2020년 세실극장 재생을 위한 운영단체 모집 제 안 요 청 서
2019. 11
서 울 특 별 시 (문화예술과)

제 안 요 청 서

Ⅰ		사 업 안 내

1. 운영시설 개요

❍ 위  치 : 중구 세종대로 19길 16 (대한성공회 성당 부지 내 소재)

❍ 규  모 : 지상1층 (극장 연면적 440㎡), 234객석

❍ 건물주 : 대한성공회유지재단 (서울시와 1년 단위 임대차 계약 체결)

❍ 운  영 : 임대차 계약에 따른 민간극단 임차운영

❍ 현  황 : 운영단체 선정 (’18.4.9.), 재개관 (’18.4.11.)

2. 운영방법

❍ 운영방법

- 세실극장 임차료 서울시 지원 및 운영단체 자부담

□ ’20년 임차료 11,000천원/월 (서울시 10,000천원/월, 운영단체 1,000천원/월)

- 세실극장 운영비(인건비, 시설유지보수, 사업비 등)는 운영단체 100% 자부담

<협약서 특약사항>

∙ ’20년도에는 세실극장 옥상 시민공간 조성 공사 추진일정을 감안하여 서울시(역사도심재생과)와 사전

협의하여 대관일정을 조정하여야 함. (사전협의 시기는 대관일정 초안 작성 이전임)

∙ 위 공사로 인해 극장 운영이 불가능한 날이 발생하는 경우 임대료는 일 단위로 차감하여 정산함

3. 사업구조 : 민·관거버넌스

Ⅱ		사 업 내 용

1. 극장 운영방향

① 세실극장의 연극사적 가치와 정동일대 역사성 보존 및 재생

② 연극관람과 정동재생 문화벨트의 패키지 구성을 통한 예술관광 효과 증진

③ 시설의 안정적 운영과 관람객 안전대책 마련 등 안전 최우선 운영

④ 연극 공연장으로 안정적 정착과 연극생태계 활성화에 기여

2. 운영내용

① 세실극장의 연극사적 위상에 부합하는 운영과 연극 활성화에 기여하는 운영

- 연극 전용극장으로써의 역사를 담아 연극공연 위주의 운영

- 공연단체에게 저렴한 공연장 대관으로 연극 극단들의 참여확대와 연극작품의 질적 상승효과를 통한 연극 활성화 도모

② 정동역사재생 활성화와 연계된 기획프로그램 운영 (연 2회 이상)

- 시즌별(아동·청소년 여름/겨울 등), 테마별(대한제국의 13년의 역사, 근대국가로의 발전 등) 공연을 통한 정동역사재생 활성화와 연계된 기획프로그램 운영

- 정동일대 학교와 협업을 통한 정동역사와 연극 관련 교육·체험 등의 프로그램 진행

- 정동일대 투어와 연극관람 패키지 구성 등 관광상품 개발

③「정동역사재생 지역협의체」참여 및 재생활동에 극장 활용 협조

④ 홍보마케팅 강화, 수익모델 개발 등을 통한 세실극장 활성화

- 수익금(수입금-지출금) 발생 시 세실극장 사업비에 재투자하여 극장 활성화에 노력

- 수입금 통장은 운영단체 여타의 통장과 별도 개설하여 관리

- 사업기간 만료 시 수익금 잔액이 있는 경우는 다음년도 사업운영자에게 인계하며 세실극장 활성화 사업에 재투자

- 분기별로 수입지출 내역 제출을 통한 투명한 극장 운영

⑤ 극장운영 관련 보험가입, 시설안전검사 등 각 종 행정요건 준수 및 관련 절차이행

⑥ 공연장 안전지침 마련 및 공연극단과의 계약 시 서울시의 지도사항 준수

- 예술인 표준계약서 사용, 서울시-운영단체 간 협약내용 중 일부 계약서에 준용 등

⑦ 기타 극장 운영관련 사항은 서울시 문화예술과, 역사도심재생과, 대한성공회유지재단 협의 하에 추진

3. 사업기간 : 2020. 1. 1. ～ 2020. 12. 31.

