지방재정법 일부개정법률안

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(김태흠의원 대표발의)

의 안 번 호	970		발의연월일 : 2016. 7. 18. 발 의 자 : 김태흠․박덕흠ㆍ정성호홍문표ㆍ원유철ㆍ성일종조승래ㆍ박찬우ㆍ황주홍이철규ㆍ강훈식ㆍ김종민이명수 의원(13인)

제안이유 및 주요내용

현행법은 환경오염 및 소음 등 외부불경제를 유발하는 시설에 대한 지역자원시설세 과세를 통해 지방자치단체의 안전관리사업 및 환경보호 등에 필요한 재원을 확보하고 있음.

그러나 석유류 정제·저장시설 및 천연가스 제조시설은 해당 시설이 위치하고 있는 지방자치단체에 외부불경제를 유발하고 있으나, 지역자원시설세의 과세대상에서 제외되어 있어 원자력·화력발전과의 형평성이 저해되고 있음.

이에 석유류 정제·저장시설 및 천연가스 제조시설에서 생산·반출되는 석유류 및 천연가스에 대하여 지역자원시설세를 과세하도록 하고 이를 조정교부금을 통해 해당 시설이 소재한 시·군에 배분하여 활용하도록 하려는 것임(안 제29조1항1호 및 제3항).

참고사항

이 법률안은 김태흠의원이 대표발의한 「지방세법 일부개정법률안」(의안번호 제967호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결 되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 한다.

법률  제        호

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지방재정법 일부개정법률안

제29조제1항제1호 중 “원자력발전”을 “원자력발전·석유류·천연가스”로 하고, 같은 조 제3항 중 “원자력발전에”를 “원자력발전·석유류·천연가스에”로, “화력발전소·원자력발전소”를 “화력발전소, 원자력발전소, 석유류 정제·저장시설 또는 천연가스 인수기지(引受基地)”로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 법은 2017년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(시·군 조정교부금 배분에 관한 적용례) 제29조제1항과 제3항의 개정규정은 이 법 시행 이후 석유류나 천연가스에 대하여 최초로 부과·징수한 지역자원시설세분부터 적용한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제29조(시·군 조정교부금) ① 시·도지사(특별시장은 제외한다. 이하 이 조에서 같다)는 다음 각 호의 금액의 27퍼센트(인구 50만 이상의 시와 자치구가 아닌 구가 설치되어 있는 시의 경우에는 47퍼센트)에 해당하는 금액을 관할 시·군 간의 재정력 격차를 조정하기 위한 조정교부금의 재원으로 확보하여야 한다.	제29조(시·군 조정교부금) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 시·군에서 징수하는 광역시세·도세(화력발전·원자력발전에 대한 지역자원시설세, 특정부동산에 대한 지역자원시설세 및 지방교육세는 제외한다)의 총액	1. ------------------------------------------원자력발전·석유류·천연가스-----------------------------------------------------------------------------------------
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 시·도지사는 화력발전·원자력발전에 대한 각각의 지역자원시설세의 100분의 65에 해당하는 금액(「지방세기본법」 제67조제2항에 따른 징수교부금을 교부한 경우에는 그 금액을 뺀 금액을 말한다)을 화력발전소·원자력발전소가 있는 시·군에 각각 배분하여야 한다.	③ ---------------------원자력발전·석유류·천연가스에---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------화력발전소, 원자력발전소, 석유류 정제·저장시설 또는 천연가스 인수기지(引受基地)------------------------------------.
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