 . 컴퓨터 게임중독 예방 . 어린이 비만관리 강화
즐겁게 배우는 서울 (43개사업)	. 재미있는 어린이 놀이터 조성 . 상상력을 키우는 체험공간 확충 . 다양한 문화체험 기회 확대
더불어 함께하는 서울 (6개사업)	. 아동․청소년 보호서비스 네트워크 체계 구축
미래를 준비하는 서울 (4개사업)	. 책 읽는 서울 꿈나무 . 서울 청소년 창의센터 신설

■

추진실적

○ 하굣길 안전『서울꿈나무 지킴이』발대식 : ’08. 5. 5

○ 「서울꿈나무 프로젝트」3개년 기본계획 수립 : ’08. 5.16

○ 「서울꿈나무 프로젝트」자치구 횡단전개 : ’08. 5.22. 6.20

○ 대한민국 국민건강문화대상 수상 : ’08. 6.13

■

향후계획

○「서울꿈나무 프로젝트 강화의달」설정 운영 : ’08. 9

○「자치구 꿈나무 프로젝트」우수사례 경진대회 개최 : ’08.12

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

2

청소년 시설운영 및 프로그램 내실화

청소년 주변 환경의 변화와 눈높이에 맞는 시설․프로그램의 수준향상 및 운영개선으로 자발적 참여 및 창의적 활동 지원

■

청소년시설 수준향상

○「찾아가는 청소년수련관」운영 확대로 청소년 이용률 제고

－ 학교 C/A활동 및 지역사회와 연계한 찾아가는 프로그램 운영

(18개 청소년시설 194개 프로그램, 사업비 350백만원)

－ 청소년 참여 사이트(youth.seoul.go.kr) 구축 : ’08. 5. 5 완료

○ 운영방법 개선으로 효율성 및 경영의 투명성 추구

－「단순 재위탁」선정방법을 지양하고「공개경쟁」으로 개선

▹ ’08년 상반기 : 7개소 공개모집(목동,구로,마포,중랑,창동 등)

▹ ’08년 하반기 : 2개소 공모예정(망우, 문화교류센터)

－ 통합 회계관리 및 복식부기 도입으로 시설운영의 투명성 제고

■

청소년시설 신규건립․개관

○ 마포청소년수련관 : ’08.9~10(연면적 5,025㎡)

○ 강서청소년수련관 : ’08.11~’09.2(연면적 5,164㎡)

■

청소년시설 증․개축을 통한 환경개선

○ 리모델링(2) : 문래․서울청소년수련관

○ 증    축(2) : 성북․성동청소년수련관

○ 개 보 수(16) : 청소년수련관 11, 특화시설 5

■

생활권 단위 문화의 집 추가건립

○ 문화의집 착공(2) : 노원 공릉․마포 상암

－ 전용면적 1,500㎡, 사업기간 ’07.1~’09.12(’08.6월 착공)

꿈과 희망을 실현하는 복지도시				희망을 실현하는 복지도시		꿈과 희망을 실현하는 복지도시
■			청소년 문화․수련프로그램 운영
			○ 청소년 문화․수련 프로그램 운영 : ’08.5~’09.1 － 문화활동, 과학정보, 모험극기 등 다양한 프로그램 공모운영 － 운영단체 공모 : 5개 사업(656백만원) － 프로그램 공모 : 10개 분야 28개 사업(550백만원) ○ 청소년 문화존 운영 : 11개소(대표 문화존 1개소, 자치구 10개소) － 청소년들이 쉽게 접근할 수 있는 지역․역사․문화적으로 특성 있는 지역을 연계, 상설 체험형 복합문화 공간 조성․운영(484백만원) ○ 청소년 동아리 활동 지원 : 412개(시 112, 자치구 300) － 지원예산 : 412백만원(동아리별 1백만원), 문화존 활용 발표회 개최
■			청소년 국제교류 프로그램 확대 운영
			○ 교류대상 : 22개 국제 자매도시 우선 추진 ○ 운영목표 : 26회 2,030명(예산 : 130백만원) ○ 교류조건 : 상호주의(초청 : 체재비 부담, 방문 : 왕복항공료 부담) ○ 추진실적 : 9회 1,083명 － 서울-방콕시 청소년 교류(2회) : 70명(초청 35명, 방문 35명) － 중국 청소년 초청(3회) : 528명 － 몽골 울란바타르시 청소년 초청 : 13명 － 재미교포 저소득층 청소년 초청 : 18명 － 기타 청소년 국제행사 지원 등 : 439명 등
■			청소년시설․프로그램 평가를 통한 운영의 효율성 제고
			○ 약정기간 만료시설 평가, 재위탁 심사자료 활용 : 18개소 ○ 청소년프로그램 운영 및 성과 평가 : ’08.7～8월 ○ 평가결과 교육 및 수범사례 횡단전개 : ’08.12월 ○ 추진실적 : 청소년시설 7개소, 아동시설 4개소 평가완료