Ⅲ		운영단체 선정개요

1. 공고 및 제안서 접수

❍ 공고기간 : ’19. 11. 13.(수) ～ ’19. 11. 28.(목) (15일간)

❍ 공고내용 : 사업내용(제안요청), 자격조건, 공모일정, 제출서류 등

❍ 제안서 접수 : ’19. 11. 27.(수) ～ ’19. 11. 28.(목) 18:00까지

❍  제안서 접수방법 : 문화예술과 방문접수 (우편접수 불가)

※ 주 소 : 서울시 중구 덕수궁길 15 서울시청 서소문청사 1동 4층 문화예술과

2. 응모자격

❍ 서울시에 주사무소를 둔 연극극단 또는 연극관련 비영리 법인 또는 단체로 연극관련 사업경력이 5년 이상인 단체 또는 법인

3. 공개모집 일정

공 고 (15일)	⇨	사전 현장점검	⇨	제안서 평가	⇨	협약체결	⇨	세부계획 수립
‘19.11.13.(수) ～11.28.(목)		‘19.12.2.(월)		‘19.12.6.(금)		‘19.12.11.(수)		‘19.12.13.(금)

※ 공고기간 후 일정은 사정에 따라 변경가능하며, 변경 시 개별통보

4. 선정방법 : 서울시 세실극장 운영 위탁 심의위원회 평가

5. 평가대상 및 방법

❍ 평가대상 : 제안서 제출단체(법인)

❍ 평가방법 : 제출된 제안서 등으로 정량, 정성평가

- 정량평가는 객관적 지표 평가로 담당부서에서 실시

- 정성평가는 주관적 지표 평가로 심사위원의 평가

Ⅳ		제안서 평가

1. 평가 방법 : 서울시 세실극장 운영 위탁 심의위원회 개최

❍ 일    자 : ’19. 12. 6.(금) 14:00 ※ 일자는 변경될 수 있으며, 최종 일시는 별도 공지

❍ 평가방법 : 제안서제출 단체(법인)의 제안 설명 후 평가

2. 제안서 평가기준 및 배점(100점)

❍ 기본적 사업능력 (20점, 객관적(정량적) 지표)

- 조직 및 인력 구성 (10점)

- 유사사업 수행실적 (10점)

❍ 사업 기획･실행･운영 능력 (80점, 주관적(정성적) 지표)

- 운영방안, 수행조직, 사업추진 전략, 대상업무의 이해도, 홍보방법

3. 평가방법

❍ 제안서 평가는 본 사업의 제안서 평가기준에 의함

- 제안서 평가내용에 대하여 단체(법인)는 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 제안서 평가를 위한 세부기준 및 심사결과는 공개하지 않음

❍ 제안서 평가항목

구 분		평 가 항 목	배 점
합 계			100 점
정량지표 (사업부서 사전집계)	기본적 사업능력 (20%)	⃝ 조직 및 인력구성 내용(조직의 적절성, 전담인력 경력 등)	10
		⃝ 유사사업 수행경험 (사업실적) - 사업수행 실적, 사업수행 규모 및 역할	10
정성지표 (평가위원 평가)	사업 기획 실행·운영 능력 (80%)	⃝ 운영 방안 - 사업계획의 적절성, 사업추진평가단 운영 등 평가 방안	20
		⃝ 수행 조직 - 운영진 구성 적정성 (참여인력 수, 권한 등) - 사업 책임자의 역량, 단체의 경영실태(재무구조)	20
		⃝ 사업 추진 전략 - 창의성, 타당성, 실현가능성, 사업비 적정성 등	20
		⃝ 대상업무의 이해도 - 목표 및 내용의 이해도, 제안요청서와의 부합성	10
		⃝ 홍 보 : 홍보 방향 및 방법	10

