대표이사 및 팀장 이상 간부 워크숍

’20.1.14.(화)~15.(수)

<전략과 조직운영의 새로운 전환>

2020년 주요 업무계획 보고

‘20. 1. 14~15

서울시복지재단

전략과 조직운영의 새로운 전환

2020년 주요 업무 계획 보고 개요

2020년 재단의 경영 및 사업 핵심과제에 대한 심층 논의를 통해 내부 합의를 도출하여 조직경영의 효과성을 극대화하고자 함.

□ 일    시 : ’20. 1. 14.(화) 14:00~18:00

□ 장    소 : 서운동산 세미나실

□ 참석대상 : 29명(대표이사 및 팀장 17명, 부서장 11명)

□ 진행흐름

○  부서별 팀 일괄보고(팀별 5분내외) ⇨ 논의 및 강평(부서별 15분내외)

○  센터·단(센터·단별 5분내외) ⇨ 논의 및 강평(20분내외)

□ 진행순서(안)

시 간	(소요시간)	주요내용	비고
14:00~14:10	10분	인사말	대표이사
14:10~14:40	30분	정책연구실(3개팀)
14:40~15:15	35분	서비스품질관리본부(4개팀)
15:15~15:50	35분	지역복지통합본부(4개팀)
15:50~16:10	20분	휴식시간
16:00~16:50	40분	서울복지교육센터 / 찾․동 추진지원단 사회복지공익법센터 / 금융복지상담센터
16:50~17:20	30분	소통전략관 / 감사실 / 경영기획실
17:20~17:40	20분	기타 논의
17:40~17:50	10분	총평 및 마무리	대표이사

*폐회 후 기념사진

목   차

Ⅰ. 전략 체계도	3

Ⅱ. 조직 및 인력현황	4

Ⅲ. 2020년 경영원칙	6

Ⅳ. 주요 업무 보고	7

1. 정책연구실	8

2. 서비스품질관리본부	13

3. 지역복지통합본부	19

4. 서울복지교육센터	24

5. 찾․동 추진지원단	27

6. 서울사회복지공익법센터	30

7. 서울금융복지상담센터	32

8. 소통전략관	35

9. 감사실	38

10. 경영기획실	42

Ⅴ. 기타 참고자료	49

Ⅰ		2020 전략 체계도

Ⅱ		조직 및 인력현황

□ 조 직 : 1전략관․2실․3센터․1지원단, 2본부․1실

□ 인 력 : 정원 177명 / 현원 171명

※ 계약직 21명 별도

(’20. 1. 1. 기준, 단위: 명)
구분	계	대표 이사	소계	사무직군·상담직군							미화 직군
				1급	2급	3급	4급	5급	6급	7급
정원	177	1	176	1	10	22	26	27	56	32	2
현원	171	1	170	-	10	24	22	21	40	51	2

□ 예 산

○ 예    산 : 27,130백만원

(단위 : 백만원)

수 입		지 출
계	27,130	계	27,130
출 연 금 잉 여 금 사 업 수 입 사업 외 수입	24,844 1,500 364 422	정책사업비 수탁운영비 기관운영비 성 과 급 예 비 비	9,697 364 15,467 1,373 229

○ 기금 운용 : 18,024백만원

(단위 : 백만원)

수 입		지 출
계	18,024	계	18,024
출 연 금 기 부 금 잡 수 입 이 월 금	13,791 100 1,791 2,342	사 업 비 기금관리비 기금적립금 등 반 환 금	16,049 3 1,972 0

※분야별 사업비 현황

(단위 : 백만원)

일반회계 사업비 구성			기금회계 사업비 구성
예 산 과 목	사업비	비율(%)	예 산 과 목	사업비	비율(%)
선도적복지정책개발	1,184	12.2	서울꿈나래통장	1,380	8.6
사회서비스 품질향상과 복지인재양성	1,743	18.0
			희망두배청년통장	9,844	61.3
시민의 삶을 변화시키는 복지서비스 확대	3,670	37.8
			중증장애인이룸통장	3,924	24.5
동단위 생활권의 복지 공공성 강화	267	2.8
			서울형임차보증금지원사업	760	4.7
법률 및 금융복지서비스 지원	514	5.3
			서민 취약계층 맞춤형 지원	141	1.9
변화와 혁신으로 사회적 책임경영 강화	2,319	23.9

Ⅲ		2020년 경영원칙

□ 기본을 바로 세우는 해(back to the basic) : 기관 설립목적에 충실하게 운영

◈ 조례상 설립목적 : 시민의 다양한 복지수요에 부응하고 복지서비스의 전문성을 증진하여 내실 있는 사회복지서비스를 제공하기 위하여 설립

→ 3대 목표 : ①복지서비스 전문성 강화 ②新시민복지수요 대응 ③사회적 책임경영 구축

□ 새로운 조직문화와 책임경영체계 강화

○ 상호 존중과 배려를 토대로 조직기강 정립 ⇒ "2020 대표이사 지시시항 1호"

- 원칙을 바로 세우고 편법이 통하지 않는 조직문화 정착

(온정주의, 연공서열, 무임승차 등 조직내부에 만연된 폐단 타파하고 원칙적 대응)

- 직장 내 기본 에티켓 실천노력 및 바른 언어 사용실천 (갈등을 조장하는 일체 행위 엄단, 막말·고성 등 금지)

- 내부 직원간 소통과 격려확대(이달의 직원상 등)

○ 관리자를 중심으로 책임과 권한체계 명확히 하여 책임경영 유도

- 관리자로서 방향성 제시와 직접적 코칭으로 솔선수범 실천하는 책임강화

- 책임수준에 상응하는 권한 확보를 통해 조직적 대응력 강화

☞ 2020년을 시작으로 온정주의 타파, 무관용·원칙적 대응

(낙인과 결별하고 책임을 무겁게 받아들이는 조직으로 새출발)

□ 시민(고객) 관점으로 일하는 방식의 전환 (본질에 충실)

○ 시민이 원하는 기관운영 및 사업추진으로 본질에 충실하도록 전면 재검토

- 중복되는 사업의 과감한 구조조정으로 선택과 집중(일몰, 축소 등 검토)

○ 시대와 시민의 욕구수준에 맞도록 업무프로세스 개선

- 읽지 않거나 효용성 없는 자료제작 줄이기 (가독성 높고 효과 높은 컨텐츠化)

- 불필요한 예산낭비 요소 없애기 (불필요하게 과하거나 중복된 행사 줄이기 등)

☞ “3가지 줄이기 실천노력(행사·종이·초과근로)”

□ 직원 역량강화와 조직기반 강화

○ 재단 인재상 정립을 통한 체계적인 인력육성과정 준비

- 내부합의를 통한 재단 인재상 명확히 정립, 채용과정에서 적합한 인재 선발 유도

- 바른 인재상에 맞도록 실제 필요한 교육체계 마련(1:1리더십 코칭, 마음감정다스리기 지원 등)

○ 쾌적한 일터 마련을 통해 업무수행 기반 마련

Ⅳ		주요 업무 보고

1) 정책연구실

○ 연구1·2·3팀

2) 서비스품질관리본부

○ 평가팀·인증팀·기능보강사업팀·지역사회서비스팀

3) 지역복지통합본부

○ 공공돌봄지원팀·지역공동체팀·장애인복지팀·자산형성팀

4) 서울복지교육센터

5) 찾동추진지원단

6) 서울사회복지공익법센터

7) 서울금융복지상담센터

8) 소통전략관

9) 감사실

10) 경영기획실

○ 인사팀·총무팀·재무팀·대외홍보팀·기획조정팀

1. 정책연구실

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
실장	1	1
연구1팀	5		2	2		1
연구2팀	6	1	1	3		1
연구3팀	6			4	1		1
계	18	2	3	9	1	2	1

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고(책임)
연 구 1 팀	1	찾동 2.0 복지사업의 효과성 제고방안 연구	73,703	이수영
	2	마을지향복지관 성과평가 연구	35,675	현명이
	3	서울시 노인돌봄체계 기초 연구	8,425	이순성
	4	서울시 세대통합 실태진단과 대응방안 연구	13,025	이수영
	5	서울시 어르신복지종합계획 수립 연구	34,650	현명이
	6	2020년 서울시 노인실태조사	162,438	이순성
	7	2020 연구기획 및 성과관리	19,670	서종녀
	소계		347,586
연 구 2 팀	8	서울시 저소득층 지원체계 연구	41,943	문혜진
	9	제4기 지역사회보장계획 이행점검 모니터링 연구	59,078	윤희숙
	10	서울형 임차보증금지원사업 성과평가 연구	41,448	윤희숙
	11	제2기(‘21~’25) 발달장애인 지원 기본계획 수립 연구	64,673	김현승
	12	서울시 중고령자 일자리 정책 연구	38,745	김미현
	13	2020년 서울시 중증장애인 자립생활 실태조사	147,688	이송희
	14	장애영유아 및 아동의 사회적 돌봄 지원방안 연구	46,888	이송희
	15	고령장애인 지역사회 돌봄지원체계 모형 개발 연구	15,000	김현승
	16	서울시 지역자활센터 운영 개선 방안 연구	48,238	김미현
	소계		503,701
연 구 3 팀	17	서울시 ‘좋은돌봄’ 장기요양기관 가이드라인개발 연구	25,370	안기덕
	18	서울시 장기요양요원 표준 인건비 가이드 개발 연구	35,460	안기덕
	19	서울시 공공 요양시설 표준 운영 모델 연구	42,220	송인주
	20	서울형 사회복지시설 운영 가이드라인개발 연구	70,338	오문준
	21	사회복지시설 인권경영 향상 방안 연구	23,050	오문준
	22	좋은 돌봄 인증시설 품질 향상 모니터링 개편 연구	40,533	김정현
	23	서울시 어르신 영양관리 공공성 강화 기준 마련 연구	59,260	김정현
	24	2020 서울형 사회복지시설 평가지표 개발	36,898	이경란
	소 계		333,129
계			1,184,416

1		정책연구실

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 중요 이슈 개발 선제적 연구를 통한 정책 리더십 강화

- (중장기 거시정책)

· (예시) 초고령사회(2025년) 대비 사회보장체계 재구조화 방안 연구

· 커뮤니티 케어와 건강보험제도 연계방안 연구

· 정보통신기술(ICT)의 발전으로 인한 사회보장 수요 예측 및 재원확보 방안 연구

- (복지사각지대 대응)

· 모바일(인터넷) 기반의 비대면적 복지서비스 활용가능성 연구

· 복지 고립 시민의 유형 분석 및 효과적 발굴방안 연구

· 시민 관점에서 복지서비스 이용의 장애요인 조사

- (전달체계 혁신 및 복지체감도 제고)

· 커뮤니티 케어 추진에 따른 전달체계 개편방안 연구

· 종합사회복지관 등 사회복지시설 기능전환 계획 수립

· 지역사회 중심 유사·연관 복지서비스 통합 및 연계방안 연구

- (새로운 복지서비스 개발)

· 복합적 욕구 시민(예, 노인-장애인-여성 등)의 복지서비스 이용실태 조사

□ 서울시 지원주택 운영지원 모델 개발

□ 자발적 실업 청장년(히키코모리) 지원서비스 연구

○ 다년 연구과제 수행의 체계성 강화

- 서울시 및 전문가 그룹 대상 의견 수렴, 다년 연구과제 선정(1~3월)

- 예비 연구과제 대상 Working Paper 작성, 연구내용 및 방법 도출(4-7월)

- 차년도 연구예산 확정(6-7월), 외부 전문가 인력풀 확보

- 본 연구 실시(2021년~)

2		연구1팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 연구기획･관리･평가 강화를 통한 연구 내실화

- 수행과제의 진행점검을 위한 연구관리

- 연구보고서의 질적 수준 향상을 위한 품질관리

◇ 연구과제 발굴과 서울시 정책 지원을 위한 자료 구축

◇ 시의성 있는 연구성과 도출

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 조직 차원에서 연구관리를 체계화하겠습니다.

