제 안 요 청 서

용 역 명	한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션
주관기관	서 울 특 별 시

2023. 07.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	배현경	도시계획과	02-2113-8451 (02-2113-0736)	xodiddls @seoul.go.kr

목   차

Ⅰ	용역내용	1
	용역개요	1
	2. 추진배경 및 목적	1
	3. 용역 범위	1
	4. 용역 세부내용	2
Ⅱ	계약체결에 필요한 기준 및 절차	4
	입찰 및 계약방법	4
	입찰참가자격	4
	계약상대자 선정절차	5
	4. 입찰참가 등록	5
	5. 제안서 및 가격제안서 제출	5
	6. 제안서 평가	7
	7. 협상대상자 선정 및 협상	8
	8. 사업참가 유의사항	9
	9. 제안사 준수사항 등	10
Ⅲ	제안서 작성요령 및 서식	11
	제안서 작성순서 및 방법	11
	2. 제안서 작성요령	12
Ⅳ	제안서 평가방법 및 관련서식	13

[평가방법]
[별표 1]	제안서 평가 세부항목 및 배점	13
[별표 2]	정량적 평가분야의 평가방법	14
[별표 2-1]	가산점 부여표	17
[별표 3]	정성적 평가분야의 평가방법	23
[별표 4]	협상에 의한 계약 체결기준	24
[관련서식]
[서식1]	제안서 제출공문	27
[서식2]	입찰참가신청서	28
[서식3]	위임장	29
[서식4]	가격제안서	30
[서식4-1]	산출내역서	31
[서식5]	표지	32
[서식6]	일반현황 및 주요연혁	33
[서식7]	용역수행 조직 및 역할분담 체계	34
[서식8]	참여인력 현황(총괄표)	35
[서식9]	참여인력 이력사항	36
[서식10]	유사용역 수행실적(최근 5년간)	37
[서식11]	입찰참가제한 및 업무정지	38
[서식12]	자체평가표	39
[서식13]	용역수행 추진계획	42
[서식14]	서약서	43
[서식15]	청렴계약이행서약서	44
[서식16]	근로자 권리보호 이행 서약서	47
[서식17]	공동수급 표준협정서(분담이행방식)	48
[서식18]	합의각서	51
[서식19]	협상에 의한 계약 신인도(감점) 각서	52
[서식20]	입찰참가 신청 접수증	53

Ⅰ		과업내용

1. 과업 개요

가. 용 역 명 : 한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션

나. 과업범위 : 한강 및 양안 0.5~1.0km 범위(82㎢, 서울시의 13.5%)

다. 용역기간 : 계약일로부터 8개월

- 1차 : 계약일 ~ 2023.12.31. / 2차 : 2024.1.1. ~ 계약 종료일

라. 용 역 비 : 금600,000,000원(금육억원) *부가세포함

- 1차('23년) : 400,000천원 / 2차('24년) : 200,000천원

2. 과업의 목적

가. 한강변 민간부지에 대한 구체적 시뮬레이션을 통해 한강변의 양호한 경관에 대한 모델을 우선 제시하고, 민간부지 개발시 지역 여건에 맞는 창의‧혁신적 디자인 유도를 위한 특화경관 유도지침을 마련코자 함.

3. 과업의 필요성

가. 2040 도시기본계획 정성적 높이관리 전환원칙, 한강변 관리기본계획의 재정비 등 제도적 여건 변화에 따라 구체적 건축계획을 기반으로 한 입체적·실질적 경관검토 필요

나. 한강변의 구체적 시뮬레이션을 통한 경관형성전략과 유도지침을 마련하고 시민들의 공감을 얻기 위한 시각적 결과물을 활용한 안내 필요

4. 과업 범위

가. 공간적 범위 : 한강 및 양안 0.5~1.0km 범위(82㎢, 서울시의 13.5%)

나. 내용적 범위

○ 상위·관련계획 검토 및 사례분석을 통한 경관형성전략 수립

○ 한강변 제내지 전체에 대한 3D 경관시뮬레이션 실시

○ 유형별 대상지 4개소에 대해서는 지구경관계획 수준의 경관모델 제시

- 4개소에 대해서는 건축물 경관, 가로 경관, 공원 및 녹지경관, 색채 경관 등을 포함하여 경관모델 구현(투시도 및 조감도 등 작성)

※ 유형별 대상지 선정 : 배후 산경관, 수변경관, 주변지역현황 등을 고려하여 선정, 향후 전문가 자문을 통해 대상지변경 가능

(가양, 여의도, 이촌, 성수~자양 총 7.3㎢)

○ 한강변 제내지 전체에 대한 사업 전․후 동영상 제작

○ 한강변 특화경관 형성방안 및 유도지침 마련

4. 과업 세부내용

가. 현황분석 및 사례조사

○ 관련계획·제도 및 경관현황 분석

○ 해외 수변 경관관리 기준 사례 및 우수 경관형성 사례 조사

- 사례분석 시사점 도출

나. 한강변 경관형성전략 수립 및 지역별 경관관리 방향 설정

○ 제도분석/사례조사 결과를 반영한 한강변 경관형성 전략 수립

○ 한강변 지역유형별 경관관리 방향 설정

다. 시뮬레이션 조건 설정 및 경관모델 제시 대상지 선정

○ 정책여건 변화 및 지역특성을 고려한 시뮬레이션 조건 설정

- 용도지역·용적률 등 개발밀도 설정,

- 공급평형·공공기여 등 사업조건 설정

- 높이·일조기준을 고려한 조건 설정

○ 도시계획·지역여건 등을 고려하여 유형별 경관모델 제시에 적합한 대상지 선정

라. 입체적 시뮬레이션 실시

<제내지 전체>

○ 건축규모 계획, 배치 및 높이 계획 수립

○ 건축물 규모(층수)에 따른 사업성 변화추이를 고려하여 사업실현성 검토

○ 대상지 내외부 일조 환경 변화 검토

○ 지역주거환경 영향을 고려한 계획조건 ･ 조망점별 시뮬레이션 제시

○ 제내지 전체에 대한 3차원 시뮬레이션 실시 및 가이드라인 적용 예시도 작성, 사업 전·후를 비교할 수 있는 동영상 제작

<대표유형 대상지(4개소)>

○ 유형별 4개소에 대해서는 지구경관계획 수준의 경관모델 제시

- 건축물 경관, 가로 경관, 공원 및 녹지경관 등을 포함하여 경관모델 구현(투시도 및 조감도 등 작성)

