제33회 정례회

운 영 위 원 회

	2007년도
	주 요 업 무 보 고

2007. 11. 14

	서울특별시의회사무처

순 서
Ⅰ. 일 반 현 황			1
Ⅱ. 2007 주요업무 추진현황			4

Ⅰ.일 반 현 황

원 구 성

개  원　─  2006.  7.  12 (제7대 의회)

의  원  ─ 105명 (지역 95, 비례 10)

○ 당적별 : 한나라당 101, 대통합민주신당 2, 민주당 1, 민주노동당 1

○ 성  별 : 남 92 명, 여 13 명

조  직

																의 장
	부 의 장																																					부 의 장
																상 임 위 원 회																(9)
	운영					행정자치					재정경제						환경수자원					교육 문화							보건사회				건설				도시관리						교통
	15					12					11						11					15							13				15				15						12

※ 특별위원회 (5)

예산결산, 마곡지구개발지원, 윤리, 중소기업지원, 준공업지역관리지원

의회사무처

조  직  :  2실 2담당관 10전문위원

																													사 무 처 장
		공 보 실																		의정담당관																										의사담당관																		정책연구실												전 문 위 원 (10)
			공보담당						홍보자료담당							총무담당						기획예산담당						재무회계담당							시설관리담당							의사담당						의안담당						법제지원담당						기록담당					정책연구 1 담 당					정책연구 2 담당

인  력  ─  정원 243명,  현원 235명

2007. 11. 1 현재

구 분	합계	일 반 직					별 정 직				기능직	계약직
		소계	1급	4급	5급	６급 이하
							소계	4급	5급	６급 이하
정 원	243	95	1	3	24	67	36	11	3	22	81	31
현 원	235	98	1	5	24	68	35	11	2	22	81	21
과부족	-8	+3		+2		+1	-1		-1			-10

2007 회계연도 예산집행 현황 (2007.10.31 현재)

(단위:천원)

구 분			예 산 액	집 행 액 (추산액)	집행율 (%)
총 계			29,381,895	24,656,107	83.9
사업예산	소 계		6,725,830	5,785,757	86.0
	의회운영 내실화	회의록발간, 청소년의회교실운영, 보고자료 책자발간, 직원직무역량 강화교육	556,000	335,763	60.4
	국내·외 교류사업 추진	국외자매도시 의회대표단 초청 해외자매도시교류 및 국제회의참석 국내의정활동 교류사업	480,770	398,576	82.9
	의정활동지원 및 홍보활성화	의원입법 활동지원 연구용역, 의정서포터즈 운영, 정책연구위원회 운영, 의장 표창 시상, 의원수첩제작, 자산물품관리, 자료실 운영, 의정발전논문공모, 소식지발행, 홍보책자 제작, 홍보촬영장비 관리, 홍보영상물 제작, 의정모니터 운영, 여론조사시스템 운영 등	2,515,460	2,139,142	85.0
	정보화사업 안정적 유지 및 개선	의원노트북PC 및 프린터 유지관리 인터넷 홈페이지 운영, 정보화 지원 주전산실 운영	1,396,000	1,260,464	90.3
	청사시설개선 및 유지관리	노후청사시설 정비공사, 청사관리 및 방호용역, 체력단련실 관리운영, 청사시설 개선, 청사 리모델링	1,777,600	1,651,812	92.9
기본예산	소 계		22,656,065	18,870,350	83.3
	인건비(직원)	인건비(기본급, 수당, 기타직보수, 일시사역인부임)	11,646,370	9,845,056	84.5
	기본경비	의정활동비, 월정수당, 의정운영공통 업무추진비, 기관운영업무추진비, 의장단 협의체부담금, 일반운영비, 국내여비, 업무추진비 (시책·기관운영·정원가산·기타), 복리후생비, 포상금, 연금부담금	11,009,695	9,025,294	82.0

Ⅱ. 2007 주요업무추진현황

1	내실 있는 의회운영	5
2	정책의회 역량 강화	7
3	의정활동 지원 강화	8
4	적극적인 의정활동 홍보	9
5	의원 해외교류 활동 추진	10
6	시민과 함께하는 열린의회 운영	11
7	쾌적한 청사시설개선 및 관리	12

Ⅰ		내실 있는 의회 운영
		환경변화에 따른 합리적인 회기 조정 및 의사운영 능력강화, 의정활동지원시스템 구축으로 효율적인 의회운영 및 원활한 의정활동 지원

회의운영 지원

○ 회기운영

- 운영기준 : 연간 140일 이내

∘ 정례회 : 연2회, 60일 이내

∘ 임시회 :  각 임시회 20일 이내

- ‘07년도 의회 운영 - 7회 122일 (국가 주요 일정에 따라 조정 운영)

