과 업 지 시 서

과 업 명	『2018 시민참여예산 한마당 총회」대행 용역
주관기관	서 울 특 별 시
주관부서	시민참여예산담당관 (☏ 02-2133-6967)

2018. 6.

기획조정실

(시민참여예산담당관)

과 업 지 시 서

1		과 업 개 요

1. 과 업 명 : 『2018 시민참여예산 한마당 총회』 대행 용역

2. 과업목적

○ ‘19년 참여예산사업 최종 선정을 위한 「2018 시민참여예산 한마당 총회」를 개최하여, 그간 운영성과를 공유하고 개선방안을 마련하는 시민축제로 추진하고자 함

3. 행사개요

○ 일     시 : 2018. 9. 1(토) 10:00 ~ 18:00

※ 2019 시민참여예산사업 선정 시민투표 8.6(월)~9.1(토)

○ 장     소 :  서울시청 본관 8층 다목적홀, 1층 전시공간 등

○ 주요 내용

- 2019 시민참여예산사업 전시·홍보 및 투표(찾아가는 현장투표 포함)

- 시민참여예산위원회 총회 실시(2019 시민참여예산 사업 최종 선정)

- 참여예산 우수사업 경진대회, 자치구 참여예산제 운영 우수사례 발표

- 축하 공연 및 시민참여 이벤트 행사, 서울시 참여예산제 소개 등

일 자	운영시간	행사명	부대설치물	비고
8.6~ 9.1(토)	8.6(월) 10:00 ~ 9.1(토) 16:00	∘2019 시민참여예산사업 전시 및 시민투표 - 온라인 투표 : 상시 - 서울시청 본관 1층, 시민청 : 10:00~17:00 - 찾아가는 현장투표(월~금) : 6개 권역별 1주간 (13:00~17:00) 순회 ※ 1개 권역은 4~5개 자치구로 구성 ∘ 시민참여에산홍보	∘서울시청 본관 1층, 시민청 - 시민투표대상 사업홍보를 위한 약 50~60개 전시 구조물 설치 - 현장투표존(노트북 또는 태블릿 3대) 및 사업투표 안내소 설치·운영(관리인력 4명 배치) - 배너 설치, 진행요원 명찰 및 티셔츠 등 ∘찾아가는 현장투표 : - 시민참여예산 사업 홍보판넬 - 현장투표존(노트북 또는 태블릿 2~3대) 및 사업 투표 안내소 설치 - 배너 설치, 진행요원 명찰 및 티셔츠 등 ∘홍보물 제작 : 포스터·리플릿 등 제작
9.1(토) 공 통	9.1(토) 10:00~18:00	∘ 2018 시민참여에산 한마당 총회	∘ 현수막, 배너, 입간판 제작 설치 ∘ 홍보부스 1~2개 및 참여예산제 홍보판넬(서울광장) 및 투표존(노트북 또는 테블릿) 설치 ∘ 현장 투표존(노트북 21대) 설치(다목적홀)	서울광장 다목적홀
9.1(토)	13:00~13:40	∘ 축하공연 및 이벤트 행사	∘ 좌석배치, 의자, 빔프로젝트 등	다목적홀
	14:00~15:30	∘ 토크콘서트	∘ 배너, 좌석배치, 의자, 빔프로젝트 등
	15:50~17:00	∘ 참여예산사업 우수사업 경진대회	∘ 우수사업 선정 vote 시스템 ∘ 좌석배치, 의자, 빔프로젝트 등
	17:10~18:00	∘ 시민참여예산위원회 총회	∘ 좌석배치, 의자, 빔프로젝트 등

4. 과업 수행기간 : 계약일 ~ 2018. 9. 30.