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

3

어려운 청소년 지원 확대

학교 밖 청소년들에 대한 보호․지원체제 확대로 건강하게 성장하여 사회로 진출할 수 있는 기반조성

■

인터넷중독 예방․치료사업

○ 광진수련관 내 I Will 센터 : ’07. 9월 개원

○ 운영실적 : 1~3기생 93명 선정 및 운영중

■

청소년 통합 지원체제(CYS-net) 구축․운영

○ 청소년전화를 『1388』로 일원화하여 24시간 지원단 운영

○ 상담사(63명)가 문제청소년을 직접 찾아가는 동반자 프로 그램 운영 : ’07년 1,410명→’08년 1,600명 상담 등 실시

○ 운영실적 : 상담 21,057명, 긴급구조 8,184건 등

■

청소년 대안교육프로그램 운영

○ 학교 중도탈락 및 비진학 청소년을 대상으로 특성화된

학습프로그램 운영 : 16개소(시립3, 구립1, 민간12), 460명

－ 학교부적응 청소년을 위한 맞춤형 학습 컨텐츠 개발․운영(830백만원)

－ 컨텐츠 내용 : 진로지도, 자격증검정고시 준비, 인턴쉽 프로그램, 사회적응 훈련 등

■

어려운 청소년 보호․지원

○ 가출청소년  쉼터 운영 : 12개소(일시2, 단기5, 중장기5)

○ 어려운 청소년 학비지원 등 : 5개 사업 10,887백만원

- 지원실적 : Hi Seoul 장학금 10,752명 4,955백만원

평생교육시설 지원 35개교 200백만원

어려운 청소년 수업료 지원 246백만원

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

4

아동복지 수준향상

아동들이 건강한 사회인으로 성장할 수 있도록 아동복지시설 인프라 확충 및 운영의 효율화 추진

■

보호필요아동 서비스 질 향상

○ 기존 인프라를 활용한 다양한 아동복지 프로그램 제공

－ 지역아동복지센터 운영 확대 : 4개소(’07년 12개소→’08년 16개소)

－ 지역 저소득아동 학습지도, 급식, 특기활동, 상담프로그램 운영

○ 인프라 확충

－ 지역아동센터 확충 : 34개소(’07년 180개소 → ’08년 214개소)

－ 공동생활가정 확대 : 6개소(’07년 37개소 → ’08년 43개소)

○ 정서(발달)장애아동을 위한 기능특화시설 확대

－ 시설확충 : 1개소(’07년 1개소 → ’08년 2개소, 부지 물색 중)

－ 전문상담원이 미 배치된 시설(29개소)에 찾아가는 서비스 지원

○ 종사자 법정배치를 통한 양육환경 질 개선

－ 아동복지시설 39개소 대상 부족인원 194명중 30명 우선배치(’08.1)

▹ 생활복지사(7명), 사무원(23명) 법정 배치 기준 지원

○ 보호아동의 원 가정 복귀를 위한 지원

－ 보호아동 부모와 정기적 만남행사 및 복귀전 가족캠프 운영

－ 원 가정 복귀 후 적응여부 등 모니터링 실시

－ 추진실적 : 33개 아동양육시설에서 복귀지원 추진(365명)

꿈과 희망을 실현하는 복지도시						꿈과 희망을 실현하는 복지도시
■			아동급식 지원체계 개선
			○ 초․중학교 방과후 수강증을 활용, 학습과 급식의 병행 지원 － 시범기관 운영 : 3개소(노원․금천청소년수련관, 성내종합사회복지관) ○ 지역아동센터, 복지관, 민간․종교시설 등 지역사회 인프라 활용, 다양한 급식제공 : 305개소 ○ 급식아동과 어린이재단 결연 및 후원 : ’08년 3,300명 ○ 지원실적 : 40,395명 8,623백만원
■			민간협력사업 추진을 통한 청소년․아동 복지지원
			○ 생활이 어려운 아동 및 청소년 수술비 지원 － 5세~고교생 치료대상 조사․선정 : 82명(’08.3~4월) － 시립병원(2개소)와 연계하여 치료 및 수술비 지원 : 23명 (’08. 5.14일부터 치료 중) － 후원기탁금 : 100백만원 ○ 지역아동센터 환경개선 － 1차 시범사업(’08. 3) : 화장실 등 시설 개보수 3개시설, 13백만원 － 2차 사업(’08. 7~8) : 바닥타일 등 시설 개보수 51개 시설, 132백만원 ○ 어려운 청소년 영어마을 운영 프로그램 참가비 지원 － 저소득층 자녀를 위한 특별프로그램 개발․운영 － 풍납․수유캠프 참가비․교재비 등 지원(후원금 10억원 내외) － 지원학생 : 3,500명(서울 2,750명, 지방 : 750명)