○ 대상지의 외부가로 주요 지점에서의 차폐율 및 개방감 변화 검토

마. 시뮬레이션 결과를 반영한 특화경관 유도지침 제시

○ 특화경관 요소(항목) 도출 및 적용 대상지 선정

○ 특화경관 적용을 위한 인센티브 항목 등 유도방안 제시

Ⅱ		계약체결에 필요한 기준 및 절차

1. 입찰 및 계약방법

○ 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 계약체결 : 장기계속계약

○ 관련근거

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

- ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부예규 제232호, ’22.12.23.)

- ｢서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙｣(제4554호, ’23.4.13.)

2. 입찰참가자격

○ 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격 요건을 갖추고

○ 다음 각 항 중에서 ①항을 충족하는 업체여야 하며, ①항, ②항 또는 ③항을 충족하는 업체와 공동도급(분담이행) 가능.

① 건축사법 제7조, 제23조 규정에 의하여 건축사 면허를 보유하고 건축사사무소를 개설등록한 업체

② 엔지니어링산업진흥법 제21조 규정에 의하여 건설부문(도시계획)의 엔지니어링 활동주체로 신고하였거나, 기술사법 제6조 규정에 의하여 건설부문(도시계획)의 기술사사무소를 개설 등록한 업체

③「산업디자인진흥법」 제9조의 규정에 의하여 한국디자인진흥원에 산업디자인 전문회사로서 ‘환경디자인’ 또는 ‘종합디자인’ 신고를 필한 업체

※ 공동수급의 경우 2개 업체 이내로 하여야 하며, 주계약자를 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 함

※ 입찰등록 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없음

※ 엔지니어링 업체 및 기술사사무소 등 입찰참가자격 판단기준일은 입찰참가신청 서류 접수 마감일(입찰참가등록 마감일) 기준으로 함

3. 계약상대자 선정절차

입찰공고	⇒	입찰 등록 및 제안서 제출	⇒	제안서 평가	⇒	협상대상자 선정 및 통보	⇒	협상 및 계약 체결

※ 제안서는 기술제안서와 가격제안서를 말하며, 추진일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

4. 입찰참가등록

○ 일  시 : 공고서에서 정한 바에 따름

○ 장  소 : 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 도시계획과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 함

5. 제안서 및 가격제안서 제출(방문접수)

○ 일  시 : 공고서에서 정한 바에 따름

○ 장  소 : 서울특별시 도시계획과(서울시청 서소문제2청사 12층)

※ 서울시 중구 서소문로 124 씨티스퀘어 12층

○ 제출서류

[입찰참가 등록서류]

① 입찰참가 공문 및 입찰참가신청서 각1부

② 입찰 참가자격을 증명하는 서류

가) 엔지니어링활동주체 신고필증 사본 1부

나) 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부

다) 법인등기부등본 및 법인인감증명서 1부(법인에 한함)

※ 인감도장(사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출) 지참

라) 확약서 및 서약서 1부

마) 청렴계약이행서약서 및 근로자 권리보호 이행서약서 각 1부

바) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(비영리 연구기관 등 증빙서류)

사) 위임장 및 재직증명서 1부(대리인 참석시) *신분증 지참

아) 공동수급체 구성 시

- 대표자선임계 1부

- 공동수급(공동이행) 표준협정서 1부

- 합의 각서 1부

- 공동수급체 구성원의 위 가) ~ 바)의 서류 각 1부

[제안서 작성 등 관련 서류]

① 제안업체 일반현황(정량적 평가자표 및 증빙서류 포함) 2부

② 가격제안서(산출내역서 포함, 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출) 1부.

③ 제안서 및 발표용 PPT 출력물(A4) 13부(원본 2부, 평가용 11부), 제안서 일체 내용을 담은 USB 1부

- 평가용은 표지 및 내용에 회사명, 로고, 대표자명 등 회사식별정보를 제외

④ 정량적 평가 자체 평가표 1부

⑤ 가산점 해당 여부 및 관련 증빙자료 각 1부

⑥ 기타 제안에 필요한 서류(제안요청서 제출서식 참조)

※ 특기사항

· 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(우편접수는 불가하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

· 제출서류 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

· 제출기한 내 제출되지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 처리하고, 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함(질문은 제안서 제출 마감일 2일 전까지 가능)

6. 제안서 평가

가. 제안 설명

○ 일시 및 장소 : 추후 통보

○ 설명방법

- 제안서 설명시간 : 업체당 20분 내외(제안 설명 : 15분, 질의응답 : 5분)

- 제안서 설명순서 : 평가 당일 제안사 직접 추첨에 의해 결정

※제안 설명 불참업체는 입찰참가등록을 포기한 것으로 간주

- 발표내용에 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도로 그 사유를 명확히 명기하여야 함

○ 아래 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부예규 제232호, ’22.12.23.)을 준용함.

나. 세부 평가방법

1) 일반사항

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 90점(정량적 지표 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

○ 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

○ 세부 평가항목 및 배점 [별표 1]

2) 기술평가

○ 정량적 지표는 담당자가 심사기준에 따라 평가함[별표 2][별표2-1]

○ 정성적 평가는 기술평가위원회를 구성하여 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가함

3) 가격평가

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격)]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

7. 협상대상자 선정 및 협상

가. 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 총합평가점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

나. 협상적격자 통지

○ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략한다.