∘ 정례회 : 2회, 55일(제32회, 제33회)

※ 제33회 정례회 : 2007.11.2~12.6 (35일간)

∘ 임시회 : 5회, 67일(제165회~169회)

○ ‘07년 의안처리 - 총 280건 (2007.1.1 ～ 10.31)

계	조례안	동 의 승인안	건 의 결의안	청원	의 견 청 취	예 산 결산안	회기결정 등 기타
280건	159	10	18	24	30	5	34
(387건)	(196)	(15)	(30)	(38)	(38)	(8)	(62)

※ ( ) 7대 의회 누계임

회의운영 능력 향상 및 전문성 강화

○ 전문성 강화을 위한「전문가 초청 포럼」개최

- 대    상 : 시의원 및 사무처 직원

- 포럼내용 : 정책 의회 구현을 위한 시정 현안업무 및 시사성 주제

- 추진실적 : 연 5회 (참석 545명)

※ 2007. 11. 21(수) 10:30 제6회 포럼 실시 예정(별관 대회의실)

․포럼 주제 : 『매력형 문화, 매력형 리더쉽』(강사 : 윤은기)

○ 직무 능력 향상을 위한 의사담당 공무원 워크숍 개최

- 개최실적 : 연 2회 실시

∘ 상반기(‘07.5.21~5.23) : 서울시의회, 자치구 의회 의사담당 공무원 66명(속초수련원)

∘ 하반기(‘07.10.24~10.26) : 광역시․도 의회 및 서울시․자치구의회 공무원 72명(서천연수원)

- 주요내용 : 의회운영 사례 및 연구 논문 발표와 토론, 전문강사 초청강의 등

의정활동지원시스템 구축

○ 사업기간 : 2007. 10월 ~ 12월

○ 사업내용

- 의원 요구자료 등 각종 자료 DB화 및 고성능 통합검색시스템 구축

- 구축된 각종 DB자료의 활용을 위한 상임위 전자회의시스템 확대 구축 등

○ 사 업 비 : 945백만원

○ 추진실적

- 부서 회의 및 의견수렴 실시(2007.7.30)

- 각 상임위원회 의견수렴(2007.8.31~ 9.10)

- 방침결정 및 사업발주(2007.9.28)

- 운영위원회 간담회 세부사항 보고(2007.10.19)

- 의정활동지원시스템 구축 제안서 기술평가 실시(2007.10.29)

∘ 제안서 평가위원회 : 9명(시의원 2, 서울시정보화추진위원 7)

∘ 제안서 참여 업체 : 2개(대신정보통신(1순위), 링크정보통신(2순위))

※ 운영위원회 보고시 제기된 의견 : 향후 단말기, 전광판, 프롬프트 개선

○ 향후일정

- 최종 사업자 선정 및 계약 : 2007. 11. 5 ~ 11. 14

∘가격․기술평가 1순위 업체와 제안 평가시 제기된 문제 보완 내용 협상

- 시스템 구축 및 시험운영 : 2007. 11. 15 ~ 2008. 2. 29

Ⅱ		정책의회 역량 강화
		지방행정의 전문화․다양화 등 급속한 행정환경 변화에 대응하고자 전문위원 증원 및 업무기능 조정, 전문가 자문 등을 통하여 정책의회 역량강화 및 입법활동 적극 지원

5급 전문위원 증원 및 업무기능 조정

○ 채용인원 : 8개 분야 8명 (‘07.10.12 임용완료)

- 행정자치, 재정경제, 환경수자원, 교육문화, 보건복지, 건설, 도시관리, 교통

○ 채용직급 : 지방전임계약직(개방형5호)

○ 기능조정

- 수석전문위원(4급)이 소속 위원회 직원 지휘․감독

- 전문위원의 전문성 제고를 위하여 위원장 책임하에 전문위원간 소관사무를 분리 지정

- 5급 전문위원도 수석전문위원의 협조하에 소관사무에 대한 검토보고

입법조사관 신규 채용

○ 채용인원 : 7개 위원회 10명

- 행정자치 2, 재정경제 1, 환경수자원 1, 교육문화 1, 건설 1, 도시관리 2, 교통 2

○ 채용직급 : 지방전임계약직나급

○ 추진일정

< 1차 선발완료 - 5개분야 6명(행자,환수,건설,도시,교통2) >

- 채 용 방 침	2007. 9. 20

- 최종 합격자 발표	2007. 10. 25

- 임 용(예정)	2007. 11월중

< 2차 채용추진 - 4개분야 4명(행자,재경,교문,도시) >

- 채 용 방 침	2007. 11. 2

- 최종 합격자 발표	2007. 12. 5

- 임 용(예정)	2007. 12월중

정책연구위원회 운영 활성화

○ 회의 개최  : 정책연구위원회 전체회의 8회, 분과회의 12회

○ 발표회 개최 : 정책연구발표회 6회, 과제 발표 12건

○ 의정활동 지원을 위한 정책연구사례집 발간 : 500부(‘07.12월)

