『제3회 서울김장문화제』

운영업체 선정

제 안  요 청 서

2016. 3.

문 화 본 부

(문화예술과)

목 차
		Ⅰ. 사업계획	1
		Ⅱ. 사업내용	2
		Ⅲ. 공모방법 및 자격 등	6
		Ⅳ. 일정 및 제안요구사항 등	8
		Ⅴ. 평가방법 및 평가요소	10
		Ⅵ. 제안도서 작성	20
		Ⅶ. 기타 필요사항	22
		【제안서 제출시 구비서류 서식 등】	24

Ⅰ		사업(행사)계획

1. 사업개요

○ 행 사 명 : 「제3회 서울김장문화제」

○ 기    간 : ’16.11.4(금)~6(일) / 3일간

○ 장    소 : 서울광장, 청계광장 일원, 세종대로 등

※ 세부계획 수립과정에서 장소변경 가능

○ 대    상 : 서울시민, 국내거주 외국인 및 관광객 등

○ 주최/주관 : 서울특별시 / 서울특별시, 서울특별시사회복지협의회

○ 행사내용

- 서울광장 : 개막식, 김장나눔, 김장문화전시 및 재연, 김장체험 등

- 청계광장 일원/세종대로 : 김치場마당, 김치樂마당, 김치상상놀이터 등

※ 대행사 선정 이후 세부계획 수립과정에서 변경가능

○ 사 업 비 : 1,770백만원(총감독 등 인건비, 부가세, 대행료 등 일체 포함)

2. 사업목적

○「제3회 서울김장문화제」행사를 통해 우리 고유의 나눔문화를 현대에 계승

○ 서울을 방문하는 외국인 관광객 등이 동참하는 세계적인 축제로 육성하여 우리시의 대내외적 이미지 제고와 관광산업 발전에 기여

○ 김장마켓을 통해 김장 부재료 판로개척 협력 및 지역상생발전 모델 제시

3. 사업추진방법

○『제3회 서울김장문화제』는 서울광장, 청계광장 일원, 세종대로 등 상징성 있는 공간적 장점 등을 효과적으로 활용하여 김장에 대한 문화적·예술적 콘텐츠를 담은 창의적이고 전문적인 연출(운영)기법 등이 요구되는 예술성, 창작성, 전문성이 필요한 ‘지식기반사업’이므로 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조’에 따라,

○ 제안서를 제출받아 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제39호)’의 협상에 의한 계약체결 기준을 기초로 평가한 후 협상절차를 통하여 가장 유리한 자와 계약을 체결하여 사업추진

○ 공고방법 : 제한경쟁입찰

<공모진행 : 제한경쟁입찰〉 - 공고기간 40일

- 근  거

①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

② 행정자치부 예규 제39호 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준” (‘16.1.19 일부개정)

- 내  용

관련 예규에 의거 추정가격 10억원 이상인 경우 40일간의 입찰공고

- 제한사유 : 본 행사는 서울을 대표하는 축제로써 일정 규모 이상 축제 및 문화행사 수행 경험이 있는 전문 업체의 참가가 요구됨.

Ⅱ		사업내용

1. 사업지침

○ 과업의 추진 방향

- 서울특별시(이하 “발주부서”이라 한다) 및 “발주부서”가 위촉한 총감독(이하 “총감독”이라 한다)의 지시내용 일체 수행

- 서울광장, 청계광장 일원, 세종대로 등 공간적 장점을 활용한 프로그램 및 무대제안

※ 공간적 제약을 극복하여 동일 축제로서의 정체성을 확립하는 방안 마련

- 시민 및 기업체, 외국인 관광객 등이 다수 참여하는 방안(홍보·마케팅 포함) 및 유료프로그램 및 축제상품 개발을 통해 축제의 자생력 확보 방안 마련

- 사회적 소외계층 및 세계인이 함께 즐길 수 있는 국제적인 축제 기획 및 연출

- 서울의 다양한 문화 프로그램과 연계할 수 있는 방안을 제시하여 문화예술 축제로서의 위상 강화

- 총감독 등의 지시에 따른 업무수행 인력배치 및 제작, 진행, 관리, 시설물 설치(무대포함) 등 행사준비 전반 구체적인 운영방안 제시

○ 행사프로그램 구성(안)

- 개․폐막식 : 2016.11.4.(금), 11.6(일) / 서울광장

- 주요 프로그램(안)

<비 전>		<컨 셉 >				<카테고리>			< 세부 프로그램 >
천만시민과 세계인이 함께 버무리는 서울 김장문화제		김장 문화				김장나눔			▪김장문화제의 정체성인 김장나눔 이슈공감 프로그램 ①김장나눔_천만의 어울림 버무림 ②김장나눔 테마의 사전행사 등
						김장문화 공감			▪인류무형문화유산인 김장문화 공감 프로그램 ①인류무형문화 '김장문화' 전시 ②김치문화 포럼 ③한국의 김장 재연 등
						김장체험			▪전세대와 외국인이 공감하는 김장체험 프로그램 ①김장체험장(내국인, 외국인) ②김장클래스 ③외국인 김치콜라보 경연 등
		김치 문화				김치상상 마당			▪어린이, 청소년 참여확대를 위한 김치문화 프로그램 ①어린이, 가족 공감프로그램 ②청소년 공감 프로그램 등
						김치場마당			▪최고의 김치를 판매하는 대한민국 대표 김치마켓 ①김치마켓 ②김장재료마켓 ③김치디자인마켓 등
						김치樂마당			▪방문객 여가를 위한 다양한 문화공연 프로그램 ①거리공연 ②특색있는 문화공연 등

※ 행사 프로그램구성(안) 중 세부 프로그램은은 총감독이 필요하다고 판단되는 내용으로, 제안사가 창의적이고 독창적인 내용으로 변경하여 제안할 수 있음.

