『보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스디자인 용역』

제  안  요  청  서

2019.  3.

서울특별시 시민건강국

(보건의료정책과)

목              차

Ⅰ. 사업안내	1

Ⅱ. 사업수행자 선정	7

1. 선정개요	7

2. 추진일정	8

3. 입찰참가 등록 및 제출서류	8

4. 제안서 제출	8

5. 제안서 평가안내	9

6. 협상대상자 선정	16

7. 협상 및 낙찰자 결정	17

8. 기타사항	17

Ⅲ. 제안서 작성요령	18

1. 제안서 규격	18

2. 제안서 작성 시 유의사항	18

3. 제안서 내용 및 작성방법	19

4. 사업참가 유의사항	20

5. 기타	20

※ 첨부(서식)

1. 제출서식	21~39

Ⅰ		사 업 안 내

1. 과업개요

가. 사 업 명 : 보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역

나. 사업기간 : 착수일로부터 2019. 6. 30일까지

다. 사 업 비 : 금49,950천원(부가세포함)

라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 과업목적

○ 만성질환 예방․관리 서비스를 대상자 개인별 특성에 맞게 통합적 제공하기 위해 공간 및 정보제공 분야에 서비스 디자인을 적용한 시민건강관리센터를 조성․운영하기 위함.

<시민건강관리센터>

① 개념 : 보건소 만성질환 예방·관리서비스를 시민 중심으로 통합·체계적 제공하기 위해      관련사업 추진 공간 및 인력을 통합·재배치한 곳

② 배경 : 현행 보건소 만성질환 예방 및 관리를 조직(과,팀) 단위 수행으로 서비스 내용과      대상에 일부 중복이 있는 반면, 서비스 간 유기적 연계 미흡 등 효율적 관리 한계 있음.

이를 개선하여 이용 시민 편의성·만족도를 높이고 인력 등 자원사용의 효율성 제고를 위함

③ 공간통합 범위 : 진료실, 대사증후군관리센터, 금연클리닉, 비만클리닉 등 건강생활실천사업

④ 주요기능 : 건강관리계획 수립·제공, 실천여부 모니터링, 필요서비스 연계, 건강정보 제공 등

⑤ 조성경과 : 4개 구(‘15) → 11개 구(’16) → 14개 구(‘17) → 17개 구(’18) → 21개 구(‘19)

3. 과업범위

○ 공간적 범위 : 서울시 4개 자치구 보건소(별도 선정)

○ 내용적 범위 : 보건소 시민건강관리센터 조성에 ‘서비스 디자인’ 방법 및 프로세스를 적용하여 내·외부 고객 요구도 조사, 해결책 제시 및  구현, 서비스 디자인 자문 및 기술지원 등

4. 과업내용

가. 시민건강관리센터 조성에 서비스 디자인 프로세스 및 방법론을 적용하여 보건소 이용자 및 내·외부 이해관계자 요구도 파악

○ 시범 보건소 만성질환 예방, 관리 서비스 제공 만족도 제고를 위한 보건소 이용자 및 이해관계자 요구도 도출

○ 보건소 이용자가 참여한 코크리에이션 워크숍 등을 통해 수요자 아이디어가 반영된 개선방안 도출 및 적용

(진료․상담실 및 대기실 등 환경적 문제파악 및 정비방안 등 포함)

나. ‘시민건강관리센터’ 공간조성 및 정보제공 방식에 서비스 디자인 적용

○ 도출된 보건소 이용자와 이해관계자 요구도를 바탕으로 만성질환 예방 및 관리를 시민 중심의 포괄 서비스 가능 하도록 공간 구성 및 동선․인력 재배치 등