❍ 심의위원들이 평가한 점수 중 최고․최저 점수를 제외, 나머지 점수를  평균하여 산출

❍ 산출결과 최종(평균)점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 산출

4. 적격자 선정

① 응모단체가 2개 이상인 경우 : 제안서 평가결과 점수가 70점 이상인 제안단체 중 고득점 제안단체 순서로 협상을 통해 선정

- 위원별 최고점, 최저점을 제외한 나머지 위원들의 평가점수를 합산하여 산술평균

- 최고, 최저점이 둘 이상의 경우 하나만 제외

- 최고점자가 동점일 경우 평가위원의 의결에 의거 우선협상 대상자 결정

※ 보조금심의위원회 의결로 평가방법 및 내용 등 변경 가능

② 응모단체가 1개 단체인 경우 : 심의위원회의 심사를 통해 제안서 평가결과 점수가 70점 이상인 경우에 선정

- 위원별 심사항목별 점수합산 후 전체위원 평균점수 70점 이상인 경우 선정

③ 응모단체가 없는 경우 : 유찰로 재공고

Ⅴ		제안서 작성

1. 제출서류 : ①~⑥ 까지는 1권으로 편철,  ⑧ 10부 별도 편철(제본) 제출

※ 제본은 무선 책제본하여 제출

① 공모 참가신청서 [별지1호 서식]

② 공모 참가자격을 증빙할 수 있는 서류

- 사업자등록증 사본, 법인등기부 등본, 법인 인감증명서

③ 제안단체(법인) 일반현황 및 연혁 [별지2호 서식]

④ 연극관련 사업 및 공연 등 사업수행 실적 [별지3호 서식]

- 최근 3년 이내 수행실적 입증 서류 (실적증명서 등)

⑤ 서약서 [별지4호 서식]

⑥ 경영실태(재무구조)를 확인할 수 있는 재무재표

⑦ 사업제안서 내용이 담긴 USB 1개

⑧ 사업요약서 및 제안서, 투입인력계획, 수입지출 예산안

- 10부 제본제출 [별지5,6,7,8호 서식]

2.  제안서 작성요령

❍ 사업제안서는 A4용지 종 방향으로 한글로 작성

- 제안서 본문 내용은 30장, 요약본은 8장 이내로 작성 (양면인쇄)

- 각 단위 항목별 간지를 삽입하고 견출지(라벨)를 부착

❍ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 제안서 작성지침의 순서에 의해 작성

❍ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고 계량화가 가능한 것은 계량화

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 판명될 경우에는 단체(법인) 선정 후에도 취소됨

❍ 수입지출 예산안은 포괄적인 편성 지양

- 수입 및 지출 비목별로 산출근거 제시

3. 유의사항

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안 참가자의 부담으로 함

❍ 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안단체(법인)에 입증 자료를 요구할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

❍ 사업운영기관으로 선정된 후 사업의 이행확보를 위하여 서울특별시를 피보험자로 하는 이행보증보험 증권 원본을 제출하여야 하며 보험료는 운영업체가 부담함

【사업제안서 내용】

구 분	제 안 서 내 용
1. 업체소개	1. 법인(단체) 연혁 2. 법인(단체)의 주요사업 내용 3. 법인(단체)의 조직도 및 인력 4. 법인(단체)의 재무구조 5. 최근 3년간 연극분야 사업 실적 (사업명, 사업기간, 사업비, 발주처 등)
2. 사업전략 및 기획	1. 사업제안 목표 2. 사업의 추진방향 및 전략 3. 세부사업 계획 4. 홍보전략 5. 사업비 운영계획(항목, 내용, 산출근거 등) 6. 기대효과
3. 업무 수행조직	1. 운영 조직구성 및 인적사항 2. 조직운영 방안 3. 참여인력 현황 및 주요이력

제안서 정량적 평가기준

□ 조직 및 인력구성 : 10점

○ 투입인력 전문성(경력) 점수표

(표 1-1)

경력사항	점수	비 고
10년 이상	개인당 3점	연극분야만 인 정
5년 이상	개인당 2점
2년 이상	개인당 1점

※ 위 표-1-1의 점수표를 기준으로 개인당 경력사항을 검토 후, 해당 사항을 모두 합산한 총 합계 점수(표 1-2)에 의해 투입인력의 전문성(경력) 점수를 매김

○ 정량점수 산출

(표 1-2)

경력사항 (개인별 점수 합계)	점수(평가점수)	비 고
10점 이상	10점	(관련분야)
7점 이상 ~ 10점 미만	8점
4점 이상 ~ 7점 미만	5점
4점 미만	3점

□ 사업추진실적 : 10점

○ 최근 3년간 공연예술 사업(공연, 축제, 경연대회 등) 수행 실적

(표 4)