- (기존) 연구자 개인 단위에서 연구를 수행하였습니다.

- (개선) 연구사업 시작부터 최종 보고서 발간까지 단계별 연구실행과정에 대한 모니터링 및 점검회의를 강화하겠습니다.

○ 연구보고서 질적 향상을 위해 평가체계를 개편하겠습니다.

- (기존) 연구보고서 발간을 위한 내･외부 평가가 진행되었습니다.

- (개선) 연구보고서의 질적 성과를 제고하기 위해 착수보고, 중간보고, 최종보고 등의 운영을 강화하겠습니다.

○ 중장기 복지정책을 발굴하고 대응하기 위한 기초 자료를 제공하겠습니다.

- (신규) 재단 연구부서에서 생성되는 다양한 실태조사 및 통계 자료 등을 분석하여 제공하겠습니다.

□ 논의 및 결정 필요사항

○ 재단 사업부서의 사업수행 효과성과 결과 활용도를 향상시키기 위해 연구부서에서 지원에 대한 의견수렴

- ʼ18년 ｢사업부서 연구관련 컨설팅｣과 ʼ19년 ｢사업부서 조사업무 지원｣ 진행

- ʼ20년 사업부서 의견수렴 후 ʼ20년 사업부서 지원 추진

3		연구2팀

◈ 팀 운영 원칙

◇ 회의는 짧게, 토론은 깊게

- 시속한 의사결정, 연구 진행 및 결과 도출과 관련된 충분한 토론

◇ 예년보다 한 달 빠른 연구 일정

- 하반기 연구결과 활용 기간 확보를 위한 연구일정 관리

◇ 불용이 두렵지 않은 내 집 살림

- 예산 활용 효율화, 투명한 예산 사용

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 분야별 중장기 발전 방향에 대한 내부 논의력을 증강하겠습니다.

- (기존) 개별 기관(센터) 및 기능 중심의 연구

- (개선) 발전 방향에 부합하는 정책 도출을 위한 내부 논의 활성화

· 팀 워크샵 등을 통해 핵심 주제별 세미나 및 토론

(예 : 공공-민간의 역할, 장애인 분야 발전 방향, 서울형 정책의 방향)

○ 연구 간 연계성을 강화하겠습니다.

- (기존) 개별 연구 내에서의 정합성에 주력

- (개선) 다기능 연구로 기획, 연구 결과 연계 활용

· 중증장애인실태조사-고령장애인-장애영유아 연구, 중고령 일자리-자활센터 연구, 중증장애인실태조사-장애인 전수조사 등

○ 중장기 연구가 기획될 수 있도록 준비하겠습니다.

- (기존) 단년도 연구 및 서울시 정책 현안 연구 중심

- (개선) 중장기 기획 연구로 연구결과 축적 및 독자적인 정책 개발 역량 증대

· 상반기 논의, 2021년 연구기획에 반영

4		연구3팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 사회서비스의 확대와 재편에 따른 대응력 강화

- 사회서비스의 충돌과 공백 이슈 대응

- 사회서비스 관리정책의 기준 제시

◇ 정책 예고 연구 다수, 타당성 확보 및 납기 준수

- 연구의 과정 타당성, 결과 타당성을 높이는 방법, 연구 추진체계 강화

- 인증, 평가, 교육, 관리 등 서울시 정책을 예고한 연구의 납기준수는 필수

◇ 팀 협력 공유 기반 마련

- 이슈 공유 : 서비스의 신설, 변경 등 제도변화 뉴스 클리핑 공유, 토론회, 학술행사, 정책회의 참석 후 공유, 빠른 소통으로 정보 공유

- 공동 연구 : 전체 팀원 공동연구 추진, 팀 중심 연구과업 이행의 기반 마련

- 짧은 회의 이슈별 수시 토의

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 다각화된 사회서비스에 대응하여 기준과 개발연구를 실시하겠습니다.

- (기존) 사업 활용 연구 중심 - 평가 인증 지표 사업운영모델 활용

- (신규) 기능성 뿐 아니라 기관과 서비스의 방향을 함께 제안

· 사회복지시설, 장기요양기관의 운영 가이드라인 전반 연구

· 서비스 모델(공공 요양기관, 영양서비스)의 새로운 제안 연구

· 숙련급 체계 개발로 서비스 일자리 체계화 연구

· 장애인 자립생활주택 최초의 평가 지표 개발 연구

○ 다년간 연구 과제를 수행하겠습니다.

- (기존) 단년 연구 중심 추진

- (신규) 다년간 연구 기획 참여 및 다년간 연구 추진

2. 서비스품질관리본부

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
본부장	1	1
평가팀	6		1	2		1	2
인증팀	6		1		1	2	2
기능보강사업팀	3		1		1		1
지역사회서비스팀	6		1		1	1	3
계	22	1	4	2	3	4	8

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
평가팀	1	사회복지시설 평가	114,230
	2	서울형 사회복지시설 평가 전문위원 양성	32,190
	3	사회복지시설 컨설팅 (구: 사회복지시설 품질향상지원 컨설팅)	55,500
	소계		201,920
인증팀	4	시설 및 법인인증 심사위원 양성 (구:좋은돌봄인증 전문위원양성)	14,786
	5	사회복지시설 운영법인 인증	19,040
	6	좋은돌봄인증제운영 (구: 서울형 어르신돌봄시설 인증)	228,957
	소계		262,783
기능 보강 사업 팀	7	기능보강사업 업무 매뉴얼 개발 및 현장지원	60,595
	8	기능보강사업 타당성검토	222,891
	소계		283,486
지역사회서비스팀	9	지역사회서비스지원단 운영	364,000
	소계		364,000
계			1,112,189

1		평가팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 평가시스템 운영 안정화

- 평가제도 운영 개선사항 도출 및 점진적 적용

◇ 평가의 신뢰도 향상을 위한 명확성 & 일관성 강화

- 평가위원의 자의성을 배제하여 위원간 역량 편차 해소

◇ 사회복지현장과의 신뢰회복

- 상호불신 및 옥상옥의 편견을 벗어나 상호 보완적 역할에 충실할 수 있도록 신뢰개선

- 피평가기관 및 직능단체 등 사회복지현장의 요구사항 적극 검토

◇ 유관기관간의 역할정립

- 각종협회, 서울시, 재단 등 각 단체별 역할정립 및 파트너십 구축

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 평가과정 전반에 걸쳐 개선사항을 도출하여 연차별 적용방안을 마련하겠습니다.

- (기존) 평가진행 방안에 대한 다양한 의견이 제시되었으나 의견수렴과 적용에

있어서 다소 미흡한 부분이 있음

- (개선) 평가위원 선발방법 다양화, 평가위원 양성과정 마련, 평가위원 인력풀

확대방안, 인센티브 제공방안 등을 마련하여 적용

○ 평가업무의 책임성을 강조하기 위해 유관기관과의 고유업무 영역을 명확히 하겠습니다.

- (기존) 직능협회와 서울시, 재단이 소통과 이해의 과정에 있어서 상호 고유

영역에 대한 구분 불명확하여 갈등요인이 되고 있음

- (개선) 서울시의 정책입안과 결과활용, 재단의 실무 진행, 협회의 현장의견수렴과

같은 고유사무를 명확히 하여 평가의 전 과정이 조화롭게 진행될 수

있도록 역할 정립

○ 현장평가의 신뢰성과 일관성 유지를 위해 현장평가위원 인력풀 운영을

개선하겠습니다.

- (기존) 평가위원간 편차에 대해서 오래전부터 문제제기가 되어 왔으나 만족할만한

개선이 미흡

- (개선) 훈련받은 재단 직원이 지속적으로 평가위원 활동을 할 수 있도록 하고

그 외에는 인력풀 내에서 일정교육을 이수한 위원을 선발하여 평가에

참여할 수 있도록 하는 방법 등을 고려하여 개선안 마련

○ 상호 협조적인 파트너십을 위해 사회복지 현장과의 관계성을 회복하겠습니다.

- (기존) 평가진행 전반에 있어서 상호 신뢰관계가 무너지고 소통이 어려워짐

- (개선) 다양한 채널을 통해 의견수렴과 적극적 응대를 하여 오해와 불신을

없애고 직능단체와의 지속적 소통기회를 마련하여 상호 협조 관계를 유지

□ 논의 및 결정 필요사항

○ 평가위원에 대한 위상정립

- 현장평가 업무에 대한 의욕을 고취시키고 훈련된 평가위원을 지속적으로 활용하기

위한 다양한 제도 마련(서울시장 위촉장 수여 등)

○ 재단 내부 평가위원 위촉 및 활용방안 검토

- 사회복지 현장의 요구와 더불어 일관성과 지속성을 유지하기 위해 충분한 훈련을

통해 역량을 갖춘 재단 내 평가전문요원을 양성하여 향후 현장평가 전담요원으로

활동할 수 있도록 조치(기존 업무 조정 등 사전 조율 필요)

○ 재단 정책연구실 평가 관련 연구과제와의 원활한 연계 필요

- 평가와 관련한 다양한 연구과제의 현장 적용성을 높이기 위한 협력기능 강화 필요

2		인증팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 인증심사의 신뢰성, 공정성 제고를 위한

- 정확성(근거기반), 명확성(자의성 배제), 일관성(기수별 동일 적용)

◇ 인증심사의 전문성과 노하우 축적을 위한 기록화 & 자료화

- 제도개선, 지침 개정, 심사매뉴얼, 업무매뉴얼 제작 등 기초자료로 활용

◇ 인증품질향상 제고를 위한

- 체계성(짜임새 있는 절차), 안정성(지속적, 정기적), 현장성(소통강화)

□ 2020년 중점 추진 계획

○ ‘좋은 돌봄 인증’을 통해 장기요양기관의 운영 및 서비스 품질이 더욱 제고될

수 있도록 지속적으로  ‘인증 체계 고도화’를 추진하겠습니다.

- 관련 조례 제정(`19), 시설 인증의 지속적 확대 정책(`22년까지 재가급여서비스 전 분야 확대)

- 2020년까지 현재의 인증 운영체계 보완 적용, 2021년 개편(안) 도입 예정

구분		내 용
인증체계 보완 (자체)	인증 사전지원 체계 강화	•인증 안내 및 지표 관련 교육, 컨설팅 상설화 •자발적이고 상시적인 자가점검 시스템 구축 강화
	인증 심사체계 강화	•인증심사위원 선발 > 육성 > 배치 > 관리체계 강화 •심사 정교화 및 현장성 강화 : 지표개선, 심사안내서 및 매뉴얼 개정, 심사모니터링 강화, 관련 서식 재정비 등
	인증 사후품질 관리체계 강화	•지표개선, 소방분야 컨설팅 도입(노인의료복지시설) 등
신규 인증체계 도입		• 관련 연구(서비스품질연구팀) : 좋은 돌봄 인증 신규 지표, 운영체계 등 연구(2019년) : 좋은 돌봄 모니터링 체계 연구(2020년) ☞ 단계적, 안정적 적용 방안 모색 필요

- (신규) 신규 도입되는 ‘방문요양기관 인증’의 체계적 추진

: 시범 인증 추진 후 결과분석 및 다양한 이해관계자 의견수렴을 통한 서울형

방문 요양기관 인증심사체계 마련, 본 인증 안정적 추진

○ 법인 인증의 원활한 추진을 위해 ‘새로운 관점(zero-base)’을 적용하겠습니다.

- 법인의 공공성 및 사회적 책무성 제고에 대한 사회적 요구 증대, 사업 실효성에

대한 문제제기 vs 긍정적 피드백 존재

- 다양한 이해관계자와의 소통강화, 인증 법인 모니터링 추진 등을 통해 추진방향,

추진전략, 효과성 등 재검토

3		기능보강사업팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 기능보강사업 보조금 심사의 신뢰성, 공정성 제고를 위한

- 전문성(사업 분야별 전문가), 형평성(심사자간 동일 기준 적용)

◇ 전문성과 노하우 축적을 위한 기록화 & 자료화

- 분야별 기술검토매뉴얼 보완, 재단 및 서울시 전산시스템 유지 관리

◇ 사업 추진 담당자(시설 및 자치구) 전문성 강화

- 사업유형별 업무 매뉴얼 개발 ․ 교육 ․ 상담

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 복지본부 기능보강사업 보조금 예산의 효과성 제고를 위해 복지본부 전체 기능보강사업에 대해 타당성 검토를 수행하겠습니다.