※ 발주부서의 내부사정에 따라 계약종료일 변경 가능

5. 과업예산 : 금98,320,000원(부가가치세, 대행료 등 일체포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 면세사업자가 낙찰 된 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

2		과업내용

◆ 본 사업은 시 재정분야(예산) 관련 행사로 시민들에게 시 재정과 시민참여예산제도를 효과적으로 알리는 한편 시민 집객 등을 고려하여 행사를 구성해야 하며, 행사 전반적인 흐름에 맞게 각 행사의 공간과 시간 배분이 필요함

◆ 본 사업은 시민이 제안한 사업을 시민이 직접 선정하는 행사이기 때문에, 시민의 입장에서 공간을 배치하고 행사를 구성하고 운영이 필요함

◆「2018 시민참여예산 한마당 총회」는 2019년 서울시 시민참여 제안사업  선정투표 및 개표가 차질없이 진행 될 수 있도록 사업홍보 전시 구조물 및 전산장비 설치방안을 수립하여 실행해야 함

◆ 제안서의 작성은 상기사항을 고려하여 작성하되, 행사의 독창적인 구성과 시민참여를 극대화 할 수 있는 콘텐츠 제시, 마케팅 등 구체적 실행계획 작성에 중점을 두어 제안 요청함

1. 행사 계획 수립 및 실행

○ 서울시가 총괄적으로 기획․구성한 내용에 따라 전체적인 행사 제작, 진행·관리 등 추진

○ 행사 주관 주체(시민참여예산위원회 및 지원협의회 등)의 프로그램 지원

○ 제시한 행사 콘셉트에 맞는 행사진행 및 킬러 콘텐츠 개발하여 실행

○ 일반시민 참여 프로그램 개발․운영 및 참여자(자원봉사자 포함) 모집방안 제시

○ 행사프로그램 구성을 위한 회의에 배석하여 회의내용 정리 및 실행계획에 반영

2. 장비확보 및 시설설치

◦ 행사장별 운영계획에 따른 효율적인 시설물 공간구성 및 운영

◦ 행사장 프로그램 및 부대행사에 필요한 설비, 전기, 통신 등 설치 및 철거

◦ 전시구조물, 홍보부스, 무대, 책상, 의자 등 시설물 설치 및 철거

◦ 사업설명 홍보판, 현장투표용 노트북 등 현장투표존 시설물 설치 및 철거

◦ 음향, 영상, 조명 등 공연장비 설치 및 철거

◦ 전시관, 홍보부스, 장치물 등의 기획·디자인 및 제작·시공

3. 사전 홍보, 마케팅 계획 수립 및 실행

◦ 홍보 제작물(영상물, 제작물, 인쇄물) 계획 수립 및 실행

◦ 홍보 매체, 대상, 지역, 시기별 홍보 전략 수립

◦ 행사 매뉴얼 개발로 행사 기획·운영·홍보 등 전반적 프로세스 점검

◦ 시민단체 섭외 및 관람객 유치계획 수립·실행

◦ 사업 제작물 제작운영 및 사업 기록, 기록물 제작에 관한 사항

4. 안전관리 대책 수립 및 실행

◦ 행사장 참가자 및 관람객에 대한 안전관리대책 수립 및 실행

◦ 행사장 안전·질서유지, 안내, 청소, 전기, 주차 등에 대한 계획 수립

5. 후원사/협찬사 모집

◦ 참여예산 콘셉트에 부합하는 광고 및 물품을 협찬하는 후원사가 있다면 이를 모집하는 것을 고려할 수 있음

6. 행사 결과보고(정산) 등

◦ 행사종료 후 2018. 9.30. 까지 행사관련 정산서 및 결과보고서 제출

- 운영결과 성과분석, 사진자료, 제작물, 인쇄물 등 운영결과 정리

- 기타 행사운영시 제작된 자료 등

◦ 기타 사업추진을 위하여 “서울시(이하 발주기관)”와 “대행사업자(이하  계약상대자)”가 필요하다고 협의한 사항 등

3		과업 수행지침

1. 일반사항

◦ 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 과업내용을 포함한 계약문서와 제안서 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주부서의 요청에 따라 보완해야 함

◦ 사업수행과정에서 발생하는 민형사상 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

◦ 제안서 총 사업비는 98,320천원 이내로 하고, 제세(부가가치세 등) 대행수수료(기획료 포함), 출연료, 임차료, 홍보비, 운영비 등을 모두 포함하여 작성해야 함

◦ 발주부서는 사업을 진행함에 있어 참여인력, 행사내용 등이 과업 수행 상 부적당하거나 자격미달 등 인 것으로 판단될 경우 교체(변경)를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