가족․저출산

꿈과 희망을 실현하는 복지도시						꿈과 희망을 실현하는 복지도시
1		출산․양육에 유리한 환경 조성
				저출산 문제 극복을 위한 범사회적 분위기 조성 및 출산․양육에 유리한 환경을 조성
■				저출산 대응 종합계획 추진
				○ 민선4기(2006~2010) 중장기종합계획 수립 － 저출산 문제에 대응하기 위한 범국가적 체계 구축 － 매5년마다 계획수립 및 매년 연차별 시행계획 수립 ○ ’08 시행계획 － 주요사업 : 5개분야 61개사업 4,520억원 － 추진계획 ▹ 추진실적평가 및 계획의 보완 : 연2회 ▹ 저출산 대응 정책수요 및 정책효과에 대한 연구실시(재단) : ’08.7~11 － 추진실적 : 저출산 개선방안연구 자문회의개최(’08.4.30)
■				다자녀 가족에 대한 보편적 지원 확대
				○ 다자녀 가족 영유아 양육수당 도입 시행 － 셋째아부터 우선 지원하고 연차적으로 대상 확대 － 시설지원과 직접지원 방식 병행, 부모의 선택권 및 형평성 확보 ▹ 대 상 : 만6세미만 영유아 28,792명 (전액국비지원 영유아 6,472명 제외) ▹ 지원액 : 월10만원 또는 시설이용료의 50% － 추진실적 : 7월 27,496명, 19,755백만원 지원(구비포함 누계) ○ 두자녀 이상가족 다둥이행복카드사업 실시 － 참여민간업체 : 65개 업체 － 지원내용 : 물품구매 또는 시설이용시 할인혜택 또는 포인트 적립 － 추진실적 ▹ 참여업체공모 및 방문모집(’08년 신규발굴 : 28개 업체) ▹ 시 산하시설 이용료 감면추진(서울대공원 등 6개 시설)

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2		다양한 가족 지원사업 추진
				가족과 가족구성원의 삶의 질 향상 및 평등하고 조화로운 가족문화 조성을 통한 행복한 서울 조성
■				가족돌봄의 사회화
				○ 아이돌보미사업 확대 : ’07년 4개센터→’08년 22개 센터 － 추진실적 : 돌봄서비스 제공 32천회 1,170백만원 ○ 결혼이민자 아동양육지원 확대 : ’07년 3개소 192백만원→’08년 5개소 8억원 － 결혼이민자 가정을 도우미가 방문, 학습 및 양육지원 등 － 추진실적 : 314명 400백만원 ○ 장애아가족 아동양육 지원사업 확대 － 2층→5층, 최저생계비 126만원→도시근로자 월평균 소득 357만원(3인기준) － 추진실적 : 돌봄서비스 제공 3,838회 157백만원 ○ 산모의 건강회복과 초기 양육부담 완화 － 산모도우미 2주간 파견 : 8,000가구(도시근로자평균소득 130%이하) － 추진실적 : 4,336가구 파견
■				다양한 가족에 대한 지원확대
				○ 한부모 가족에 대한 지원 및 서비스 제공 － 자녀양육비 및 주거지원 등 경제적 지원 : 19,552백만원 － 취․창업 등 경제적 자립 및 공동생활 지원 : 3,526백만원 － 한부모 가족시설 운영 등 : 15개 시설 5,416백만원 － 추진실적 : 14개시설, 11,347백만원 지원 ○ 다문화 가족의 사회생활 적응 지원 － 찾아가는 한글서비스 제공, 우리사회이해 및 인식개선교육 등 － 추진실적 : 30,260명 353백만원

꿈과 희망을 실현하는 복지도시							꿈과 희망을 실현하는 복지도시
3		저출산 극복을 위한 민관협력
				여성이 일과 가정을 양립할 수 있고, 출산과 육아가 용이한 기업문화 확산 및 사회인식의 전환
■				사업개요
				○ 출산□양육 후원협의회 운영 : 6회(본회의 2, 실무협의회 4) - 출산․양육지원 지역사회 정책 개발 및 분위기 조성 - 사회협약 체결․공동협력사업 등 실천과제 추진 ○ 가족친화적 기업경영 실태조사 실시 : 연2회(상․하반기) - 가족친화 우수기업발굴․포상 및 전파 - 가족친화 프로그램 개발 및 확산보급 ○ 인구․가족정책 포럼 개최 : 연2회(상․하반기) - 인구 가족정책의 성공적 추진을 위한 정책 및 재원배분에 대한 광범한 사회적 합의 도출
■				추진실적
				○ 출산․양육후원협의회 사회협약 체결 : ’08. 4.28 - 출산․양육친화적 사회환경조성 조성을 위한 참여기관별 실천과제 사회협약 체결(19개 기관) ○ 가족친화적 기업경영 실태조사 : ’08. 3.11~ 4.10 - 서울시 소재 30개업체, 설문조사 ○ 인구․가족정책 포럼 개최 : ’08. 4. 30(수) - 주제 : ‘가족친화 환경조성을 위한 기업간 네트워크 구축방안’
■				향후계획
				○ 실태조사 1회(9월), 포럼 1회(10월), 실무협의회 수시운영 - 가족친화 우수기업 시상 및 협의회 공동사업 발굴 등

