문서번호	복지정책과-19458
결재일자	2017.9.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	복지정책팀장	복지정책과장	복지기획관		복지본부장
협 조

- 민선 5·6기 복지시정을 말하다 -

복지분야 정책 박람회 개최 기본계획

2017.  9.

복  지  본  부

(복지정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

- 민선 5·6기 복지시정을 말하다 -

복지분야 정책 박람회 개최 기본계획

민선 5·6기를 마무리하는 시점에 市 복지 전 분야 성과를 시민들과 함께 공유하고 향후 복지정책의 발전방향을 모색하기 위해 『복지분야 정책 박람회』를 개최하고자 함

Ⅰ		추 진 배 경

□ 민선 5·6기를 마무리하는 시점에 市 복지분야 전반에 대한 체계적인 성과정리와 공유를 통한 공감대 형성을 위해 복지분야 정책박람회 개최

○ 보편적 복지 관점에서 市 각 부서에서 추진하고 있는 청년수당, 찾아가는 복지, 반값등록금 등 다양하고 혁신적인 복지정책의 성과 공유 및 가치 확산

□ 박람회를 통해 제4차 산업혁명 등 새로운 복지 패러다임 등장 및 복지환경 변화에 선제적으로 대응하는 신규 복지정책 모색

Ⅱ		추 진 방 향

□ 민선 5·6기 복지분야 정책 성과공유 및 서울시의 복지가치 전국 확산

○ 민선 5·6기 다양한 서울시 복지정책의 성과를 한눈에 느낄 수 있는 장 마련

○ 자치구별 우수 복지사업 공유와 나눔의 마당 전개

○ 전국 사회복지 관련 여러 기관 및 종사자의 참여로 시너지 효과 창출

□ 다양한 프로그램으로 시민이 공감하고 체험하는 ‘축제의 장’ 마련

○ 서울시장과 시민이 함께하는『서울 복지 토크 콘서트』개최

○ 복지정책의 변화와 혁신을 꿈꾸는 시민들이 참여하는『복지 토론 한마당』개최

○ 다양한 사회복지 주체(어르신․50+․장애인)가 펼치는『문화·예술 공연』개최

Ⅲ		행 사 개 요

□ 행 사 명 : “복지특별시 서울, 사회복지 박람회”

□ 일    시 : 2017. 11. 18(토) 10:00 ~ 18:00

□ 주    최 : 서울시, 서울시 사회복지협의회

□ 장    소 : 서울광장, 서울시청

○ 박 람 회 : 서울광장 일대

○ 토론회 및 특강 : 서울시청 대회의실, 다목적홀 등

□ 참여기관 : 서울시, 자치구, 사회복지 관련 협회, 사회복지시설, 종교단체 등

□ 참여인원 : 총10,000명

○ 일반시민, 시민단체 등 복지정책 관심 시민(핵심대상) 누구나

○ 전국 사회복지 관련 단체, 복지시설 종사자, 대학생, 주요 학회, 연구소 등

○ 복지분야 관련 실·국·본부, 시의회, 자치구, 투자․출연기관,  NPO 단체, 종교단체, 정당 등

□ 주요내용

○ 시민 누구나 市 복지정책을 보고, 느끼고 체험하는「복지정책 박람회」운영

- 서울시·자치구 복지정책 체험·상담 부스 및 관련 복지단체 홍보 부스 운영

○ 서울시의 향후 복지비전 제시 관련 시장님『서울시 新 복지 선언문』발표

○ 서울 복지정책 토론회 및 서울시 복지정책 관련 특강 개최

□ 운영방법: 민간 전문업체 위탁(세부 프로그램은 업체선정 후 별도 수립)

□ 소요예산 : 200백만원 (예산과 사무관리비 포괄예산 활용)

Ⅳ		프로그램 구성(안)