(최종 세부프로그램은 대행사 선정 후 총감독과의 협의 과정에서 확정됨)

2. 과업내용(구체적인 내용은 과업지시서 참고)

○ 과업의 범위(안)

	〈주요 용역내용〉
○ 사업의 기획방향에 따른 프로그램 제안(대행사 추가 제안 프로그램 포함), 제작, 진행, 관리 등 행사준비 전반, 총감독 등 지시에 따라 전체적인 행사 실행 등 - 행사장별 프로그램 운영에 따른 효율적인 시설물 공간구성 - 행사장별 현장 인력 운영․관리 및 지휘․연락체계 구성 - 공연 출연팀 섭외관련 운영, 관리, 집행에 관한 사항 - 시민참여 프로그램 개발․운영 및 참여자(자원봉사자 포함) 모집방안 제시 등 ○ 축제사무국 운영 및 홈페이지 관리 등 - “발주기관” 및 “총감독”이 요청하는 인력배치 및 운영일체 ※ 대행사에서 배치되는 인력은 총감독과 사전협의를 통해 결정 - 서울김장문화제 홈페이지 운영관리(모바일 홈페이지 포함) - 계약체결일 이후 2016년 12월 15일까지 사무국 운영 ※ 기간별 파견인력 및 분야는 효율적 업무추진을 위해 상호협의 하에 결정 ○ 민간기업 협찬, 외부 협력단체 참여유치 및 문화상품 개발 - 프로그램 제작을 위한 현금협찬 및 행사진행에 필요한 현물협찬 유치 - 김장나눔 및 김장마켓에 기업, 단체, 지자체 등 참여 유치 - 축제 기념품 등 축제 로고 및 디자인을 활용한 상품 개발, 판매 ○ 김장나눔 및 각종 체험행사 등에 사용할 배추 및 속재료 및 관련 물품 확보방안 제시 ○ 시민 및 외국인관광객 참여 및 효과적인 관람객 모집 방안 마련 ○ 사전 붐업 홍보프로그램 계획 수립 ○ 축제 홍보물(디자인, 인쇄물, 현수막, 옥외광고, 광고영상 등) 제작․배포 및 언론홍보 등 국내외 홍보마케팅 운영방안 ○ 행사장 확보 및 안전계획 수립 등 - 행사장 확보 관련 도로점유에 따른 차량통제 등 유관기관(경찰청 등) 협의 및 기타 규정사항 승인방안 제시 - 행사장별 안전대책, 청소에 관한 사항, 관람객 안전관리 방안 - 재난․우천 시 및 미세먼지 상황 등 별도 대책에 관한 사항 ○ 사업 제작물 제작운영 및 사업 기록, 기록물 제작에 관한 사항 ○ 구체적인 예산집행(배분)내역 제시(입찰가격 내에서 자유제안) ○ 행사종료에 따른 사진, 동영상 등을 포함한 결과보고서 및 정산내역서(공인회계사 검수 필), 외부 전문기관이 실시한 평가보고서 제출 ○ 기타 사업과 관련 서울시 및 서울시에서 위촉한 총감독이 별도 요구하는 사항 등 ※ 대행사의 과업범위 세부내용(내역)은 최종 계약체결(협상)시 상기 내용에서 조정될 수 있음.

< 특기사항 >

○「제3회 서울김장문화제」는 발주부서 및 총감독 등이 기획 및 프로그램을 구성하고, 대행사업자의 과업은 총감독 등의 지시에 따라 행사준비 전반, 전체적인 행사 실행 등을 해야 함.

○ 제안서의 작성은 행사 운영(진행)을 중심으로 작성하되, 행사의 창의성, 홍보의 효율성 및 이행 가능성 등에 중점을 두어 제안 요청함

※ 과업추진은 “발주부서” 및 “총감독”의 방침에 따라 조정될 수 있음.

< 운영업체 선정에 따른 계약 일반사항 >

○ 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령 및 제규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 “발주부서” 및 “총감독”의 지시에 따라 보완해야 한다.

○ 계약체결 후 “계약상대자”는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고『제3회 서울김장문화제』사업을 책임 수행토록 해야 한다(타 공연․행사 겸직 금지)

※ “계약상대자”의 과업관리 책임자는 축제사무국 정기회의에 반드시 참석하고 주 1회 이상 “발주기관”이 지정한 축제사무국에서 관련 업무를 처리해야 한다.

○ 사업수행과정에서 발생하는 안전사고에 대한 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 “발주기관”과 “계약상대자”가 협의하여 처리한다.

○ 제안서의 총 사업비는 1,770백만원 이내로 하고, 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), “총감독” 등 사무국 전문 인력 인건비, 업무 지원인력 인건비, 공연팀 출연료, 임차료, 평가비, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성해야 한다.