Ⅲ		의정활동 지원 강화
		의원상호간 친목도모 및 재충전을 위한 의원체육대회 개최, 의원수첩 및 상임위원회 현황표 제작, 다기능 의원 전자신분증 발급 등 의정활동 지원 강화

의원체육대회 개최

○ 개최실적

- 일    시 : ‘07.10.17(수) 10:00~17:00

- 장    소 : 잠실종합운동장 보조경기장

- 참석의원 : 97명

- 경기종목 : 9개종목 (‘06년 대비 4종목 추가)

- 중점추진내용

∘ 전의원이 참여할 수 있는 프로그램 확대로 일체감 고취

※ 공굴리기, 한마음터널통과, 단체줄넘기, 림보게임 등 4개종목 추가

∘ 이벤트 전문업체의 진행으로 신명나고, 짜임새 있는 행사실시

○ 사업비 : 44백만원

의원수첩 및 상임위원회 현황표 제작

○ 제작부수 : 의원수첩 3,000부, 상임위원회 현황표 10,000부

○ 사 업 비 : 12백만원

○ 주요 내용

- 의원수첩 : 학력, 경력, 주소, 전화번호, E-mail, 사진, 서울시의회 기구 및 간부명단 등   - 상임위원회 현황표 : 상임위원회별 의원사진, 연락처 등

○ 향후 추진계획

- 의원궐원, 보궐선거 등 수정사항 발생시 수시로 추가제작․배포

의원전자신분증 발급

○ 전자신분증으로 전환 필요성

- 현행 신분증의 색상 및 디자인이 낙후되어 있고, 위․변조에 취약

- 서울시 청사 별관 스피드게이트 설치로 출입시 불편 초래

○ 주요기능 : 시의원 신분확인, 서울시 청사 출입, 전자화폐 기능(T-money)

○ 사 업 비 : 7백만원

Ⅳ		적극적인 의정활동 홍보
		홍보매체 확대로 의정홍보의 효율성을 제고하고, 의정활동 내용을 다양한 형태로 제작․홍보함으로써 시의회 활동에 대한 시민의 관심과 이해증진 도모

동영상 홍보

○ 의정활동 비디오 제작․방송 : “TV서울”과 제작 및 방영 협의

- 회기별 의정활동을 뉴스형식으로 구성 총 6편 제작(2007. 10.현재)

○ 의정활동 동영상 제작․제공 : 홈페이지 서비스 제공

- 위원회별 의정활동 사항 총 6편 제작(2007. 10.현재)

인터넷 홍보

○ 시의회 메인 및 10개 상임위원회 등 홈페이지 운영

○ 어린이 홈페이지, 영문 홈페이지, 장애인 홈페이지 운영

○ 본회의 인터넷 생중계 운영

출판홍보

○「서울의회」소식지 발행 : 매회기별 50,000부 (현재 6회 300,000부)

- 회기별 주요 의정활동, 시정소식, 생활정보, 전문가 칼럼 등 게재

- 시의원, 시민, 시민단체, 동사무소, 지하철역, 시중은행 영업점 등에 제공

○ 시의회 안내책자 제작 배부

- 만화형태로 이해하기 쉽게 32면 내외로 8,000부 제작

- 시의회를 방청, 견학하는 어린이 및 청소년들에게 제공

게시판 등을 활용한 의정홍보

○ 청사 옥외광고판 정비 : 3회

- 3월 : 봄의 소리에 귀기울여 보세요, 서울시의회가 시민을 행복하게 만들어 갑니다

- 6월 : 시원함이 솟구치는 곳 서울특별시의회

- 9월 : 풍요로운 서울을 만들겠습니다

※ 현재 겨울철 이미지광고 시안 준비중

○ 본관1층 와이드 스크린 및 상임위원회 게시판(10개소) 정비(10월)

Ⅴ		의원 해외교류 활동 추진
		자매도시 의회간 교류활성화로 의원의 국제적 안목을 넓히고, 선진도시 우수사례를 비교 연구하여 의정의 세계화 도모 및 시정발전에 기여

자매도시 방문

○ 방문단 구성 : 연간 4~5회, 회당 의원 8~9명 참가, 4박5일 기준

○ ‘07년 추진실적 : 4개 도시(앙카라, 아스타나, 울란바타르, 하노이) 35명

자매도시 초청

○ 초청대상 : 의회간 교류협약 체결도시 및 연례 교류도시 의회의원 등

○ ‘07년 추진실적 : 3개 도시(북경, 자카르타, 동경) 27명

※ 방콕은 12월 중 초청 예정

해외도시 비교시찰

○ ‘07년 추진실적 : 4개 위원회 44명

- 환경수자원(1월 9명), 재정경제(1월 10명), 건설(1월 13명), 교육문화(1월 12명)