- 선정된 기관 별로 계획 설계 평면도 작성

- 시민 친화적 환경조성을 위해 공간의 미관성, 쾌적성, 안전성 향상되도록 공간구성 전반에 디자인 적용

: 조명, 벽체컬러, 가구 ·인테리어 및 상담 테이블․의자배치 등

- 정보 제공 및 소통방식에 서비스 디자인 적용

․서식 표준화 및 디자인 개선

: 보건소 사용 홍보지(서식지) 용어를 시민이 이해하기 쉽도록 정비   하고 디자인 및 표준화

․대기시스템(대기인원, 진료순서, 대기시간 등) 및 알림표지판

․대상자별 서비스 지도, 건강정보 게시물 개선

․상담용 모니터 설치 등

- 전문인력 배치에 관한 사항

- 시민건강관리센터 ‘서비스 디자인’ 적용 지침 업그레이드

○ 서비스 디자인 적용을 위한 기본 설계(안) 제시

○ 보건소별 시공 시 현장에 서비스 디자인 적용에 대한 감리 등 지원

- 시민건강관리센터 “서비스 디자인 적용”에 관한 사항 총괄 실행 및 감리

○ 실무협의회 참여 운영 및 자문․기술지원

- 서비스 디자인 적용 관련 부분 총괄 운영 및 지원

- 자치구 TF팀 대상 서비스 디자인 적용을 위한 교육형 워크숍

- 용역 종료 후에도 “시민건강관리센터” 운영 관련 자문 및 기술지원

5. 과업 수행방법 및 체계

○ 서울시와 시범 보건소 실무책임자의 의견을 사전에 충분히 수렴하여 전문성을 발휘해 주도적으로 수행하여야 함

○ 본 용역의 원활한 수행을 위하여 시범 보건소 및 실무협의체 등과 상호 협조체계를 구축하여 수행하여야 함

○ 용역 수행기관은 시범 보건소 현장 조사 및 내․외부 고객 니즈 조사 등 본 용역과 관련된 제반 업무를 주도적으로 수행하여야 함

○ 용역 수행기관은 용역결과에 대하여 최종결과 보고 시 보완요청 등이 있을 경우 즉시 이에 응해야 하며, 최종결과 보고 이후에도 용역결과와 관련된 사항에 대한 자문요청이 있는 경우에는 상호 협의에 따라 자문에 응해야 함

○ (서 울 시)  용역 발주․과업 조정․협의, 실무협의체 구성․운영 등 총괄

○ (보 건 소)  서비스 디자인을 위한 현장 사무 지원 전담, 보건소 내․외부 고객 요구도 조사 지원, 서비스 디자인 적용 추진 자체 TF팀 구성․운영

○ (용역기관)  서비스 디자인 방법 및 프로세스 적용을 통한 현장 조사 및 내․외부 고객 니즈 파악, 서비스 구현, 실무회의 운영 지원 등

6. 계약조건 및 준수사항

가. 일반사항

○ 본 과업은 과업내용서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은
서울시와 협의하여 수행하여야 한다.

○ 본 과업수행 시 서울시의 사정에 의하여 과업내용서 내용의 일부가 변경될 때에는 서울시의 방침을 따라야 하고, 기타 여건변동 및 추가사항 등이 발생한 때에는 서울시와 용역수행기관이 상호 협의하여 과업내용을 변경할 수 있다.

○ 과업내용의 변경․조정, 연구진 구성, 용역공동수행자간 과업의 배분, 자문위원 위촉을 하고자 할 때 및 이를 변경하고자 할 때는 사전에 서울시와 협의하여야 한다.

○ 과업수행 시 세부 추진일정 및 과업계획 등에 대하여는 사전에 서울시와 협의한 후 수행하여야 한다.

○ 과업수행 착수 보고 시 과업 참여자의 분야별 명단을 제출하여야 하며 용역수행자의 필요에 의해 과업참여자를 교체할 경우에는 사전에 서울시의 승인을 얻어야 한다.

○ 본 과업의 수행과정 중 부분적인 변경․조정은 서울시의 요청사항에 추가 비용 없이 응하여야 하며, 과업완료 후 또는 제안서, 제안요청서, 과업내용서에 포함되지 않는 새로운 사항이 추가되는 경우 서울시와 용역기관이 상호 협의하여 진행할 수 있다.

○ 서울시는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 지체 없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 한다.

○ 본 과업 수행 시 행정적 지원이 필요할 시에는 서울시와 협의한다.

○ 본 과업내용서의 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 서울시와 과업수행기관이 상호 협의한 결과에 따른다

나. 기타사항

○ 필요하다고 인정될 경우 과업의 추진사항을 용역 수행기관의 총괄책임자가 직접보고 하여야 한다.

○ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 서울시의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

○ 용역 결과는 서울시의 사전 승인 없이 발표할 수 없으며, 용역목적 이외에 사용할 수 없다.

○ 본 과업계약에 의해 수행된 성과품에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 서울시에 있으며, 서울시는 필요 시 과업결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

○ 본 과업수행 중 참여인력 변경 시에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하고, 이의 불이행으로 인한 사건(사고)은 용역수행기관이 모든 책임을 진다.

7. 보고서 및 성과품 제출

가) 보고회 및 보고서 제출

(1) 착수보고 및 중간보고회

○ 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내에 과업수행계획을 포함한 착수보고를 수행한다.

- 분야별 참여인력 및 조직편성

- 과업방향 및 세부 수행방법(상세 추진일정표 등)

- 기타 과업수행에 필요한 사항

○ 수시 보고회 : 월 1회(실무협의회의 개최 시 병행) 추진사항 및 의사결정 필요사항 또는 협조사항 등 포함한 보고회를 수행한다

○ 중간보고 : 계약일로부터 2.5개월 이내에 과업진행결과 및 향후 추진계획을 포함한 중간보고를 수행한다.

○ 의뢰기관의 심의를 통해 미흡한 내용 등을 보완한다.

(2) 최종보고회

○ 최종보고회는 용역기간 종료 5일 이전에 개최하며, 보고회에서 제시된 미비점 등 보완한 후 계약만료일 이내 최종성과품을 제출한다.

- 성과품은 서울시의 검토를 거쳐 확정한다.

※ 보고일정 및 방법 등에 대하여는 서울시 요청에 따라 조정될 수 있음

나) 성과품의 납품

(1) 과업 내용을 담은 usb, 최종보고서를 제출하여야 한다.

(2) 규격 : A4용지, usb

(3) 수량 및 제출기한

○ 수량 : 용역 최종보고서 3부

용역 결과 성과품을 담은 usb 4개

○ 제출기한 : 계약만료일 이내에 제출한다.

※ 성과품 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 서울시 요청에 따라 조정될 수 있음

(4) 최종보고서는 연구 계획부터 수정 및 보완 과정과 최종 결과의 모든 내용을 포함하고 있어야 한다.

(5) 모든 성과품의 편집․제작․인쇄방법 등은 서울시와 사전 협의한다.

Ⅱ		사업수행자 선정

1. 선정개요

가. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 근거규정 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

나. 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 입찰 참가등록을 필한 업체 또는 기관으로서,

○『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 따라  “중소기업”인 업체로서『중소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령』에 따라 발급된 소상공인 또는 소기업확인서를 소지한 업체(단, 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)로, 주된 사무소가 서울특별시에 소재한 업체

- 입찰참가자격의 확인 :【중소기업 확인서】는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해서 확인하고, 확인이 되지 않는 입찰은 무효 처리합니다.

다. 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

2. 추진일정 (예정)

구분	일정	비고
입찰공고(서울시 홈페이지)	2019. 2.18
입찰등록 및 제안서 제출	2019. 3. 5. 16:00까지
제안서 심사		평가위원회 구성평가
우선대상자 선정 및 통보
협상대상자와 협상		우선협상대상자부터 실시
계약체결

※추진일정은 서울시 사정에 의해 변경될 수 있습니다.

3. 입찰참가 등록 신청 : 나라장터 등록신청

4. 사업제안서 및 가격제안서 제출

가. 제출일시 : 2019. 3. 5(화) 16:00까지(공고서에 정한바를 따름)

나. 제출장소 : 서울특별시 보건의료정책과(김화실, 2133-7525)

(서울시 중구 세종대로 110 서울시청 신청사 4층)

다. 제출서류[아래 순서대로 정렬하여 제출]

① 사업제안서(30매 이내) 및 제안서 각 10부.