○ 과업지시서에 명기되지 않았지만 과업을 수행하는 도중에 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발생한 경우 “발주부서”와 “계약상대자”가 협의하여 진행할 수 있다.

○ 행사 진행시 “계약상대자”가 고용한 연출진 등이 과업수행 상 부적당하다고 판단하거나 자격미달인 경우 교체(변경)를 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

< 특  약 >

○ “계약상대자”는 동 사업 일체의 추진을 위하여 발주부서가 위촉한 총감독을 지원하고, 그 지휘에 따라야 한다.

Ⅲ		공모방법 및 자격 등

1. 제안공모 목적

○ 본 사업「제3회 서울김장문화제」는 ‘김치를 통한 나눔, 동반 성장, 김장문화’를 컨셉으로 추진되는 서울의 대표 축제 행사로서 김장문화에 대한 문화적·예술적 콘텐츠를 담은 창의적이고 전문적인 연출(운영)기법 등이 요구되어 예술성, 창작성, 전문성이 필요한 ‘지식기반사업’이므로 제안공모를 거쳐 안전행정부 예규의 협상에 의한 계약 체결기준에 따라 우수제안 업체를 선정하는데 그 목적이 있음.

2. 응모 방법

○ 축제의 성격상 대규모 이벤트, 축제 등 야외 문화행사 개최를 위한 능력과 자격 요건(5억원(vat 포함) 이상 축제 및 문화행사 관련 수행실적이 있는 업체)을 구비한 업체로서 축제의 성격을 이해하고 축제 프로그램의 제작·연출 및 현장 운영, 재정능력 등을 갖춘 업체

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 중 제5장 협상에 의한 계약체결기준」

3. 참가 자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 요건을 갖춘 업체 (단, 개인은 제안서를 제출할 수 없음)

※ 공고일 현재부터 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행완료한 단일행사로 5억 원 이상의 축제(행사) 실적이 있는 업체로 전담 홍보마케팅 업무 수행능력을 보유하여야 함

○ 입찰공고일 현재 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

○ 입찰에 참여하는 자는 붙임 양식의 “일괄 (재)하도급 금지 확약서”를 제출하여야 하며, 특히 사업일체를 대행료만 취하고 일괄 재하도급 하는 경우, 계약일체가 취소될 수 있음

○ 컨소시엄 등 공동수급 및 공동이행방식으로 응모 불가

○ 일괄 (하)도급 절대불가(서식의 확약서 미제출시 제안서 접수 불가)

○ 입찰보증금 납부 및 귀속

- 입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨.

○ 입찰의 무효

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동 시행규칙 제42조에 따라 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 경우는 무효처리 됨.

○ 청렴계약이행 준수

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 입찰에 참가 할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

○ 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출해야 함

- 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 함. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음

○ 기타사항

- 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 하며, 대표자의 인감 날인이 없는 경우에는 불인정

- 입찰참가 등록과 제안서 및 제출서류는 입찰시 각각 직접 제출하여야 하며 우편접수 및 이메일 접수는 불가.

- 제출된 서류는 일제 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 일체의 비용은 별도 지불 안함

- 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 협상 대상업체에 대한 통보는 생략

- 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 서울시용역계약특수조건, 과업내용서, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 제안요청서는 서울특별시 인터넷 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) 또는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음

Ⅳ		일정 및 제안요구사항 등

※ 제안공모 공고 : 2016. 3. 18(금) ~ 2016. 4. 26(화)

☞ 나라장터(G2B)․서울시 홈페이지

1. 제안서 접수 : 2016. 4. 27(화) 10:00 ~ 17:00

○ 제출장소 : 서울시청 문화예술과(서울시청 서소문청사 1동 4층)

○ 제출방법 : 직접방문제출 (※ 우편, 택배, 퀵서비스 일체 불가)

2. 제안서 평가(PT심사) : 2016. 5. 2(월) 14:00

○ 설명순서

- 제안서 발표순서는 평가당일 추첨에 의하며, 해당 업체 순서 시 운영업체가 현장에 없을 경우에는 불참으로 간주함.

○ 심사 일정이 변경될 경우는 개별통보 및 서울시 홈페이지에 공고하며 일정에 대한 문의는 문화예술과(☎ 2133-2570)으로 확인

○ 평가방법

- 사업계획평가(사업제안서 평가) 및 가격평가(가격제안서 평가) 시행

- 제안업체별 프리젠테이션 후 심사 결과 고득점순으로 협상대상자로 선정

○ 심사항목 및 배점기준

- 사업제안서와 가격제안서를 종합평가하되, 점수 비중은 사업계획평가(사업제안서 평가) 90%, 가격평가(가격제안서 평가) 10%로 함.

3. 협상적격자 통보 : 2016. 5. 3(화) 이내 통보 예정

○ 제안서 PT심사 결과 심사위원 평가점수의 최종 합산점수가 70점 이상인 자를 고득점 순으로 협상대상자로 선정

- 가격제안서의 입찰가격이 해당사업의 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

○ 심사결과 적격업체가 없는 경우에는 재공고 시행

4. 협상 및 계약 협의  : 2016. 5. 3(화) ~ 계약체결시까지

○ 협상순서는 합산점수의 70점 이상인 자 중 고득점순에 의하여 결정하되

○ 합산점수가 동일한 자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함.

○ 협상 절차

- 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

- 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시.