꿈과 희망을 실현하는 복지도시							꿈과 희망을 실현하는 복지도시
4		결혼중개업 관리제도 시행
				「건전한 결혼중개업을 지도․육성하고 결혼중개서비스 이용자의 보호를 통해 건전한 결혼문화 형성
■				사업개요
				○ 결혼중개업의 등록․신고제 도입(’08. 6.15 시행) - 국내결혼중개업 신고제 : 시․군․구청장에게 신고 - 국제결혼중개업 등록제 : 시․도지사에게 등록 ※ 기영업 결혼중개업자 경과조치 : 법 시행일로부터 3개월이내 신고․등록 ○ 기영업중인 업체가 3개월안에 신고․등록될 수 있도록 안내 및 홍보강화 - 인터넷 홈페이지 게시 등 ○ 결격사유 및 겸업금지 사항 등 법 위반여부 점검 - 매년 6월 30일을 기준으로 조사․점검, 위반신고시 수시점검
■				추진실적
				○ 결혼중개업 관리 자치구 담당공무원 회의 개최 : ’08. 6월 ○ 결혼중개업 관리제도 시행계획 수립 : ’08. 6월 ○ 국제결혼중개업 접수(36건) 및 등록(10건) 처리 ○ 결혼중개업체 신고․등록 안내 홍보 : ’08. 7월 - 결혼중개업체 개별 안내문 송부 및 전화안내
■				향후계획
				○ 결혼중개업 신고․등록 안내 홍보 지속 : ’08. 8 ~ ○ 결혼중개업체 실태조사 및 지도점검 : ’08. 9.17~지속

보       건

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

1

시립병원 시설확충 및 의료서비스 수준향상

시립병원 시설․장비 확충 및 현대화를 통하여 저소득 의료소외계층에게 양질의 공공의료서비스 제공

■

시립병원 시설확충 및 현대화

○ 노인성질환 전문치료병원(양천메디컬센터) 건립

－ 양천구 신정동 780번지 일대(지하4층, 지상7층, 350병상)

－ ’08.9월 공사착공, ’10.5월 준공(총사업비 83,343백만원)

○ 서울의료원 신축이전 : ’10. 3월 준공(’08. 5.29 기공식)

－ 강남구 삼성동(500병상) → 중랑구 신내동(620병상)

－ 재활전문 치료기능 150병상 확보

－ ’08.3월 공사착공 (총사업비 242,252백만원, ’08년 77,856백만원)

○ 어린이병원 재건축 : ’08. 1월 준공(’08. 5.1 개원식)

－ 병상수(250→300)확대 : 중환자60, 일반120, 재활60, 정신60

－ 재활치료센터(5→13) 확충, 의료장비 현대화(혈액분석기 외 140종)

○ 보라매병원 새병동 준공(’08. 6.18개원식), 리모델링(’10.12월준공)

－ 규모 : 지하1층 지상11층 3개동(579→810병상)

－ 공여제대혈은행 및 성체줄기세포센터, 영상의학과, 특수검사부 등

－ ’08.10월 리모델링 공사착공(총사업비 182,727백만원,’08년 44,537백만원)

※ 시립병원 현황 : 12개병원 4,050병상

직 영	특수법인	위 탁
3개병원 1,188병상	1개병원 500병상	8개병원 2,362병상
․어린이(무연고중증아동) ․서 북(결핵, 노인치매) ․은 평(정신질환)	․서울의료원(종합병원)	․보라매․동부(종합병원) ․북부노인(노인성질환) ․장애인치과 ․용인․백암․축령․고양(정신질환)

				꿈과 희망을 실현하는 복지도시
■			시립병원 효율성 및 전문성 강화
			○ 시립병원 운영 개선 T/F 구성․운영 － 내․외부 전문가 및 실무자 등 21명(’07.12 ～’08. 6) － 병원별 실태진단 및 문제점 도출, 기능 재설정 등 발전방안 마련 － T/F 개최 : 19회 182명 참여 ▹추진과제 발굴 : 시립병원 기능 재설정 및 기능통합, 이미지 개선등 － 시립병원 개선 및 발전방안 마련 : ’08.11월 ○ 저소득층을 위한 무료간병인 제도 운영 － 4개병원(서울의료원,보라매,동부,북부노인병원) : 38명 － 거동불편자, 홀몸노인, 보호자없는 환자 등 수혜 : 연 34천명 ○ 공여제대혈은행 설치․운영 － 보라매병원 신관 11층 825㎡(수탁자 : 서울통상산업진흥원) － ’10년까지 20,000개 모집목표(기 모집 8,591개)
■			보건의료서비스 만족도 제고
			○ 지역보건의료 증진을 위한 보건소 창의성과 평가 : ’08.11월 － 전문가 그룹으로 평가단 구성, 합리적 평가지표 개발 및 평가 － 자치구 실정에 맞는 프로그램 개발 등 지역사회중심 보건역량 강화 － 인센티브 사업비 700백만원 : 7개분야 9개 자치구 － 추진실적 : 지표설명회(’08.4), 시민만족도 조사(’08.8) ○ 의료접근도 및 의료서비스 만족도 제고를 위한 시립병원 평가 － 12개 시립병원 대상, 전문가 그룹으로 평가단 구성․운영 － 평가기간 : ’08. 9～10월(평가대회 개최 ’08.11월) － 평가결과 환류 : 병원별 자체발전방안 마련, 재위탁 및 보조금 지원시 반영 등