- (기존) 재단의 수행 인력 부족으로 서울시에서 의뢰되는 추가․추경 사업 및 노숙인시설 사업은 타당성검토를 수행하지 못함.

- (개선) ‘서울시 기능보강사업 개선계획’에 따라 재단의 사업수행 인력 보강 예정임.  올해 복지본부의 전체 기능보강사업 의뢰 물량 검토 수행.

○ 사회복지시설의 보다 투명한 예산 집행 지원을 위해 기능보강사업 현장지원사업의 시스템을 구축하겠습니다.

- (신규)

• 추진배경 및 목적 : 시설 및 자치구 담당자의 시설공사/계약절차 등에 대한 지식 및 경험 부족하여 사업 추진 시 관련서류 부실, 현장감독 및 사후관리에 대한 시스템이 미흡하여 사업비 집행시 부적정 사례가 다수 발생.

• 달성목표 : 시설 및 자치구 담당자 해당업무 역량강화(메뉴얼 개발 및 보금, 교육, 상담)를 통한 보조금 집행 투명성 및 효율성 제고

□ 논의 및 결정 필요사항

○ 사업의 안정적 인력 구성

- 중장기 계획을 통해 점진적으로 기간제근로자의 정규직 전환이 필요함.

※ 기간제근로자법의 위반 소지가 있음 (2019년 서울시복지재단 직무분석 및 인사고도화 컬설팅 결과)

4		지역사회서비스팀

◈ 추진원칙 및 기준
◇ 협력과 소통으로 성장하는 서울시 지역사회서비스지원단
- 서울시(자치구)와 긴밀한 협력 - 제공기관 및 이용 시민과 원활한 소통 - 내부 구성원 간 협업과 공유를 통한 동반 성장

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 서비스 지원대상 확대를 위해 서울형 지역사회서비스투자사업 모델을 사업화하겠습니다.

- (기존) ‘19년 서울형 지투사업 모델 개발 연구 결과 : 청년과 성인 대상 서비스 개발 필요

- (개선) 서울시(자치구), 제공기관 협력 강화를 통해,

․ 성인 고독사 예방을 위한 신규 사업 실시

⇒ 가칭 “중장년 1인 가구 심리지원서비스” 신규 사업화 추진

․ 청년심리지원서비스(’20년 광역화 전환) 사업 확대

⇒ 자치구 대상 간담회 개최 등 홍보를 통한 시행 자치구 추가

○ 서비스 품질개선을 위해 지역사회서비스투자사업 기준정보를 정비하겠습니다.

- (기존) 현장의 서비스 단가 인상 요구, 19년 신규 사업화한 서비스의 안정화 필요

- (개선) 서비스 기준정보 개정으로 서비스 내용 및 품질 개선을 위해,

․ 아동청소년심리지원서비스(全자치구 시행) 서비스 내용 강화 및 단가 조정

․ 성인장애인 건강을 위한 맞춤운동서비스(‘19년 신규) 모니터링 등 통한 안착화

○ 서비스 품질관리 강화를 위해 제공기관 교육훈련을 개선하겠습니다.

- (기존) 복지부 정책 변화에 따른 현장 교육수요 증가(’17년 753명→’18년 1,075명→ ‘19년 1,300명)

- (개선) 교육내용 보완 및 총량 확대를 통한 서비스 품질관리 강화

․ 제공기관 운영관리 기본교육 강화 : 서비스 제공과정, 노무관리 교육 등

․ 교육목표 인원(1,700명) 확대 및 관리자 교육(산모․신생아사업 신설) 강화

3. 지역복지통합본부

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
본부장	1	1
공공돌봄지원팀	3		1		1		1
지역공동체팀	6			1		3	2
장애인복지팀	9	1	1		1	4	2
자산형성팀	10		2		1	4	3
계	29	2	4	1	3	11	8

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
공공돌봄지원팀	1	돌봄SOS 센터 운영매뉴얼 개선	21,000
	2	돌봄 SOS 사업 운영 모니터링	36,410
	3	지역사회 돌봄네트워크 활성화	65,800
	4	돌봄SOS센터 사업 발전 방안 연구 (구: 서울시 돌봄SOS센터 사업 모델 개발 연구)	90,650
	소계		213,860
지역공동체팀	5	마을공동체지향 복지관 변화지원사업	115,675
	6	우리동네 나눔이웃	59,445
	7	사회적 고립 가구 주민관계망 형성 사업	85,600
	소계		260,720
장애인복지팀	8	장애인 전환서비스 지원	145,515
	9	장애인 지역통합 사업"서울스몰스파크, 옹심이“ (구: 장애인 시민공동체 활동 지원사업 "Seoul Small Sparks")	383,845
	소계		529,360
자산형성팀	10	저소득층 자산형성 지원	1,985,407
	11	저소득층 자산형성 지원(기금: 매칭지원금)	11,293,975
	12	장애인자산형성사업	680,437
	13	장애인 이룸통장(기금: 매칭지원금)	3,924,000
	소계		17,883,819
계			18,887,759

1		공공돌봄지원팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 사업 의미에 대한 공감 확보

- 돌봄SOS센터 추진 의미와 필요성에 대한 공감을 기반으로 한 사업 운영

◇ 연구 기반 실천적 역할 확대

- 사업 기초 설계 영역에서 실천 지원 영역까지 아우르는 복합적 역할 수행

◇ 현장 현황 파악과 의견 반영

- 공공, 민간의 운영 현황과 제안 내용 등 세심한 의견 수렴과 현실적 반영

- 다양한 이해관계자의 입장에 대한 세심한 파악과 조율‧조정, 정책적 반영

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 돌봄SOS센터의 성공적 안착을 위한 현장 중심 지원을 추진하겠습니다.

- (기존) 연구 중심의 사업 운영 내용의 기초적 설계 및 운영 현황 점검 지원

- (개선) 연구와 실천의 결합을 통한 사업 운영 내용의 구체화와 현실적 보완

○ 서울형 커뮤니티케어 모델 구축을 위한 보편적 돌봄 서비스 운영 기반을

마련하겠습니다.

- (신규) 돌봄SOS센터가 서울케어의 핵심 사업, 서울형 커뮤니티케어 주요 기반으로 자리잡을 수 있도록, 연구와 모니터링을 통해 사업 개선 방향을 제시하고, 지역 돌봄네트워크를 통해 안정적 사업 운영 체계를 확립해나가고자 함

2		지역공동체팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 소통 : 공동체사업 실행주체들과 적극적인 소통채널 구축

- 실행주체들간의 소통 플랫폼의 자리 마련

◇ 균형 : 공공-민간의 균형있는 지원체계 마련

- 공공과 민간 복지기관, 주민과 공공 사이에서 균형있게 지원

◇ 협력 : 민간과 공공의 협력아래 지역사회 중심의 공동체사업 마련

- 소통과 균형있는 지원을 통해 민간과 공공의 공동체사업이 지역사회 내 활성화되도록 협력(힘을 합하여 서로도움)

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 지역사회 중심으로 민간-공공 공동체사업을 연계/조정하겠습니다.

- (기존) ① 민간-공공 영역간의 중복(ex.나눔이웃)과 유사사업간의 연계성 부족

② 공공의 공동체사업 현황을 점검하고 실행지원하는 체계 부족

③ 민간영역의 공동체사업 일몰에 따른 지역복지경험의 현장 적용성 부족

- (개선) ① 나눔이웃사업의 민-관 연계, 나눔이웃-고독사 사업간의 연계 및 조정

② 실행주체 역량강화 지원 및 서울시와의 정기적인 의사소통 채널 구축               ③ 민간영역의 지역복지경험이 지속화될 수 있는 신규사업 개발

○ 서울시 고독사 예방을 위한 실행체계를 강화하겠습니다.

- (기존) ① 사회적 고립가구 지원 80개동의 사업현황 파악 및 지원체계 부족

② 고독사 문제에 대한 서울시 이해도 차이 및 지원인력부족

- (개선) ① 공공 사회적 고립가구 지원사업에 대한 현황분석을 통한 방향성 검토

② 모금회 기획사업 지원 및 유형분석을 통한 공공과의 연계성 검토

○ 효과적인 공동체사업을 위해 내부 협력체계를 강화하겠습니다.

- (기존) 팀별 산발적인 공동체 지원, 유사사업간의 연계성 부족

- (개선) 찾동, 공동체팀, 관련 연구팀 간의 정기적인 소통체계 마련

3		장애인복지팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 장애인 당사자성 중심의 사업 전개

- 장애인 선택권 및 자기결정권 확대를 위한 전문인력 역량 강화 및 운영기관  품질관리 재정비

◇ 장애인전환서비스 사업의 수행 범위 확대

- 자립생활주택 운영지원에 국한되지 않은 주택 퇴거 후 지역사회자립 안전망 구축 사업으로 확대

◇ 축적된 노하우의 유형화

- 다년간 축적된 사업수행의 노하우가 안정적으로 전수되어 사업의 전문성과 일관성을 보장할 수 있는 기록체계 마련

※획일적이고 일회성 기록작업이 아닌 지속적 update

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 장애인의 실질적인 지역자립을 도모를 위한 당사자성 중심의 사업전개 내재화

- (기존) 당사자의 결정권 및 선택권이 매우 제한적으로 반영된 전문가 관점 중심의 사업 추진

- (개선) 입주지원 회의, 주택운영 모니터링 시 당사자 참여, 신규 및 재협약 기관                선정지표에 당사자성 반영, 주택전담인력 소규모 스터디 그룹 운영

○ 퇴거 후 안전한 지역사회자립을 위한 공공 및 민간 협력체계 구축

- (기존) 공모사업 형태로 지역복지기관과 자립생활주택 협력사업을 진행하여                지속가능성을 담보하기 어려운 민간 의존형 퇴거 사후지원

- (개선) 입주·퇴거지원 사례회의 시 해당·인접 자치구 복지기관(장애인복지관,

직업재활시설, 주간보호시설 등) 및 찾동복지플래너 참여, 50+               재단 전문사회공헌단(생활금융사회공헌단 이외) 참여 확대

○ 복합적이고 고도의 전문성을 요구하는 사업에 대한 기록체계 마련

신규

- (배경) 전문적인 현장 및 타시도 컨설팅은 다년간 사업수행을 통한 노하우가 축적                되어야 가능하기에 조직변화 시 사업 전문성 및 일관성 유지 어려움

- (목표) 입주·퇴거지원 주요 논의사항 및 솔루션, 주택품질관리, 장애인지역자립                  민관자원 개발·연계·관리에 대해 사업특성에 적합한 기록체계 마련 및 문서화 추진

4		자산형성팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 창의 : 자산형성사업 노하우 축적에 상응한 창의적 발상의 전환

- 참가자가 당당하게 권리를 누릴 수 있도록 업무에 창의적 발상의 전환 발휘

◇ 열정 : 참가자의 자립과 꿈을 책임지는 열정인

- 참가자가 자립과 꿈을 이룰 수 있도록 끝까지 책임지는 최선의 노력 견지

◇ 인내 : 참가자-협력 파트너-조직 구성원 간 신뢰 제고를 위한 인내

- 참가자와 협력 파트너, 조직 구성원의 목소리를 반영하는 반영조직 운영

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 자립과 꿈이 현실이 되는 (가칭)‘청년미래플랫폼’ 추진

- (기존) 참가자 지원 프로그램으로 금융교육, 재무컨설팅, 희망특강, 지역단위        특화사업 등을 운영하고 있으나 명시적 목적(주거․교육․창업․결혼)과 실질적 연계 미흡