- 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 함.

○ 계약 체결 및 이행

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “법”이라 한다) 및 같은 법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반원칙에 따름.

○ 기타유의사항

- 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하고, 입찰참가를 위하여는 입찰전일까지 등록하여야 하며, 입찰 및 계약에 관한 일반사항 및 관련규정(입찰유의서,용역계약일반조건,제안요청서 등 기타 공고로 정하는 모든 내용)을 숙지하여야 하고, 이를 숙지하지 않음으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에 있음(조달청 홈페이지 및 정부조달 콜센터 : ☎1588-0800 및 서울시청 재무과 :☎02-2133-3244로 문의)

- 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능

- 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조1항 제5호에 따라 미리지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능

- 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)으로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음

※ 공모 일정은 추진업무 사정에 따라 변경될 수 있음.

Ⅴ		평가방법 및 평가요소

1. 평가 위원구성 : 7명(외부 전문가 중심으로 구성)

○ 축제기획 등 분야별 외부 전문가로 3배수 이상의 평가위원 그룹을 구성

○ 구성된 3배수 이상의 심사평가위원 Pool 명부에 따라 고유번호를 부여하여 7명의 평가위원 수 만큼 입찰 참가자가 제안서 제출 시 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 심사평가위원으로 위촉 선정

※ 심사당일 불참자 발생을 고려하여 예비위원 추가 2명 추첨

2. 평가 일반기준

○ 제안서 평가에 있어 평가항목과 배점은 100점으로 한다.

○ 사전 제출한 제안서로 계량화한 ‘객관적지표평가(20점)’ 및 ‘입찰가격평가 (10점)’과 계량화 하지 않은 ‘주관적평가(70점)로 평가한다.

○ 평가위원은 ‘주관적평가(70점)’에 대하여 평가하고, PT심사 업무담당자는 ‘객관적지표평가(20점)’와 ‘입찰가격평가(10점)’에 대하여 점수표를 작성하고 이를 PT심사 업무총괄자가 확인한다.

※ 객관적지표평가(20점)와 입찰가격평가(10점)에 대하여는 평가위원이 주관적평가(70점)을 마친 후에 공개하고 합산한다.

○ ‘주관적평가(70점)’는 항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 단, 최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 각 1개씩만을 제외한다.

○ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 한다.

○ ‘협상순위’는 평가위원의 평가점수의 최종합산점수가 70점 이상인 업체들의 고득점 순으로 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

○ PT심사 업무담당자는 ‘협상적격자’와 ‘협상순위’가 결정된 경우에는 지체 없이 ‘협상적격자’에게 ‘협상순위’와 협상일정을 통보한다.

○ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구한다.

○ 보완 요구 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능한 경우에는 평가에서 제외한다.

3. 제안설명(PT)심사 진행

○ 제안서 설명

① 사업개요 및 평가기준 설명

② 제안서 발표순서는 평가당일 추첨에 의하며, 제안업체는 다른 제안업체의 설명을 청취할 수 없음

③ 파워포인트를 활용하여 제안업체별 10분 이내 제안서 설명

④ 제안서 내용에 대한 질의응답 10분 이내

※ 제안서 설명회시 배석가능인원은 발표자 포함 총 2인으로 제한

○ 제안서 평가 : 평가항목 중 ‘주관적평가 70점’에 대하여 평가

① 제안서 내용 검토․확인

② ‘위원별 주관적평가 점수표’ 작성(절대평가)

③ 위원별 주관적평가 점수표의 항목별 점수를 비교하여 최고점과 최저점을 결정

④ 위원별로 작성한 주관적평가표에서 항목별 최고점과 최저점을 부여한 위원의 점수를 제외한 위원들의 평가에 의거하여 ‘업체별 주관적평가 점수 집계표’를 작성하여 산술평균점수를 산출

