제 안 요 청 서

과 업 명	서울경제 동향분석 및 경기예측 용역
주관기관	서울특별시

2015. 2.  .

담 당	성 명	소 속	전화번호	e-mail
	나성조	경제진흥본부 경제정책과	02-2133-5231	sjna@seoul.go.kr

목    차

Ⅰ. 사업안내........................................................................................................ 1

1. 사업개요 ........................................................................................................ 1

2. 사업목적 ........................................................................................................ 1

3. 사업범위 ........................................................................................................ 2

4. 사업내용 ........................................................................................................ 2

Ⅱ. 제안안내........................................................................................................ 3

1. 입찰방식 .......................................................................................... 3

2. 입찰서류 및 제안서 제출 ....................................................................... 4

3. 제안서 평가 ................................................................................................ 6

Ⅲ. 제안서 작성요령............................................................... 9

1. 제안서 작성순서 및 방법 ....................................................................... 9

2. 제안서 작성요령 ........................................................................................ 10

Ⅳ. 제안서 평가방법 ..................................................... 13

Ⅴ. 첨부사항(관련서식)............................................ 20

서울경제 동향분석 및 경기예측 용역

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

◦ 사 업 명 : 서울경제 동향분석 및 경기예측 용역

◦ 과업기간 : 계약일로부터 12.31일까지

◦ 사 업 비 : 179,648,000원(부가가치세 포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

◦ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

◦ 계약방법 : 협상에 의한 계약

(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조)

2. 추진목적

◦ 市 산업·경제 현황에 대한 산업‧경제 전반의 체계적 분석

- 지역총생산 등 둔화되는 경제성장의 재도약을 위해 산업정책의 수립, 운영, 평가 및 개선체계가 명확한 산업정책 추진체계 필요

- 서민․중소기업 및 대기업이 상생하는 성장모델 구축을 위해 체계적인 산업정책 추진을 위한 산업․경제 현황 분석이 요구됨

◦ 市 산업·경제 분야 혁신역량 파악 및 정책환류

◦ 정책수요기반 사업추진 및 점검을 위한 체계적인 경제 DB 구축

3. 사업범위

◦ 서울의 경제 현황 분석 및 경제․산업별 데이터 DB화

◦ 서울의 혁신역량을 나타내는 서울형 혁신지수 관리

◦ 분석내용을 On/Offline으로 발간․배포

4. 사업내용

① 월간「서울경제」발간·배포를 통해 효율적인 정책수립 지원

-「서울경제」는 매월 이달의 이슈, 생생리포트, 인포그래픽스, 경제동향으로 구성하여 발간 중

- 이달의 이슈 : 산업육성, 내수경기, 서민경제, 일자리 등 현안이슈를 중심으로 주제 전문가의 현황분석 및 시사점 등 수록

- 생생리포트 : “정책입안자, 정책연구자(전문가), 시민”을 중심으로 소통 네트워크에 중점을 두고 서울시 산업경제 전반의 이슈, 자치구 현황에 대한 조사 및 주요 핵심산업 모니터링 등 수록

- 경제동향 : 서울의 경제관련 지표를 토대로 분석된 산업․경제 지표를 수록하여 정책 입안 시 기초 데이터 제공

- 인포그래픽스 : 서울시 산업․경제 관련 자료에 대한 독자들의 이해력 향상을 위해 서울의 이슈 주제를 선별하여 인포그래픽 제공

- 경제통통 : 서울시 산업․경제정책 관련 사업 및 행사 등에 대한 소식 전달

※ 서울경제 발간을 위한 분기별 편집회의 실시 및 배포처에 직접 발송

② 서울시 거시경제 지표 등에 대한 통계 분석 및 전망 보고

- 경제활동인구, GRDP, 일자리 등 서울시 경제 관련 지표 분석 및 전망

- 관련 지표 발표 시 분석 결과를 ‘서울경제’에 수록하고, 분기별(또는 반기별)로 산업․경제 동향에 대한 브리핑 실시

- 금년도 총괄 분석 및 향후전망을 통한 시(市) 산업․경제 정책방향 및 과제에 대한 제안(’15.12월 중 실시)