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

2

지역보건의료 기능강화

보건의료서비스 확대 및 의약 기관에 대한 지도․감독으로 시민고객 편의제공 및 안전성 증대

■

보건소 역량 강화

○ 시민고객과 함께하는 열린 보건소 운영

－ 평일 조기진료 및 검진서비스, 토요일 영유아․임산부 건강관리 및 건강증진 특화프로그램 운영

－ 운영개선 특화 프로그램 운영비 지원 : 750백만원

○ 자치구 보건소 접근성 및 수준 제고

－ 3개분소 설치지원(중구,관악,강동) : 3,108백만원(16→19개소)

－ X-Ray 촬영기, 혈액분석기 등 기초검진장비 지원 : 9개구 599백만원

－ 보건소 전문인력 역량강화 교육 : 101명(71명 완료)

■

민간의약기관 시민이용 안전성 증대

○ 의약품 유통 및 품질관리 강화

－ 약국,의약품도매업소,한약방,의료기기판매업소 등 : 13,722개소

－ 의약업소 자율 및 기획점검실시(14천개소), 의약품 검사 의뢰(31회 635품목)

○ 가정 불용의약품 회수․처리 시범사업 실시 : ’08. 4. 1~

－ 약국에 수거함 비치, 가정에서 발생되는 불용의약품 수거(5,235개소)

－ 언론매체(TV,신문), 옥외 전광판, 지하철역사내 게시판 등 홍보

■

외국인 응급의료서비스 체계 구축

○ 유관기관 협력체계 구축 및 의료서비스 확대 : ’08. 5. 1

－ 1339(응급의료정보센터), 119, 120 등과 연계 24시간 운영

－ 운영실적 : 925명(영어,중국어,일어 등 통역인력 9명)

○ 향후계획

－ 홍보물 제작․배포 및 통역 자원봉사자 모집(100명): ’08. 9

－ 통역인력 12명(영4,중4,일4)으로 확대 운영      : ’08.10

						꿈과 희망을 실현하는 건강도시
3		전염병 없는 서울로 시민건강 보호
				조기발견과 확산방지를 위한 예방시스템 구축 등 전염병 발생감소 및 퇴치 전략을 통한 시민건강 보호
■				전염병 감시와 예방을 위한 인프라 구축
				○ 환자 조기 발견을 위한 감시망 구축․운영 － 학교보건교사, 보육교사, 영양사, 산업체 등 보건관리자(3,900명)에게 전염병 발생정보 문자전송(SMS)서비스 실시 － 응급실감시, 감염전문가 네트워크운영, 표본감시의료기관 운영(400개소) ○ 신종 인플루엔자 대유행 대비체계 구축 － 위기 대응지침서 발간(200부) 관계부서 배포 : ’08. 4월 － 개인 보호장비 확보 : 보호복 3,000세트, 마스크 40만개 － 항바이러스제(타미플루) 확보 : 124만명분(연말 250만명,질병관리본부) ○ GIS에 기반한 모기관리정보시스템 구축 운영 : ’08. 3월 － GIS상에 모기밀도, 종류, 성충 분포도, 방역 작업내용 수록 － 유충관리 프로그램 운영(’08.3), 모기성충관리 프로그램 개발(’08.9) ○ 기후변화에 따른 보건분야 학술용역 추진 : ’08. 9~ ’09. 4 － 보건분야 장․단기 취약점 도출, 위험분석 및 평가방안 마련
■				주요 전염병 예방관리
				○ 결핵 조기 선별검사(인터페론 감마 검사비 지원) － 대상인원 : 1,000명(1인 50천원) － 검사결과조치 : 양성자에게 6개월간 결핵약 제공 ○ 에이즈 및 성병예방 청소년 성교육 － 에이즈 예방 청소년 영화제 개최 : ’08. 9 － 청소년 성행태 및 성에 대한 의식 연구조사 : ’08.11

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

꿈과 희망을 실현하는 복지도시

4

정신보건사업 강화로 사회안전망 구축

정신보건 관련시설을 확충하고 소아․청소년 학교정신보건사업 강화 등을 통해 시민 정신건강 수준 제고

■

사업개요

○ 운영시설 : 95개소

－ 정신보건센터 23개소, 사회복귀시설 65개소, 정신요양원 3개소, 알코올상담센터 4개소

○ 추진내용

－ 정신질환자 관리 및 예방, 위기개입 등

－ 소아․청소년을 위한 학교정신 건강사업

－ 시민 정신건강증진 사업(예방, 교육, 상담 등)

■

추진실적

○ ’08년 시설확충 : 14개소(81 → 95개소)

－ 지역정신보건센터 3개소, 사회복귀시설 11개소

○ 정신보건서비스 체계개선 및 상담

－ 정신보건사업지원단 운영 및 정신보건서비스를 위한 프레임워크,     프로토콜 제작 및 배포 : ’08. 6월

－ 정신보건정보시스템 확대 및 정신건강 상담(4,629명)

○ 소아․청소년 학교정신보건사업

－ 대상 : 초1․4학년, 중․고교1학년(107개교)

－ 정신건강 조기선별검사 : ADHD 및 우울증(35,000명)

○ 위기관리 시스템 운영 : ☎1577-0199 및 www.seoulmind.net

－ 운영실적 : 3,400건(전화 3,060, 대면상담 340)

○ 정신건강 브랜드(blutouch) 홍보 : 버스,영화관,중앙일보,인터넷 등

■

향후계획

○ 정신보건시설 설치․운영에 관한 조례 제정 : ’08.11.

