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「2021년 설날 종합대책」수립계획

2021. 1.

서 울 특 별 시

(기획조정실)

「2021년 설날 종합대책」수립계획

안전하고 편안한 설날 연휴가 될 수 있도록 시민생활에 밀접한 5대 분야
(안전‧교통‧생활‧물가‧나눔)에 대한 종합대책을 수립하여 추진하고자 함

1		추 진 개 요

○ 추진기간 : 2021. 2. 8.(월) ~ 2. 15.(월), 8일간

- 설 연휴 : 2. 11.(목) ~ 2. 14.(일), 4일간 [설날 : 2. 12.(금)]

○ 추진사항 : 5대 분야(안전, 교통, 생활, 물가, 나눔)

○ 설날 종합상황실 운영

- 운영기간 : 2. 10.(수) 18:00 ~ 2. 15.(월) 09:00, 6일간

- 설치장소 : 서울시청 본관 1층

- 주요기능 : 연휴기간 긴급 상황 발생에 대비, 일일·수시 상황보고

※ 코로나19 상황실, 소방안전, 한파, 제설, 교통, 의료, 청소 등 분야별 대책반 별도 운영

2		중점 추진사항

① 시민안전 확보 : 코로나19 치료‧대응체계 유지, 식품안전 관리, 주요 공사장 및 시설물 안전관리, 사고‧화재‧폭설 등 재난대응체계 확립 등

② 교통안전 강화 : 대중교통‧시설 방역, 교통사고 대비 비상근무 및 안전점검 등

③ 생활불편 해소 : 쓰레기 적기 처리, 당직병원‧약국 지정 등 비상의료체계 유지

④ 명절물가 안정 : 성수품의 원활한 공급 및 가격 모니터링 등

⑤ 소외이웃 지원 : 명절 취약‧소외계층 특별지원활동으로 복지사각지대 해소

3		분야별 대책 수립 시 유의사항

□ 종합대책 전년도 추진 결과 및 전년 대비 달라지는 점 강조

□ 한파‧폭설‧화재 등 최근 주요 사건‧사고 관련 대책(겨울철 대책 등)과 연계

□ 다양한 매체를 활용하여 연휴기간 중 생활편의 정보 적기 제공

□ 현재의 코로나19 유행상황이 설 연휴기간 지속될 것을 가정하여 작성

※ 정부의 설 연휴 방역대책 발표가 있을 시 市 설 대책 내용 수정될 수 있음

① 분야별 현황 및 전망 (붙임2)

○ 내·외부 객관적 통계수치를 분석하여 소관 분야별 현황 및 전망 제시

- 특히, 귀경‧귀성객 교통상황 전망, 사건‧사고 관련 통계, 한파‧폭설에 따른 성수품 수급상황‧물가동향 등 시민 불안‧불편 요인 등을 면밀히 분석

※ 예측이 불가능한 분야는 최근 3년간 추이·언론보도사항 등 참고

② 전년도 문제점 및 개선방안 (붙임2)

○ 언론보도사항, 시의회 지적사항 등을 토대로 전년도 추진결과를 자체 평가 후 잘된 점은 강화하고, 보완할 점은 보강 및 개선방안 적극 발굴

○ 신규 추진, 정책 대상 확대, 개선사항 등 전년대비 달라지는 점 강조

2020년 설날 관련 주요 보도사항	언 론 사
'불참이 미덕'…경조사 풍속도 바꾼 코로나19	이데일리	(’21.1.2.)
한 평 쪽방서 ‘외로운 설맞이’… “올해도 급식소 떡국 먹겠지”	세계일보	(’20.1.23.)
"도와줄 사람 없으니 집에만" 명절이 더 두려운 중증장애인들	연합뉴스	(’20.1.25.)
'민족 대이동' 설 연휴 첫날, 역‧터미널 귀성객들로 북적	MBN	(’20.1.24.)
설 장바구니 물가, 21만~43만원…한우 양지만 사도 가격 '훌쩍'	한국경제	(’20.1.16.)
설 연휴 화재 잇따라… 호텔 투숙객 600여명 대피 소동 등	세계일보	(’20.1.26.)
"집 앞이 쓰레기장 됐다" 올해도 명절 쓰레기 대란	머니투데이	(’20.1.27.)
설 앞두고 식품위생법 등 위반업체 135곳 적발	연합뉴스	(’20.1.21.)
설 연휴 협력업체 거래대금 조기지급 분위기속 임금체불 여전	MTN	(’20.1.24.)