□ 프로그램 주요내용

테 마		공 간		주요 행사 내용
복지특별시 서울을 보다! (정책성과 홍보)		서울광장		市 실·국·본부별 복지분야 정책 홍보부스 운영 - 복지본부 : 찾아가는 동 주민센터, 50+ 지원정책 등 - 사회혁신기획관 : 청년에게 시간을 드립니다. ‘청년수당’ - 여성가족정책실 : 여성안심특별시 3.0, 국공립 어린이집 확충 등
				자치구별 복지정책 홍보부스 운영 - 25개 자치구별 복지사업의 성과 홍보 사회복지 관련 단체 홍보부스 운영 - 사회복지협의회, 직능단체 등 특화 복지 프로그램 홍보
				민선 5·6기 복지분야 우수 정책 선정 및 2018년 복지정책 시민 의견 수렴 투표소 운영 복지분야 참여·체험 부스 운영 및 정책 골든벨 - 점자 스티커, 명함 만들기, 돋보기 투호 - 장애인 및 고령화 체험 등
복지특별시 서울을 말하다! (토크 콘서트 및 공연)		서울광장		복지특별시 서울, 사회복지 박람회 개막식 개최 - 시장-복지분야 전문가-시민 토크 콘서트 - 민선 5·6기 복지분야 성과 및 모범사례 공유 - 시장님 서울시 복지비전 ‘서울시 신 복지선언문’ 발표
				복지 대상자 참여 상설무대 공연 - 재능기부 연예인 축하공연 - 실버 합창단 경연대회, 장애인 예술단 공연 등
복지특별시 서울을 꿈꾸다! (토론회 및 컨퍼런스)		서울시청 (다목적홀)		4차 산업혁명과 복지정책 관련 특강 개최 서울형 복지 패러다임 모색 및 신규 복지정책에 대한 시민-전문가 참여 토론회 개최
		서울시청 (회의실)		시민의 집단지성으로 복지문제에 대한 해결방안을 찾는 시민참여 복지혁신 컨퍼런스 - 시민이 직접 서울의 복지문제에 대한 해결방안 모색

□ 박람회 대상사업(안)

연번	실·국·본부명	주요 정책 사업명	비고
1	기획조정실	마을변호사 및 마을 법무사, 서울시립대 반값 등록금 개발도상국 경제발전 및 복지증진 지원(ODA) 업무
2	사회혁신기획관	청년에게 시간을 드립니다. ‘청년수당’
3	여성가족정책실	여성안심특별시 3.0, 국공립 어린이집 확충 저소득층 청소년 생리대 등 성·건강지원사업 외국인 인권 및 다문화가족 지원
4	일자리노동정책관	비정규직의 정규직화 및 생활임금 제도
5	경제진흥본부	눈물 그만 상담실(불법대부업, 불공정거래 피해 상담) 전통시장 지원 및 푸드 트럭 활성화
6	복지본부	서울시민 복지기준, 50+지원 정책 찾아가는 동 주민센터, 발달장애인 지원강화 치매 요양시설 확충 금융복지상담센터 및 공익법 지원센터 운영
7	문화본부	저소득층 예술영재 교육지원 및 장애청소년 미술교육 지원
8	기후환경본부	저소득 취약계층을 위한 에너지 복지
9	행정국	여성·장애인 공무원 비율 확대
10	재무국	마을세무사
11	평생교육국	무상급식, 꿈꾸는 학교 화장실
12	관광체육국	장애인 대상 관광안내 해설사 운영
13	시민건강국	동물 복지 및 보호자 없는 환자 안심 병원
14	주택본부	청년주택 및 공공임대 주택 8만호 공급

Ⅴ		추진체계 및 운영업체 선정

□ 박람회 추진 T/F 구성 및 역할

○ 운영기간 : ’17. 9. 20 ~ ’17. 11.30

○ 구  성 : 전문가, 서울시, 복지재단, 사회복지협의회, 행사 운영업체 등 10명 내외

- 자치구, 사회복지 단체 실무진으로 구성된 실무 TF는 별도 운영

○ 운영방법 : 주 1회 및 수시 운영

○ 역    할

- 복지 박람회 기획 및 민선 5·6기 복지분야 핵심사업 선정

- 2018년 복지분야 및 민선 7기 복지분야 신규사업 제안

- 행사 프로그램 구성․홍보 등 기타 행사 추진에 필요한 주요사항 결정

□ 박람회 진행 전문대행사 선정

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 소요예산 : 200,000천원(사무관리비, 예산담당관 포괄비)

- 박람회 관련 영상 시스템, 부스 및 무대설치, 테이블·의자 설치, 예술공연 비용 등

○ 심사위원회 구성 및 위탁범위

- 심사위원회 구성 : 전문가 등 7명 이내

- 대행사업의 위탁범위 : 박람회 행사 운영 전반

▸ 행사 기획·연출·총괄 준비에 따른 세부계획 수립 및 시행

▸ 정책박람회와 연계된 프로그램 진행 및 관리 등

▸ 홍보·마케팅 및 시민(단체)참여 활성화 방안, 운영인력 확보·관리

▸ 무대 및 부대시설물 안전 설치·관리, 재정운영 및 행사결과 보고

○ 선정절차 ※ 추석연휴 : 9.30 ~10.9

선정 계획수립	➡	입찰공고	➡	제안서 평가	➡	선정 통보	➡	약정체결
9.19		9.20~9.29 (10일)		10.12		10.16		10.17~10.18

