시민협력을 통한『숲과 정원의 도시, 서울』만들기

□ 사업개요

주관부서

(관련부서)

공원녹지정책과

(조경과, 자연생태과)

자치구

피평가부서

공원녹지과(푸른도시과)

사업개요

∘사업범위 : 공원, 하천, 골목길, 도로, 학교 등 나무와 풀이 자라는 모든 공간

∘사업목적 : 민선7기 공약 ‘2,000만 그루 나무심기’ 실현

- ‘시민참여 나무심기’ 등 ｢2천만 그루 나무심기｣ 정책 목표 조기 달성

- ‘시민참여 공원․나무돌보미’ 등으로 시민이 주도・협력하는 정책 확산

- 시민 안전순찰 등 자율적 시민참여 유도로 안전한 공원녹지 관리

∘사업기간 : 2019. 3. ~ 2019. 9.

시·자치구

공동협력사업 필요성 및 내용

∘ 민선7기 우리시 공원녹지 정책목표인 ‘이천만 그루 나무심기’의 조기 달성을 위해서는 시민 및 지역사회, 시․자치구 공동협력이 필수적임

- 시민참여 녹화활동, 공원·나무 돌보미 등 시민참여 사업의 성공적 추진을 위해서는 시․자치구와 지역사회의 공감대 형성 및 민․관의 소통이 필요

∘ 공원녹지분야 시민만족도 향상은 자치구 역할과 적극적인 협력이 절실히 요구됨

- 서울시 공원 중 98%를 자치구에 위임 및 자치구 고유사무로 조성․관리되고 있음 (전체 2,826개 공원 중 2,777개 공원을 자치구에서 관리)

- 가로변 녹지 조성·관리 등도 세종대로를 제외한 대부분의 노선을 자치구에서 추진

∘ 생활과 밀접한 공원녹지의 주야간 안전관리를 위해서 시민의 자율적 참여가 필수적인 바, 시민의 적극적 참여 유도를 위해 자치구의 협력이 불가피함

- 시민 자율 또는 민관 합동 공원안전 예방 활동(야간순찰 포함)

성과목표

∘ 미세먼지 줄이는 나무심기 식재량

구 분	2019년	2020년	2021년	2022년
식재량 (만그루)	470	400	400	200
누적 (만그루)	2,000	2,400	2,800	3,000

추진근거

∘ ｢푸른도시 선언｣(2013. 4. 1.)

∘ 공약사항(43-2. 이천만그루 나무심기)

평가시점

2019. 10월 중

평가대상

기    간

’19. 3. ~ ’19. 9.

평가방법

및 비율

∘ 서면(90%), 현장(10%)

∘ 정량평가(93%), 정성평가(7%)

평가위원회

구  성

총  7명

내부위원 3명(43%)

외부위원 4명(57%)

사업비

300백만원

목표점수

92점

□ 평가지표

평가분야

(대분류)

평가항목

(중분류)

세부지표

(소분류)

배점기준(척도)

배점

성과목표

○ 미세먼지 줄이는 나무심기 식재량

구 분	2019년	2020년	2021년	2022년
식재량 (만그루)	470	400	400	200
누적 (만그루)	2,000	2,400	2,800	3,000

2개분야

4개항목

11개 지표

∘ 정량지표 : 93%(10개 지표)

∘ 정성지표 :  7%(1개 지표)

100

안    전

시민협력

안전관리

(34점)

1. 시민 공원안전예방

(시민･지역사회 합동)

(15점)

공원안전점검활동 (5점)		시민참여순찰 (5점)		공원안전캠페인 (5점)
횟수	점수	횟수	점수	횟수	점수
5	5	10~9	5	15~14	5
4	4	8~7	4	13~12	4
3	3	6~5	3	11~10	3
2	2	4	2	9~7	2
1	1	3회 이하	1	6회 이하	1

· 배점 기준

구분	30회~ 25회초과	25회~ 20회초과	20회~ 15회초과	15회~ 10회초과	10회 이하
배점	15점~13점	12점~10점	9점~7점	6점~4점	3점

15

2. 방범시설(cctv 등) 관리 현황

(10점)

구 분	내용
관리대장과 현장 비교	관리대장 내용과 현장 시설설치 내용이 상이 시 공원 개수별로 감점 5점
CCTV 작동여부	카메라 미작동 개수별 감점 1점
비상벨 작동여부	비상벨 장비 망실 시 개수별 감점 1점
공원등 작동여부	부점등, 파손, 안전결함 개수별 감점 1점

※ 1개 공원에 2개 망실 시 2점 감점

※ 90점 이상 : 10점       80점 이상 : 9점

70점 이상 : 8점        60점 이상 : 7점

60점 미만 : 6점

10

3. 모래놀이터 관리

(모래검사･소독)

(9점)