다. 협상절차

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

○ 서울특별시와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

라. 협상기간

○ 협상기간은 협상대상자 선정 후 5일 이내로 한다.(필요시 조정 가능)

마. 협상내용과 범위

○ 제안서 협상

- 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

○ 가격협상

- 가격협상의 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

바. 계약체결 및 이행

○ 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 기관(단체)과 계약체결을 할 수 있다.

○ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

8. 사업참가 유의사항

○ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가하다.

○ 제안서는 연구제안서 표지서식(서식1호)을 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 관인이 날인되어 있어야 한다.(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

○ 평가 및 협상 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 제안서에 명시된 제안내용과 협상 시 서울시 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

○ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든  성과물은 서울특별시 소유로 귀속한다.

9. 제안사 준수사항 등

가. 제안사 준수사항

○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설 하여서는 안 되며, 서울시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

나. 제안 시 유의사항

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있다.

다. 기타 사항

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 한다.

○ 제안서에 명시된 참여기술자는 서울특별시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없다.

○ 제안서 평가는 서울특별시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않으나, 제안서 평가위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수 및 평가위원명단은 공개한다.

Ⅲ		제안서 작성요령 및 서식

1. 제안서 작성순서 및 방법

가. 일반현황(정량적 평가) 부문

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
1. 참여인력의 기술상태	․ 제안업체 일반현황 및 주요연혁을 요약 기술 ․ 사업(분야별) 책임기술자의 기술등급 등을 명확하게 기술	별첨 서식
2. 참여인력의 경력상태	․ 사업(분야별) 책임기술자 이력사항을 기술 ․ 참여기술자에 대한 자격사항 등을 요약 기술
3. 유사용역 수행경험	․ 공고일 기준 최근 5년간 용역수행 완료한 경관검토 용역과 유사한 실적에 한하여 작성
4. 입찰참가제한 및 업무정지	․ 최근 3년간 관계법령에 의하여 입찰참가제한 및 업무정지를 받은 사실이 있는 경우 작성 (없는 경우 “해당 없음” 표시)
5. 경영상태	․ 신용평가등급

나. 제안서(정성적 평가) 부문

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
1. 과업의 이해	․ 해당용역의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 특징 등을 요약 기술	자유 서식
2. 여건분석 및 관련계획 검토	․ 현황 및 여건분석 ․ 관련법규 및 계획 검토 ․ 국내·외 사례조사를 통한 시사점 도출
3. 시뮬레이션 및 경관형성방안 마련	․ 경관형성전략 수립방안 ․ 3D 시뮬레이션 추진계획 ․ 경관모델 구현 대상지 유형화 및 선정계획 - 배후 산경관, 수변경관 등 ․ 한강변 특화경관 형성 및 유도지침 마련계획 ․ 사업 전·후 동영상 제작계획, 견본영상(5초이상)
4. 의견수렴 및 협업체계 구축	․ 한강변 공간구상 용역과 협업방안 제시 ․ 시민, 전문가, 관련기관(부서) 등 의견수렴 방안 제시 - 의견수렴, 공감대 형성, 협업체계 구축안 등
5. 용역수행 계획	․ 관련주체간 역할분담 및 추진체계 제시 ․ 단계별 실현화 방안 및 실천전략 제시 ․ 과업수행을 위한 자문 및 협업체계 구축 방안

2. 제안서 작성요령

○ 제안서는 제안 요구사항 및 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하도록 작성하여야 한다.

○ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 않아야 한다.

○ 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

○ 제안서의 규격 등에 대해서는 아래와 사항을 준수한다.

- 매수 : 제안서 30장(30페이지 단면)이내

※ A3 작성시 1매는 2페이지로 계산

- 부수 : 제안서 13부(보관용 원본 2부, 평가용 11부)

- 규격 : A4(210×297㎜), A3 도면은 반접하여 규격 통일

- 제본 : 제안서는 좌편철 링제본하여 책자로 제출

- 표지 : 백색, 무광택, 평가용 제안서 표지는 “별지 제13호 서식”에 따라 작성

- 본문 : 백상지(80g/㎡), 단면인쇄, 색채사용 허용. 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 예시(예시 : -1-)와 같이 붙인다.

- 제안서에 삽입하는 간지는 탭(Tap) 형태의 간지를 사용하며, 1쪽으로 인정하지 않는다.

○ 평가용 제안서 11부에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안 되며, 원본 2부에는 회사명과 대표자를 기입한다.

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위를 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가 대상에서 제외 한다.

○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함.

○ 계약후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 한다.

○ 정량적 평가분야의 가산점 대상 중소업체 및 우수업체는 가산점 부여표의 해당사항에 따라 관련 증빙서류를 제출하여야 한다.

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있다.

※ 관련 제출 서식 중 주민등록번호는 생년월일만 표기한다.

Ⅳ		제안서 평가방법 및 관련 서식

[별표 1] 제안서 평가 세부항목 및 배점

구 분		평 가 항 목			배점		비 고
계					100
기술 능력 평가 (90)	정 량 적 평가분야 (20)	참여인력 기술상태			3	6	발주부서 평 가
		참여인력 경력상태			3
		수행경험(실적)	기술부문 회사실적	실적건수	3	6
				실적금액	3
		입찰참가제한 업무정지			4	4
		재정상태 건실도	신용평가 등급		4	4
		※ 약자 및 우수기업 등 평가			가(감)점
	정 성 적 평가분야 (70)	과업의 이해			5		평가 위원 평가
		여건분석 및 관련계획 검토			10
		시뮬레이션 및 경관형성방안 마련			30
		의견수렴 및 협업체계 구축			15
		용역수행 계획			10
가격평가 (입찰가격평가) (10)		가격평가 평점산식			10		평점 산식 적용

※ 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다.