- 보관용 2부(용역사 일반현황, 인력상황 등 포함), (표지에 날인하여 제출)

- 평가용 8부(용역사 일반현황, 인력상황, 용역사명 제외한 제안요청내용만 표기)

② 가격제안서 1부(산출내역서 포함)(서식 제3~4호)

③ 제안업체(기관) 일반현황 및 연혁 1부(서식 제6호)

④ 관련분야 용역 수행실적<서식10호>

⑤ 실적증명서(유사분야 용역실적) 원본 각1부(서식 제11호)

⑥ 제안사 경영상태 내역서 1부

⑦ 참여인력 현황․ 이력사항 1부(서식 제9호), 용역수행 조직 및 역할분담 체계

⑧  가산점 해당 여부(증명서 첨부)

⑨ 사업제안서 내용 및 발표용 자료(PPT) 수록된 USB 1매

※ 작성요령 : 첨부 서식 참고하여 작성

※ 가격제안서(입찰서 및 산출내역서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출

※ 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

⑩ 기타 정량적 평가 증명서

⑪ 서약서(서식 제15호)

⑫ 입찰참가신청서 1부(서식 제2호)

⑬ 사업자등록증사본 1부(인감으로 원본대조필)

⑭ 법인인감증명서 및 법인등기부등본 각 1부

주민등록등본 및 인감증명서(개인사업자의 경우) 각 1부

⑮ 소기업확인서 또는 소상공인확인서 1부.

⑯ 인감증명서(법인인 경우 법인인감) 1부

※인감도장[사용인감(사용인감계 첨부)] 지참

⑰ 청렴계약이행서약서 1부(서식 제14호)

⑱ 근로자 권리보호 이행서약서 1부.

⑲ 위임장 또는 재직증명서(대리인인 경우) 1부

5. 제안서 평가 안내

가. 평가위원회 구성

○ 서울시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 의거 공무원 및
전문가 7인이상으로 구성

○ 기술평가(용역제안서 평가) 시행

나. 심사항목 및 배점기준

○ 본 용역의 제안서 평가항목 중 기술능력 중 정성적 지표를 평가함

○ 배점기준 : 60점

다. 제안서 평가위원회 개최

○ 개최일시 및 장소 : 별도 고지

○ 제안설명시간 : 20분 내외(10분 발표, 10분 질의응답)

○ 제안설명 방법 : 제출된 제안서에 의거 PPT설명,

※ 입찰에 참가한 자는 반드시 제안설명회에 참석하여야 하며, 불참 시는 평가대상에서 제외함(사업신청 포기로 간주)

○ 설명순서 : 제안서 평가 당일 추첨하여 결정하며, 다른 제안서 제출자의
발표를 청취할 수 없음

라. 제안서 평가기준 및 배점

【 사업제안서 평가항목 및 배점기준 】

구분		평가항목		배점한도	평가방법
기술능력평가 (80점)	정량적 지 표 평 가 (20점)	수행경험 (실적)	최근 3년 내 유사업무 사업수행 완료 실적 (보건·의료분야 서비스 디자인 한함)	8	사업 담당자 평가
		경영상태	기준비율 대비 2017년도 해당업체의 자기자본비율 (자기자본/총자본)	3
			기준비율 대비 2017년도 해당업체의 유동비율 (유동자산/유동부채)	3
		참여인력 전문성	당해 사업에 참여하는 인력의 관련분야 전문성	6
		가점 : 약자 및 우수기업, 일자리 창출 고용, 안정기업 등 정량평가 배점한도(20점내) 적용
	정성적 지 표 평 가 (60점)	기술․지식 능력평가	용역의 난이도를 감안 수행가능 능력보유여부	5	평가위원 평가
		수행계획 평가	과업에 대한 이해도	10
			과업수행 일정계획의 적정성	5
		제안내용 평가	과업수행 방법의 적정성	10
			과업방향 및 수행범위의 숙지도	10
			과업방향 및 수행내용의 적정성	10
			기타 용역과 관련한 제안사항	3
			과업결과 활용도 및 목표달성 가능성	7
가격 평가 (20점)		◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 협상에 의한 계약 체결기준 의거 산출		20	평점산식
합계				100

▣ 객관적 지표 평가항목 및 배점기준

구   분

평 가 항 목

배점

정량적 지표에 의한 평가(20)