③ 서울형 혁신지수 관리를 통한 서울시 혁신역량 평가

- 서울연구원에서 개발 중인「서울형 혁신지수」의 각 항목별 세부지표 현황 및 관련 통계 최신화 (2015. 2월 완료 예정)

- 연 1회 조사 분석 실시 및 결과보고서 작성, 결과 발표

- 공표방법 : ‘서울경제’ 수록 및 홈페이지 개설(서울시 홈페이지에서 링크)

※ 혁신지수 세부지표 및 출처는 용역기관 선정 후 해당기관에 별도 전달 예정

구 분	주 요 항 목(안)
투입	R&D, 인적자본, 공공·사회투자 등
산출	지적재산권, 혁신 성취, 경제적 효과 등

Ⅱ		제안안내

1. 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

가. 적용규정

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령 및 동 시행규칙

◦ 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준(행정자치부 예규)

나. 평가방법 및 기준

◦ 제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 → 협상대상자 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약 체결

◦ 사업설명회는 별도개최하지 않음.(제안요청서로 갈음)

◦ 서울시는 평가위원회를 구성하며, 평가위원회는 제안업체들의 제안서를 평가하여 종합평가 점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상 적격자가 없는 경우, 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

◦ 제안서의 기술능력평가는 서울시에서 별도의 기술평가 위원회를 구성하여 실시하며, 종합평가점수는 100점을 만점으로 기술능력평가 80점, 가격평가 20점으로 한다.

◦ 제안서평가는 기술능력평가와 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 평가항목 및 배점한도는 기술능력평가 80%(정량적평가 20%, 정성적평가 60%), 가격평가 20%으로 한다. 『지방자치단체입찰시낙찰자결정기준(행정자치부 예규)』 참고

◦ 기술능력평가의 정량적 지표 평가는 심사기준에 따라 담당자가 평가하고, 정성적 평가는 평가위원회에서 심사위원이 평가한다.

◦ 정성적 평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다.(단, 최고․최저점수가 두 개 이상인 경우에는 하나만 제외)

◦ 협상순서는 종합평가점수가 고득점 순으로 결정되며, 결정된 협상순위 중 고득점 협상 적격자를 우선 협상대상자로 결정한다.

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다.

- 모든 협상적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

◦ 협상이 완료되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보한다.

다. 입찰참가 대상(자격)

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비한 사업자 또는 법인

◦ 지역경제 및 산업에 대한 조사․분석 경험이 있는 업체로서, 입찰 공고일 기준으로 최근 3년 이내에 관련 용역 3건 이상 완료 실적이 있는 업체

◦ 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2에 따른 추정가격 1억 원 이상 용역으로 중소기업자로 계약상대자를 제한함

- 중소기업청이 발급한 중소기업 확인서를 제출해야 하며, 중소기업 확인서는 입찰서 제출 마감일기준으로 유효기간 내에 있어야 함.

※ 단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능

◦ 공동도급은 허용하지 않음

2. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 입찰참가 등록 및 가격 투찰

◦ 일   시 : 공고문에 따름

◦ 장   소 : 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 경제정책과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 함.

나. 제안서 및 가격입찰서 제출

◦ 일   시 : 공고문에 따름

◦ 장   소 : 서울특별시 경제진흥본부  경제정책과(서울특별시 무교별관 7층)

◦ 제안서 및 가격제안서 제출 구비서류

① 입찰참가 공문 1부

② 연구제안서 및 제안요약서 각 10부

※ 제안서 및 제안발표용 내용을 저장한 CD 또는 USB 2부 별도

※ 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

③ 가격입찰서 1부〈서식 제3호〉

※ 가격입찰서는 산출내역서 포함이며, 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출

④ 제안업체 일반현황 (객관적 지표 증빙서류 및 자체평가표 포함)

⑤ 재정건실도 관련 서류

⑥ 연구조사 경력자의 자격 및 경력요약 총괄표

⑦ 참여인력 이력사항

⑧ 가산점 해당여부(증명서 첨부)

⑨ 입찰참가자 실적(실적증명서 첨부)

⑩ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

⑪ 기타 제안에 필요한 서류(제안요청서 제출서식 참고)

- 특기사항

∙ 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함. (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

∙ 우편접수는 받지 아니함.