[별표 2] 정량적 평가분야의 평가방법

평 가 항 목		평 가 요 소(기준)		평가 방법	배점	비고
참여기술자	참여인력 기술상태	사업책임 및 분야별 책임기술자의 기술등급		절대평가	3
	참여인력 경력상태	사업책임 및 분야별 책임기술자의 경력평가		절대평가	3
유사용역 수행실적	유사분야 수행경험	기술부문	실적건수	절대 평가	3
			실적금액		3
신 인 도	입찰참가제한 및 업무정지	지정기간		절대 평가	4
경영상태	재정상태 건실도	신용평가 등급		절대 평가	4

가. 참여기술자 기술상태(3점)

○ 사업책임기술자

구분	기술사	특급	고급	중급이하
배점	1.5	1.35	1.2	1.05

※ 기술자의 등급 및 자격기준 :「엔지니어링산업 진흥법 시행령」제4조의 별표 2에 의함

○ 분야별 책임기술자

구분	특급이상	고급	중급	초급
배점(건축)	1.5	1.35	1.2	1.05

※ 기술자의 등급 및 자격기준 :「엔지니어링산업 진흥법 시행령」제4조의 별표 2에 의함

나. 참여기술자 경력상태(3점)

○ 사업책임기술자

구분	15년 이상	15년 미만 12년 이상	12년 미만 9년 이상	9년 미만
배점	1.5	1.35	1.2	1.05

※ 기술자 경력은 경력관리수탁기관(타기관 불인정)에서 발급한 기술경력증명서에 기재된

“해당 전문분야” 용역참여일수를 기준으로 함.

○ 분야별 책임기술자

구분	12년 이상	12년 미만 9년 이상	9년 미만 6년 이상	6년 미만
배점(건축)	1.5	1.35	1.2	1.05

※ 기술자 경력은 경력관리수탁기관(타기관 불인정)에서 발급한 기술경력증명서에 기재된

“해당 전문분야” 용역참여일수를 기준으로 함.

다. 유사용역 수행실적(2점)

○ 평가대상 : 유사용역 수행실적은 공고일 기준 최근 5년간 완료된 실적에 한하여 경력관리 수탁기관, 발주처, 엔지니어링진흥협회 등에서 자료 확인이 가능한 것으로 한다.

○ 평가기준 : 공동으로 수행한 용역의 경우 실적금액은 지분비율을 적용하여 합산하고, 실적건수는 지분비율에 관계없이 1건으로 인정한다.

○ 실적 금액(최근 5년간)

구분	20억 이상	20억미만 15억이상	15억미만 10억이상	10억미만 5억이상	5억미만
배점	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

○ 실적 건수(최근 5년간)

구분	10건 이상	10건 미만 8건 이상	8건 미만 6건 이상	6건 미만 4건 이상	4건 미만
배점	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

라. 입찰참가제한 및 업무정지(4점)

○ 용역업체가 최근 3년간 관계법령에 의하여 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.3점을 감점한다.(1월 미만은 1월로 계산)

구분	없음	1개월	2개월	3개월	4개월 이상
배점	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

라. 신용평가등급(4점)

○  ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조제4호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. (공동수급 사업체는 지분율 반영하여 산정)

※ 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’ 제출)

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
배점	4.0	3.6	3.2	2.8	0

※ 신용평가등급 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

[별표 2-1] 가산점 부여표

평가요소	평가 항목	배점 한도	평 점
가. 중소기업	1. 유망 중소기업 2. 소기업 또는 소상공인 3. 중기업 4. 창업기업	1	1 0.5 0.3 0.5
나. 지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
다. 고용창출	1. 신규고용 우수기업(직전년도 3개월간 평균고용인원 대비 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 증가율이 일정 증가율 이상인 기업) ① 8% 이상인 기업 ② 5% 이상인 기업	1.5	1.5 1
	2. 청년고용 우수기업(최근 3개월 평균 청년고용률과 최근 3개월 평균 청년 고용인원에 따라 ① 청년고용률이 20% 이상이면서 청년고용인원이 10인 이상인 기업 ② 청년고용률이 5% 이상이면서 청년고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	3. 여성고용 우수기업(최근 3개월 평균 여성고용률과 최근 3개월 평균 여성 고용인원에 따라 ① 여성고용률이 20% 이상이면서 여성고용인원이 10인 이상인 기업 ② 여성고용률이 5% 이상이면서 여성고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	4. 장애인고용 우수기업 ①「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따라 장애인고용 우수사업자로 선정된 자 ② 최근 3개월 평균 장애인고용률이 3% 이상인 자		1 1
라. 약자기업 지원 및 정책적 지원	1. 장애인 기업(중소벤처기업부 발급) 2. 여성기업(중소벤처기업부 발급) 3. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 4. 사회적 기업(고용노동부 지정) 5. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 6. 사회적협동조합(정부부처 지정) 7. 자활기업(지방자치단체 지정) 8. 가족친화 우수기업 9. 하도급거래 모범기업 10. 노사문화 우수기업 11, 남녀고용평등 우수기업 12. 모범납세자	1	1 1 1 1 1 1 1 0.8 0.8 0.5 0.5 0.3
마. 안전보건 확보 정도	1. 안전보건경영시스템인증(안전보건공단) 2. 노동안전보건 우수기업(서울시 노동정책담당관 인증업체)	2	1 1
	3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부) 4. 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부)	△2	△1 △1
바. 근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 2. 최근 3년 이내 하도급부조리 행정처분 업체(국토교통부 KISCON) 3. 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 4. 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 5. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	△5	△1 △1 △1 △1 △1

※ ① 해당 항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에 가산점 인정

② 가산점은 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 적용한다.

□ 가산점 공통 평가기준

1. 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

2. 국제입찰의 경우는 “근로 및 하도급법 등 준수정도”의 “불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업, 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업”만 적용하여 평가한다.

3. 신인도 각 평가요소(가~마)는 중복하여 평가할 수 있고, 동일 평가요소 내 평가항목의 중복평가는 각 평가항목별 세부평가기준에 따른다.

