2018년 국공립어린이집 셀프컨설팅 사업

과업지시서

Ⅰ. 과업 개요

1. 과업명：2018년 국공립어린이집 셀프컨설팅 사업

2. 과업목적
서울시 국공립 전환 어린이집을 대상으로 원장 및 보육교사의 다양한 운영상의 어려움을 스스로 고민하고 해결할 수 있도록 컨설팅하여 국공립어린이집으로서의 보육서비스 품질을 제고

3. 과업기간：계약일로부터 2018. 12. 15.까지

4. 과업대상：’15~’18년 서울시 국공립어린이집 전환 민간어린이집 68개소

5. 소요경비：50,000천원

Ⅱ. 과업 주요내용

’17년 개발된 셀프컨설팅 자료를 기반으로 한 소그룹 컨설팅, 영유아·학부모·교직원 상호간의 소통과 협력을 위한 원장 중심 셀프컨설팅 구축, 어린이집 현장 부담 최소화 및 공유를 위한 온라인 지원체계 마련

1. 소그룹 모임 구성 및 센터장 교육

○ 자치구별 10~15개 어린이집 원장 모임을 1개 소그룹으로 모임 구성, 그룹 리더 선정

○ 센터장 대상 셀프컨설팅 사업운영 안내 및 책자 이해교육 실시

2. 구별 리더모임 및 소그룹 모임(1차)

○ 선정된 자치구별 리더를 대상으로 모임 진행, 셀프컨설팅 진행 사항 안내 및 세부 내용 논의, 책자를 활용한 적용과 전달 위주의 교육

○ 책자에 기반을 둔 소그룹 활동, 활동 주제선정, 선정주제에 따른 원별 활동 계획서 제출 안내

3. 주제별 리더교육, 소그룹 모임(2~4차)

○ 동일 주제를 선정한 그룹 리더를 대상으로 구체적 활동 계획 논의, 교육

○ 자율적인 소그룹 모임 진행 유도, 워크숍 및 연구모임 진행

4. 전문가 지원체계 마련

○ 어린이집별 자율적인 컨설팅이 진행되는 중 미해결 과정에 대한 전문가의 지원 및 공동 문제 해결

○ 전문가는 원장, 센터장, 교수, 상담사 및 컨설턴트로 구성하고 어린이집을 방문하여 지원

5. 온라인공유체계 구축 및 컨설팅 평가

○ 컨설팅 대상과 내용을 분석하고 활동 내용 및 사례 등 제시, 컨설팅 진행상황을 온라인에 업로드하여 공유

○ 컨설팅 실시에 따른 효과성, 만족도 등을 조사하고 추후 활용할 수 있도록 통계화 및 자료화

○ 컨설팅 진행사항, 추진결과, 개선사안 등이 포함된 사업 전반의 결과보고서 제출

6. 기타 과업과 관련하여 서울특별시 보육담당관이 요구하는 모든 사항에 대하여는 사업수행자와 협의하여 처리

Ⅲ. 과업수행 지침

1. 대행업체 선정에 따른 계약 일반사항

가. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 계약 문서와 제안서, 관계법령 및 제규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 서울특별시(이하 “시”라 함)의 지시에 따라 보완해야 합니다.

나. “사업자”는 본 사업을 수행할 전담 컨설턴트를 채용하여야 합니다.

다. 계약체결 후 계약상대자(이하 “사업자”라 함)는 과업관리 책임자를 임명하여 『2018년 국공립어린이집 셀프컨설팅 사업』을 책임 수행토록 해야 합니다.

라. 사업수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제 처리는 “사업자”가 부담합니다.

마. 사업비로 구입하는 물품에 대해 관리대장을 작성 · 구비하여야 하며, 소모성 물품이 아닌 기자재는 사업 종료 후 즉시 반납 또는 익년도 국공립어린이집 셀프컨설팅 사업자에게 이전해야 합니다.

바. 제안서의 예산내역서는 가격입찰서와 동일하게 모든 비용을 포함하여 작성해야 합니다.

2. 사업의 시행

가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도, 계약서와 동등한 효력을 가지므로 이를 준수하여야 하며, 제시 내용을 변경하고자 할 경우에는 반드시 “시”의 승인을 얻어야 합니다.

나. “시”는 “사업자”의 사업 운영이 적절하지 않거나 사업목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 “사업자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여 합니다.

다. 과업내용의 해석에 대해 경미한 의견차이가 있을 때에는 “시”와 “사업자”가 협의하여 결정합니다.