○ 협상적격자 및 협상순위 확정 발표

① ‘업체별 가격평가 점수표’, ‘업체별 객관적지표평가 점수표’ 및 ‘업체별 주관적평가 점수 집계표’를 종합하여 ‘제안서 종합 평가서’를 작성

② ‘제안서 종합 평가서’에 의거 평가점수 총점이 고득점순에 의하여 ‘협상순위’를 확정하여 ‘제안서 평가결과 의결서’를 작성

※ 동점의 경우 기술능력 평가점사가 높은 제안자를 선순위로 하고 기술능력 평가점수도 같을 경우에는 추첨으로 정함

③ 평가위원 및 평가위원장의 서명

④ ‘제안서 평가결과 의결서’에 의거 ‘협상적격자’와 ‘협상순위’를 발표

4. 심사기준 및 배점

☞ 공통사항 : 평가 대상기간은 공고일 기준으로 최근 3년 이내 실적에 한함

구 분		심사항목 및 배점비율	평 가 사 항	세 부 내 용
기 술 능 력 평 가 (90%)	객관적 지 표 평 가 (20%)	1. 기본적인 사업능력 (20%)	(1) 신청단체 경영상태 (6%)	ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가
			(2) 조직 및 인력구성 (6%)	ㅇ 구성 형태, 전담 여부
			(3) 사업추진실적 (6%)	ㅇ 최근 3년간 추진실적
			(4) 신인도 (2%)	ㅇ 최근 3년간 관계법령에 의해 입찰참가제한 기간으로 감점
			(5) 가산점	ㅇ 약자 및 우수기업 ㅇ 중소기업 ㅇ 일자리 창출 ㅇ 고용안정 ㅇ 근로 및 하도급법 준수정도
	주관적 평 가 (70%)	2. 행사기획 실행·운영 능력 (70%)	(1) 타당성, 독창성, 충실성(15%)	ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 제안 내용의 독창성, 예술성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성
			(2) 실행능력(15%)	ㅇ 프로그램의 실현가능성 ㅇ 행사 실행제안 ㅇ 전담조직의 전문성
			(3) 자원봉사조직구성 및 운영방안(10%)	ㅇ 영속적인 자원봉사조직 구성방안 ㅇ NGO, 마을공동체 및 시민 참여방안 마련
			(4) 홍보마케팅 능력(10%)	ㅇ 홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행능력 ㅇ 홍보/광고물 다지인⁃제작⁃운영능력
			(5) 인력, 시설물 설치, 장비 확보 및 사업 운영 방안(10%)	ㅇ 시설물, 장비 확보 방안 ㅇ 운영요원 확보 방안 ㅇ 우천 및 미세먼지 시 대책, 안전대책 등
			(6) 재정운영계획(10%)	ㅇ 예산구성의 적정성 ㅇ 경비집행의 효율성 ㅇ 계획과 예산의 연계성
가 격 평 가 (10%)			ㅇ 총 사업비 제안 비용

※ 사업제안서의 주관적 평가방법, 배점 등을 수정․보완하고자 하는 경우 평가시작 이전 심사위원회에서 수정할 수 있음

※ 전체 용역비가 최소 실비위주로 책정되어 가격평가에 대한 변별성이 떨어지므로 입찰가격 평가를 10%로 조정

<가격평가 : 입찰가격 평점산식>

ㅇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/해당입찰가격)

ㅇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우

• 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점 [입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격÷추정가격의 80%상당가격)] + [2×(추정가격의 80%상당가격-당해입찰가격)÷(추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격)]

ㅇ 입찰가격이 예정가격에 부가세 더한 금액의 100분의 60미만인 경우 : 100분의 60으로 계산

ㅇ 최저가격은 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격으로 함.

※ 행정안전부예규 제40호(2016.1.19.)「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 입찰가격 평점산식에 의함

※ 본 계약의 경우 예정가격이 없으므로 예정가격 대신 추정가격에 부가가치세를 더한 금액으로 산정

※ 입찰가격이 해당사업의 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과할 수 없음

5. 객관적 지표 평가 항목별 점수표

○ 경영상태 평가 : 기업 신용평가 등급에 의한 평가(6점)

(표-1)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	배점한도 (6.0)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	6.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)	5.8
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)	5.6
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	5.4
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	5.2
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	5.0
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	4.6
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	4.4
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	4.2
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	3.8

※  신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호나 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

○ 조직 및 인력 구성(6점)

(표-2)

경력사항	점수	비 고
10년 이상	개인당 2점	관련분야만 인정
5년 이상	개인당 1점

※ 위 표-2의 점수표를 기준으로 개인당 경력사항을 검토 후, 투입기간을 고려하여 해당 사항을 모두 합산한 총 합계 점수(표-2-1)에 의해 투입인력의 전문성(경력) 점수를 매김

<산출예시>

12년 경력자 2명 7개월 투입, 11년 경력자 2명이 6개월 투입, 9년 경력자 2명 4개월 투입,

6년 경력자 2명 7개월 투입될 경우 조직 및 인력구성 점수

= 2점*2명*참여율(7월/7월) + 2점*2명*참여율(6월/7월) + 1점*2명*참여율(4월/7월) + 1점*2명*참여율

(7월/7월) = 10.571점

표 2-2에 8점 이상 15점 미만에 해당하여 조직 및 인력구성 점수 3점

(표-2-1)

경력사항	점수	비 고
15점 이상	6점	(관련분야)
8점 이상 ~ 15점미만	4점
1점 이상 ~ 8점 미만	2점

○ 최근 3년간 제안업체 공연예술, 문화행사 등 실적 점수표(6점)

(표-3)

최근 3년간 제안업체 축제, 공연 등 문화행사 실적 (단일건 당)	점 수	비 고
5억원 이상	3점	해당 사업관련 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 유사분야 단일 실적만 인정함
3억원 이상 ~ 5억원 미만	2점
1억원 이상 ~ 3억원 미만	1점

※ 위 표-3의 점수표를 기준으로 단일 건당 점수를 모두 합산한 총 합계 점수(표3-1)에 의해 실적부분 평가 점수를 매김

※ 공동도급의 경우 실적금액에 제안업체의 도급비율을 곱하여 해당 금액 구간 산정

(하도급은 실적은 인정하지 않음)

<산출예시>

사업금액 5억원을 2개 업체가 공동도급하여 제안업체의 도급비율이 60%일 경우

5억원*도급비율 60% = 3억원

따라서 표-3의 3억원 이상 5억원 미만 구간에 해당하여 2점으로 산출

(표-3-1)

사업실적부문 점수표	점수	비 고
총 점수 17점 이상	6점	※ 단일 건당 점수를 전부 합산한 총 점수에 따라 평가
총 점수 14점 이상 ~ 17점 미만	5점
총 점수 11점 이상 ~ 14점 미만	4점
총 점수 8점 이상 ~ 11점 미만	3점
총 점수 5점 이상 ~ 8점 미만	2점
총 점수 1점 이상 ~ 5점 미만	1점