4. “다. 고용창출, 라.약자기업지원 및 정책적 지원” 평가요소 내에 각 평가항목은 중복하여 평가할 수 없고 배점한도 내에서 가장 높은 평점 한 가지만 적용한다.

5. 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업, 창업기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망(SMPP)”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

6. 다. “고용창출” 분야 평가에서 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

※ 고용인원(률) 평가기준

가) 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수 첫째 자리에서 올림을 하고, 고용비율 계산결과 소수점 처리는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나) 고용사실 증명은 국민건강보험공단에서 발급하는 입찰공고일 전월 말일 기준의 건강보험가입자 정보로 평가한다. 다만, 고용인원 중 건강보험 가입 제외 대상자(의료보호대상자, 의료급여수급자, 근로자가 없이 대표자만 있는 개인사업장 등)가 있는 경우로 평가 대상자가 건강보험 가입 제외 대상 증명서류와 동일인에 대한 국민연금법, 고용보험법, 산업재해보상보험법에 따른 고용 증명서류를 제출하여 고용사실이 증명된 경우에는 해당 근로자를 평가에 반영할 수 있다.

7. 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다. 감점대상 업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

□ 가산점 세부평가 기준

가. 중소기업 평가(유효기간 내의 업체에 한함)

1. ‘유망 중소기업’은 「서울특별시 유망 중소기업 인증 및 지원 조례」에 따라 인증을 받은 유효기간 내의 “하이서울 기업 인증”

2. 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

※ 유망중소기업과 창업기업은 중소기업으로 제한한 경우에도 가산점 적용

3. 창업기업은 창업기업확인시스템(cert.k-startup.go.kr)을 통해 창업기업 확인서를 발급받은 기업

나. 지역업체 평가

1. 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산 적용한다.)

다. 고용창출 평가

1. 신규고용 우수기업

1) 입찰공고일 전월부터 기산하여 신규고용 우수기업 평가는 다음 각 세목에 따르며, 대표자를 고용인원에 포함한다.

가) 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간 평균 고용인원(이하 “해당년도 최근 3개월간 평균 고용인원”이라 한다)과 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간 평균 고용인원(이하 “직전년도 3개월간 평균 고용인원”이라 한다)을 비교하여 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율에 따라 평가한다.

나) 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원은 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균하고, 직전년도 3개월간 평균 고용인원은 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균한다.

다) 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율은 해당년도 최근 3개월간 평균 고용인원을 직전년도 3개월간 평균 고용인원으로 나누어 계산한다.

(적용례) ‘20년 6월 입찰공고 건의 경우,

<직전년도 3개월간 평균고용인원>

‘19. 3월	‘19. 4월	‘19. 5월
100	102	101

<해당년도 최근 3개월간 평균고용인원>

‘20. 3월	‘20. 4월	‘20. 5월
104	104	105

* 직전년도 3개월간 평균고용인원 = 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간 평균 고용인원 = (100+102+101)/3 =101명

** 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 = 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간 고용인원의 평균 = (104+104+105)/3 = 104.33333 = 105명

*** 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율 = (105-101)/101 = 4/101 = 0.03960396039...... = 3.96%

2) 입찰공고일 전월부터 기산하여 설립된 지 1년 6개월 미만인 신설기업의 신규고용 우수기업 평가는 다음과 같이 평가하며, 대표자를 고용인원에 포함한다.

가) 설립일 당시 최초 고용인원 대비 입찰공고일 전월 기산 최근 6개월간(설립기간 6개월 미만은 해당기간 전체) 평균 고용인원의 증가율로 평가한다.

나) 설립일은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을 기준으로 하며, 법인이 아닌 사업자는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.

2. 청년고용 우수기업

1) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 자료로 평가하며, 청년은 15세 이상 34세 이하인 사람으로 한다. 이 경우 대표자가 청년인 경우에는 청년고용인원 및 청년고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 청년 고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 청년 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

** 최근 3개월 평균 청년 고용인원 = [8+11+15]/3 11.333..... = 12명

*** (2020년 12월 공고 시) 청년 나이 산정기준일은 2020.11.30.이며, 청년에 해당하는 사람의 생년월일은 2005.11.30.부터 1985.12.01.까지이다.

3. 여성고용 우수기업

1) 여성고용률 및 고용인원 평가

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 여성고용 자료로 평가하며, 대표자가 여성인 경우에는 여성고용인원 및 평균 여성고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 여성고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 여성 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

** 최근 3개월 평균 여성 고용인원 = [8+11+15]/3 11.333..... = 12명

4. 장애인고용 우수기업

1) 장애인 고용우수사업주는 「장애인 고용촉진 및 직업재활법」제24조에 따라 해당부처에서 인증 또는 확인한 자료를 제출한 경우 평가한다.

2) 장애인 고용에 따른 고용율 평가는 다음 각 목에 따른다.

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 장애인 고용사실을 증명하는 장애인 증명서류(장애인 증명은 장애인증명서, 장애인등록증, 장애인복지카드 등)와 고용 증명서류(사업장가입자 명부 등)를 제출받아 평가하며, 대표자가 장애인인 경우에는 장애인고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 장애인 고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 장애인 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

나) 장애인이란「장애인복지법」제32조에 따른 장애인 또는 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령」제14조 제3항에 따른 상이등급에 해당하는 자를 말한다.