- (개선) 자립과 꿈을 지원하는 실질적 서비스 제공을 위해 서울시 및 중앙정부        일자리센터(일자리포털, 창업허브) 연계 및 창업 등 분야별 전문가 교육훈련 연계

○ 사례관리기관이 사례관리를 할 수 있도록 ‘업무전산화’와 ‘제도개선’ 추진

① 인트라넷 및 홈페이지 고도화

- (기존) 2009년 재단 홈페이지와 연계된 관리자 페이지로 설계, 재단과 사례관리        기관 담당이 저축현황 등 기본적인 내역을 관리하는 구조이며 실적의 통계자료        추출이 미흡. 이룸통장은 일부 기능만 가능. 재단 전직원 사용 서버로 속도가 느리고        개인정보 유출 등 해킹의 우려도 있음. 참가자 사용 홈페이지도 모바일 버전 필요

- (개선) 자산형성사업의 인트라넷 재구축 설계 정보화전략계획(ISP) 수립 예정

② 지급절차 및 서류 간소화 등 제도개선

- (기존) 사례관리 인력 1년 계약직 채용, 잦은 이직, 서비스 대응 관련 서울시 민원 증가

- (개선) 지급절차 및 서류 간소화 등 제도개선 추진, 12년 축적의 서울형 자산형성          사업이 미치는 성과 연구 및 서비스 품질 개선을 위한 사례관리 운영

4. 서울복지교육센터

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
센터장	1		1
서울복지교육센터	7		1		1	1	4
계	8		2		1	1	4

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
서울 복지 교육 센터	1	공공인재양성 아카데미	410,441
	2	현장실무 아카데미 운영	70,402
	3	서울복지시민학교 운영	50,950
	4	교육콘텐츠 개발 및 네트워크 구축	33,904
	5	공유복지플랫폼 운영	429,172
계			994,869

1		서울복지교육센터

비전

복지 서울을 이끄는 융합 인재 양성과 시민 리더 육성

목표

학습하고 실천하는 공공복지 인재 양성 확대

□ ‘내가 만드는 복지도시 서울’을 꿈꾸는 시민 성장 지원

□ 이론에서 실천까지 분야별 복지전문가 역량 강화

추진원칙

◇ 창의(Creative) : 창의적, 차별적 교육 브랜드

◇ 재미(Exciting)  : 재미있는 시민 교육 콘텐츠

◇ 성장(Progress) : 교육생과 함께 성장하는 직원

전략

센터 조직 및 교육 시스템 체계화

□ 창의적, 차별적 교육 브랜드 개발 및 운영

□ 사회적 가치를 실현하는 교육설계

중점계획

센터 조직 및 교육 시스템 체계화		창의적, 차별적 교육브랜드 개발・운영		사회적 가치를 실현하는 교육설계
ㆍ연간 홍보물 및 일정표 제작		ㆍ공공인재양성 아카데미		ㆍ‘서울복지교육네트워크’ 운영
ㆍ교육운영 체계적 매뉴얼화		ㆍ가치 융합 등 신규교육운영		ㆍ공유가치와 교육의 연계
ㆍ개소식, 교육포럼 등 홍보확대		ㆍ시민대상 교육 등 컨텐츠 확대		ㆍ인권, 환경을 생각한 교육운영

주요사업

공공인재양성아카데미		현장실무 아카데미		서울복지 시민학교		컨텐츠개발・ 네트워크구축		온라인 교육 시스템 구축			공유복지 플랫폼
ㆍ찾동학교(안) 운영		ㆍ좋은돌봄종사자 역량강화과정		ㆍ대학생 교육 컨텐츠 공모		ㆍ‘서울복지교육 네트워크’ 운영		ㆍ센터 홈페이지 및 교육 참여 시스템개발			ㆍWISH 시스템 업그레이드 및 컨텐츠 관리
		ㆍ장애인지역통합 실천가 과정
											ㆍ지식공유활동가
ㆍ돌봄SOS센터						ㆍ신규교육컨텐츠 개발연구
				ㆍ찾아가는 시민교육
		ㆍ마을지향복지 실천가 과정
											ㆍ참여형 컨텐츠 개발
						ㆍ서울 복지 교육포럼운영
				ㆍ시민교육 교재개발
		ㆍ가치융합과정
											ㆍ분과, 아카데미, 컨퍼런스
						ㆍ교육 시스템 매뉴얼화

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 센터 조직 및 교육시스템을 체계화하겠습니다.

- (기존) 별도 센터로서 체계적 조직 운영 시스템 불안정

- (개선) 신규 사무실 및 교육장 이전(2.15(토)예정), 개소식 및 교육포럼(3월중),

연간 홍보물(리플릿, 연간 교육일정) 제작, 교육운영 방식 시스템화

○ 찾동, 돌봄SOS센터 교육은 기존 틀을 깨는 다양한 시도를 고민하겠습니다.

- (기존) 찾동 교육과 돌봄SOS센터 교육을 별개로 추진하여 교육 피로도 향상

- (개선) 두 개 교육 중 결합이 가능한 것은 연계 추진(예:동장, 팀장 등),

‘찾동□□학교(안)’ 등 브랜드화, 돌봄매니저는 ‘공공돌봄전문가’ 양성

※ ‘19년 돌봄SOS센터 교육과정 개발 연구 결과 반영, 찾동 교육TF와 협의 진행

○ 센터하면 떠오르는 현장 실무 아카데미 ‘고유 브랜드’를 개발하겠습니다.

- (기존) 현장 실무자 교육은 ‘동그라미 아카데미’ 정도

- (개선) ‘19년 동그라미 아카데미와 장애인 코디교육과정을 통합하여 ‘동그라미

아카데미’는 지속 유지. ‘가치융합 리더교육’ 등 타 교육도 신규 브랜드화. ‘마을지

향복지교육’은 코넷, 일촌공동체와 협력모델 만들어 추진 예정

○ 재미있고 지속가능한 ‘서울복지시민학교’ 콘텐츠 개발에 주력하겠습니다.

- (신규) ‘서울복지시민학교’의 주요대상은 ‘아동, 청소년, 대학생’으로 선정.

복지 시민권을 중심으로 하나 재미있고 지속가능한 방안 모색.

‘대학생’은 공모전(예:생태도 그리기 대회, 복지여행 프로젝트 공모전 등),

교육(실습)참여, 찾아가는 대학교육 등 다양한 방식으로 검토(3개년 계획),

‘아동(청소년)’은 재미있는 교육교재 개발을 통해 찾아가는 학교 교육 검토

※ 서울시교육청, 청년활동지원센터, 내만복, 평생교육센터 등 다양한 기관과 협력

○ 센터 홈페이지, 교육시스템을 WISH 시스템과 연계해 보겠습니다.      - (기존) 센터 홈페이지 및 교육시스템, WISH 온라인 시스템 별도 추진

- (개선) 두 개 시스템을 연결하여 풍성한 콘텐츠 활용기회 제공(민간+공공)

○ ‘협력, 인권, 환경’ 등 사회적 가치를 실현하는 교육센터가 되겠습니다.

- (개선) ‘서울복지교육네트워크’ 협력 활동 확대(워크숍 등), ‘건강한 사회적 간식’

추구, 센터 직원 인권 보호를 위한 ‘교육생 말 센스’ 안내 등

5. 찾동추진지원단

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
단장	1	1
찾동추진지원단	8		1		1	3	3
계	9	1	1		1	3	3

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
찾동추진지원단	1	찾아가는 동 주민센터 자치구 소통·협력	12,615
	2	찾아가는 동주민센터 프로그램 개발 및 현장지원 (구: 찾동 프로그램 개발 및 운영 지원)	47,100
	3	민관통합사례관리 지원	64,860
	4	지역사회보장협의체 활성화 지원	130,407
	5	찾아가는 동주민센터 포럼(구: 찾동 역량강화 지원)	11,640
계			266,622

1		찾아가는동주민센터 추진지원단

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 사람 중심 : 찾동의 지향점은 사람, 찾동을 움직이는 원동력도 사람

- 사업의 제반 과정에 시민의 존엄함(기본적 삶의 조건, 사회적 관계)반영

- 일하는 사람(시구 공무원, 지원단)의 독립적 존재로서 존엄 및 상호 존중

◇ 현장 중심 : 현장욕구의 충분한 이해, 현장여건을 정책에 반영

- 현장과 소통 네트워크(횡적), 현장 욕구의 정책 반영 프로세스 구축(종적)

- 조직 내부 논리, 중간지원조직의 입장보다 현장의 입장을 우선하는 태도

◇ 자기 주도 : 의사결정 과정에서 스스로 선택하고 책임지는 주체성

- 공유된 정책방향 범위에서 각자 소임에 대한 자기 결정권 최대한 확보

- 업무에 대한 명확한 이해를 바탕으로 협업을 주도하고 자기 완결성 획득

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 찾동 사례관리 활성화를 통해 공공성을 강화해나가겠습니다.

- (현황) 찾동 사례관리 현황 : 서울시 전동 실시

- (성과) 찾동 매뉴얼 기반 자치구, 동주민센터에서 사례관리 체계를 마련하여 운영

- (문제점) 개인역량(복지플래너, 수퍼바이저)에 의존한 업무수행으로 인해

지역간(자치구, 동) 편차 존재. 현장에서 사례관리 어려움 지속적 의견개진

- (한계) 효율적인 사례관리 수행체계와 업무역량을 강화하기 위한 구-동 지원체계 부재

‣(개선1) 찾동 사례관리 편차를 줄이고 활성화 할 수 있는 자치구, 동 지원체계 마련

‣(개선2) 찾동 사례관리 활성화 시-구 소통협의체 구성 및 운영

‣(개선3) 찾동 사례관리 질적향상을 위한 실무자 역량강화 진행

‣(개선4) 찾동 사례관리의 균형있는 진행을 위한 가이드라인, 홍보물 보급

○ 찾동 복지거버넌스 활성화 모델 제시를 통해 지역복지력을 강화해나가겠습니다.

- (현황) 서울시 424개(20년 425개:구로 항동) 법정조직 동지역사회보장협의체 설치, 운영

‣공공복지 전달체계의 한계 및 취약점을 보완할 수 있는 제도적 장치

‣복지의제를 매개로 민관 소통 및 협치의 중요한 법적 수단

- (성과) 동복지대학, 동복지계획 선도 사업 시범 운영 (10개구 20개동)

‣지역 복지의제에 대한 민관 협치체계 구축 : 동 주민센터+주민+민간 기관

‣다양한 주민참여 활동의 컨트롤 타워로서 조정·연계 기능 확보

- (문제점) 동 단위 유사 중복되는 복지공동체 연계·융합체계 마련 필요

‣(개선1) 동 단위 복지공동체 중심 역할을 위한 역할 재정립

‣(개선2) 동 단위 주민조직 이웃살피미, 나눔이웃 동지사협 분과 편입화

(서울시 돌봄과 협의완료 1.7)

‣(개선3) 동지사협과 주민자치(복지분과) 사업의 중복예방을 위한 공동회의,                   사업계획 공동수립 권장 지침 마련

- (문제점) 동복지대학, 동복지계획 설계수정 및 미비점 보완

‣(개선1) 동 단위 복지의제에 따른 동복지계획 설계 고도화(복지의제 민관 플랫폼)

‣(개선2) 전문위원 양성과정, 위원장 연대, 강사풀 확대 등 임파워먼트 강화

○ 성과 지표 구축을 통해 찾동의 성과를 시민에게 제시하겠습니다.