2008년도 국제교류업무 운영 개선 추진

○ 자매도시 방문

- 중소기업 통상활동 지원

∘ 서울산업통상진흥원 사업과 연계, 해외전시회 참가기업 격려 간담회 개최 등

- 교류대상 도시 확대 : 2010년까지 매년 1개 도시씩 우호협상체결 추진

∘ 아테네(2008년), 뉴델리(2009년), 쿠알라룸푸르(2010년)

○ 해외비교 시찰

- 여행시기 연간 분산 조정 시행(현재 1월 중 집중 실시)

- 공무국외여행 심사의 객관성 확보 및 심사기준 강화

∘ 민간위원 증원 및 방문기관의 적정성, 관계기관과의 사전협의 여부 등도 심사

※ 서울특별시의회의원 공무국외여행심사규정 개정 : 2007. 11월 중

- 수행공무원 정원 조정 : 현행 4명 ⇒ 2명 이내로 조정

Ⅵ		시민과 함께하는 열린의회 운영
		지방의회 견학 및 열린의회 운영 등으로 지방자치 중요성에 대한 인식 제고 및 시민과 함께하는 의회 이미지 정립

청소년 의회교실(모의 의회) 운영

○ 운영횟수 : 연 13회  1,786명 (초등학생 11회 1,499명, 중학생 2회 287명)

※ 11월 중 중학생 2회(280명) 추가실시 예정

○ 장    소 : 시의회 본회의장

○ 주요내용 : 시의회 소개, 모의 의회 진행(모의 안건처리), 서울시립미술관 관람 등

본회의 방청․참관 프로그램 운영

○ 실    적 : 58회 11,858명 (2007.10.31 현재)

○ 방청대상 : 서울시내 초등학교 4학년 학생

○ 주요내용

- 회기 중 본회의 진행방청, 비회기중 본회의장 관람 및 영상물 시청 등

- 상반기 우수방청․참관 소감문에 대한 시상(최우수 1명, 우수 40명, 장려 60명)

※ 의회 견학버스 임차비 교육청 지원 (2007 예산 110백만원)

- 원거리 및 교통이 불편한 학교에 견학버스를 지원하여 방청기회 제공

개회식 식전 음악회 개최

○ 개최 횟수 : 4회(세종문화회관 예술단 3회, 시립교향악단 1회)

○ 참      석 : 시의원, 집행부 간부, 방청시민, 사무처 직원

의정모니터 운영

○ 활동인원 : 348명

○ 의견제출 : 총 759건

○ 의견접수 및 요약집 인쇄 : 총 9회 2,350부

Ⅶ		쾌적한 청사시설개선 및 관리
		건축물 안전진단 및 노후화된 시설물 정비로 시설물 성능향상 및 쾌적한 사무환경을 조성하고, 효율적인 청사관리 및 청사방호 강화방안 마련

청사 시설 개선

○ 의회 본관․별관 청사시설 개선 : 1,240백만원

- 대회의실 리모델링 사업 (151백만원)

∘시설규모 : 연면적 296㎡ (대회의실 150명, 세미나실 100명, 소회의실 30명)

∘사업내용

- 음향설비 개선 : 1인 1마이크 사용, 냉난방 개별시스템 공급

- 조도개선 : 조도상향 (당초 600룩스⇒1,200룩스)

- 상임위원회 영상시스템 서비스개선 (85백만원)

∘영상채널에 “상임위” 명 표출 및 문자발생기 설치

∘양질의 선명한 화질 송출로 모니터링 서비스 증대

- 의원연구실 재실등 절전시스템 설치 (106백만원)

∘설치규모 : 96개소 (연구실 92, 휴게실 2, 안내데스크 2)

∘개선효과 : 의원부재 확인에 따른 방문객 편의 도모 및 퇴실시 불필요한 전원차단으로 예산절감 효과

○ 청사건물 및 시설장비 유지관리 : 200백만원

- 시설물 위탁관리 용역(청사소방, 승강기 등) : 25백만원

- 정기 및 법정검사 실시(가스, 에너지, 승강기, 전기공작물 등) : 17백만원

- 노후 시설물 즉시 보수 12건 (건축, 전기, 기계, 통신 등) : 158백만원

청사 방호 강화 및 환경조성

○ 안정적인 의정활동 지원을 위한 청사 방호강화

○ 청사 환경 조성

- 대여작품(6점)과 판화작품 등(30점)을 구입하여 설치 및 지속적인 교체 실시

- 플로리스트에게 청사 실내․외 공간장식 의뢰(제168회임시회 이후)