구 분	100%	90%이상	80%이상	80%미만
합 계	9.0점	7.5점	6.0점	4.5점
중금속 검사(연1회)	2.0	1.5	1.0	0.5
기생충란 검사(연 2회) ※연 1회 시 50% 인정	3.5	3.0	2.5	2.0
전문장비 소독(연 2회) ※연 1회 시 50% 인정	3.5	3.0	2.5	2.0
※ 검사결과 부적합시 조치결과 보고서가 없으면 2점 감점

※ 100%     : 9.0점      90% 이상 : 7.5점

80% 이상 : 6.0점      80% 미만 : 4.5점

9

조성 및 관리

시민협력

유지관리

(21점)

4.시민녹화지

유지관리

(10점)

평가기준

배점

배  점  기  준

합    계

100

식물생육상태

(식물 고사율)

40

10%이하 (40점)	20%이하 (38점)	30%이하 (36점)	50%이하 (34점)	50%이상 (30점)

시설물관리상태

(훼손 및 청소상태 등)

20

훼손시설 2개 이하 (20점)	훼손시설 4개 이하 (18점)	훼손시설 6개 이하 (16점)	훼손 시설 10개이하 (14점)	훼손시설 10개이상 (10점)

시민참여 (시민녹화코디네이터) 유지관리 프로그램 운영

40

4회이상 (40점)	3회 (38점)	2회 (36점)	1회 (34점)	미실시 (30점)

※ 94점이상：10점      88점이상：8점

82점이상： 6점      74점이상：5점

70점이상： 4점

10

(현장)

5.나무돌보미

활동 실적

(5점)

평가기준

배점

배  점  기  준

합    계

100

나무돌보미

협약체결 실적

(신규 체결에 한함)

50

4개 단체이상 (50점)	3개 단체 (48점)	2개 단체 (46점)	1개 단체 (44점)	실적없음 (40점)

나무돌보미

활동실적

(나무주수)

50

200주 초과 (50점)	150~199주 (48점)	100~149주 (46점)	50~ 99주 (44점)	50주미만 (40점)

※ 96점이상：5.0점     92점이상：4.5점

88점이상：4.0점     84점이상：3.5점

80점이상：3.0점

5

6.공원돌보미

활동 실적

(6점)

· 협약단체 수

15개 이상 : 6점	14∼11개 : 5점

10∼7개   : 4점	6개 이하  : 3점

※ 문화행사 3회 이상 실시 시, 1점 추가(총점 범위내)

※ 공원행복자문단 회의 3회 이상 실시 시 1점 추가(총점 범위내)

6

시민협력

숲․정원

조성

(35점)

7. 유아동네 숲터 조성

(5점)

국․공유림 면적(㎡)	3개소	2개소	1개소
100만 이상	5	4	3
10만~100만		5	4
10만 이하			5

5

8. 의자가 있는 쉼터 조성

(5점)

· 쉼터 조성개수

4개소  : 5점         3개소  : 4점

2개소  : 3점         1개소  : 2점

5

조성 및 관리

시민협력

숲․정원

조성

(35점)

9. 가로변 그늘목 식재 등 가로수 확충

(10점)

평가기준

배점

배  점  기  준

합    계

100

횡단보도, 교통섬

그늘목 식재

50

4개소 이상	3개소	2개소	1개소	0개소
50	40	30	20	10

가로수 추가 식재

50

30주 이상	29~20주	19~10주	9~1주	0주
50	40	30	20	10

※ 90점이상：10점      80점이상：9점

70점이상： 8점      60점이상：7점

60점미만： 6점

10

10.시민참여

나무심기 확대

(15점)

<아낌없이 주는 나무심기 식재량(1∼9월)>

4만그루 이상	3만그루 이상	2만그루 이상	1만그루 이상	1만그루 미만
5	4	3	2	1

<식목일 시민참여 나무심기 행사 추진>

계획수립 및 행사개최 (300명이상)	계획수립 및 행사개최 (200이상 300미만)	계획수립 및 행사개최 (100이상 200미만)	계획수립 및 행사개최 (100미만)	계획 미수립 또는 행사 미개최
5	4	3	2	0

※ 행사별 누적참여인원으로 평가

<나무 심을 숨은 땅 찾기 공모사업 홍보>

5회 이상	4회	3회	2회	1회이하
5	4	3	2	1

15

우수시책

(10점)

11. 시·자치구 공동협력사업

(우수시책사업)

(10점)

<우수시책사업 제출건수>

· 민관협력(민간기업·시민단체, 녹지활용계약, 녹화계약 등), 홍보, 안전관리, 안전관리, 민원해소, 예산절감, 기타 분야로 구분하여 제출

※ 민관협력 사업은 1건 이상 반드시 제출

3건 이상 : 3점         2건 이상 : 2점

1건 이상 : 1점

3

<우수시책사업 평가점수>

‣ 평가위원회 심사결과에 의함

7

※ 사업별 세부 평가기준은 ‘붙임 2’ 참고