건 강 증 진

꿈과 희망을 실현하는 복지도시						꿈과 희망을 실현하는 복지도시
1	시민건강 친화적인 생활환경 조성
				건강하고 안전한 생활터 개선 지원 및 인프라 확충으로 건강환경 기반 조성
■				건강(안전)환경 조성 강화
				○ 건강도시(안전도시) 추진 자치구 지원 － WHO 지침에 의거, 건강(안전) 생활환경 개선 사업 추진 자치구(건강 - 12개구, 안전 - 2개구) 지원 － 사업계획서 평가결과에 따라 차등지원으로 경쟁 유도 ○ 국내․외 건강도시 네트워크 활동 강화 － 건강도시 네트워크 참여를 통해 우리시 우수사업 횡단전개 촉진 － 국내․외 건강도시협의회 운영위원회 참여 및 활동사례 보고 ※ 제3회 서태평양 건강도시연맹 총회(일본 이치가와시 : ’08.10) ○ 2008 건강엑스포 개최 : ’08.10. 9 ~ 10.12 － 서울무역전시컨벤션센터(3호선 학여울역) － 대 시민홍보를 통한 건강(안전) 환경의 중요성에 대한 인식 제고 － 아토피성 질환을 주제로 환경․건강 위해요인 체험형 전시운영
■				건강도시 사업 질 관리
				○ 건강도시지표 관리를 통한 사업성과 모니터링 강화 － WHO 권고안에 따라 개발된 우리시 건강도시 지표를 관련 부서의 성과목표 및 단위사업과 연계하여 모니터링하고 정책수립에 반영 － 4대 비전 9개 분야 16개영역 45개 지표관리 ○ 건강도시사업 수행 자치구 역량 강화 － 우리시․해외 우수사례 정기교육(분기별) : 2회 － 생활터 건강위해요소 개선 지침서 개발 보급 ▹건강한 학교․직장만들기 지침서 보급 : ’08. 3 ▹아토피성 질환 친화학교 및 보육시설 만들기 지침서 개발보급 : ’08. 11

꿈과 희망을 실현하는 복지도시					꿈과 희망을 실현하는 복지도시
■			아토피 없는 서울 프로젝트 추진
			○ 아토피 전문 클리닉 설치․운영 － 운영주체 : 민간위탁(서울의료원, ’08. 3. 3 개소) － 진료내용 : 외래진료와 응급센터 내 24시간 아토피 전담 진료, 영양, 심리상담 등 복지서비스 프로그램 시행 － 진료실적 : 1,821명 ○ 아토피․천식 교육정보센터 설치․운영 － 소 재 : 종로구 명륜동2가 237번지 － 운영주체 : 민간위탁(한국천식알레르기협회, ’08. 5. 6 개소) － 인 력 : 센터장 외 5명(의사, 간호사, 행정요원) － 사업내용 ․ 아토피․천식 등 환경성 질환에 대한 근본적 인식 전환 ․ 과학적이며 신뢰성 있는 정보 제공 ․ 온라인, 오프라인의 전문상담 및 정보제공 체계 구축 － 상담실적 : 1,875명 ○ 아토피성 질환 실태․욕구․역학조사 실시(300백만원) － 조사기간 : ’08. 5~10월 － 조사내용 ․ 아토피 피부염, 천식, 비염 등의 유병률 및 위험요인에 관한 조사 ․ 환자 및 보호자의 삶의 질과 경제적 부담에 관한 연구 － 추진실적 : 중간보고회 실시(’08. 7.25) 결과보고 및 토론회 개최(’08.10월) ○ 보건소 아토피교실 운영 및 지원 － 25개 자치구 보건소 실정에 맞게 아토피 교실 탄력적 운영 － 아토피 예방 및 관리, 영양지도, 가족지원프로그램(’08. 4~) － 교육실적 : 317회 21,617명