○ 유사업무 이행실적 건수------------------------- 8점

- 최근 3년(‘16~’18) 이내 유사사업 수행 완료 실적

14,985천원 이상 실적 있음	8점
14,985천원 이상 실적 없음	0점

※ 유사사업 : 보건·의료 관련 서비스디자인 관련 계약 한함

8

○ 경영상태 (재무비율)-------------------------- 6점

- 기준비율대비 해당업체 2017년도 자기자본비율(3점),

기준비율대비 해당업체 2017년도 유동비율(3점)

심 사 항 목	등 급	배 점
기준비율대비 해당업체 2017년도 자기자본비율 (자기자본/총자본)	1) 100%이상 2) 100%미만 - 60%이상 3) 60%미만	3.0 2.0 1.0
기준비율대비 해당업체 2017년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 100%이상 2) 100%미만 - 60%이상 3) 60%미만	3.0 2.0 1.0

※ 기준비율 : 한국은행 2017년 ‘기타 전문, 과학 및 기술 서비스업’ 적용

- 자기자본비율 : 45.45%, 유동비율 : 131.3%

6

○ 참여인력 전문성-------------------------------- 6점

- 당해 사업에 참여하는 인력의 관련분야(보건학, 디자인, 교육학, 심리학 등)보유 학위 및 관련 경력기간에 따라

포인트를 부여하고, 합산된 포인트에 따라 평가 점수 부여

- 관련분야 보유 학위 계산

‧ 책임자 (1명) : 박사3P, 석사 2P, 학사 1P

‧ 참여인력 (3명 이상): 박사2P, 석사 1.5P, 학사 1P

- 관련분야 보유 경력 계산

‧ 책임자 (1명) : 5년 이상 3P, 3년~5년미만 2P,
3년 미만 1P

‧ 참여인력 (3명 이상): 4년 이상 1.5P, 3년~4년 미만 1P,                      3년미만 0.5P 부여

※ 연구보조원 등 추가 참여인력은 정성적 평가시 제안서 평가위원 평가

심 사 항 목	등 급	배 점
보유 학위	9P 이상 7P 이상~9P 미만 5P 이상~7P 미만 5P 미만	3.0 2.0 1.0 0
경 력	7P 이상 6P 이상~7P 미만 5P 이상~6P 미만 5P 미만	3.0 2.0 1.0 0

6

※ 가·감점 부여

- 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내에서 다음 표 기준에 따라 가·감점 부여

- 항목 및 세부기준(중소기업 가점 미적용)

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 2. 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

- 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국  민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각  월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함  최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

“발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

▣ 정성적 지표 평가 및 심사기준

○ 정성적 지표 평가항목 및 배점기준(60점)

대항목	중항목	평가 요소	배점기준
기술 지식 능력평가 (5점)	업무 난이도 감안 수행 가능 능력보유 여부	- 사업 책임자 등 역량 - 보유 기술의 부합성, 전문성 등	5
수행계획 평가 (15점)	과업에 대한 이해도	- 시민건강관리센터의 이해도 - 과업목적의 이해도 과업 수행체계에 대한 이해도	10
	과업 수행 일정계획의 적정성	- 과업수행 세부일정의 적정성 - 추진 일정의 구체성(보고일정 등 포함)	5
제안내용평가 (40점)	과업 수행방법의 적정성	- 과업수행 전략 및 방법의 적정성 - 과업수행 절차의 타당성	10
	과업 내용 및 수행 범위의 숙지도	- 과업 내용 숙지도 · 내·외부 이해관계자 니즈 파악 · 서비스 디자인 적용한 센터 조성 수행범위 숙지도 · 시범 보건소별(3개구) 적용 · 공간구성, 정보 및 서비스 제공방식 포괄	10
	과업 방향 및 수행내용의 적정성	- 과업방향의 적정성 · 설계(안) 제시 후 소극적 자문정도 역할이 아닌 전반을 지휘 및 감리 - 수행 내용의 적정성 · 워크숍(조사) 횟수, 방법이 충분한가 · 서비스 디자인 적용이 구체적인가	10
	기타 용역 관련 제안사항	- 제안내용이 용역 수행과정 및 내용 등에 발전적인지 정도	3
	과업 결과 활용도 및 목표달성 가능성	과업 결과(성과물)의 적정성, 활용 가능성 목표 달성(시민 만족도, 자원효율성)가능성	7
합계			60