- (현황) 25개 자치구 모니터링 매년 실시

- (성과) 모니터링 실행 체계 수립, 성과 관리 연구 지속 실시

- (문제점) 구체적 성과 지표 부족, 모니터링과 성과 관리 이원화

- (한계) 자치구 모니터링 스킬 및 역량 부족

‣(개선1) 정책 추진 단계별 지표 및 KPI 제시

‣(개선2) 찾동 정책 목표 제시하는 기준 설정 및 공유

‣(개선3) 모니터링 및 성과 지표 연동을 통한 정책 관리 프로세스 강화

‣(개선4) 자치구의 자구적 찾동 성과관리 및 모니터링 기반 마련

6. 서울사회복지공익법센터

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
센터장	1			1
사회복지공익법센터	5	1		1	2	1
계	6	1		2	2	1

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
공익법 센터	1	서울사회복지공익법센터 운영	161,157
계			161,157

1		서울사회복지공익법센터

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 통합성 : 법률+사회복지 분야에 기반 통합적, 효과적 해결방안 제시

- 시민의 문제 상황에 대해 통합적(법률·복지·금융 등) 접근·해결방식 지향

◇ 도전성 : 복잡·다양한 법률 분쟁상황 개입을 통해 문제해결 능력 강화

- 여러 유형의 소송 및 소외계층 지원을 통해 선도적인 문제해결 모델 제시

◇ 공익성 : 개인의 권리구제를 넘어 공익과 공동체 발전에 기여

- 공익입법활동, 홍보, 교육 및 출판활동 등을 통해 사회제도·인식 개선에 기여

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 시민 복지 체감도 향상을 위한 법률 지원 서비스를 제공하겠습니다.

- (개선) 찾아가는 법률 상담 확대, 정보 제공 및 유관 서비스 연계 기능 강화,        취약계층 송무 업무 진행 시 지원 강화(진술 조력, 법정 출석 등)

○ 분쟁해결 능력 강화를 위해 소송 유형 및 대상의 다양화를 도모하겠습니다.

- (기존) 소송 유형 분석 결과, 가사소송 및 신청소송 비율이 상대적으로 높음

- (개선) 형사사건, 인신구제, 행정심판 및 행정소송, 산재, 사이버범죄 등에 대한 지원 시도

- (기존) 전통적 취약 계층(노인, 아동, 장애인 등)에 집중하여 서비스 지원

- (개선) 이주민, 미혼부모, 희귀질환자 등 소수 소외계층에 대한 서비스 지원 확대 도모

○ 공익 제고 및 사회적 가치 실현을 위한 다양한 지원·홍보 활동을 확대하겠습니다.

- (개선) 공익입법 발의를 위한 대내외 지원 활동 확대(토론회 및 행사 참여 등)

- (개선) 권리집 전집 개정 및 재발간, 기초생활보장 이의신청 사례·판례 해설집 발간 추진

- (개선) 주요 서비스 지원 대상(시설아동·정신장애인·홈리스 등)을 위한 행사 규모

확대를 통해 센터 인지도 제고 및 대상 계층에 대한 사회적 관심 환기

□ 논의 및 결정 필요사항

○ 센터 변호사 인력의 점진적 충원 필요

- 중장기적 관점에서의 센터 기능 강화 및 확대(유형별  소송 지원, 분야·대상별 특

화된 법률 서비스 지원, 입법 등 제도개선 등)를 위한 전문 인력 확충 필요

7. 서울금융복지상담센터

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
센터장	1		1
금융복지상담센터	35		1			12	22
계	36		2			12	22

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
금융복지상담센터	1	서울금융복지상담센터 운영	353,042
계			353,042

1		서울금융복지상담센터

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 공감 : 시민과 ‘공감’하는 상담센터

- 시민을 계몽이 아닌 공감의 대상으로 여기고 잃어버린 시민의 기본권 회복

◇ 공정 : 법령과 규정의 준수

- 시민 전체의 이익을 우선시하고, 불편부당한 태도를 견지하여 법질서 존중

◇ 조화 : 시민 편의와 상담관 권익의 조화

- 공공의 목적달성과 조직 구성원의 권익이 상충되지 않도록 적절한 조화노력

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 시민편의성 확대를 위해 개인회생 법률지원을 강화하겠습니다.

- (기존) 2019년 공적채무조정지원 1,141건 중 개인회생사건 46건

- 개인회생 관련 법률지원 파트너가 법률구조공단 1개임에 따라 센터가 사업의 주도권을 갖기 어려운 한계 발생(공단의 서비스 질저하, 높은 신청기준 등)

- (개선) 개인회생을 지원하기 위한 ‘재도약법률지원단’(가칭) 체계 마련

○ 시민만족도 조사를 통한 상담 질을 높이겠습니다.

- (신규) 상담건수 증가라는 양적지표 한계를 시민만족도를 통해 질적지표로 전환

○ 재단 중심의 복지네트워크 향상을 위해 금융복지투게더를 활성화하겠습니다.

- (확대) '19. 최초 시행하여 지역자활, 구청, SH주거복지 등 지역센터 네트워크 단위로부터 좋은 호응을 받은 금융복지투게더 사업을 확대(상, 하반기)

□ 논의 및 결정 필요사항

○ 상담수요 및 환경변화에 따른 센터 상담관 인력 충원 필요성 검토

- (현황) 2인 1조 운영되는 지역센터 구조는 늘어나는 상담수요 및 외부활동이 증가하는 센터의 사업추세을 뒷받침하지 못하고, 조직원으로서의 팀워크 형성 지장, 법령상의 근로시간 단축제도를 탄력적으로 운용 못하는 여러 한계 발생

- ′20. 1월 현재 운영현황 및 육아기 단축근로 대상

센터직원	기존 1시간 단축근무제도 사용자(만1세 자녀)		개정 육아기 단축근로 신청 대상자(만8세 이하 자녀)		비 고
총 36명 (행 정 6, 상담관 30)	4명 (상담관 4)	11.1% (상담관의 13.3%)	10명 (상담관 10)	27.8% (상담관의 33.3%)	• 총 14개 중 8개 센터에 대상자가 있어 센터 자체 조정이 어려움 • 2명 모두 해당되는 센터 2개소

- 2인 상호간 성격차이 등으로 우호적 관계형성이 어려울 경우 스트레스로 인한 업무환경 악화가 대시민서비스의 질 저하로 직결

- 육아근로시간 단축 관련 법령개정, 단체협약 체결 전에 검토한 조직진단 외부 전문가도 센터에 추가 상담인력 필요성을 지적

('19. 재단인사 컨설팅_서울금융복지상담센터 업무량 분석결과 4.1명 증원 필요)

- (개선방향) 마포‧관악‧강남 등 상담수요가 많은 지역센터, 육아근로시간 단축으로 인한 상담콜대기 보충(현재 10명 각 2시간 예상 시 일 평균 20시간 상담시간 손실), 지역센터의 권역단위 운영 및 대시민교육 활성화를 위해 최소 5명 금융복지상담관 지원 필요

8. 소통전략관

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
정책보좌관	2	2
부서원	1					1
계	3	2				1

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
소통전략관	1	소통전략 기획 및 선배코칭 운영	14,000
계			14,000

1		소통전략관

	추진원칙 및 기준 (‘20 조직개편 방향과 연계)
❖ 新 욕구와 복지시정에 효과적으로 대응 지원 기능 확립(전략·정책, 대표이사 지원) ❖ 중점추진과제 중심으로 조직역량 강화 지원(정책 이슈, 선배코칭, 갈등조정) ❖ 조직 내부 간 업무연계성을 높여 효과 증대(부서별 팀장/업무 협치, 현안사항)

□ 2020년 중점 추진 계획(붙임 ’20년 소통전략관 주요업무 참조)

○

소통지원

작은 것으로 부터의 소통! 선배코칭을 아름답게 꽃 피우겠습니다.

		기 존		보 완
선배코칭의 실질화		□ 시범사업화, 단발성 □ 의견수렴, 청취 수준		□ 코칭 제도화, 연중 상시화 □ 초기·중간과정·결과반영의 피이드백화

○

전략지원

내부 조정 전략기능의 부재! 조력자로서의 역할, 시범화 하겠습니다.

		기 존		개 선
갈등조정, 협치 전략		□ 공식적 기능 전무		□ 사전 갈등조정 역할 강화, 전담인력 배치 □ 부서 간 팀장(팀 업무) 의 협치 기능 도입

○

정책보좌

의 대표이사 정책이념을 구체화 하도록 하겠습니다.

경영철학+핵심가치

		기 존		개 선
경영·정책·업무통괄		□ 현안사항 특별 지원		□ 대표이사와의 재단전반 상설 전략 미팅 □ 난제, 이슈, 쟁점, 역점사업 등 바로응대 기능 유지

□ 논의 및 결정 필요사항

○ 향후 소통·전략, 정책보좌 기능의 지속성, 확장성을 담보한 경쟁우위 전략 필요(타 재단 참고)

- 서울연구원(정책협력관, 소통협력팀), 세종문화회관(정책보좌역), 서울디자인재단(열린소통역)

- 서울산업진흥원(케뮤니케이션팀), 서울시여성가족재단(정책협력관, 소통협력팀)

○ 부서별(팀별)/ 업무 별 중복요인 배제, 재단차원 큰 틀에서 전략 지원(상호연계)

○ 업무 프로세스 개선을 위한 핵심지표 중점실천 및 T/F 구성·운영

- 일·가정 양립 자율실천 : 시간외근무, 휴일근무 최소화 하기

- 종이 없는 사무실 만들기(‘20예산 : 5.2억) : 간행물 심의(홍보물, 영상물, 간행물), 배포계획       - 행사운영 내실화(‘20예산 : 13.5억) : 예산협의 단계부터 행사 필요성, 효과성, 통합성 등 점검

‘20년 소통전략관 주요업무(요약)

“「정책·전략 + 소통」투트랙(Two-Track) 지원

	기 본 현 황
❖ 인력[3명(2급1, 6급1)]- 정책보좌관 김영오·지일철, 실무 김미영 ❖ 주요업무 : 정책보좌(지원), 소통·전략, 선배코칭, 대표이사 수명·현안사항 ❖ 기 능 : 대표이사(CEO)의 경영철학 실질 보좌 조직운용+핵심가치

□ 예    산 : 1,400만 원

사 업 명	예산액(천원)	주요내용
소통전략 기획 및 선배코칭 운영	14,000	· 전략(정책)지원, 선배 코칭 · 내·외부 소통 및 교류협력 지원

□ 업무분장

업무명	세부내용	담당자
투자·출연기관장 협의체 운영·지원	· ‘20년 투자·출연기관장 협의회장의 우리재단 대표이사 선임에 따른 지원	지 일 철
경영전략 및 업무통괄 지원	· 대표이사와의 재단 전반적 운영 정기적 전략 미팅	지 일 철
	· 정책, 전략, 업무, 규정, 대외협력, 역점사업 등 지원	김 영 오
정책보좌 및 지원	· 대표이사 정책 보좌 및 의전·수행 지원 · 대표이사 지시사항 수행	지 일 철 김 영 오
부서별 전략·정책 공유 및 해당 팀장 협치 지원	· 경영기획실, 감사실, 정책연구실, 서울금융복지상담센터	김 영 오
	· 서비스품질관리본부, 지역복지통합본부, 서울복지교육센터, 찾동 추진단, 서울사회복지공익법센터	지 일 철
선배코칭 운영	· 선배코칭 계획, 전반적 운영 개시(대면, 집합 등 실시) · 교육·학습자료, 선배코칭 이야기. 참고자료 등 공유(게시판)	김 영 오
내·외부 소통 및 교류	· 상시 선배코칭, 내부 소통·갈등조정, 외부 전략적 소통·협치	지 일 철
	· 난제, 외부 유관기관 행사·교류, 참여(문화. 체육, 학술, 복지 등)	김 영 오
현안사항 지원	· 정책이슈, 시급성, T/F 운영 등 “바로바로 응대” 등 신속지원 기능	지 일 철 김 영 오
부서 서무	· 주요업무 실무, 부서운영, 공통사항, 행정지원 등	김 미 영

□ 우선 추진사항(‘20. 1월부터)

○ 조직개편 후속조치, 연초 현안사항 등 대표이사와의 상시 미팅(지일철)

○ 선배코칭 운영, 학습자료 공유(게시판)/풋살(축구) 팀 구성·연습(김영오)

9. 감사실

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황						비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급
실장	1	1
감사실	2		1	1
계	3	1	1	1

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
감사실	1	청렴감사활동지원 및 청렴문화확산	7,458
계			7,458