2. 사업 사전보고 및 승인

◦ 계약상대자는 계약 후 7일 이내까지 행사계획을 수립하여 발주부서에 제출하여 승인을 받아야 함

◦ 계약상대자는 사업계획을 변경하고자 하는 때는 반드시 발주부서의 사전승인을 받아서 시행하여야 함

3. 사업의 시행

◦ 계약상대자는 발주부서의 승인을 받은 사업계획서에 따라 사업을 시행하여야 함

◦ 계약상대자는 사업을 실시함에 있어 관계법규 및 발주부서의 지침 등을 준수하여야 함

◦ 계약상대자는 사업 목적달성을 위하여 최대능력을 발휘하여 성실하게 수행하여야 함

◦ 계약상대자는 사업을 실시함에 있어 참여 인력 및 관람객에게  불필요한 서류의 제출을 요구할 수 없음

◦ 계약상대자의 사업운영이 적절하지 않거나 사업목적에 부합되지 않은 경우 발주부서는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

◦ 계약상대자는 사업 중 안전사고에 대비하여 참여 인력, 관계자 및 관람객의 피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여야 하고, 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하여 안전관리 및 쾌적한 공연환경 조성에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 후속조치 등 책임을 져야함

◦ 계약상대자는 본 사업이 TV, 라디오, 신문 등 언론매체에 보도될 수 있도록 하는 한편, 방송프로그램과 연계와 시민이 참여하고 즐길 수 있도록 홍보물 제작, 인터넷 홍보 등 홍보에 적극 노력하여야 함

4. 사업 결과보고서 제출

◦ 계약상대자는 사업 시행 후 사업 전체 결과보고서를 행사 종료일부터 2018. 9.30.까지 발주부서에 제출하여 검사를 받아야 함. 다만, 부득이 한 사유가 있는 때에는 상호 협의하여 제출기한을 변경할 수 있음

◦ 결과보고서에는 사업비 정산보고서, 행사 사진, 영상물, CD 등을 첨부해야 함

◦ 과업수행으로 인하여 발생한 보고서, 조사자료 및 행사자료 등 일체의 산출물에 대한 지적소유권과 저작권 등은 발주부서의 소유로 하고, 발주부서의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 대여할 수 없음

◦ 모든 산출물은 지적재산권, 용역계약 일반조건 등 제반 법령과 관련된 사항을 주의해서 수행하여야 하며, 위와 관련된 문제 발생시 계약상대자가 민·형사상 책임을 짐

5. 지도․감독

◦ 발주부서는 이 사업과 관련하여 계약상대자의 업무를 지도․감독함

◦ 발주부서는 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 계약상대자의 업무처리와 관련서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 이유가 없는 한 이에 따라야 함

◦ 발주부서는 사업과 관련한 계약상대자의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

6. 계약의 해지 등

◦ 발주부서는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없음

- 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 계약상대자가 과업을 수행함에 있어 고의·과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구 사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주부서가 인정하였을 경우

◦ 선정된 업체가 계약을 통보 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니하면 선정심사위원회에서 선정된 차순위 업체로 변경할 수 있음

7. 손해배상 등

◦ 계약상대자는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상 모든 책임을 진다. 다만, 계약상대자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함

◦ 계약상대자의 귀책사유로 인하여 발주부서가 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 발주부서에게 지체 없이 배상하여야 함

8. 회계처리

◦ 사업비정산은 지방재정법, 서울특별시보조금관리조례, 서울특별시재무회계규칙 등 관계 법규를 준수하여 정산 보고서를 작성․제출하여야 함

◦ 사업의 이행 확보를 위하여 사업비 청구 시 서울특별시를 피보험자로 하는 서울보증보험(주)에서 발행한「이행보증보험증권」원본을 제출하여야 하며, 보험료는 계약상대자의 자체예산으로 부담함

◦ 계약상대자는 사업비를 발주부서가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 함

◦ 계약상대자는 별도의 회계 책임자를 지정(보고)하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음

9. 기타사항

◦ 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 계약서에 포함된 것으로 봄

◦ 이 계약에 관한 소송은 발주부서의 소재지를 관할하는 법원에서 행함

◦ 기타 명시되지 아니한 사항은 발주부서와 계약상대자가 협의하여 정함