➡ 코로나19 유행 상황을 감안하여 대책 수립

➡ 명절 소외이웃(저소득가구, 쪽방주민, 홀몸어르신 등) 적극 발굴 및 생활 지원 내실화

➡ 장충동 그랜드앰배서더 호텔 화재 등 재발방지를 위한 재난 취약시설 안점점검 강화

➡ 성수품 수급관리, 쓰레기 대책, 임금체불 방지 대책 등 분야별 대책 철저 추진

③ 분야별 세부 추진계획 (붙임2)

○ 실행 가능한 방안으로 상세하고 명확하게 작성하고, 분야별 추진사항 (붙임1)에 예시되지 않았더라도 고려 및 필요사항은 반드시 포함하여 작성

- 시 종합상황실 외 자체운영 예정인 상황실 등은 기간, 장소, 역할, 인원 등 명기

- 설날 관련 시장･부시장 요청사항 있을 경우 감안하여 작성

- 기관별 자체 시행사항과 자치구 시행·협조사항을 구분하여 작성

4		추 진 일 정

※ 예정이며, 향후 변경될 수 있음

´21. 1. 4.	:	설날 종합대책 수립계획 안내 (기획담당관⇒전 기관)
´21. 1. 15. 까지	:	분야별 대책 수립·제출 (소관 기관⇒기획담당관)
´21. 1. 28.	:	설날 종합대책 확정 및 통보 (기획담당관⇒전 기관)
´21. 2. 3.	:	보도자료 배포 (예정)
´21. 2. 8. ~ 2. 15.	:	설날 종합대책 추진
´21. 2. 8.	:	행안부 제출용 실적 제출(소관기관⇒기획담당관)
´21. 2. 9.	:	시 자체 실적 제출(소관기관⇒기획담당관)

5		행 정 사 항

○ 각 실·본부·국, 투자·출연기관은 소관 분야별 계획(붙임2 참고) 수립 후 ’21. 1. 15.(금)까지 기획담당관으로 제출

※ 각 기관별 보도자료 배포 일정은 가급적 기획담당관, 언론담당관과 사전협의 요망

○ 자치구는 자체계획을 수립하여 ’21. 1. 22.(금)까지 기획담당관으로 제출

○ 추진실적 제출[행안부: 2. 8.(월) 09:00, 시 내부: 2. 9.(화)까지]