○ 신인도(2점)

- 기본점수를 2점으로 하고 최근 3년간 관계법령에 의하여 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월 마다 0.2점 감점

(표-4)

입찰참가제한기간	점수	입찰참가제한기간	점수	비 고
0개월	2점	5개월	0.8점	※ 1개월 미만인 경우 1개월로 계산 ※ 최대 2점까지 감정
1개월	1.6점	6개월	0.6점
2개월	1.4점	7개월	0.4점
3개월	1.2점	8개월	0.2점
4개월	1.0점	9개월 이상	0점

협상계약시 가산점 세부내역

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

□ 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

Ⅵ		제안도서 작성

1. 제안서(사업계획서) 작성방법

○ 규    격 : 본문 A4, 백색용지 종으로 작성 단면으로 인쇄

○ 제본방법 : 상철(위로 넘기기)

○ 수    량 : 10부(원본 1부, 사본 9부)

○ 항목구분은 1, 가, 1), 가), ①, ㉮ 순으로 한다

○ 제안서와 첨부자료(각종 증빙서류)는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 첨부자료도 인식표(견출지) 등을 붙여 해당 증빙 자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 한다.

※ 제안서의 수량, 내용, 작성 순서는 작성방법을 참고로 하되, 업체별   특성을 살려 작성할 수 있음

○ 양식은 제안업체의 창의적인 아이디어를 반영하여 작성하되, 아래 항목에 대한 구체적인 내용이 포함되어야 함

1) 행사 기본 계획 (전체 컨셉 및 행사별 운영계획)

2) 세부 운영 계획 (사전준비, 진행방안, 홍보 계획 등)

3) 사업 관리 계획 (추진조직, 업무분장, 행사추진일정 등)

4) 지원 업무 계획 (안전대책 및 사후 관리, 우천시 대책, 기타)

○ 제안서 작성은 기본현황, 사업비 편성, 행사내용 요약 및 행사프로그램 등을 합쳐 가급적 50페이지 이내로 작성하고 흑백으로 제출 가능하며 응모에 따른 기획료, 제안서 작성 비용 등은 별도로 지급하지 않으니 유의바람

※ 예산이 반영되지 않은 프로그램은 제안서 본문에 삽입할 수 없으며

단, 별첨 자료로 제안할 수 있음

2. 제안서 접수

① 제안서 제출서(공문)(서식 제1호) 1부

② 공모신청서(서식 제2호) 1부

③ 가격제안서(서식 제3호) 1부 [산출내역서 포함 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출]

④ 제안서 표지(서식 제4호) [이하 "기술제안서"(④~⑩)는 원본1부, 사본9부]

⑤ 신청업체(기관) 일반현황(서식 제5호)

- 제안업체 경영상태(서식 제5-1호) : 별도 1부만 제안서 원본에 제출

⑥ 참여인력 이력사항(서식 제6호)

- 참여인력 이력현황(서식 제6-1호) : 별도 1부만 제안서 원본에 제출

⑦ 용역수행 실적(서식 제7호) : 최근 3년 이내 사업수행실적(입찰공고일 현재 기준)

- 용역 수행 실적증명서(서식 제7-1호) : 별도 1부만 제안서 원본에 제출

⑧ 사업비 편성내역 요약서(서식 제8호)

⑨ 전체 프로그램 요약서(5P 이내)

⑩ 일정별 프로그램 내용(25P 이내)

⑪ 신규직원 채용 증명서 1부

⑫ 서약서 1부

⑬ 확약서 1부

※ ④~⑩을 1권(50페이지 이내)으로 만들고 원본 1부 및 사본9부 제출(단 서식 제5-1호, 제6-1호, 제7-1호는 각 1부씩 원본에만 포함하여 제출)

※ 제안서(④~⑩번 양식) 작성 시 사본9부(심의위원회 배부용) 및 PT발표본에는 업체 식별정보(제안업체명, 로고, 대표자 등) 비공개 처리해야하며 업체 식별정보 의도적 공개 시 평가위원회에서 감점 처리할 예정임

※ 사업제안서 내용이 담긴 파일 1매 제출(usb로 제출)

※ 증빙서류(인감증명, 사업자등록증 등)는 별도 제출

○ 유의사항

- 용역 참가업체 심사 시 제안 설명순서는 평가당일 추첨에 따름

- 제안서 등 제출서류는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

- 제안서는 품의서(서식 제1호)를 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 직인 날인이 있어야 함 (※ 직인 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

- 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

- 평가결과는 심사위원회 결정 후 검증 과정을 거쳐 개별 통보함

- 제안자는 우리시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

- 심사방법 등은 별도의 외부 심사위원회에서 결정 심의 결정하며, 운영단체로 선정된 단체는 서울시 규정 및 기타 제반 규정을 준수하여야 함

- 심사위원회 심사결과에 따라 운영단체를 선정하지 않을 수 있음

Ⅶ		기타 필요사항

○ 제안서 제출 후 접수증을 교부받아야 함

○ 각 응모자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서 내용은 서울시가 요청하지 않는 한 이를 변경할 수 없음