꿈과 희망을 실현하는 복지도시					꿈과 희망을 실현하는 복지도시
2	시민의 건강관리 능력 배양
			시민 스스로가 건강한 생활을 실천할 수 있는 제도적․ 환경적 기반 조성으로 시민의 건강관리능력 배양
■			건강증진 사업 강화
			○ 금연도시 서울 만들기 추진 강화 － 금연공원 22개소 자치구 소공원으로 확대 － 금연아파트 및 놀이터 25개구 확대운영, 클린택시(’08.6～), 금연조례(’08.8) － 금연클리닉 운영 : 금연상담 및 관리, 금연보조제 제공(4만명) 등 ○ 지역특화 건강행태 개선사업 확대 － 절주 캠페인 실시(’08.7.18), 건강가족줄넘기 프로그램 운영(5개구, 월1회) － 영양개선, 비만예방･관리, 식생활정보센터 운영(식생활교육․식이요법 등)
■			구강보건 사업 강화
			○ 초등생 대상 치아 홈메우기(48천명), 보육시설 5~6세 불소도포(56천명) ○ 70세이상 저소득노인 의치보철(1,462명), 저소득노인 불소도포(2천명) 등
■			여성과 어린이 건강관리사업 확대
			○ 영유아검진 : 만6세 의료급여 영유아(8,200명), 의료기관 및 보건소 검진 ○ 미숙아․선천성이상아 등 : 월소득 130%이하 셋째아 이상 가정 1,801명 ○ 선천성대사이상 관리 : 출생아 6종 검사 및 환아 특수분유 의료비 지원 등 ○ 임산부 보충영양관리 : 빈혈 등 검진, 월2회 식품공급, 식생활방문지도(14개구) ○ 모유수유 권장사업 : 공공 모유수유실 20개소, 모유클리닉 운영(9개구) 등
■			출산지원사업 확대
			○ 시험관 시술비 지원 : 월소득 130%이하 가구 여성 2,592명 ○ 산모․신생아도우미 : 월소득 50%이하 9,065명, 산후2주 방문 서비스

꿈과 희망을 실현하는 복지도시						꿈과 희망을 실현하는 복지도시
3		취약계층을 위한 공공보건 지원 강화
				취약계층을 대상으로 질병에 대한 맞춤형 건강관리를 제공함으로써 건강불평등 해소 및 시민 건강증진에 기여
■				치매통합관리 체계 구축
				○ 치매전담기관 설치․운영(9,401백만원) － 서울시광역치매센터(서울대병원 위탁) 1개소 운영 － 지역치매지원센터 확충 : 11개소(’08) → 25개소(’10) － 상반기 지역치매지원센터 지도점검 실시 : 9개소 ○ 치매조기검진 실시 － 치매 예방, 조기검진, 등록관리 서비스 확대 ▹ 사업대상 : 65세 이상 노인, 치매환자 및 가족 ▹ 추진과정 : 상담→기초검진→정밀검진→감별확진을 통해 치료지원, 재가 환자 및 가족 지원, 인지치료 프로그램 운영 등 － 치매조기검진 19,770명, 치매 조기치료비 지원 216명 － 치매예방, 검진, 치료지원, 재활, 시설연계 등 치매통합 서비스 제공 ○ 치매예방 및 인식개선 사업 － 서울 치매관리포럼 개최(’08.4.10) : 300명 참석 － 치매사업 담당자 액션러닝 과정 실시 : 6회 203명 － 대한노인회 지도자 교육 : 22회 5,409명 － 시민 및 시설 종사자의 치매 관련 요구도 조사 : ’08. 6~9월 ○ 치매통합관리 정보시스템 구축 및 운영 － 치매종합정보 홈페이지(http://seouldementia.or.kr) 운영 － 서울시치매관리사업 및 DB 매뉴얼 제작 보급 : 250부

								꿈과 희망을 실현하는 복지도시
■						맞춤형 방문건강관리 서비스 강화
						○ 방문건강관리 대상자 등록 관리율 제고 － 9,781가구 10.1%(’07) → 135,770가구 15%(’08) ※ 서울시 총 취약가구 905,140가구 － 추진 실적 : 112천가구 등록․관리(12.3%), 의료비 1,200명 지원 ○ 지역담당제 구축을 위한 인력 확충 : 257명(방문간호사, 물리치료사 등)
■						취약계층 의료비 지원 강화
						○ 암 관리 사업 － 범위 : 위암, 간암, 유방암, 대장암, 자궁경부암 무료검진(5대암) － 내용 : 재가 암환자 대상 통증관리 및 기본 간호 제공 － 추진실적 : 조기검진(244천명), 암환자 식이 및 물품 지원(4,400명) ○ 의료비 지원사업 － 저소득층 암환자 의료비 지원 : 백혈병, 폐암 등 5대 암환자 치료비 － 희귀난치질환자 의료비(111종), 3,810명 지원 － 65세이상 노인 약제비 1건당 1,200원 지원 － 노인 및 장애인 건강검진 2,370명 지원
■						만성질환 관리체계 구축
						, ○ 만성질환 보건지표 생산 － 지역사회건강조사 : ’08.9~11 ▹ 질병이환, 삶의 질 등 25개 자치구 단위의 보건의료지표 생산(400문항) ▹ 자치구별 19세 이상 성인 800명 조사, 지역의료계획 반영 － 심․뇌혈관질환 조사감시 사업 : ’08.1~12 ▹ 23개 응급의료센타 기록을 통한 보건지표 생산 및 지역의료계획 반영 ○ 민․관 협력 만성질환관리사업 : ’08.4~12 － 『당뇨병예방 프로젝트』추진 : 강북삼성병원과 5개 자치구 보건소 － 지역사회 노인집단 중심 만성질환 관리체계 개발 : 한국보건산업진흥원과 12개 자치구 보건소