최근 5년간 사업 수행 실적 (단일건 당)	점 수	비 고
10건 이상	10점	해당 사업관련 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 단일 실적만 인정함
8건	8점
6건	6점
5건	4점
3건	2점

[별지 제1호 서식]

접수번호 : 2019 -

2020년 세실극장 재생을 위한 운영단체 공모신청서
신청자	상호 또는 법인명		사업자등록번호 법인등록번호
	주 소
	대 표 자		전화번호
	실무자명		전화번호 휴대폰
	이 메 일
‘2020년 세실극장 운영’ 사업 공개모집에 참가하고자 붙임 서류를 첨부하여 참가신청을 합니다. 2019년 월 일 신청자 : (인) 서울특별시장 귀하

건 명	2020년 세실극장 재생을 위한 운영단체 공모신청서
업 체 명
접수번호		접 수 자	(서 명)

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[별지 제2호 서식]

제안 단체(법인) 일반현황 및 연혁

법인명칭
대 표 자	(공동대표인 경우 모두기재)
사 무 실	서울특별시 구 (새주소 체계에 입각하여 기재) (우편번호 - )
	○ 전 화 : ○ FAX :
	○ 인터넷 홈페이지 주소:
설립목적	○ 기관의 정관에 표기된 사항 요약
주된사업	○ 기관의 정관에 표기된 사항 요약
기관연혁	○ 간락히 기재
기관소개	○ 기관에 대한 간략한 소개
사업전담 책임자	성 명			e-mail
	전 화	사무실			휴대폰

[별지 제3호 서식]

연극관련 사업수행 실적(최근 3년)

순번	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

- 사업주관기관에서 발급하는 사업 이행실적확인서 등 관련서류 증빙 시 인정

- 공연예술 분야 사업만 인정 (최근 3년간 : 공고일 기준 완료사업)

※ 공공기관 사업지원 공문(지원금 통보서), 실적증명원(원본대조필)사본1부, 사업실적을 증명하는 계약서(협약서) 사본 1부 등 사업실적 확인서류

단, 허위서류 제출 시 협약 체결 이후라도 보조금 환수 및 선정결과 취소

[별지 제4호 서식]

서    약    서

단체명 :

주  소 :

2020년도 세실극장 재생을 위한 운영단체 선정과 관련 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런  이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2019년   월     일

대표자   성명            (인)

서울특별시장 귀하

[별지 제5호 서식]

사 업 요 약 서

1. 사 업 명	2020년 세실극장 재생을 위한 운영
2. 사업 추진방향
3. 최근 관련사업 수행 실적	최근 5년 이내 관련사업 실적에 대하여 간략히 소개
4. 사업계획 (요약)

[별지 제6호 서식(예시)]

2020년 세실극장 재생을 위한 운영

1. 사업 목적

2. 사업 추진 방향

3. 사업개요

4. 사업계획

※ 단체 사정에 따라 사업계획서 양식 변경 가능

[별지 제7호 서식]

투입 인력 계획

▷ 투입인력 총괄현황

구 분	성 명	직위	담당업무	투입기간 (M/M)	최종학력 (학교명)	해당분야 업무경력	비 고
상주
비상주

▷ 투입인력 개인별 경력사항

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명				소 속			직 위					생년월일
최종학력		학교명			졸업년도		전 공
					년 월
자격증 종류					취 득 일		발급기관				기 타
					년 월 일
					년 월 일
기술자등급							제안사 근속년수			년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
해당분야 업무경력		년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해 당 분 야 경 력 사 항
참여 사업명			사업개요			사업기간	발주기관		참여 당시					담당업무		참여기간
									소속회사				직위

주1) 투입인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가후 일지라도 주관사 선정을 무효화 할 수 있음

[별지 제8호 서식(예시)]

수입 예산(계획) 산출내역(안)

(단위: 천원)

수입항목 (예시)		산출내역 (회,명 × 원)	금 액	구성비(%)	비 고
총 계				100%
대관수입
	소계
사업발굴
	소계
교육수입
	소계

지출예산(계획) 산출내역(안)

(단위: 천원)

사업비 목 (예시)		산출내역(회,명 × 원)	금 액	구성비(%)	비 고
합 계				100%
인건비
	소계
시설유지보수
	소계
운영비
	소계
사업비
	소계
	소계