붙임 : 1. (참고사항)분야별 세부 추진사항
2. (제출서식)분야별 추진계획

붙임 1	(참고사항)분야별 세부 추진사항

분 야	항 목	세부 추진사항	추진기관(협조)
코로나19 감염병 확산방지	치료‧대응체계 유지	○ (신종 코로나 바이러스 감염증 대비) 서울시 재난 안전대책본부 상황실 운영 지속	기획조정실 (全 실·본부·국)
		○ 區별 선별진료소 1개소 이상 정상운영 및 사전안내	시민건강국 자치구
		○ 코로나19 치료시설 운영 유지 - (감염병전담병원) - (생활치료센터) ※ 운영 시설 개수, 시설 당 운영인력 등 포함하여 연휴기간 치료시설 운영계획 수립	시민건강국 시민소통기획관
		○ 설 연휴 자가격리자 관리 철저	안전총괄실
		○ 120다산콜 코로나19 안내‧상담체계 유지	120다산콜재단
		○ 이동 자제 캠페인 실시	시민소통기획관
나 눔	소외계층 맞춤지원	○ 취약계층 생활지원 및 나눔 활동 촉진 - 쪽방주민, 노숙인, 저소득 어르신, 장애인, 결식아동, 기초생활수급가구 등 ○ 민간자원 활용 기부 활동	복지정책실(총괄) 여성가족정책실
		○ 저소득 대상 에너지바우처 등 지원	기후환경본부
	불법 하도급 임금체불 해 소	○ 공사·용역 계약업체 체불임금 방지 ○ 연휴 전 선금 지급 확대 ○ 공사대금 체불방지 특별점검	감사위원회 재무국 (全 실·본부·국)
교 통	특별수송 대 책	○ 귀성·귀경객 특별 수송대책 - 대중교통 연장운행 최소화 - 버스전용차로 운영시간 연장 등 ○ 대중교통 및 시설 방역 관리 ○ 교통대책 종합상황실 운영 - 귀성·귀경객 현황, 실시간 도로 교통상황 등 파악 ○ 대시민 실시간 교통정보 제공 ○ 불법주정차, 택시 승차거부 지도‧단속	도시교통실 서울교통공사 (시민소통기획관)
		○ 설날 특집방송 편성·운영(실시간 교통, 기상상황 등)	미디어재단TBS
	지 하 철 안전운행	○ 전동차 선로 등 시설물 안전대책 ○ 사고 발생 시 긴급 대응체제 확립 등	서울교통공사
안 전 안 전	재난상황 대응체계 강 화	○ 서울안전통합상황실 운영(자연재해 등) ○ 서울종합방재센터 운영(화재, 구급, 구조 등)	안전총괄실 소방재난본부
	한파대책	○ 한파 상황관리 및 한파정보 전달체계 구축 ○ 한파 취약계층 보호 및 상수도 동파 예방	안전총괄실(총괄) (복지정책실) (상수도사업본부)
	제설대책	○ 재난안전대책본부 운영 및 비상근무 실시 ○ 강설 취약지점 사전조치 등 상시 제설태세 유지	안전총괄실(총괄)
	화재예방	○ 연휴기간 화재특별경계근무 실시 ○ 화재취약시설, 다중이용시설 등 화재예방활동 강화 ○ 가스 공급·이용시설 사전 점검	소방재난본부
	미세먼지 대 책	○ 계절관리제 운영, 미세먼지 재난안전대책본부 가동 ○ 대기질 상시 모니터링, 실시간 대기정보 안내 ○ 고농도 (초)미세먼지 발생 시 시민행동요령 전파	기후환경본부 보건환경연구원 (시민소통기획관) (대변인)
	기반시설 안전관리	○ 도로, 교량 등 도로시설물 안전관리 ○ 대중교통 시설물 안전 점검 ○ 한강 수상시설물 안전 점검 ○ 정수센터 등 취·정수장 안전 점검	안전총괄실 도시교통실 한강사업본부 상수도사업본부
	공 사 장 안전관리	○ 도시기반시설 공사장 안전관리 상태 점검 및 조치 ○ 대형 건축공사장·재난위험시설물 안전 점검 ○ 아파트 및 건설현장 안전관리 등	도시기반시설본부 주택건축본부 (서울주택도시공사)
	다중이용 시 설 안전관리	○ 유원시설·문화재·공연장 안전관리 ○ 공원시설 점검·정비 및 공원관리상황실 운영 ○ 한강공원 내 시민이용시설 안전관리	문화본부 푸른도시국 한 강 사 업 본 부
	귀 성 객 성 묘 객 안전확보	○ 귀성객·성묘객 위한 119 구급대 현장배치 ○ 성묘·등산객에 의한 산불 예방활동	소방재난본부
	식품안전 확 보	○ 음식점, 축산물 취급업소 위생점검 및 행정조치 ○ 성수식품 제조·판매업소 식품안전성 검사 등	시민건강국
물 가	물가안정	○ 물가대책반 운영(주요 성수품 가격 모니터링) ○ 주요 성수품 수급 안정 ○ 전통시장 활성화 대책 마련 ○ 불공정 거래행위 단속 등 상거래 질서 확립 ※ ｢제로페이 서울｣ 홍보활동 연계 고려	노동민생정책관 (농수산식품공사) (경제정책실) (시민소통기획관)
생 활	응급의료 체 계 유 지	○ 서울시(자치구) 비상대책진료상황실 운영 ○ 응급의료기관 비상근무 체계 유지 ○ 병원 응급실 24시간 운영 ○ 휴일지킴이약국 지정·운영	시민건강국
	쓰 레 기 수 거	○ 연휴기간 생활쓰레기 수거대책 ○ 행사개최 등 인파 집중이 예상되는 지역 청결관리	기후환경본부
	성 묘 객 편의제공	○ 온라인 성묘시스템 운영 ○ 성묘지원상황실 운영, 성묘객 편의시설 설치 등 ○ 성묘객 응급의료 지원	도시교통실 복지정책실 서울시설공단 시민건강국
	문화행사	○ 역귀성객을 위한 문화예술행사	문화본부
	생활정보 안 내	○ 명절 종합정보 시민홍보 (언론보도, 시 홈페이지, SNS, 전광판 등) ○ 120다산콜센터 명절 특별운영	대변인 시민소통기획관 120다산콜재단
공직기강 확 립	부정부패 예 방	○ 금품수수 근절 등 복무기강 확립	감사위원회 (전 실·본부·국)
		○ 기관별 복무점검반 운영 등	행정국
	청사방호 비상근무	○ 설날 종합상황실 근무자 명단 편성 및 근무명령 ○ 사무실 보안점검 강화 ○ 현금 취급부서 특별경계	행정국