Ⅳ. 현안 업무
1	『여성폭력피해자 원스톱지원센터』설치 추진	43
2	추석연휴 특별대책 추진	44
3	주요행사 개최	45

꿈과 희망을 실현하는 복지도시							꿈과 희망을 실현하는 복지도시
1		『여성폭력피해자 원스톱지원센터』 설치 추진
				우리시․서울지방경찰청․경찰병원 3자 협약에 의하여 운영중인 『서울 원스톱지원센터』가 서울의 동부권에 편중되어 서․남부권 수요자에 대한 지원이 어려워 추가 설치 추진
■				추진개요
				○ 주요기능 : 여성폭력피해자에 대한 상담․의료․법률․ 수사의 24시간 One-Stop 통합 지원 ○ 설치장소 : 시립 보라매병원 ○ 설치규모 : 본관 2층내 86.3㎡(26평) ○ 근무인원 : 8명(경찰관 4명, 상담사 3명, 간호사 1명) ○ 소요예산 : 255백만원 - 설치비 : 230백만원(시설비, 진술녹화장비, 의료장비 구입비 등) - 운영비 : 25백만원(※ 연간운영비 145백만원/2개월 운영시) ○ 운영체계 : 서울시․서울지방경찰청․보라매병원 위탁기관 3자 공동협약
■				추진경위
				○ 추가 설치 요청(경찰청) : ’08. 7 ○ 보라매병원 리모델링 변경시 공간 확보 반영 : ’08. 8.12 ○ 설계변경 실시 : ’08. 8.12 ~ 8.25 ※ 리모델링 완료 전까지 임시설치․운영할 공간 확보 검토중
■				향후 계획
				○ 추가설치 계획 수립 : ’08. 9월 ○ 협약 체결 및 운영 개시 : ’08.11월

						꿈과 희망을 실현하는 복지도시
2		추석연휴 특별대책 추진
				복지취약계층 등에 대한 특별 지원대책을 추진함으로써 모두가 행복하고 함께하는 추석이 되도록 하고자 함
■				생활시설 위문
				○ 위문대상 : 양육시설 등 137개 시설 471세대 5,707명 ○ 위문기간 : ’08. 9. 5(금) ～ 9. 12(금) ○ 지원내용 : 생활시설 1인당 1만원, 소년소녀가정 세대당 5만원
■				아동급식지원
				○ 지원인원 : 40,395명 ※ 겨울방학 38,345명 대비 5.3%증가 ○ 추진기간 : ’08. 8. 27(수) ～ 9. 13(토), 18일간 ○ 지원내용 - 추석 연휴기간 음식점 영업일과 휴업일 사전파악 아동에게 통보 - 보호자 급식시, 주․부식권으로 변경지원, 보호자 부재시 밑반찬으로 변경지원 - 도시락 급식을 지원받는 경우 밑반찬 하루분(9.15) 추가지원 및 특별 위생관리
■				추석연휴 비상진료
				○ 관리대상 : 12,622개소 ○ 추진기간 : ’08. 9. 13(토) ～ 9. 15(월), 3일간 ○ 추진내용 - 비상진료대책 상황실 운영(26개소), 병원급 이상 응급실 운영(209개소) - 당직의료기관(500개소) 및 당번약국(2,500개소) 지정･운영 - 1339(응급의료정보센터) 비상근무인력 증원배치(14명→26명) - 120(다산콜) 연휴기간중 24시간 안내 및 120문의시 1339연결서비스 제공

꿈과 희망을 실현하는 복지도시								꿈과 희망을 실현하는 복지도시
3		주요행사 개최
□					서울시 십대여성 축제
					○ 일시/장소 : ’08. 9.18(목), 서울여성플라자 ○ 참석 : 서울시민, 십대여성 등 500여명 ○ 내용 : 소녀안전권리 제안 낭독, 호신술익히기, 초대가수 공연 등
□					서울 청소년 창의 심포지엄 개최
					○ 기간/장소 : ’08. 9.22(월) ~ 9.28(일), 서울청소년직업체험센터 ○ 참석 : 국내외 청소년 및 심포지엄 관계자 등 1,000명 ○ 내용 : 청소년 창의 워크숍 및 심포지엄, 세션별 창의교육 리더들의 발표
□					어린이 안전체험 박람회 개최
					○ 기간/장소 : ’08.10. 9(목) ~ 10.11(토), 보라매공원 ○ 참석 : 아동 및 시민 등 20,000여명 ○ 내용 : 안전체험, 아동학대예방 캠페인 등
□					제2회 서울국제가족영상 축제
					○ 기간/장소 : ’08.10.22(수) ~ 10.28(화), 연대100주년 기념관 등 ○ 참석 : 시민, 학생 등 약 5만명 ○ 내용 : 개․폐막식, 영화상영, 이벤트 및 부대행사
□					저출산 대응 정책포럼
					○ 일시/장소 : ’08.10.31(금), 대한상공회의소 ○ 참석 : 대학생, 교수, 연구기관 관계자 등 150여명 ○ 내용 : 저출산 정책 아이디어에 대한 대학생 발표, 전문가 주제발표 등
□					서울청소년 교육미디어 축제
					○ 기간/장소 : ’08.11.26(수) ~ 11.29(토), 서울무역전시컨벤션센터 등 ○ 참석 : 청소년 및 일반시민 등 20만명 ○ 내용 : 각종 경연(UCC, 음악, 춤), 축하공연 및 부대행사