3. 제안서 평가

가. 제안서 평가위원회 개최

◦ 일시 및 장소 : 추후 통보

◦ 특기사항

- 제안서 설명시간 : 업체당 20분 내외(제안 설명 : 15분, 질의응답 : 5분)

- 제안서 설명순서 : 평가 당일 추첨하여 결정

- 제안설명 불참업체는 사업신청 포기로 간주함.

◦ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도로 그 사유를 명확히 명기하여야 함.

◦ 아래 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정자치부 예규 제2호, 2014.12.19.)을 준용함.

나. 세부 평가방법

1) 일반사항

◦ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

- 입찰가격평가 : 20점

◦ 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

◦ 세부 평가항목 및 배점 [별표 1 참조]

2) 기술능력평가

◦ 정량적 평가는 담당자가 심사기준에 따라 평가함.[별표 2 참조]

◦ 정성적 평가는 기술평가위원회를 구성하여 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가함 [별표 1 참조]

- 정성적 평가는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수를 산출함.

- 다만, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

3) 입찰가격평가

◦ 입찰가격 평가점수 산출

- 가격평가의 비율은 20%로 함

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 당해입찰가격 )

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점 한도 × ( 최저입찰가격 / 추정가격의 80%상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격) ]

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우, 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

다. 협상적격자 선정 및 협상순서

◦ 종합평가점수가 70점 이상인 제안자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

◦ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 자를 우선순위자로 하며, 해당 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함. 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

◦ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

◦ 협상기간은 협상대상자 선정 후 10일 이내로 함(필요시 조정 가능)

◦ 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

◦ 가격협상의 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함.

※ 협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)의 범위내에서 조정할 수 있음. 다만 제안한 내용의 가감조정 없이는 가격협상시 협상대상자가 제안한 가격을 증감조정할 수 없음.

Ⅲ		제안서 작성요령

1. 제안서 작성순서 및 방법

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
I. 제안개요	o 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술	서식 1호 (표지)
II. 제안업체 일반현황	o 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
III. 사업수행능력
1. 용역 참여자	ㅇ 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 ㅇ 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력, 자격, 저서, 논문, 유사용역실적 등을 기술 - 책임연구원, 연구원, 연구보조원 순으로 작성
2. 관련분야 용역 수행실적	o 제안사의 관련분야 용역 수행실적 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 개요	o 용역 수행 방향, 범위, 내용 등 제시
2. 과업 수행계획	o 원활한 용역의 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용을 기재 o 과업지시서의 분석을 통한 항목별⋅단계별⋅기간별 세부계획을 포함한 각종 계획을 구분하여 제시 o 용역추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시 o 용역 결과물의 종류, 제출시기, 보고방법 및 시기 등을 제시
3. 과업수행 접근방법	o 본 연구용역의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한 연구용역 과업 수행 방법 등 제시 o 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안사의 노하우 등 제시
4. 세부 수행방법	o 사전조사 및 작업방법 등 구체적인 기법 제시 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책방안 등을 구체적으로 제시 o 기타 용역의 효율성 제고방안
Ⅴ. 결과물 및 사후관리	o 용역 수행 결과물의 내용을 명확하게 기술 o 용역 수행 결과물의 활용분야 및 활용방안을 명확하고 상세히 기술 o 용역 결과물에 대한 참신성⋅독창성 등 기술 o 용역결과물의 효과성⋅실현가능성⋅정책활용가능성⋅기대성과 등 기술 o 용역과정 및 이후의 후속 서비스 방안 등 사후지원계획 등 제시 o 서울특별시가 요청하지 않은 사항 중 연구용역과 관련하여 필요하다고 생각되는 추가사항을 제시
Ⅵ. 상호 협조체계 구축	o 내외부 전문가 및 유관기관 등과의 유기적 협조체계 구축 방안 제시
Ⅶ. 기타	o 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

2. 제안서 작성요령

가. 제안서는 상기 목차에 따라 명확하고 상세하게 작성하고 아래 사항을 준수한다.