붙임 2	(제출서식)분야별 추진계획

제           목

〈추진기간 : 2021. 2. 8. ~ 2021. 2. 15.〉

1		추 진 개 요

□ 현황 및 전망분석

○ 객관적 근거(통계수치) 활용

○ 예측 불가능한 경우, 최근 3년간 추이 또는 언론보도사항 등 참고

□ 추진방향

○

○

	≪ 전년도 문제점 및 개선방안 ≫
○ 2020년 발생한 문제점, 언론 비판 보도사항, 시의회 지적사항, 민원 등 기재 - ○ 대처방안 및 개선사항 - 구체적으로 기재

□ 중점 추진사항

○ 각 부서의 주요 추진사항 기재

○ 대책 추진기간 표기

- 예) PC‧모바일 통한 설 종합정보 제공(’20.1.20.~1.27.)

작 성 자	○○○담당관 : ○○○ ☎2133-1234	○○○팀장 : ○○○ ☎3456	담당 : ○○○ ☎7890

□ 전년 대비 2021년도 달라지는 대책

○ 2020년 대책과 2021년 대책을 아래 표와 같이 비교‧정리하고,

2020년 설 대책	2021년 달라지는 대책
예) 설날 건설공사장 종합관리대책(’20.1.12.~1.23.) - 공사장 안전점검 - 체불임금 해소	예) 설날 건설공사장 종합관리대책(’21.2.1.~2.10.) - 공사장 안전점검 - 체불임금 해소 - 방역 관리 대책 실시

○ 2020년 대비 올해 강화되거나 달라지는 대책 상세히 기술
(신규추진, 정책 대상 확대 등 / 구체적 수치 제시 권장)

ex) 기초생활수급가구 위문품비 지급 가구 증가

’20년 15만 5천 가구 ⇒ ’21년 20만 가구(5천 가구 ↑)

※ 숫자로 표기되지 않는 사업의 경우, 강화되는 내용을 구체적으로 기술

※ 대책 추진기간 표시

2		분야별 세부 추진계획

□

□

○ 실행 가능한 방향으로 상세하게 작성

-

□

○

-

3		홍 보 계 획

○ 오프라인 홍보계획(보도자료 등)

일 자	보도 내용	방 법

※ 필요시 지하철 등 시(市) 보유매체 활용하여 적극 홍보 요망

○ 온라인 홍보계획(SNS, 모바일 앱 등)

매체	명칭	웹 주소	홍보내용
(예시) 모바일 앱	모바일 서울	m.seoul.go.kr	다양한 생활편의 및 시정정보 등 60여개 서비스 제공

※ 실국별 관리·운영하고 있는 SNS 및 모바일 앱 활용하여 대시민 홍보

4		행 정 사 항

○ (실·본부·국 또는 자치구 협조요청 사항이나 참고사항 기재)

-

○

-

※ 필요시 붙임자료 첨부 : 각종 통계, 표, 사진 등 참고 자료

※ 부서별 자료를 수합한 경우, 부서명도 함께 기재 요망