Ⅵ		홍 보 계 획

□ 추진방향

○ 행사의 취지를 시민에게 정확히 전달하여 다수의 시민 참여 유도

○ 대중매체, 뉴미디어, 홍보서포터즈 등을 활용한 전방위적 홍보 추진

□ 홍보전략  ※ 단계별 추진

단계별	홍 보 사 항
1단계	․홈페이지 운영, 포스터 등 홍보콘텐츠 제작․배포
2단계	․일반시민, 사회복지 종사자 등 대상별 특화 집중홍보
3단계	․다양한 매체 및 경로를 활용하여 홍보효과 극대화
4단계	․행사 후 다양한 이슈로별 기획 기사 스토리텔링 제공

□ 구성매체

○ 주요언론 : TV, 라디오, 신문, 잡지 및 보도자료 제공

- 방송 프로그램과 연계한 기획보도 추진, TV·라디오 인터뷰 등

- 시 발행 월간지 기사 게재(내손안에 서울, 자치구 소식지 등)

○ 뉴미디어 : SNS(페이스북, 트위터 등), 인터넷 포털사이트(네이버, 다음 등)

- 시 홈페이지와 연계한 행사 종합홍보 홈페이지 구축․운영

- 박람회 페이스북, 시장님 트위터 운영, 다음, 네이버 활용 홍보

- 시 온라인 뉴스 가입 회원 대상 메일 발송 홍보

○ 옥외전광판, 지하철․버스 등 시 보유매체 활용 홍보

□ 추진일정

10월		11월
․행사홍보 포스터 제작 ․TV자막, 라디오 광고 제작 ․홈페이지 및 배너 운영		․버스, 지하철 등 홍보 표출 ․자치구 및 사회복지단체 활용 홍보 ․SNS를 통한 시민접점 홍보

Ⅶ		추 진 일 정

진행일정	추 진 내 용
9.18~9.19	․박람회 참가 市 복지분야 사업 선정
9.20~9.29	․박람회 세부 운영계획 수립 및 전문가 자문회의 개최· 운영계획 보완
9.21~10.10	․시장님 복지비전 자료 및 2018년 신규 복지정책 검토
9.22~10.11	․홍보 영상물 및 포스터 제작
10.12~10.13	․박람회 참가 VIP 확정 및 특강강의·토론자 섭외·확정
10.16~11.18	․온·오프라인 행사 홍보(시 SNS, 전광판 광고, Daum, 포스터 등)
10.17~10.20	․시·자치구·복지시설 행사 참여자 및 박람회 부스 운영계획 제출
10.19	․박람회 운영 기본계획 시장님 보고
10.23~10.20	․시민 시전 설문조사 작성 및 검토
10.20~10.27	․박람회 세부 운영계획-시니리오 수립 및 확정 ※ 주차, 교통, 안전, VIP 배치도, 현장지원인력, 화장실, 청소 등 계획 포함
10.26~11.2	․복지분야 시민 사전 의견조사(시 홈페이지)
11.3~11.8	․복지분야 시민 사전 의견조사 분석
11.4	․박람회 세부 진행계획 본부장님 보고
11.8	․박람회 세부 진행계획 행정 1부시장님 보고
11.15	․박람회 세부 진행계획 시장님 보고
11.16	․최종 리허설

Ⅷ		행 정 사항

관련 기관	협 조 사 항	비 고
복지분야 소관 실·국·본부	- 박람회 관련 자료 제출 및 홍보 부스 운영
자치구
자치행정과	- 자치구별 행사참여 시민 모집, 운영비 특별조정교부금 지원 500만원*25개구 = 12,500만원 - 자치구 소식지 홍보 협조
예산담당관	박람회 진행예산 지원 협조
정보기획담당관	- 시 홈페이지내 박람회 배너 및 시민의견 수렴 페이지 개설 2018년 신규 복지사업 시민 설문조사를 위한 엠보팅 운영
뉴미디어담당관	- 네이버·다음 포털 연계 박람회·토론회 홍보 및 시민참여 캠페인 전개 서울시 복지 정책 홍보 동영상 제작 파워 블로그 등 박람회 참여 온라인 생방송 운영
시민소통담당관	- 전광판 등 서울시 홍보 매체 활용 박람회 시민참여 홍보
총무과	- 서울 광장 및 8층 다목적홀 사용 협조
상수도사업본부	- 박람회 진행을 위한 물병 아리수 지원(10,000병)
소방재난본부	행사 안전
복지재단 50+재단	- 박람회 관련 자료 제출 및 홍보 부스 운영

붙 임 : 1. 박람회 참여 기관별 역할분담 1부.