라. 약자기업 지원 및 정책적 지원

1. 장애인기업

- 「장애인기업활동 촉진법」에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 장애인기업 확인서를 발급 받은 자

2. 여성기업

- 「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 여성기업 확인서를 발급받은 자

3. 중증장애인생산품 생산시설

- 「중증장애인생산품 우선구매특별법」에 따라 보건복지부 장관이 지정

4. 사회적 기업

-「사회적기업육성법」제7조에 따라 고용노동부장관으로부터 사회적기업으로 인증을 받은 자

5. 예비 사회적 기업

- 예비 사회적기업은 「서울특별시 사회적경제기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 조례」에 따라 서울시 인증

6. 사회적협동조합

- 「협동조합 기본법」제85조제1항에 따라 기획재정부장관으로부터 설립인가를 받은  ‘사회적협동조합

7. 자활기업

- 거주지를 관할하는 시·도지사 또는 시장·군수·구청장으로부터「국민기초생활보장법」 제18조의 ‘자활기업’으로 인정을 받은 기업

8.~12. 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 노사문화 우수기업, 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

마. 안전보건 확보정도

1. 안전보건경영시스템 인증업체

- 안전보건공단 인증업체(유효기간 내의 업체에 한함)

2. 노동안전보건 우수기업

- 서울시 노동정책담당관 인증업체(유효기간 내의 업체에 한함)

3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장*(고용노동부 공표기준)

- 사망재해·산재은폐 사업장 조회방법 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) > 정보공개 > 사전정보 공표목록 > 산재예방/산재보상> 사업장의 산업재해 발생건수 등 공표

4. 최근 5년간 중대재해 발생이력 업체**(고용노동부 공표기준)

- 중대재해 발생 이력 업체 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) 공표시부터 적용

바. 근로 및 하도급법 등 준수정도

1.~4. 최근 3년 이내 근로 및 하도급법 등 미준수 업체

- 임금체불 업체는 고용노동부(체불사업주 명단공개), 하도급부조리 행정처분을 받은 업체는 국토교통부, 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업, 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업 내역은 공정거래위원회에서 내역 확인

※ 서울계약마당(직원용) 시스템 해당 조회 화면에 링크

☞ 행정포털>업무데스크>서울계약마당(직원용)>사업체이력>협상에의한 계약 신인도 조회

5. “발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 확인 방법

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험 중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

※ 서울계약마당(직원용) 시스템 해당 조회 가능

☞ 행정포털>업무데스크>서울계약마당(직원용)>계약정보관리>계약정보>퇴직공무원 조회

[별표 3] 정성적 평가분야의 평가방법

평 가 항 목	평 가 요 소(기준)	배점	비 고
1. 과업의 이해	․ 해당용역의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 특징 등을 요약 기술	5	심사위원 평가
2. 여건분석 및 관련계획 검토	․ 현황 및 여건분석 ․ 관련법규 및 계획 검토 ․ 국내·외 사례조사를 통한 시사점 도출	10
3. 시뮬레이션 및 경관형성방안 마련	․ 경관형성전략 수립방안 ․ 3D 시뮬레이션 추진계획 ․ 경관모델 구현 대상지 유형화 및 선정계획 - 배후 산경관, 수변경관 등 ․ 한강변 특화경관 형성 및 유도지침 마련계획 ․ 사업 전·후 동영상 제작계획, 견본영상(5초이상)	30
4. 의견수렴 및 협업체계 구축	․ 한강변 공간구상 용역과 협업방안 제시 ․ 시민, 전문가, 관련기관(부서) 등 의견수렴 방안 제시 - 의견수렴, 공감대 형성, 협업체계 구축안 등	15
5. 용역수행 계획	․ 관련주체간 역할분담 및 추진체계 ․ 단계별 실현화 방안 및 실천전략 ․ 과업수행을 위한 자문 및 협업체계 구축 방안	10
계		70

[별표 4]

『한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션』

협상에 의한 계약 체결기준

제1조 (목적) 이 기준은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약 체결)와 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부예규 제232호, ’22.12.23.)의 규정을 준용하여 평가 기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시와 제안서 내용을  대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 ｢한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션｣에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조 (제안서 평가) 제안서는 기술평가(정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가)와 가격평가를 종합하여 평가하되, 평가항목 및 배점은 [별표 1]과 같다. 평가 비중은 기술능력평가 90/100과 입찰가격평가 10/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 다음 각 호에 따른다.

1. 가격제안서의 가격평가점수는 아래와 같이 산정한다.

◦ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

◦ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)]＋[2×(예정가격의 80%상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격-예정가격의 70%상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

2. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다.

3. 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고․최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외하고, 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여하여야 하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다만, 계약담당자는 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상 점수를 조정할 수 있다.

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의거 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차)  ① 제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 적격자와의 협상을 실시한다.

③ 모든 협상 적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위)  협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안 가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상 대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 다만, 제안내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상 대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 해당 협상 대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 ① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제10조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은 법 시행령ㆍ시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

<서식 제1호> 제안서 제출공문

ㅇㅇㅇ 업체명(기관명)

우000-000 OO시OO동OO번지/전화( )000-000/전송000-000/담당OOO

문서번호

시행일자

수    신  서울특별시장

참    조  도시계획과장

제    목  제안서 제출

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

1. 서울특별시 재무공고 제2023-       호와 관련입니다.

2. 한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션 용역 사업에 참여하고자 붙임과 같이 사업제안서를 제출합니다.

붙  임 : 1. 입찰참가신청서 1부
2. 가격제안서(봉인) 1부
3. 기술제안서 13부(보관용 원본 2부, 평가용 11부)

4. 기술제안서 및 발표 PPT 자료 수록 CD-ROM 2매
5. 증빙자료 1식.  끝.