1		감사실

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 공공성‧책임성 강화, 법규 준수

◇ 청렴 1등급 , 전직원 참여 추진

“시민권익중심, 청렴 청정 재단”

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 대외 감사 수감

- 사전준비, 현장대응, 후속처리 철저

- 4월 특정감사(주요사업추진실태) . 12월 직원채용실태점검 예정

○ 채용업무 모니터링(신규) : 연중

○ 일상감사 : 연중, 4개업무

- 계약(1천만↑), 예산(이․전용), 정보비공개, 방침변경

○ 상시점검 모니터링, 외부강의신고관리

‣업무추진비(부서별, 월별 공개 및 규정준수여부)

‣공직기강 취약시기 중점 점검(근퇴, 복무관리 등)

‣행동강령 이행실태 상시 점검(외부강의, 출장비 등)

※ 청탁금지법 위반, 금품수수, 선물 등 특별점검

‣취약분야 상시모니터링 실적 관리(6개)

- 법인카드, 일상감사, 계약, 업무추진비, 민원, 언론

○ 청렴의식 일상화

- 청렴교육, 외부및내부 협력체계운영

(청렴정책지원단,시민감사관,직원청렴T/F)

- 청렴주간(매월2째주, 청렴레터발송), 청렴비밀번호 사용

- 청렴설문 (연2회)

○ 위험요인(Risk)요인 관리 및 대응력 강화

- 기존 사례 분석, 대응체계 마련, 대응전문성 함양

○ 투자․출연기관 평가

‣부패방지시책평가(시정핵심, 반부패의지, 청렴도 제고)

‣자체감사기구활동평가(감사조직, 감사활동 등)

‣반부패 및 청렴실천 우수사례(기관, 개인사례)제출

□ 전부서 협조 사항

○ 청렴 TFT 위원 구성 (1차 모집공고, 2차 실본부센터장 추천)

○ 청렴교육(1인당 5시간), 청렴비밀번호 사용

○ 청렴우수사례(팀,개인)

○ 시민감사관 입회 대상(선정심사회의) 선정 (실본부센터별 1건)

※ 참고 1 : 청렴 TFT활동

- 감사실사업계획 공유 의견 수렴

- 청렴유적지탐방

- 청렴교육시 청렴캠페인

- 우수사례 팀내 준비 및 수합

※ 참고 2 : 청렴 레터

- 청렴 감사관련 정보 공유

- 청렴비밀번호 사용을 부탁드립니다.

- 청렴한 재단을 만들기 위해 필요한 신고사항이 있다면, 언제든지 당당하게 신고부탁드립니다.

□ 제안사항: 임직원 거주 지역에서의 공적 활동 지원 제도 도입

1. 내용

지역주민 밀착형 사업을 확장하고 있는 추세에 부응하여, 직원이 거주 지역에서 지역주민으로서 지역활동(주민자치회,지역사회보장협의체,돌봄관련조직)에 주민 회원으로서 참여 활동하고자 하는 임직원에 대해, 이를 적극 장려하고 지원하는 제도

2. 방법

근무시간 중 지역활동 시간을 공가 또는 출장의 범위로 보장해주고(월8시간이내) 이를 장려함

3. 제안 취지

- 복지공동체, 돌봄SOS, 찾동사업, 장애인복지사업 등 주민들에게 직접적인 서비스 접점 현장에 대한 생생한 체험적 정보가 필요함.

- 직원들 개별적으로 지역사회에 관심을 갖고 참여하고 싶으나, 정기적인 회의 및 활동시간 확보가 어려웠던 문제를 해결해 줄 수 있음

4. 기대 효과

- 지역활동참여 직원들의 다양한 지역정보를 사업담당자들과 공유하면서, 지속적인 사업 개선 방안을 마련하는 데 기여할 것으로 기대됨

- 직원들의 거주지역에서 공동체 활동에 주도적이고 적극적 참여를 통한 보람과 자긍심 함양(지역복지실천 인재상 정립)

- 지역 간 연계 및 연대의식 함양 (우수사례 횡단 전개)

- 성과진단 후 서울시 산하기관에 확산 제안

※ 참조 자료

‣ 주민자치회 활성화 위한 '공가' 제도화

근로자가 자유롭게 ‘주민자치회’ 활동에 참여하기 위해서는 이를 ‘공가’로 인정해줘야 합니다. 현행 근로기준법 10조에 따르면, 사용자는 근로자가 ‘공(公)의 직무’를 위해 필요한 시간을 청구하면 이에 따라야 합니다. 고용노동부에서는 ‘주민자치회’ 활동을 ‘공(公)의 직무’의 하나로 유권해석한 바 있습니다.

‣ 근로자 주민자치활동 '공가' 보장

행정안전부와 충남지역 기관·단체·기업들이 23일 근로자가 주민자치회 활동을 하는 경우 '공가'(공적 휴가)를 적극 보장하겠다는 내용의 업무협약서에 서명했다.

10. 경영기획실

□ 인력 현황

구 분	인원	직급 현황							비고
		2급	3급	4급	5급	6급	7급	미화
실장	1		1
기획조정팀	6			2	1	2	1
인사팀	6			2		2	2
총무팀	11		1		2	2	4	2
대외홍보팀	6		3		2		1
재무팀	6		1	1	1	1	2
계	36		6	5	6	7	10	2

□ 과제 및 예산

(단위 : 천원)

구분	연번	과 제 명	예산액(천원)	비고
기획조정팀	1	소통과 책임의 경영체계 강화	82,880
	2	전략경영 및 성과평가	66,090
	소계		148,970
인사팀	3	인사제도 및 인적자원개발	10,000
	4	상생의 노사 파트너십 구축	28,500
	소계		38,500
총무팀	5	교육센터 시스템(온라인)구축사업 (복지교육센터)	214,791
	6	정보보안 장비 도입	126,353
	7	안전한 재단 업무 환경 구축	11,380
	8	전산자원 유지보수 및 운영	191,976
	9	홈페이지 유지보수 및 운영	166,633
	10	정보시스템 통합 보안관제 서비스	46,082
	11	사업운영 시스템 고도화	195,310
	12	노후 전산장비 교체	72,792
	13	나눔문화 확산을 위한 사회공헌 활동	4,380
	14	내부고객만족 및 조직활성화	46,830
	소계		1,076,527
대외홍보팀	15	돌봄엑스포	400,000
	16	시민 소통 온라인플랫폼 운영(구: 재단 홈페이지 통합 구축)	33,000
	17	서울복지 네트워크 구축	28,440
	18	복지거버넌스 강화	17,400
	19	글로벌복지 교류네트워크 및 국제화	60,000
	20	사회공헌 네트워크 사업(구: 민간자원네트워크 및 나눔문화 활성화)	73,130
	21	복지서울 홍보	338,000
	22	복지이슈 투데이	83,070
	소계		1,033,040
계			2,297,037

1		인사팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 新 HR 이슈에 대한 대응력 강화

- 서울시 및 정부 노동정책변화와 노동조합 요구사항에 대한 정교한 분석·파급효과 등 반영

- 新 HR 이슈에 대한 실행계획 수립 및 규정(내규 포함) 개정을 통한 실행력 제고

◇ 쌍방향 직원소통과 공유 강화

- 투명하고 공정한 인사제도(휴가, 휴직, 제도개선 등) 정보공유 및 안내

- 노동조합과 상시 소통과 공유를 통해 직원과 함께하는 ‘지속가능성장’ 강화 지원

◇ ‘일과 삶의 균형’ 확대

- 노동시간 단축 등을 통한 근원적 근로환경 변화 지원

- 본질에 충실한 유연근무환경 조성(불필요한 업무 줄이기, 휴식권 보장 등)

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 2019 단체협약 합의사항을 충실히 이행하겠습니다.(2월 완료)

- (현황) 2019. 11. 13 단체협약 체결

- (추진) 사안의 시급성 고려 실행계획 마련(1월)→복무·인사·보수규정 등 개정 완료(2월)

→ 세부사항 시행(3월) ※ 사안에 따라 1월 先시행

○ 각종 인사제도를 합리적으로 개선하겠습니다.(연중)

- (현황) 근무평정·인사고도화 컨설팅 결과반영 등 개선안 마련 필요

- (개선) 노동시간 단축/근무평정/정·현원 관리/개방형 직위 등 개선 추진

○ 미래지향적 보수체계 개편을 추진하겠습니다.(연중)

- (현황) 최근 3년간('17~'19년) 임금격차 해소를 위한 보수체계 개편 추진 완료

- (추진) 新 보수체계(안) 마련(상반기)→노동조합 협의(9월)→ 新 보수체계 적용(12월)

○ 효과적인 직원역량강화 교육을 추진하겠습니다.(연중)

- (현황) 1인당 교육비 지원 및 소·확·행(행정업무 전문성 강화) 추진 등

- (개선) 교육비 사용방법 확대 및 직급별 실질적 교육 등을 통한 직원역량강화 추진

2		총무팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 소통 : 공감의 자세로 소통

- 직원 요청에 신속한 대응: 스피드 있는 검토를 통한 처리 및 피드백 제공

※지원이 불가한 경우, 불가 이유(예산, 여건, 법적 사항 등) 및 대안 제시

◇ 개선 : 요청사항 관리를 통한 업무 개선

- 요청사항 관리대장 운영을 실시하고 잦은 요청사항에 대한 분석 실시

(문제 원인 분석 및 업무 개선 추진)

◇ 안전 : 업무 인프라의 안전성 확보

- 법‧조례‧내규 등에서 정한 기준에 따라 청사 안전․정보화 보안 강화

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 업무 환경 개선 공사를 통한 사무 공간 개선을 추진하겠습니다.

- 9층 사무공간 재조정을 통해 10층 책마루와 같은 다목적 공간 조성

- 5층 로비공간을 활용하여 대회의실 공간 추가확보 등 회의실 공간 효율화

- 재단 정체성 및 통일감을 보여줄 수 있는 업무공간 디자인 개선안 마련 추진

- 교육센터 이전에 따른 사무실 조성 지원, 노후된 회의실 의자 등 사무가구 교체

○ 서울복지타운 제반 환경의 안전성 확보를 추진하겠습니다.

- (기존) 청사 주변 공사업체가 제공하는 공사 정보의 수동적 수집 및 대응

- (개선) 청사 주변 공사업체와 정기적인 협의를 통한 능동적 대응 추진

그룹웨어 내에 청사 안전관련 전담 게시판 신설 등 내부 소통 강화

시특법에 따른 복지타운의 정밀안전점검을 실시하고 안전한 복지타운 운영

○ 전사적 사회공헌 프로그램의 고도화 및 안정화를 추진하겠습니다.