2. 박람회 홍보 세부계획(안) 1부.  끝.

붙임 1		박람회 참여 기관별 역할분담

연번	기관명	역 할
1	서울시 복지정책과	기본·세부계획 수립, 대행업체 선정, 박람회 총괄기획, 자문회의 운영, 백서 제작, 관련 부서 총괄조정, 관련 자료 작성, 행사홍보,
2	사회복지협의회	사회복지 직능단체 연계 행사 개최, 전국 사회복지 직능단체 관리 총괄, 후원금 모금, 재능기부 유도
3	복지재단	시장님 복지 미래 비전(안) 작성, 민선 5·6기 복지분야 성과 총괄정리, 신규 복지사업 발굴, 백서제작 지원, 박람회 부스 운영계획 수립 및 운영
4	행사 대행업체	박람회 행사 세부운영 계획 수립, 박람회 진행, 행사장 설치, 문화행사 및 안전관리 계획 수립, 박람회 결과정리,
5	시 복지분야 관련 부서	민선 5·6기 복지사업 성과 및 우수사례 작성, 신규사업 발굴 및 검토, 행사참여, 박람회 부스 운영계획 수립 및 운영
6	복지거버넌스 복지본부 위원회	박람회 및 토론회 관련 자문 및 행사참여
7	자치구	박람회 부스 운영계획 수립 및 운영, 행사홍보, 자치구 공무원 및 시설 종사자 행사 참여 독려
8	복지시설	행사 참여, 박람회 부스 운영계획 수립 및 운영

붙임 2		박람회 홍보 세부계획(안)

구 분	추진현황	세 부 내 용
사전 홍보	시 공식 SNS, 내손안의 서울 등 활용 홍보 <배너>	- 시대표 SNS(트위터, 카카오스토리) 및 시대표 블로그 배너를 통한 박람회 홍보(10.23) - 시장님 SNS를 통한 박람회 개최 안내메시지 전파(10.27) - 내손안에 서울 기사 작성(10.26) · 홈페이지(영문포함) 메인화면 및 뉴스레터 배너 게재(10.26) - 복지본부 운영 홈페이지 공지 및 배너 팝업(10.27)
	포스터 제작·홍보	- 자치구 및 시 산하기관, 교육청 등 포스터 1,000부 배포
	전광판 광고 및 행사 참석 방안 표출	- 청사 시민게시판 및 지하철 역사(5개소) 미디어보드 표출 (10.26)
	모바일 앱 온라인 홍보	- 모바일 앱 박람회 참여 홍보(10.26~11.5) · 시민참여 촉진을 위한 주제별․정책관심사별 타겟팅을 추진하여 참여자 모집에 집중 홍보
	엠보팅 실시	- 박람회 사전 인식조사(10.27)
	민간포털 활용 온라인 홍보	- Daum 활용 온라인 캠페인 추진(10.30~11.11) · 박람회 안내, 온라인 설문조사 및 시민아이디어 공모
	홍보 동영상 제작	- 박람회 개최 배경 설명 및 시민참여 독려(11.7) · 다음, 라이브서울, 유투브, 네이버TV, 판도라TV, 카카오TV 등 표출
취재 협조	서울미디어메이트 (블로그 취재단) 취재	- 서울미디어메이트 활용 현장 취재 및 콘텐츠 작성 (20명)
행사 방영	라이브서울 등 인터넷 방송	- 인터넷 생중계 방송(11.18)
	서울형 지식채널 '서울닷(*)' 영상 제작	- 행사 당일 사전 영상 상영(11.18) 및 라이브서울, 유투브 등 온라인 확산(11.21)
보도자료 제공	행사 개최(11.17. 조간)	- 행사 개최 취지, 의의, 사전 시민의견 분석 등
	행사 당일 결과 (11.18. 자료제공)	- 시장 발표메시지 중심, 사진자료 등
기고문	행사 종료이후 소감	- 본부장 명의 행사의의 및 향후계획 등 전문가 참석소감