◦ 제안서는 제안 요구사항 및 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하도록 작성하여야 함

◦ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 않아야 함

◦ 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

◦ 제안서 규격은 A4용지에 종으로 양면 인쇄하여야 함

◦ 제안서 본문 내용은 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는 각 장별 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 함

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외함

◦ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

◦ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

◦ 제안요약서의 내용구성은 제한이 없으나 기타 작성방법은 제안서에 준함

◦ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

◦ 정량적 평가분야의 가산점 대상 중소업체 및 우수업체는 가산점 부여표의 해당사항에 따라 관련 증빙서류를 제출하여야 함

◦ 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출할 수 있음

◦ 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, “가능할 것이다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주함

◦ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않음

◦ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

◦ 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서, 과업내용서에 포함되지 않는 일반적인 사항은 서울특별시 요구사항을 따름

◦ 우리시의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안되며 제안사항이 없는 경우 “제안내용 없음”으로 표기함

◦ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 서울특별시 소유로 귀속함

나. 제안서의 서명 및 효력

◦ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문서로 제출함

◦ 보관용으로 제출하는 원본 2부(제안서 2부)에는 제안업체의 대표자가 서명 날인해야 함

◦ 평가용 제안서 10부에는 서명 날인 하지 않음

◦ 제출된 제안서의 내용은 우리시에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

다. 기타사항

◦ 사업 추진시 발생할 수 있는 행정적‧기술적 제반비용과 문제처리는 사업수행자가 부담함

◦ 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 서울특별시에 있으며 사업수행 완료 즉시 서울특별시에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 됨

◦ 제안사는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료를 우리시에 요청할 수 있으며, 질문사항은 문서에 한하여 회신하며 전화 등의 문의는 효력을 갖지 않음

◦ 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 함

◦ 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

◦ 과업에 필요한 작업장(PMIS, H/W, S/W등) 및 필요장비는 사업자 부담으로 준비하며 작업공정에 차질이 없도록 하여야 함

◦ 제안서 작성에 관한 경비는 지급하지 아니함

Ⅳ		제안서 평가방법

【 평가방법 】

[별표 1] 제안서의 평가항목 및 배점

구 분			평 가 항 목		배점		비 고
계					100
기술능력 평가	객관적 지표 (정량적)		책임연구원 등 용역수행팀의 경력 - 총괄 책임연구원의 경력 - 연구원의 경력		5	20	사업담당자가 평가
			연구원 등의 용역수행팀의 구성인원 - 연구원의 구성인원 - 보조연구원의 구성인원		3
			유사용역 수행경험(실적)	실적건수	4
				실적금액	4
			재정상태 건실도(경영상태)		4
	주관적 평가 (정성적)	연구수행 계획평가 (20)	연구체계 및 방법론 - 연구수행 추진절차의 합리성 - 조사분야별 연구수행 일정 등 - 조사분야별 연구인력 배치의 적합성		10	60	심사위원이 평가
			전문가 조직과의 협력 및 활용계획 - 연구수행 중 자문계획, 중간․최종평가 계획 반영여부 - 의견수렴, 관련 전문가와의 유기적 협조체계 구축 방안 등		10
		제안내용평가 (40)	사업 이해도 및 추진 신뢰성 - 연구주제의 이해도 및 체계성 - 연구의 구성 및 내용의 충실성, 신뢰성 - 사업추진 역량 및 전문성		20
			조사․분석 방법론의 적정성 - 조사분야, 조사항목 및 방안의 적정성, 효과성 - 조사방법, 조시기간 등 적정성		10
			추진전략 제시의 적정성 - 세부 추진전략의 구체성․차별성 - 수행절차 및 추진일정의 적절성․실행가능성 - 연구결과의 활용성 등		10
입찰가격 평가			가격평가 평점산식		20		※ 7페이지 평점산식 참조

※ 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 다음 표의 기준에 따라 가산점을 부여함

협상계약시 가산점 세부내역

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

□ 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

[별표 2] 정량적 평가분야의 평가기준 : 혼합제(절대평가+상대평가)

◦ 정량적 평가항목 및 기준(배점표)