- (기존) 2019년 ‘스마트 컨슈머’로 사회적기업 지원으로 사회공헌 영역 확장

- (개선) 사회적 가치 실현을 위한 재단 대표 사회공헌 프로그램 발굴 지속

사회공헌 활성화를 위해 연간 직원 사회공헌 목표시간 부여 및 관리

연말 우수부서 평가 지표에 직원 사회공헌 목표시간 달성률 추가

□ 논의 및 결정 필요사항

○ 정보보안 전담인력 확보 필요

- 행정안전부 개인정보보호법 실태점검 확대 추세(중앙정부, 자치단체 및 산하기관 확대 예정)

조문	위반행위	벌칙
제71조	○ 민감정보 처리기준을 위반한 자 ○ 고유식별정보 처리기준을 위반한 자	5년이하 징역 또는 5천만원 이하 벌금
제73조	○ 안전상 확보에 필요한 보호조치를 취하지 않아 개인정보를 분실·도난·유출·위조·변조·훼손당한 자 ○ 개인정보의 정정·삭제 요청에 따라 필요한 조치를 취하지 아니하고 개인정보를 계속 이용하거나 제3자에게 제공한자 ○ 개인정보의 처리정지 요구에 따라 처리를 중단하지 않고 계속 이용하거나 제3자에게 제공한 자	2년이하 징역 또는 2천만원 이하 벌금

- 개인정보보호법 위반행위 처벌 강화

- 개인정보 유출사고 시「개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부 고시)」에

의거, 관련 책임이 유출 기관(실·국·본부·사업소)의 개인정보 관리책임자

(부서장 또는 소속 기관장) 및 개인정보 취급자(단위업무별 담당자)에게 있음

- 서울시복지재단 업무관리 시스템 개인정보 현황 (2019년 6월 기준)

시스템	수집정보	상세내역	건수	동의	수집방법
서울시 복지재단	홈페이지	이름, 아이디, 이메일	15,747	온라인	회원가입
	통장사업	이름, 주민번호, 소득수준	40,727	오프라인	서류등록
공익법센터	홈페이지	이름, 전화번호, 주소	624	온라인	상담등록
	법률상담	이름, 전화번호, 가족정보	23,195	오프라인	상담등록
금융센터	홈페이지	이름, 전화번호, 주소	727	온라인	상담등록
	금융상담	이름, 전화번호, 채무내역	33,552	오프라인	상담등록
서비스지원단	홈페이지	이름, 전화번호, 기관정보	2,949	온라인	교육신청
거주시설DB	입주자정보	이름, 생년월일, 장애등급	3,797	오프라인	직접입력

- 서울시복지재단 정보화 업무 담당자 현황

· 정보화 담당 1인 : 정보시스템(홈페이지) 도입 및 운영, 정보보안,

경영정보시스템(ERP,그룹웨어) 운영, 임직원 PC 및 업무용 소프트웨어 관리

- 정보보안 전담인력 및 조직 구성 필요

· 서울특별시 정보통신 보안업무 처리규칙 제6조(정보보안담당관 지정)

· 주요업무 : 정보보안 관리실태 평가, 보안대책 수립, 사이버공격 대응 등

3		재무팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 재단의 재무적 위험을 최소화하기 위해

- 정확성(법적 근거 기반), 적시성(기한 준수), 효율성(적극적 업무개선)

전문성(회계기준, 세법, 계약법 등 역량 확보)

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 프로세스 및 시스템 개선을 통해 업무의 효율성과 안정성을 높이겠습니다.

- (기존)

√주거래은행 변경에 의한 ERP개발 및 출납시스템 변경으로 자금지출업무 소요시간 대폭 증가 및 업무위험도 상승

√주요 계약 유형별 사용자 매뉴얼 작성 게시(4개 분야)

√팀 인력조정에 따라 기존 업무의 효율적 재설계 필수적

- (개선)

√단기적으로는 안정적인 자금지출에 집중하되, 프로세스 개선 사항은 ERP개발에 반영 등 효율화 방안 강구(신한은행, 영림원 등 유관기관 협조)

√계약관리프로그램을 현 ERP와 별도로 구축하는 방안 등 시스템화 적극 모색

√계약담당자의 암묵지를 팀 내 공유하기 위해 관련 책자 등을 통해 파악이 곤란한 업무노하우를 우선적으로 기록하여 자체 문답집 작성 본격화

○ 업무전문성 강화를 위해 개인학습 및 팀 내 학습을 활성화하겠습니다.

- (기존) 개인별 업무전문성 교육 + 재무팀 기초 역량 교육 + 주니어급 직원 팀스터디 + 팀 내 학습(현안이슈 실무적용 중심) 등 병행

- (개선)

√2020년 지방출자출연기관 결산지침(제정 계획), 공익법인 관련 세법개정 및 각종 제도 강화 등 급변하는 환경변화에 대응하기 위한 빠른 학습 필요

√주제, 대상별 적절한 형태로 학습 및 팀 내 논의과정 심화

4		대외홍보팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 상생

- 재단의 사업 성과 제고를 위한 홍보 : 사업부서와의 상생

- 참여자 모두가 win-win하는 대외협력

- 고객 눈높이 홍보

◇ 대외협력을 통한 홍보, 재단 홍보를 통한 대외협력네트워크 강화

◇ 업무 체계화

- 재단 사진, 영상 자료의 아카이빙 : 직원의 접근성, 활용편의 강화

- 홍보 지침, 행사 지침 정비․준수

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 홍보 컨텐츠의 질 강화

- (기존)

- 2019년도 홍보 활성화 및 조직 내 홍보 동기 부여 및 일상화

-  SNS계정 활용 재단의 행사 및 사업 진행 내용 홍보

:  재단의 일정 관련 데일리 뉴스 초점, 홍보량 강화(Fact 중심 전달)

⇒ 컨텐츠 발행 수, SNS계정 팬 수(블로그 방문자 수) 등은 전년대비

40.0% 이상 증가하고, 홍보 컨텐츠를 통한 언론․미디어 기관의 관심도가

증가했으나, 컨텐츠 자체의 이슈화는 취약함

- (개선)

- 홍보를 통한 쌍방향 소통 활성화, 컨텐츠 이슈화

: 시민 눈높이(카드뉴스, 애니메이션, 영상) 의 서울복지시정 및 재단 사업 성과 홍보 확대

: 복지정보제공을 통한 조직 성과 중심 전달

※ 직원 채용 관련, 자산형성사업 안내 및 모집 등 시민 관심사에 적합한 정보를

짧은 영상으로 제작하여 제공

○ 시민과 함께 ‘돌봄’을 ‘체감’하는 서울국제돌봄엑스포

‘생애주기에 따른 서울의 전인적 돌봄’

- 일정 : 2020. 10. 16(금) ~ 17(토) 예정

- 장소 : 서울시청 8층 다목적홀, 시민청 및 서울광장

- 대상 : 돌봄분야 종사자, 관련 학계 전문가, 공무원 및 일반시민 등 10,000여명

- 내용 : 국제컨퍼런스, 관계자 시상식 등 부대행사, 전시 및 체험 부스 운영,

시민참여형 공모

- 체험형, 미래형 돌봄 엑스포

※ 2019년도 엑스포 대비 돌봄서비스기관 및 관련 산업체 참여 확대 및 시민대상 정보제공․체험 비중 강화

서울시 투자심사의뢰	▶	•재단 T/F •실행위원회 •사무국 구성	▶	기조연설 및 컨퍼런스 참가자 섭외	▶	투자 심사결과 안내	▶	행사용역 공고 부스참가 기관모집	▶	홈페이지 개설 및 홍보	▶	엑스포 개최
~ 1/13		1~2월 중		2월~		3월 4주		4월		7월~		10월

□ 논의 및 결정 필요사항

○ 서울국제돌봄엑스포 T/F 구성에 따른 참여 협조

- 정책연구실, 돌봄정책 관련팀(공공돌봄지원팀, 인증팀) 참여통한 기획력 강화

- 1월 중 구성 완료, 엑스포 기획 완료 시 까지 월 1~2회 회의 실시

- 컨퍼런스 주제 및 참가자 제안, 부스 참가 단체 제안 등

5		기획조정팀

◈ 추진원칙 및 기준

◇ 신속·정확 : 대내외 요구사항에 대한 신속 및 정확성 강화

◇ 선택과 집중(우선순위)에 따른 업무효율화와 기본(Basic) 중시

□ 2020년 중점 추진 계획

○ 2020 대표이사 경영방침(Back to the Basic) 구현 노력과 시의회 대응강화

○ 대내외 환경·정책변화에 민첩하고 신속하게 대응지원을 강화하겠습니다.

- 21대 4월 총선에 대비한 정책환경 변화에 민첩하고 신속한 대응체계 마련

○ 이사회, 경영평가 대응, 예산편성, 혁신보고 등에 만전을 기하겠습니다.

- 임기만료 이사진 교체, 경평 변경사항, 예산편성 및 결산시 행안부 지침 준수강화 등

Ⅴ		기타 참고자료

1		2019년 경영전략 워크숍(19.5월) 논의과제 조치사항

No

주요 의견 및 결정사항

조치결과

1

복지교육센터 인력충원 및 임대교육장 검토

- 교육확대에 따른 차년도 수행인력 확보 필요

- 15건 교육과정 기획 및 개발(6명→14명, 시설운영팀․교육사업팀으로 2개팀)

- ‘19년 교육통합 수행을 위한 임대공간 예산확보

①【결정】찾동추진지원단교육은 복지교육센터 이관

- 찾동에서 필요한 과제는 별도 예산으로 편성키로 함

- 단 교육센터에서 모든 교육을 실시해야하는 것은 아님

(사업부서에서 수행해야 할 기본교육은 자체적으로 추진)

②【결정】내년도 교육장 별도 임대료는 차년도 예산 반영

- 하반기 교육장 매입 추진, 내년 교육 활용가능토록 교육장 마련 기본계획 수립

(내년 오픈 가능하도록 건물매입 역순으로 추진)

- 7월까지 기본재산을 별도 계좌로 이체처리

③【결정】차년도 필요인력(3~4명) 증원요청

- 내부인력 활용 및 시 인력 증원 요청(안) 검토

- 시설운영인력은 다른 문제로, 용역 또는 재단총괄로 검토해야 할 사항

④【결정】찾동과 교육센터 업무를 겸한 인력은 교육센터 전담으로 배치

□ 추진내용

○ 찾동교육 복지교육센터로 이관완료

○ 센터 교육장 별도 예산반영 완료

○ ’20년도 인력 증원 3명 완료

○ 찾동내 교육인력 교육센터 전담으로 배치 완료

□ 향후계획

○ ‘20년 교육센터 이전(2.15) 및 교육추진

2

재단의 지역복지관점 추진전략

*업무보고 및 확대간부회의(4.15) 언급

- 나눔이웃 일몰사업 종료 검토(시민기획위원회)

→ 마을지향복지관(2020년까지 운영), 나눔이웃(2019년까지 운영)

- 축소 및 일몰 이후 지역관점사업 추진방향과 전략수립 필요

- 현장의견수렴(~5월중) 이후 방향성 등 검토 정리

①【재검토】6월 중 찾동추진단, 지역복지팀, 연구박사 중심으로 논의하여

구체적인 안을 마련한 후 재논의 바람

(찾동, 그간 고민한 지역복지 이슈 공유)

(필요시 관심 있는 직원에게도 참여 기회 제공)

★ 전체적으로 빠른 시일 내 논의와 진행 요망

- 재단의 지역복지관점이 무엇인지 명확한 방향성 정리가 필요함

- 그동안 추진해온 지역복지사업의 목적과 앞으로 찾동과 지역복지사업의 유기적인

관계 속에서 고민이 필요함

- 지역복지력과 지역복지생태계를 강화하려는 관점에서 많은 역할을 해 왔으며

향후 어떻게 연계해서 추진할 것인지 검토가 필요한 시점임

□ 추진내용

○ 재단 지역복지사업 기획관련 의견수렴

- 일시: 19.5~7(총4회 진행)

- 참석: 복지기관, 학계, 자치구 등

○ 지역복지사업 추진방향, 주요과제 등 도출, 보고서 제출 및 내부 간담회 추진완료

○ ‘20년 조직개편 및 사업조정

⇒ 지역공동체사업 중심 업무통합 (지역공동체팀)

□ 향후계획

○ 조직개편(’20.1)에 따라 공동체사업 총괄추진 및 민간-공공 간 연계협력 방안 마련 예정

○ 서울시, 실행주체 간 정기적 소통채널 마련

○ 지역 내 공동체사업 실행을 위한 연내 사업개발 및 적용 준비

3

당기순손실 5년 극복방안 및 대응전략

①【결정】필요예산 중심의 예산절감 방향 합의

- 경영진단 등 대응을 위한 노력

□ 추진내용

○ 전사적 사업별 예산절감 목표액 설정 및 관리

○ ‘19년 3/4분기 이후 월별 결산 및 순이익 추정을 통한 이익 관리

□ 향후계획

○ 2019 회계연도 결산 수행

4

‘사회적 고립 대응센터’ 추진 검토

- 서울시 고독사예방종합대책에 따른 사업 확대

(‘19년 80개 동 확대, 1명 전담 → 2022년까지 200개 동으로 확대 예정)