○ 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

○ 발주부서는 필요 시 입찰참가자에게 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 발생함

○ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 본 요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 응모자격을 박탈할 수 있음

○ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

○ 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등 일반 원칙에 따름

첨   부 : 제안요청서 관련 작성양식

【첨부】 제안서 제출시 구비서류 서식 등

<서식 제1호_재무과 제출서류〉

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀부(처․청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신청인 □ 서울특별시(분임)경리관 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명 : □ 유가증권 취급공무원 성명 : □

<서식 제2호_재무과 제출서류> (업체제출용)
		청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 [제3회 서울김잠문화제 대행사 선정] 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 입찰․낙찰․계약체결 또는 계약이행(준공이후도 포함)과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 6월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

2) 입찰 또는 낙찰자의 결정과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 미만

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 9월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

<서식 제3호_재무과 제출서류>

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는「제3회 서울김장문화제 대행 용역」 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자   자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2016.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

- 제안서 제출 시 구비서류 목록 -

1. 제안서 제출서(공문양식) 1부 〔서식 제1호〕

2. 공모신청서 1부 :〔서식 제2호〕

3. 가격제안서 1부 :〔서식 제3호, 제3-1호〕

※ 4~10은 별도 편철하여 10부 제출/ 서식 제5-1호, 제6-1, 제7-1은 1부만 제출

4. 제안서 표지 :〔서식 제4호〕

5. 신청업체(기관) 일반 현황 :〔서식 제5호〕,〔서식 제5-1호〕

6. 참여인력 이력사항 :〔서식 제6호〕,〔서식 제6-1호〕

7. 용역수행 실적 (최근 3년 이내) :〔서식 제7호〕,〔서식 제7-1호〕

8. 사업비 편성내역 요약서(2P 이내) :〔서식 제8호〕

9. 전체 프로그램 요약(5P 이내)

10. 일정별 프로그램(25P 이내 작성, 흑백 작성 가능)

11. 신규직원 채용 증명서 1부 :〔서식 제9호〕

12. 서약서 1부 :〔서식 제10호〕

13. 확약서 1부 :〔서식 제11호〕

※ 제안서는 50P 이내로 작성

(무대․포스터․프랭카드․리플릿 시안 첨부)

<서식 제1호> - 제안서 제출서(공문)

ㅇㅇㅇ 업체명(기관명)

문서번호

시행일자

수    신   서울특별시장

참    조   식품안전과장

제    목  『제3회 서울김장문화제』사업 제안서 제출

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1.『제3회 서울김장문화제』사업 운영업체 선정에 신청하고자 별첨과 같이 제안서를 제출합니다.

첨부 : 1. 공모신청서 1부.

2. 가격제안서 1부.

3. 제안서 10부.

4. 증빙자료 1부.  끝.

ㅇㅇ 업체명(기관)   대표         성명         (직인)

<서식 제2호> - 공모신청서

『제3회 서울김장문화제』 입찰․제안 참가 신청서
신청자	상호 또는 법인명
	사업자등록번호 법인등록번호			설립년도
	성 명			직 위
	대표자 성명
	주 소
	연 락 처		전 화 : 휴대폰 : E-MAIL : FAX :
기획의도 및 주 요 내 용
소 요 예 산
주 요 실 적
< 구비서류 > ① 기술제안서 10부(원본 1부. 사본 9부) ② 가격제안서 1부 ③ 증빙자료 각 1부
는(은) 『제3회 서울김장문화제』운영단체 선정 공모에 신청하고자 소정의 서류를 갖추어 제출하며, 심사결과에 대하여 전적으로 수용할 것을 확약합니다. 2016년 월 일 대표자 (개인․법인 인감날인) 서울특별시 귀하

<서식 제3호> - 가격제안서

가 격 제 안 서
사 업 명
발 주 기 관		서울특별시장
제 안 업 체
용 역 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	인 건 비			부가세 포함
	재료비 등 경비			부가세 포함
	기 타			부가세 포함
	합 계			부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 2016년 월 일 주관사업자 : 직인 서 울 특 별 시 장 귀하

<서식 제3-1호> - 사업비 산출내역서

사업비 산출내역서

(단위:원)

사업비 목		산출내역(회,명 × 원)	금 액	구성비(%)	비 고
총 사 업 비
부가가치세(면세)		(소계-총감독 인건비)×10%			10%
소 계 (A+B+C+D+E+F+․․․)
프로그램 운영비(A)
	소계
직원 인건비(B)	총감독
	사무국 지원인력
	진행요원
	경호원 등
	소계
시설설치 및 철거 비용(C)	무대
	소계
장비사용료(D)	음향
	조명
	차량
	기타
	소계
홍보물 제작비 등 (E)	홍보비
	소계
대행료 (기획료포함)(F)
평가비(G)	평가 수수료
	회계검사비
	소계

※ 총감독 인건비(50,000천원 -제세 등 포함)는 낙찰율에 관계없이 변경불가

- 사업자 등록이 없는 개인일 경우에는 법정 세금 원천징수함.

<서식 제4호> - 제안서 표지

접수번호

제3회 서울김장문화제 대행업체 선정 용역

제        안        서

2016.  4.

