축제(행사) 안전관리계획

Ⅰ		행사개요

행 사 명 :2018 서울무형문화축제

2. 행사기간 :  2018년  10월  19일 ~ 2018년  10월  20일

3. 장    소 : 남산골한옥마을 (규모 : 7,934 ㎡)

서울남산국악당 (규모 : 3,300 ㎡)

4. 행사개최

○ 주최자 :서울특별시 역사문화재과 오문선주무관 *************

○ 주관자 :서울특별시 역사문화재과 오문선주무관 *************

○ 총괄책임자 : ㈜한글로벌컨버전스 조강연 대표(휴대폰 :*************)

5. 보험가입 여부 : KB손해보험(가입액 :1,286,000원 지급액 :100,000,000원)

6. 관람 예상인원 :   8,000 명

○ 1일 최고 관람인원 : 2018년 10월 19일(서울무형문화축제, 4,000명)

○ 1일 최고 관람시간 : 17:00 ~ 20:00

○ 최대 수용인원 : 30,000명

7. 매표방법 : 무료입장 (사전 무료티켓 배부)

8. 주요 행사내용

○ 서울무형문화재 보유자의 시연 및 체험, 공연 진행

○ 기타 시민 참여 프로그램 진행 (개막식/폐막식 등)

※ 경품 추첨행사, 연예인 초청행사 등 이벤트, 화재․가스 등 고위험행사 포함여부 기재

9. 행사일정

일 자	시 간	장소	행사내용 및 출연자	비고
10월19일	11:00~20:10	남산골 한옥마을	서울무형문화재 보유자의 시연 및 체험, 공연 진행	개막식 포함
10월20일	11:00~19:10	남산골 한옥마을	서울무형문화재 보유자의 시연 및 체험, 공연 진행	폐막식 포함
10월20일	15:00~17:40	서울남산 국악당	서울무형문화재 보유자의 공연진행

○ 일시 : 2018.10.19. (10:30 ~ 20:00) / 2018.10.20. (10:30~20:00)

○ 장소 : 남산골한옥마을

○ 출연자 :서울무형문화재 예능 및 기능 보유자

10. 행사장소 및 시설물 여건

위치도

배치도 및 평면도

Ⅱ		안전관리계획

1. 행사장소 및 시설물 관리자 임무와 관리조직

관리조직

○ 총괄 책임자 :㈜한글로벌컨버전스 조강연 대표(휴대폰 : *************)

○ 위치별 및 임무별 관리자

위치별·임무별	책임 관리자	휴 대 폰
행사장 전체 / 총괄책임	전병준 팀장	*************
운영 총괄	김정현 과장	*************
행사장 전체 인력관리	김수은 실장	*************

※ 장소, 시설 등 위치별 주최 측 관리자 조직 기재

관리자 임무

위치별·임무별	책임자	관리요원	임 무
총괄책임	전병준팀장	-	행사장 전체 총괄
천우각 운영관리	김정현과장	STAFF 18	행사 운영 총괄
행사장 전체 인력관리	김수은 실장	STAFF 20	안전 관련 총괄

2. 비상시 취해야 할 조치사항 및 연락처

※ 아래 표는 화재와 부상자 발생시 조치사항의 예시이며 압사 등 혼잡사고, 가스 폭발 및 누출사고, 붕괴사고, 정전 및 통신사고, 테러발생, 응급환자 발생 등 유형별로 작성

예1) 화재

발생 유형 : 화재	조치사항	책임자(휴대폰)
신 고	역사문화재과 오문선 주무관 ************* 서울 중부 경찰서 2278-7710 중부소방서(윤인천) 2254-1192	◦ 행사대행 : ㈜한글로벌컨버전스 (*************) ◦ 행사주최 : 서울시 오문선 주무관 (*************)
안 내	역사문화재과 오문선 주무관 ************* 한글로벌컨버전스 김정현 과장 *************
대피유도	총괄책임, (전병준) ************* 소방재난본부 재난대응과 3706-1411
화재진압	각 구역별 안전관리요원 자체 진화 후 소방서 인계 종로소방서(김학안) 736-3119
응급의료	119구급차 장세복 ************* 강북삼성병원 1599-8114
차량 및 관람객통제	남대문경찰서 최태영 2096-8264 중부소방서 윤인천 2254-1192

기본사항	· 위험요소부근 소화기 상시 비치 · 긴급연락망 구축
대처요령	· 소화기 적정 배치 확인, 소화기 사용방법 사전 숙지, 주요인력대응요령 전파 · 상황발생시 아기지 말고 소화기 즉시 사용 · 상황발생시 즉시 재난대책본부 보고
상황별 대처요령	<실외화재> · 관람객안전지대 이동 · 선조치, 동시 보고 · 화재의 규모에 따라 대응하되 재난대책본보 보고 및 119신고
	<실내화재> · 관람객 대피로 사전파악 · 일반화재대응 요령 사전숙지