ㅇㅇ 업체명(기관)   대표         성명         (직인)

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	2023. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매⋅기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 일체 신청인 (인) 서울시(분임)경리관 귀하

<서식 제3호>

위 임 장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
본인은 ○○○업체의 대표로서 서울특별시에서 발주하는 ｢한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션 용역｣ 수행업체 선정을 위한 입찰에 참가함에 있어, 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. . . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 서울특별시장 귀하
※ 위임장에 사용되는 도장은 신고된 인감과 같아야 함

<서식 제4호>

가 격 제 안 서
사 업 명		한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션
입찰건명
입찰공고번호		제 호(2023 - ○○호)
제안금액		금 원(부가세포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
	담당직원 연 락 처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부 2023년 월 일 제안자 : (직인) 서울특별시장 귀하

<서식 제4-1호>

산 출 내 역 서

○ 용 역 명 :

○ 용역기간 : 2023.  .  . ～ 2024.  .  .(   개월)

(단위 : 원)

항 목			단 위	산출 내역		구 성 비	비 고
				수 량	금 액
순용역원가	① 노 무 비	책 임 연 구 원	식			%
		연구원	식			%
		연 구 보 조 원	식			%
		보 조 원	식			%
		노무비계				%
	② 경 비	여비	식			%
		유인물비	식			%
		전산처리비	식			%
		연구용재료비	식			%
		회의비	식			%
		교통통신비	식			%
		조사비	식			%
		경비계				%
③ 순 용역원가(①+②)						%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%	5.00		%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%	10.00		%
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)						%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%	10.00		%
합계					천원미만 절사	%
제안금액					천원미만 절사

※ 주의사항

○ 이 서식은 학술연구용역 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능(필요시 양식 추가)

<서식 제5호> 표지

접수번호

한강변 특화경관 형성을 위한

시뮬레이션

제    안    서

2023. 7.   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

<서식 제6호>

일반현황 및 주요연혁

업체명			대 표 자
사업분야
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<서식 제7호>

용역수행 조직 및 역할분담 체계

	사 업 책 임 자
	성명, 소속, 직위, 경력
	분야별 책임자			분야별 책임자			분야별 책임자
	성명, 소속, 직위, 경력			성명, 소속, 직위, 경력			성명, 소속, 직위, 경력

○ 사업책임자와 분야별 책임자를 명시해야 한다.

○ 사업책임자와 분야별 책임자는 중복하여 배치할 수 없다.

○ 경력은 해당분야 재직경력을 합산한다.(관련 재직증명서 첨부)

<서식 제8호>

참여인력 현황(총괄표)

연번	분야별	성명	연령 (세)	최종학력	학위 및 자격사항	경력 (년)	경력
1	사업 책임자
2	00분야 책임자
3	00분야 책임자
4	00분야 책임자
5	00분야 참여자
9	00분야 참여자
6	00분야 참여자
7	⋮
8
10
11
12
13
14
15

○ 본 용역에 참여할 기술자 전부를 기재하며, 참여기술자의 상세한 이력사항과 증빙서류 등은 용역 착수 시 별도 제출한다.

○ 작성 기준일 : 공고일 현재

<서식 제9호>

참여인력 이력사항

성명				생년월일				소속			직책
최종학력	대학교 전공(학위)							해당분야근무경력			년 월
	대학원 전공(학위)							자 격 증
본 사업 참여임무						사업참여기간					참여율			%
경 력 사 항
사업명		사업개요			참여기간 (년 월~년 월)		담당업무 및 직위			발주처		비고

※ 1. 참여 인원 전부를 기재

2. 주요경력은 유사 용역 조사․연구 참여사항만 기재하고, 공고일 기준 년, 월까지 기재

3. 상기 내용을 증명할 수 있는 학력증명서⋅재직증명서⋅경력증명서, 자격증사본 등 제출

<서식 제10호>

유사용역 수행실적(최근 5년간)

사 업 명	발주처	사업기간	사업개요	계약금액	수행분야	비고
합계			( )건	( )백만원

※  1. 공고일 기준 최근 5년간 완료된 실적에 한하여 최신 연도순으로 기재

2. 반드시 공공기관(발주처)의 확인을 받은 실적증명서를 첨부

3. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

4. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분율 및 해당금액만을 기재

5. 유사용역의 범위 : 도시기본계획, 부도심 이상 마스터플랜 수립, 지구단위계획, 촉진계획 및 정비계획 등 도시관리계획, 도시개발사업 개발계획 등 관련분야 용역(학술 및 기술용역 포함)

<서식 제11호>

입찰참가제한 및 업무정지

업 체 명			대 표 자
주 소			사업자 번호
전화번호			팩스번호
구 분	용역명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	지정사유	비고
입찰참가제한, 업무정지
	계			개월

※ 1. 최근 3년간(공고일 기준) 관계법령에 따라 입찰참가 제한 및 영업정지 처분된 사실 기재하여야 한다.

2. 해당사항이 없을 경우, “해당 없음” 표기하여야 한다.

<서식 제12호>

자 체 평 가 표

▣ 총 괄

평가항목

평가

요소

배점

평가기준(점수계산방법)

자기평가

내용

배점

참여인력

기술상태

사업

책임

자격

1.5

기술사

특급

고급

중급이하

1.5

1.35

1.2

1.05

분야별

책임

자격

1.5

특급이상

고급

중급

초급

1.5

1.35

1.2

1.05

참여인력

경력상태

사업

책임

경력

1.5

15년 이상

15년~12년

12년~9년

9년 미만

1.5

1.35

1.2

1.05

분야별

책임

경력

1.5

12년 이상

12년~9년

9년~6년

6년 미만

1.5

1.35

1.2

1.05

유사용역수행실적

회사

실적

(최근

5년간)

실적

금액

3

20억 이상

20억~

15억

15억~

10억

10억~ 5억

5억 미만

3.0

2.7

2.4

2.1

1.8

실적

건수

3

10건 이상

10건~ 8건

8건~

6건

6건~ 4건

4건 미만

3.0

2.7

2.4

2.1

1.8

입찰참가

제한 및

업무정지

참여

회사

지정

기간

4

최근 3년간 합산기간 1개월마다 배점의 0.3점 감점

없음

1개월

2개월

3개월

4개월 이상

4.0

3.6

3.2

2.8

2.4

경영상태

참여

회사

신용평가등급

4

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3+이상	A3+미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점 수	4.0	3.6	3.2	2.8	0