업    체    명(기관명)

※ 제안서 원본 1부에만 업체명을 표기하고 사본9부에는 업체식별정보 표기하지 말 것

<서식 제5호> - 신청업체(기관) 일반현황

신청업체(기관) 일반 현황

업체명(기관명)			대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호	(담당 성명 휴대전화 )
설 립 년 도	년 월	자 본 금

구 분	계
인적구성

재정상황(최근년도)	자산 : 백만원 기타 :
주 요 연 혁
주요사업내용 (연도별 구분)

※ 유의사항

○ 재정 상태에 관한 관련서류 제출

○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

○ 제안서 평가본에는 업체 식별정보를 노출할 수 없도록 되어 있으므로 노란색으로 표기된 부분은 원본만 작성하고 평가용 사본9부는 비워 둘 것

< 서식 제 5-1 호 >

경 영 상 태

(단위 : 천원)

구 분		최근년도 해당 금액
자 본 금
총 자 산
자기자본 비율
유동비율
유동부채
유동자산
자기자본
총 자산
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

※ 유의사항

1. 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부

2. 공인된 신용정보회사에서 발급한 신용평가 등급확인서 첨부

<서식 제6호>

참여인력의 자격 및 경력

구분	성명	연령	직위	전공	활 동 내 용	경력 기간 (개월)	비고 (입사 년도)

※ 구분 : 예시) 연출, 기획, 무대감독, 홍보 등

※ 유의사항

○ 각종 증빙자료는 해당자에 한하여 제출하고 그 외 종사자는 운영단체 선정 후

별도 제출

○ 본 사업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 작성(주민등록번호 미기재)

○ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제

또는 해지 할 수 있음.

<서식 제6-1호>

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야경력일수			예)1년2개월
	대학원 전공
본 사업 참여 임무					본 사업 참여기간				참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

주) 1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 개인별 기재한다.

2. 연령 및 근무경력은 입찰공고일을 기준으로 기재한다.

3. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

<서식 제7호> - 용역수행 실적

용역 수행 실적

연 도	사 업 명	사업개요	계약금액	발주처	비고
계	건 백만원

※ 유의사항

○ 실적증명은 계약서 사본 등 첨부

- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 규모 5억 원 이상 문화공연 용역실적이며 제출 자료가 사실과 다를 경우 계약 해제(해지)함

<서식 제7-1호>

용역 수행 실적증명서(예시)

신 청 인	업 체 명 (기관명)					대표자
	영업장소재지					전화번호
	사업자번호
	증명서용도	제3회 서울김장문화제 용역사업 신청용				제출처			서울특별시(문화예술과) 2133-2570
	용역범위기준 (면적,금액등)
사업수행 실적내용 (최근 3년간 )	사 업 명
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		규 모			사업실적
								비율(%)		실적(천원)
					천원			%		천원
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2016년 월 일 기관명 : (직인) (전화번호 : - )
	주 소
	발급부서			담당자			직 성명 (인)

※ ① 사업이행실적은 모집 공고시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에

부합되는 실적에 한함(문화공연)

② 사업실적 내용란에는 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

③ 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료 첨부요망

<서식 제8호> - 사업비 편성내역 요약서(사업예산기준 작성)

사업비 편성내역 요약서(예시)

(단위:천원)

사업비 목		산출내역(회,명 × 원)	금 액	구성비(%)	비 고
총 사 업 비
부가가치세(면세)		(소계-총감독 등 인건비)×10%			10%
소 계 (A+B+C+D+E+F+․․․)
프로그램 운영비(A)
	소계
직원 인건비(B)	총감독
	사무국 지원인력
	진행요원
	경호원 등
	소계
시설설치 및 철거 비용(C)	무대
	소계
장비사용료(D)	음향
	조명
	차량
	기타
	소계
홍보물 제작비 등 (E)	홍보비
	소계
대행료 (기획료포함)(F)
평가비(G)	평가 수수료
	회계검사비
	소계

※ 제안가격은 최종 가격입찰서 개봉전 까지 비밀을 유지해야 하고 본 내용은 적정 예산배분 등 평가를 위한 것이므로 총사업비는 예산(1,770백만원) 기준으로 작성할 것

※ 상기 “사업비 산출내역” 양식을 참고하여 작성․제출하되, 동 사업 추진관련 하여 추가․변경․보완 등이 필요한 경우에는 본 양식은 변경 가능함.

※ 총감독 인건비(50,000천원 -제세 등 포함) 고정된 금액임

< 이후 첨부서류 >

- 전체 프로그램 요약서(5P 이내)

- 일정별 프로그램 내용(25P 이내) (총 50P 이내)

<서식 제9호>

신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

채용인원	월 급여	채용기간
2명	100만원	2016. . ~ 2016. .
1명	120만원	2016. . ~ 2016. .
	< 예 시 >

○ 신규직원 채용

당사는 (       )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기 내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :          (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

<서식 제10호>

서   약   서

업체명 :

주  소 :

서울특별시 『제3회 서울김장문화제』사업대상자 선정과 관련 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2016  월    일

대표자   성명            (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제11호>

확  약  서

업체명 :

주  소 :

서울특별시 주최 「제3회 서울김장문화제」 주관대행사 선정 입찰참가 관련, 다음과 같이 확약합니다.

1. 동 사업의 주관대행사로 선정될 경우, 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠습니다.

2. 계약 이후 타 업체에 일괄도급 한 사실이 서울특별시에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠습니다.

3. 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 서울특별시로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠습니다.

2016년   월   일

대표자  성명                (인)