평 가 항 목			평가요소	점수배분	배 점	비 고
참 여 연구원	책임연구원		15년이상	5	5	절대평가
			14~13년	4
			12~11년	3
			10~9년	2
			8년이하	1
	참여연구원 구성인원 (연구원, 보조연구원)		5명이상	3	3	절대평가
			4명	2
			3명	1
유사용역 수행실적	회사실적	실적 건수	수	4	4	상대평가
			우	3.5
			미	3
			양	2.5
			가	2
		실적 금액	수	4	4
			우	3.5
			미	3
			양	2.5
			가	2
신 용 도	재정상태 건실도 (경영상태)		회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급		절대평가
			AAA	-	4.0
			AA+, AA0, AA-	A1	3.7
			A+	A2+	3.4
			A0	A20	3.1
			A-	A2-	2.8
			BBB+	A3+	2.5
			BBB0	A30	2.2
			BBB-	A3-	1.9
			BB+,BB0	B+	1.6
			BB-	B0	1.3
			B+,B0,B-	B-	1.0
			CCC+이하	C 이하	0.7

- 경영상태 평가 심사기준 : 4점

구분	평 가 항 목				배점
경영 상태	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점 (점)	5
	AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	4.0
	AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	3.7
	A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	3.4
	A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	3.1
	A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	2.8
	BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	2.5
	BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	2.2
	BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	1.9
	BB+,BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	1.6
	BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	1.3
	B+,B0,B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	1.0
	CCC+이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	0.7

- 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 (위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우, 또는 공동도급 업체인 경우에는 높은 등급 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

주) 1. 사업 책임연구원은 교수, 박사 또는 학술연구기관 책임연구원 및 이에 준하는 경력으로 한다.

2. 경력기간은 자격증 취득일 및 학위 취득일을 기준으로 산정한다.

3. 책임연구원은 당해 용역수행을 지휘․감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 과업책임자로서 대표 책임연구원은 학술기관 책임연구원으로 한다.

※ 책임연구원 : 관련분야 박사학위 또는 대학 부교수 이상인자

※ 연구원 : 책임연구원 보조하는 자로, 관련분야 석사학위이상 또는 대학 조교수 이상인 자

※ 보조연구원 : 통계처리, 번역 등 역할을 수행하는 자로 당해 연구분야 전문지식을 가진 자

4. 유사용역 수행실적은 공고일 기준 최근 5년간을 대상으로 하며, 준공 완료된 용역 실적에 한한다.

5. 유사용역 수행실적 평가기준의 실적금액은 공동으로 수행한 용역의 경우 지분비율 적용하여 합산하고, 실적증명서류에 의하여 확인된 실적만 평가함.

6. 유사용역 수행실적 평가를 위한 업체수별 배분(등급)은 다음 표와 같다.

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2	1	1				11	1	2	5	2	1
3	1	1	1			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2

Ⅴ		첨 부 사 항 (관련 서식)

1. 제안서 표지	서식 제 1호
2. 입찰참가신청서	서식 제 2호
3. 가격입찰서	서식 제 3호
4. 사업비 산출내역서	서식 제 4호
5. 연구기관 일반현황	서식 제 5호
6. 참여인력 현황(총괄표)	서식 제 6호
7. 참여인력 이력사항	서식 제 7호
8. 용역수행조직 및 역할분담 체계	서식 제 8호
9. 관련분야 용역 수행실적	서식 제 9호
10. 용역이행 실적증명서	서식 제10호
11. 연구수행 추진계획	서식 제11호
12. 청렴계약 이행서약서	서식 제12호
13. 근로자 권리보호 이행서약서	서식 제13호
14. 서약서	서식 제14호
15. 가산점 해당 여부	서식 제15호
16. 신규직원 채용확약서	서식 제16호

<서식 제1호> 표지

접수번호

서울경제 동향분석 및 경기예측 용역

제    안    서

2015. 2.   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀부(처,청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : (인) 서울시(분임)경리관 귀하

<서식 제3호>

가 격 입 찰 서
사 업 명
입찰공고번호
사업기간			~ ( )개월
제안금액			일금 원(￦ )
	구 분			금 액	비 고
	합 계				〃
	제 안 금 액				〃
상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거 2015년 월 일 상호 또는 명칭 : 주 소 : 전화번호 : 대 표 자 성 명 : (인) 사업자등록번호 : * 공동수급체일 경우 공동수급표준협정서 제2조에 따라 위 사항 기재 서울특별시장 귀하

<서식 제4호>

산 출 내 역 서

○ 용 역 명 :

○ 용역기간 : 2015.  .  . ～ 2015.  .  . (  개월)

(단위 : 원)