라. 천재지변 등 불가피한 사유로 인하여 사업 일정에 차질이 생겼을 경우에는 “시”와 “사업자”의 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있습니다.

마. “사업자”는 사업 시행으로 인한 안전사고 발생 시 이에 대한 민 · 형사상 모든 책임을 져야 합니다.

3. 손해배상 등

가. “사업자”는 본 사업의 시행으로 인해 발생하는 사전·사고에 대하여 민 · 형사상의 모든 책임을 부담합니다. 다만, “사업자”가 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러지 아니합니다.

나. “사업자”의 귀책사유로 인하여 “시”가 제3자에게 본 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 “사업자”는 이를 “시”에게 지체 없이 배상하여야 합니다.

4. 계약의 해지 등

가. “시”는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 “사업자”는 어떠한 보상도 받을 수 없으며 기지급분 반환 조치 및 손해배상을 하여야 합니다.

○ “사업자”의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

○ “사업자”가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 “시”가 인정하였을 경우

○ “시”의 사전승인 없이 “사업자”의 임의로 과업내용을 변경하는 경우

○ 기타 과업수행에 있어 “시”의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

○ 실적자료 등 업체 선정 시 제출한 자료가 허위사실로 판명되었을 경우

※ 선정된 업체(단체)가 계약을 통보 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니하면 대행업체 선정심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)로 변경할 수 있음

5. 회계처리

가. “사업자”는 본 사업의 운영으로 인한 사업비를 지원받고자 하는 때에는 사업비의 산출내역서를 첨부하여 “시”에게 청구하여야 합니다.

나. 사업에 소요되는 경비(이하 ‘사업비’라 한다)는 ‘사업자’의 청구에 의하여 지급함을 원칙으로 하며, “시”는 “사업자”가 제출한 청구내역과 과업 이행 수준을 검토하여 계약금(용역비) 범위 내에서 지급액을 결정합니다.

다. 사업의 이행 확보를 위하여 계약 체결 시 계약금액의 15%에 상당하는 계약이행보증증권을 제출하여야 하며, 보험료는 “사업자”의 부담으로 합니다.(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 51조 제5항)

라. “사업자”는 사업비를 “시”가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타비용에 우선 지출하여야 합니다.

마. “사업자”는 사업비를 별도의 계좌를 개설하고 회계책임자를 임명하여 관리하여야 하며, 예산 집행은 세금계산서, 기업신용카드. 금전등록기영수증, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금 지출을 할 수 없습니다.

바. “사업자”는 인건비 지출시 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무서에 신고(납부)하여야 합니다.

사. 본 사업과 관련하여 감사기관의 감사결과 또는 “시”가 정산서 등의 검토결과 사업내용이 부실하거나 “시”가 “사업자”에게 지급한 사업비가 과다 지급된 것으로 판정되었을 경우에는 “시”가 “사업자”에게 지급하는 최종 사업비에서 과다 지급액을 차감하여 지급하고 사업비의 지급이 완료된 경우에는 “사업자”가 즉시 “시”에게 과다 지급액을 반납하여야 합니다.

6. 기타사항

가. 과업내용에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 “시”와 “사업자”가 협의하여 정합니다.

나. 기타 명시되지 아니한 사항은 “시”와 “사업자”가 협의하여 정합니다.

다. 본 사업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전승인 없이는 타인에게 제공할 수 없습니다.

라. 과업 결과보고서는 서울시의 사전승인 없이 사용할 수 없으며 기타 보안과 관련되는 사항을 “시”가 요구하는 경우에는 “사업자”는 이에 따라야 합니다.

마. 과업 수행 중 중대한 하자로 인하여 과업 중 관련법 위반을 초래하거나, 불성실한 과업 수행 태도로 인한 과업수행의 연기, 사업의 질 저하를 초래하였을 때는 “사업자”는 이에 대한 변제 및 민·형사상 책임을 부담합니다.

Ⅳ. 과업수행 보고사항

1. 착수보고：계약일로부터 15일 이내

○ 참여 인력 및 조직 편성표

○ 과업수행계획서(사업계획서) 및 진행상황 보고

2. 월별보고：매월 10일까지

○ 전월 추진실적 및 월별 사업계획 보고

○ 필요시 수시 보고

3. 중간 결과보고서 제출：’18. 8. 15.까지

4. 최종 결과보고서 제출：사업 종료 후 20일 이내