예2) 부상자

발생 유형 : 부상자	조치사항	책임자(휴대폰)
신 고	중구보건소 3396-6317 서울 중부 경찰서 2278-7710	◦ 행사대행 : ㈜한글로벌컨버전스 (*************) ◦ 행사주최 : 서울시 양지호 팀장 (*************)
안 내	역사문화재과 오문선
응급의료	119구급차 장세복 ************* 강북삼성병원 1599-8114
차량 및 관람객통제	남대문경찰서 최태영 2096-8264 중부소방서 윤인천 2254-1192

기본사항	· 5분 이내 전문의료인의 조치가 가능하도록 대응체계 구축 · 긴급환자, 응급환자, 비응급환자로 구분하여 대응
대처요령	· 비상연락 체계획보 (재난대책본부 직통, 가까운 의료기관 연락처) · 환자별 대응방식 숙지 · 환자발생시 인명정보 파악
상황별 대처요령	<자가이동 가능한 환자> · 의료실, 혹은 운영본부로 이동 후 의료진 연락, 조치
	<긴급환자 발생 시> · 재난대책본부 즉시 보고, 당황하지 말고 현장 조치 · 기도 및 호흡 유지, 기본대처방안 숙지
	<응급환자 발생시> · 재난대책본부 즉시 보고, 이동시키지 말고 5분 이내 조치
	<감전사고 시> · 전력원 차단, 급하다고 손으로 만지지 말 것 · 즉시 보고후 전문의료인으로 조치, 환자에게 물이나 음료 주지 말 것

3. 비상연락망

○ 행사 주최측

성 명	휴대폰	임무 및 위치	비 고
전병준	*************	행사장 전체 총괄 및 메인무대
김정현	*************	운영 총괄
김수은	*************	행사 운영 STAFF 통솔
이철언	*************	종합안내소 운영 및 관리

○ 유관기관

기관명	성명	전 화 번 호		비 고
		사무실	휴대폰
서울지방경찰청	정동욱	02-700-5510	*************
남대문경찰서	최태영	02-2096-8264	*************
소방재난본부	최종민	02-3706-1411	*************
중부소방서	윤인천	02-2254-1192	*************

※ 지방자치단체, 경찰서, 소방서, 한국전력공사

○ 안전관리요원

성 명	휴대폰	임무 및 위치	비 고
김승환	*************	행사장 전반 / 안전관리
김재승	*************	천우각/안전관리
박도균	*************	한옥마을마당/안전관리
이철언	*************	남산국악당/안전관리

○ 응급의료기관

기관명	성명	전 화 번 호		비 고
		사무실	휴대폰
119구급차	장세복	-	*************
강북삼성병원	-	1599-8114	-	대행사 지정병원
인제대학교서울백병원	-	2270-0119	-	행사장 인근 응급의료병원 응급센터
국립중앙의료원	-	2260-7414	-
서울대병원	-	2072-3257	-

※ 1. 비고란에 구급차, 인근병원 표시

2. 중앙행정기관 및 지방자치단체 행사 등에는 119 구급요원을 현장에 배치하고, 민간 행사 등에는 사전에 관련기관 협의를 통해 민간이송업체 또는 병원구급치 이용조치

4. 안전관리요원·자원봉사자 배치 및 교육계획

안전관리요원(자원봉사자) 배치계획

○ 총괄 책임자 :김정현 과장(휴대폰 :*************)

○ 위치별 배치

위 치	인 원	책임자(휴대폰)	안전관리요원	교육이수여부
남산전통가옥	20명	한봉현/예정(*************)	전문 staff 15명	행사1주일전사전교육 D-1 현장교육
남산천우각무대 및 야외공간	35명	신한재(************)	전문 STAFF 20명	행사1주일전사전교육 D-1 현장교육

안전관리요원(자원봉사자) 교육계획

○ 일 시 : 10월12일(금) 사전교육 / 10월18일(목) 현장교육

○ 장 소 : 대행사 사무실 / 남산골한옥마을

○ 강 사 : 김승환 실장

○ 내 용 : 안전요원 매뉴얼 및 구역별 현장 교육 진행

6. 종합안내소 설치·운영 계획

○ 설치장소 :남산골한옥마을

○ 운영시간 :10:30 ~20:00

○ 주요역할 : 행사안내 / 응급사항 대비

○ 근 무 자 : 이철언 PD *************

5. 합동상황실 설치·운영 계획

○ 설치장소 :남산한옥마을 정문입구

○ 운영시간 :행사기간 10월19일(금) 10:30 ~10월20일(토) 20:00

○ 주요임무 :행사장 전체 관리 및 행사 결과 브리핑 외

○ 근 무 자 :행사주최(시청), 행사주관(대행업체),경찰서,소방서

기 관 명	성명	전 화 번 호		비 고
		사무실	휴대폰
서 울 시	오문선	2133-2616	*************
(주)한글로벌컨버전스	김정현	3443-2695	*************

○ 안전관리 책임자 실명 공개 :