4.0

3.6

3.2

2.8

0

소  계

▣ 세부평가 내역

1. 참여인력 기술상태

평가항목		참여기술자	기술등급	배점	자기평가
사업책임기술자				1.5
분야별 책임기술자	도시계획			0.90
	건축			0.45
	조 경			0.15
소 계

2. 참여인력 경력상태

평가항목		참여기술자	경력상태	배점	자기평가
사업책임기술자				1.5
분야별 책임기술자	도시계획			0.90
	건축			0.45
	조 경			0.15
소 계

3. 유사용역 수행실적

1) 실적금액

참여업체명	참여 비율	실적금액	합계	배점	자기평가
				3.0

2) 실적건수

참여업체명	참여 비율	실적건수	합계	배점	자기평가
				3.0

4. 입찰참가제한 및 업무정지

참여업체명	참여 비율	지정기간	배점	자기평가
			4.0

5. 경영상태

참여업체명	참여 비율	신용평가등급	합계	배점	자기평가
				4.0

▣ 가산점

평가요소	평가 항목	배점 한도	평점	자기평가
가. 중소기업	1. 유망 중소기업 2. 소기업 또는 소상공인 3. 중기업 4. 창업기업	1	1 0.5 0.3 0.5
나. 지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
다. 고용창출	1. 신규고용 우수기업(직전년도 3개월간 평균고용인원 대비 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 증가율이 일정 증가율 이상인 기업) ① 8% 이상인 기업 ② 5% 이상인 기업	1.5	1.5 1		-
	2. 청년고용 우수기업(최근 3개월 평균 청년고용률과 최근 3개월 평균 청년 고용인원에 따라 ① 청년고용률이 20% 이상이면서 청년고용인원이 10인 이상인 기업 ② 청년고용률이 5% 이상이면서 청년고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5		-
	3. 여성고용 우수기업(최근 3개월 평균 여성고용률과 최근 3개월 평균 여성 고용인원에 따라 ① 여성고용률이 20% 이상이면서 여성고용인원이 10인 이상인 기업 ② 여성고용률이 5% 이상이면서 여성고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5		-
	4. 장애인고용 우수기업 ①「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따라 장애인고용 우수사업자로 선정된 자 ② 최근 3개월 평균 장애인고용률이 3% 이상인 자		1 1		-
라. 약자기업 지원 및 정책적 지원	1. 장애인 기업(중소벤처기업부 발급) 2. 여성기업(중소벤처기업부 발급) 3. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 4. 사회적 기업(고용노동부 지정) 5. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 6. 사회적협동조합(정부부처 지정) 7. 자활기업(지방자치단체 지정) 8. 가족친화 우수기업 9. 하도급거래 모범기업 10. 노사문화 우수기업 11, 남녀고용평등 우수기업 12. 모범납세자	1	1 1 1 1 1 1 1 0.8 0.8 0.5 0.5 0.3
마. 안전보건 확보 정도	1. 안전보건경영시스템인증(안전보건공단) 2. 노동안전보건 우수기업(서울시 노동정책담당관 인증업체)	2	1 1
	3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부) 4. 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부)	△2	△1 △1
바. 근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 2. 최근 3년 이내 하도급부조리 행정처분 업체(국토교통부 KISCON) 3. 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 4. 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 5. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	△5	△1 △1 △1 △1 △1

※ 증빙자료 첨부

사실과 틀림없음을 확인합니다.

작성자(공동도급 대표) 소속:               대표 :       (인)

<서식 제13호>

용역수행 추진계획

□ 사 업 명 :

□ 추진계획 :

월 항목	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	비 고

※ 내용에 따라 필요 시 양식 변경 가능

<서식 제14호>

서    약    서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션

‘한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2023년   월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제15호>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

<서식 제16호>

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 「한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션 용역」 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자    자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성   은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 「근로기준법」, 「산업재해보상보험법」, 「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2023.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

<서식 제17호>

공동수급 표준협정서(분담이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자:        소재지:            )

2. ○○○회사(대표자:        소재지:            )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 계약과 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급 할 수 있다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제3장 공동계약 운영요령Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 따른 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 분담내용] ①각 구성원의 분담내용은 다음과 같이 정한다.

[예시]

1. 종합건설공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 토목공사

나) ○○○건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 설비설치공사

나) ○○○제조회사 : 설비제작

②제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경함에 있어 일부 구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청할 경우

제10조 [공동비용의 분담] 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조 [구성원상호간의 책임] ①구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 당해 구성원이 분담한다.

②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조 [권리, 책임의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원 중 일부가 파산, 해산, 또는 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 연대보증인이 당해구성원의 분담부분을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 제11조제2항의 규정을 준용한다.

제14조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2023년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

<서식 제18호>

합  의  각  서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2023년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2023년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

<서식 제19호> 협상에 의한 계약 신인도(감점) 각서

각     서

계 약 명 :

당 사는 위 건 협상에 의한 계약의 신인도 평가서 제출에 있어 아래 기재된 사항을 사실 그대로 고지하였으며, 만약 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 평가대상에서 제외, 우선협상대상자 결정 취소 및 부정당업자 입찰참가자격 제한처분 등의 제재를 받아도 이의를 제기하지 않겠습니다.

아      래

① 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 및 하도급부조리 행정처분(국토교통부)을 받은 업체

② 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회)

③ 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)

년    월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인)

(발주기관)  귀하

<서식 제20호>

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰공고번호 : (나라장터(G2B) 입찰공고번호 기입)

○ 용   역   명 : 한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙  임: 제안서(13부) 및 관련서류.(CD-ROM 2부 별도)  끝.

2023.    .    .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

서울특별시장 귀하

접  수  증

1. 입찰공고번호 : (나라장터(G2B) 입찰공고번호 기입)

2. 용   역   명 : 한강변 특화경관 형성을 위한 시뮬레이션

3. 제   출   자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2023.   .    .

서울특별시 도시계획국 도시계획과               (인)