- 재단 선점한 영역으로 현재 이후 지속적 사회문제 부각의 가능성 높음

①【재검토】지역복지관점 논의시 함께 논의

②【재검토】서울시의 명확한 요구내용과 방향성 재확인 필요

(서비스품질관리본부)

- 돌봄과에서 공식적인 검토요청이 확인되면, 신속하게 응대

- 찾동 내 운영될 수도 있으며, 지역별도 조직이 될 수도 있으며 통합적

차원의 큰 그림에서 논의 필요함

- 현재는 찾‧동 추진지원단 인력 1명이 추진하고 있으며, 향후 추진방향은

서울시와 논의가 필요함

□ 추진내용

○  ‘20년 조직개편 및 사업조정

⇒ 사회적고립대응 업무 총괄

(지역공동체팀)

□ 향후계획

○ ‘20년 120개동 사업추진에 적극 대응 예정

○ 모금회 기획 ‘사회적 고립가구 지원 및 대응체계 구축사업’ 협력 진행예정(‘20.1월 배분계약 완료)

-인구사회공간특성에 따른 지원사업 모델 도출

-참여기관의 사업 추진 지원 및 네트워크 구축

-참여기관 직원 및 지역사회 역량개발

5

청년통장 100% 예산확보 협의 및 반영 ☞ 차년도 예산확보 위한 협의

- 매년 민간재원금 확보 어려움 있어 경기도와 같이 100% 예산지원 필요

- ‘19년 복지재단 예산상 2,000명 선발 對 시 3,000명 선발계획 차이

①【재검토】정액 지원방식 10억에 해당하는 선발인원 역추산,

시에 선발인원 등 협의 위한 준비

- 실제 타 사업비를 확대하지 않는 상황에서도 출연금이 계속 급증하는 것처럼

보여질 수 있음(재단 예산 확보의 부담감으로 작용 우려)

- 정액 요청시 선발인원에 대한 구체적인 로드맵이 필요함

- 작년 3,000명 선발, 7:1 경쟁률로 지원으로, 서울시는 3,000명 선발인원

유지할 것으로 예측됨

□ 추진내용

○ ’20년부터 민간재원 정액 (10억) 확보

-(재원 구성비 조정)

‘17년 시비 60%, 민간 40%,

’18년 이후 시비 80%, 민간 20%

※ 서울시방침, 지역복지돌봄과 -7277호, ‘19.4.30

○ ’20년 신규 선발 3,000명 예정

-청년들의 관심 증가 (5.2:1) 로 전년과 동일 수준 유지 예정

□ 향후계획

○ ‘21년 시비 100% 예산확보 노력 지속

-서울시 주무부서 및 예산과와 지속적 협의 예정

6

법인세 환급금(5억7천만원) 활용방안 검토

①【재검토】사용용도에 대해 추가 의견제시와 논의 예정

□ 추진내용

○ 일반회계 추가사업 수행 1.6억원 사용

○ 기금회계 자산형성사업 매칭지원금 2천만원 사용

□ 향후계획

○ ‘20년 이후 사업수행 등에 사용예정

7

정원 증원 확보 추진 계획 보고

① 기능보강사업 수행인력 보강

② 연구직 박사인력 확보

①【결정】금년도 인건비 예산으로 인력충원 협의(3~4명)

- 기능보강사업과 연구박사 인력 외에 돌봄SOS센터, 고독사추진 전담인력 등을

합쳐서 3~4명 인력 더 필요함

②【결정】교육센터는 차년도 인력증원을 위해 시와 협의

- ‘19년 채용인력 다음주 시와 협의되는 데로 예산확정전까지 지속적 논의 필요

□ 추진내용

○ 기능보강사업 2명 수행인력에 대한 정원 확보

-19년 7급 1명 채용완료(12.1자 임용)

※ 계약 매뉴얼 제작 및 교육 업무

○ 돌봄SOS센터 추진 지원 2명, 돌봄 SOS 교육인력 3명 정원 확보

□ 향후계획

○ 20년 상반기 기능보강사업 수행인력 1명 및 돌봄SOS 관련 인력 5명 채용 추진(5.1자 임용예정)

○ 사회적 고립가구 지원업무 3명(기간제근로자)채용 예정(3.1자 임용예정)

8

서울형 평가체계 및 인증사업 개선방안 보고

① 질적 평가체계 개선방안

- 서울형평가제도의 보완 등 개선과제

①【결정】평가개선에서 공표방식은 서울시(복지정책과)가,

지표개선은 재단에서 개선키로 협의

- 지표체계와 관련하여 서울형 평가체계에 대한 진단용역 필요함

- 하반기 ‘평가를 평가하다’ 세미나 개최 예정

□ 추진내용

○ 서울형 평가체계 개선 방안 연구

- 기간: ‘19.7~10월

- 내용: 서울형 전문 평가인력 운영방안, 서울형 평가체계 개선방안, 서울형 평가 대상 사회복지시설 종사자 인식조사, 서울형 평가의 질적평가에 관한 제고 등

○ 서울형 평가체계 개선 학술포럼 개최(’19.10.28)

9

② 평가전문인력 양성 방안

*확대간부회의(4.15) 언급

- 평가의 안정적 추진을 위한 수행인력 확보방안

- 50플러스재단 보람일자리 연계방안 검토

- 혁신과제 중 기관간 협치사항

②【재검토】평가와 인증참여인력 방안 검토 필요

- 평가위원 장기적으로 내부인력 양성 필요

- 인증심사위원 전문인력에 복지현장 퇴직직원 활용 방안 모색

- 현장에 대한 책임성 차원에서 담당 직원에 대한 근속 보장

- 내부적으로 선배직원, 퇴직직원 등 활용방안 검토 필요

- 심사의원 인력에 대한 구성은 현장과 협의가 필요하며 향후 조사 예정임

<인증심사위원 활용>

□ 추진내용

○ 50플러스재단 업무협의(6월)

-근무여건 등 보람일자리 사업특성상 인증심사위원으로 육성 및 활용은 한계가 있다는 결론 도출

□ 향후계획

○ 자문회의 개최 예정(2~3월 중)

-인증심사위원 자격, 운영 등 제반사항에 대한 전문가 자문 청취 예정

<내부 평가위원 양성>

□ 추진내용

○ 재단 내부 공감대 형성

- 사회복지현장의 요구사항 중 하나로서 재단직원의 평가요원 활동이 가시화 되어 평가위원 활동 근거 마련

□ 향후계획

○ 재단내부 평가위원 위촉(2~3월 중)

- 재단 내부 평가위원을 위촉하여 현장평가에 필요한 교육 실시

2		(참고) 2020년 서울시 복지정책 현황표

2020년 서울시 복지 정책

구분

시민

종사자/시설

장애인

노인

노숙인

빈곤/위기

일반

급여

현금

◽자립초기퇴소장애인:자립정착금1천3백만(1백+)

◽전세보증금 1억5천(3천+)

◽뇌병변장애인 기저귀 구입비(50% 월 5만원한도) 지원 연령 확대(만 3~44세)

◽장애인 전세보증금지원 확대 50가구(29가구+)

◽긴급복지

◽서울형긴급복지 재산기준완화

◽서울형기초보장대상자 및 부양의무자 단계적 완화

:중증장애인(1-3급)가구 부양의무자 기준폐지

:보장수준향상(생계급여 2.94% 증가)

◽청년자산형성지원:

1. 청년통장 지속 확대 3,000명 신규 선발

2. 차상위청년 대상 청년저축계좌(840명)

◽보훈대상자:

1. 독립유공 생활지원수당 월 20만원

:수급자 및 중위 70%이하 독립유공자 자녀/손자녀 (3,300명)

2. 생활보조수당(월10만)대상자

확대(본인->본인 혹은 선순위 유족1인

3. 독립유공자 4.5대손 대학생 100명(300만원)

◽시립묘지 개장비 지원(50%;최대 50만원)

◽노인의료복지시설인증 보조금 상향 24->36백만)

현물 & 바우처

◽활동지원 퇴소후 2년간 월120시간(70시간+)180명(100명+)주간활동서비스 기본시간+월 120시간까지 지원

◽최중증장애인(와성,사지마비) 24시간 활동지원:대상자 20명+

◽장애인바우처택시 확대 7만대(6만2천대+) 바우처택시이용대상확대 15,000명(7,000명+)

◽저소득장애인 집수리 확대 185가구(14가구+)

◽저소득 어르신급식지원 30,000명(2800명+)

◽돌봄 SOS 8대서비스

: 65세->50세 저소득->중위소득 85%

1인	1,493,615
2인	2,543,183
3인	3,289,990
4인	4,036,798
5인	4,783,605
6인	5,530,413

◽장애인복지시설 공기청정기 렌탈비 98백만(83백만+)

◽발달장애평생교육센터 휠체어리프트차량 2대 지원

처우/기회

(환경/일자리)

◽공공일자리 확대(2,895명)

◽민간연계 일자리 확대 (4,350명)

◽어르신 일자리 대상 및 기간 확대 65이상수급자 -> 65이상 9개월->11개월

◽노숙인 일자리 상용직 비율 확대(55->70%)

◽자활대상자 확대(1,734명 증가)

◽어르신돌봄종사자: 무료독감, 대체인력, 상담 등

◽사회복지사:

1.단일임금 국비지원시설까지 확대

2.연수 확대

◽IL센터:장애인복지시설 90%수준

◽4조 3교대 실시 600명 증원

◽사서원:정규직 증원(798명)

◽데이케어/요양원 대체인력지원 강화

◽장애인권익옹호기관:사례지원팀 신규 설치(4명증원)

인프라

◽뇌병변 장애인

1. 뇌병변 장애인 비전센터 신설(2개소)

2. 거점뇌병변장애인복지관 5개(3개+)

3.뇌병변장애인 전담 활동지언사 2천명양성

◽발달장애인

-평생교육센터 & 장애인가족지원센터: 전 자치구 확대

-성인발달장애인 주간활동 550명 (175명+)

-도전행동성인발달 낮활동 지원 강화 120명(25명+)

-발달장애인 가활센터 조성 착수(설계공모)

◽장애인복지관 확대

-장애인복지관 1개소 준공, 공사 1개소, 설계 4개소

◽농아인쉼터 14개(4개+)

◽어울림플라자 착공

◽중증장애인지원주택 –138호(70+)

◽IL센터 53개소(4개소+)

◽농인의사소통지원 소통강화형수어통역센터(10개소)지정-수어통역사 1명추가배치

◽학대 피해 장애인 쉼터 2개소(1개소+)

◽장애인보조기기센터 확대 5개소(1개소+)

◽공공요양시설(6개소 추진중)

◽치매전담형 전환(6개소)

◽데이케어(4개소)

◽사서원:종합재가센터 9개 신설

◽50+확충

-22년까지 캠퍼스 6개소

◽50+센터 확충

-센터 10개소(4개소+)

◽노인지원주택 90호(50호+)

◽노인복지관 기준 변화:

-자치구별 -1노복/2센터 ->2노복

◽종합지원센터 확충

-서울역 종합지원센터 1개소

-동부권 부지선정 예정

◽노숙인지원주택 200호(60호+)

◽쪽방촌 종합주민지원시설 확충(동자동, 창신동)

◽망우리 웰컴센터(인문학적  쉼 공간) 건축

전달체계 발굴	◽위기가구 총력 발굴: ◽모든 공공채널 활용 연계; 전수조사 강화; 적극적 복지서비스 안내 등 ◽우리동네 돌봄단 15개구(5개+) ◽스마트약상자, 스마트플러그(2개구 1,000개)
	◽장애인복지시설 상시모니터링, 학대재발방지 및 예방컨설팅 신설 ◽빅데이터 사용 독거어르신 관리(7, 500명)
홍보 및 기타	◽사례발굴 후 SNS, 박람회, 성과보고회 ◽오프라인 활용 계획 ◽복지포털 개편 ◽sos로고송 유튜브영상 ◽돌봄엑스포
평가 및 체계	◽좋은돌봄인증제 확대 ◽복지기준선 2.0 ◽복지거버넌스 4기

	논의 내용 정리

	논의 내용 정리

	논의 내용 정리