항 목			단 위	산출 내역		구 성 비	비 고
				수 량	금 액
순용역원가	① 노 무 비	책 임 연 구 원	식			%
		연구원	식			%
		연 구 보 조 원	식			%
		보 조 원	식			%
		노무비계				%
	② 경 비	여비	식			%
		유인물비	식			%
		전산처리비	식			%
		연구용재료비	식			%
		회의비	식			%
		교통통신비	식			%
		조사비	식			%
		경비계				%
③ 순 용역원가(①+②)						%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%	5.00		%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%	10.00		%
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)						%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%	10.00		%
합계					천원미만 절사	%
제안금액					천원미만 절사

※ 주의사항

○ 동 서식은 연구용역 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능(필요시 양식 추가)

○ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준[(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 - 제2장 예정가격 작성요령, 안전행정부예규]에 의거 산출

<서식 제5호>

기관 일반현황

업체명			대 표 자
사업분야
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<서식 제6호>

참여인력 현황(총괄표)

분 야	성 명	주민등록번호	직 위	주요경력(관련 분야)	학위 및 자격사항
책임연구원
연 구 원
연구보조원
보 조 원

※ 1. 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것.

2. 참여연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3. 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학력⋅자격증명서 서류 원본 또는 사본 제출

<서식 제7호>

참여인력 이력사항

1. 책임연구원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 저서실적(최근 5년간/2010.2.9.～입찰공고일 전일)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적(최근 5년간/2010.2.9.～입찰공고일 전일)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ～부터 ～까지)	연구논문 발표지 명 (발표 년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

2. 연구원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 저서실적(최근 5년간/2010.2.9.～입찰공고일 전일)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적(최근 5년간/2010.2.9.～입찰공고일 전일)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ～부터 ～까지)	연구논문 발표지 명 (발표 년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

라. 기술자격 현황

자 격 종 류	등 급	비 고

3. 연구보조원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

4. 보조원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유의사항

○ 참여인력은 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

○ 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격⋅실적증명서 제출(사본일 경우는 원본대조필 날인)

○ 학력사항은 대학(4년제)이상만 기재

○ 연구논문 발표학술지는 국외⋅국내순으로 기재하고, 저서⋅논문 및 연구용역 실적은 완료된 것을 기준으로 기재

○ 저서 및 논문의 경우 표지사진 첨부

<서식 제8호>

용역수행 조직 및 역할분담 체계

1. 참여인력 현황(간략히 작성)

※ 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원으로 나누어 성명 및 인원수 등 간략히 기재

2. 본 용역 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원을 구분하고 분야별 책임자를 명시

<서식 제9호>

관련분야 용역 수행실적

연번	용 역 명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 천원

※ 1. 최근 3년간 수행 완료된 용역에 한하여 연도순으로 기재하며, 관련 분야 연구용역 참여 실적과 관련된 것만 기재한다.

2. 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 한다.

3. 연도순으로 실적 기재

4. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

5. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

<서식 제10호>

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	참여연구원
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 유의사항

1. 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

2.  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

3. 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

<서식 제11호>

연구수행 추진계획

□ 사 업 명 :

□ 추진계획 :

월 항목	1개월	2개월	3개월	4개월	…	비 고

<서식 제12호>

업체제출용

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한  관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응  하여 서울특별시에서 시행하는 ○○공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을  주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등 으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는  서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여  과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 입찰․낙찰․계약체결 또는 계약이행(준공이후도 포함)과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 6월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

2) 입찰 또는 낙찰자의 결정과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 미만

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 9월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소,  공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와   직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민  감사옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며,  낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지  않을 것을 서약합니다.

2015.   .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (인)

<서식 제13호>

근로자 권리보호 이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 서울경제 동향분석 및 경기예측 용역 입찰업체로서 근로자(하도급업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2015.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

<서식 제14호>

서    약    서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 서울경제 동향분석 및 경기예측 용역

‘서울경제 동향분석 및 경기예측 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2015년   월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제15호>

가산점 해당 여부

구 분	항 목	해당여부
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)

주) 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외함

<서식 제16호>

신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 신규직원 채용

채용인원	월 급여	채용기간

당사는 (         ) 사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규 직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년 월 일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 : (인) *반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하