	< 지역축제장 내 안전관리책임자 실명 공개 >
▪ 현수막, 전단지 등을 활용하여 안전관리책임자 성명, 연락처 등 공개

7. 응급지원 및 위생관리 계획

○ 구급차, 구급약, 응급조치요원 배치계획

-구급차 1대, 전문의료인 2인 배치

○ 식수 공급 및 노점상 관리 등 식품 위생관리계획

-아리수 지원예정 (서울시 협조)

-행사장 진입로 교통통제 및 상시 노점상 진입 통제

○ 임시 화장실 설치계획

-행사장 자체 화장실이 있어 간이화장실 설치계획 없음

-전문 청소업체를 통해 매 시간 화장실 청소 진행

8. 교통안전 관리계획

○ 임시 주차장 설치 및 불법 주정차 단속계획

-남산골한옥마을 주변 주차장 마련 및 관리

-경찰서 연계 불법 주정차 단속 (1차 통보후 볼협조시 과태료부과)

9. 테러 및 범죄예방 계획

○ 경호 및 행사장 출입통제 계획

-행사기간 중 야간 경호원배치

○ CCTV 설치 운영계획

-별도 설치 계획 없음(*기존행사장 일원에 설치되어 있는 CCTV 활용)

10. 기상악화 및 야간행사 안전대책

○ 집중호우, 폭염, 강설, 돌풍, 한파 등 기상악화에 대비한 안전대책

-여분텐트 활용 우천 시 대피공간 마련

-STAFF 및 출연진 우의 준비

-각 시설물 담당자 상주, 우천 시 각 시설물 보안

○ 야간행사 조명계획 및 차도 등 위험 장소 출입통제 계획

-천우각 메인무대 조명 활용

-천우각 무대 및 주변 장소 라바콘 및 가이드라인 설치

-행사장 일원에 안전관리전문 경호원 배치

11. 행사 장소 및 사용재료·장비별 안전대책

○ 불, 폭죽, 가스, 전기 등 화재·폭발성 물질 취급에 따른 안전대책

- 행사장 전면 소화기 배치

-대형가스, 폭죽 등 폭발성 물질 전면 사용금지

-전문 전기시설팀 관리 하에 전기공사 진행 및 상시관리

-안전관리요원 상시 배치

12. 사전 합동회의 및 안전점검 계획

○ 사전 합동회의 개최계획

- 일시 및 장소 : 9월 중, 서울시청

- 참 석 자 :행사 주최 측 실무담당자/대행사 및 관련업체 담당자

- 회의내용 :행사장 준비사항 체크 및 세부안전관련 업무계획 협의

○ 관련기관별 업무분담

- 서울시 : 행사장 전체 운영사항 체크 및 VIP 동선관리

- (주)한글로벌컨버전스 : 행사장 전체 운영인력 관리 및 사고대응책 마련

- 구급센타 : 응급차 상주, 관람객 환자 대응

긴급환자 발생 시 즉각 현장 조치 후 병원이송

○ 사전 안전점검 계획

장소별·시설별	점검일시	점 검 자
		소속	성명	전화번호
남산골한옥마을	10월8월(월)	서울시	오문선주무관	*************
남산골한옥마을	10월18일(목)	서울시	오문선주무관	*************

13. 행사 중 안전대책

○ 관람객, 출연자 관리계획

- 관람객 진·출입 동선관리

- 천우각 메인무대 주변공간 출연진 대기실 마련

○ 안전관리요원 순찰실시 방법 및 안전통제선 설치 계획

- 각 구역별 안전관리전문요원의 통솔아래 진행스텝 상시 상주

및 안전관리

- 야간, 행사 세팅 및 종료 후 각 진입로 안전라인 설치

- 10월17일(목)부터 10월19일(금)까지 남산골한옥마을 야간 순찰 실시

○ 행사 중 교통상황 관리계획

- 행사장 주변 주정차관리 <인력상주>

○ 행사 중 유관기관별 조치사항

- 경찰 : 미아실종, 범죄, 난동, 시위 등 발생 시 매뉴얼에 따른 대응

- 소방 : 화재 및 기타 안전관련 사고 발생 시 매뉴얼에 따른 대응

- 의료 : 응급환자 발생 시 긴급조치 및 긴급후송

14. 행사 종료 시 안전대책

○ 관람객 귀가 동선계획

- 관람객 행사장 일원에서 자율 퇴장하되 동선 안내

○ 시설물 철거 및 위험물질 처리계획

- 10월20일(토) 저녁, 남산골한옥마을 퇴장시간 이후 무대 및 구조물

등 위험물질 우선순위로 철거 시행

15. 재난대책본부 설치 및 운영 계획

○ 재난대책본부 설치시기

- 행사 전: 재난대책관련 업무진행 (10월~행사 전)

- 행사기간 : 행사장 내 운영본부를 이용하여 재난대책관련 업무진행

(10월19일 ~ 10월20일)

○ 재난대책본부 조직도