- 평가항목별 등급을 5등급으로 구분하여 등급점수를 부여

배 점	A	B	C	D	E
10점	10	9	7	6	4
7점	7	6	5	4	3
5점	5	4	3.5	3	2
3점	3	2.5	2	1.5	1

▣ 입찰가격 평가기준

- 지방자치단체 협상에 의한 계약 체결기준에 의거하여 산출

․ 입찰자 참석 하에 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가 실시

<입찰가격 평가산식>

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80% 상당가격 )]＋

[2 × (추정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-         추정가격의 60% 상당가격)]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

6. 협상대상자 선정

○ 협상적격자는 기술평가점수(80점)와 가격평가점수(20점)를 합한 점수가 70점 이상인 제안사 중 고득점 순으로 우선 협상대상자를 선정함. 다만 평가 점수 70점 미만자는 협상대상자에서 제외함

※ 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

○ 기술평가점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정함

7. 협상 및 낙찰자 결정

○ 협상범위는 우선 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 내용, 이행일정 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 협상가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

○ 협상기간은 협상개시를 통보받은 날로부터 7일 이내로 함

○ 우선 순위협상대상자와 협상이 성립된 때에는 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 순차적으로 협상을 실시함

8. 기타 사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음

○ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등 일반원칙에 따름

Ⅲ		제안서 작성요령

1. 제안서 규격

가. 규격 : A4, 백색용지, 단면인쇄, 좌편, 스프링철, 30매 내외

나. 수량 : 제안서 10부, 증빙자료 2부

○ 제안서 : 작성 시 유의사항 반드시 참조

○ 증빙자료 : 원본 1부, 사본 1부 ※원본대조필 날인

- 제안업체 경영실태 확인 가능 자료(자기자본비율, 유동비율)

- 사업수행 실적증명서, 사업자 등록증 사본 1부.

- 법인 등기부등본 및 법인 인감증명서 1부, 청렴계약이행서약서 1부

- 기타 정량적 평가 증명서 1부.

※ 위 내용과 관련된 증빙자료를 순서대로 정렬하여 제출

2. 제안서 작성시 유의사항

○ 제안서는 제안요청내용과 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하여 작성하여야 하며, 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

○ 일반현황은 관련 증빙자료를 첨부하여 원본 1부와 원본대조필 날인된 사본 1부로 제출, 증빙자료 미제출시는 0점 처리함.

○ 사업제안서 보관용 2부에는 제안업체 대표자 인감을 날인함

○ 제안서 표지는 [서식 제6호] 양식으로 작성, 반드시 면수(page)를 기재

○ 제안서의 모든 내용은 객관적·구체적이고, 입증 가능하도록 작성하여야 함. 만일, 허위 사실 기재 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외, 최종 선정 후에도 자격이 상실됨

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 업체별 제안서 제출은 1건으로 제한 함(복수 제출 금지)

○ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

3. 제안서 내용 및 작성방법 : 10부

※ 아래 구성 및 내용(안)을 기본으로 하되, 업체별 특성을 살려 작성할 수 있음

Ⅰ. 제안업체 현황

1. 일반현황 → 제안사 일반현황 및 주요연혁, 조직, 인원현황 등 [서식 6]

2. 경영상태 → 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액 등

3. 사업수행 체계

→ 본 과업의 사업수행조직 및 인력현황과 참여기술자의 자격 및 경력 사항을 제시 [서식 제8~9호]

→ 본 사업진행시 운영될 협의체에 대한 구성 및 운영지원방안을 구체적으로 제시

4. 유사용역 수행 실적 및 성과 → 공고일 기준 최근 3년간 실적 [서식 10~11호]

※ 수행실적 증빙서류(납품실적증명 또는 제안서 사본 등)는 제안서에 포함하지 않고 별도 제출

5. 기술, 지식능력 → 보유기술, 지식능력에 관하여 자유롭게 서술

Ⅱ. 제안개요

1. 제안의 배경 및 목적 → 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 요약 기술

2. 제안의 특징, 사업수행전략, 방법론 등

3. 사업수행 시 예상되는 결과, 성과물, 기대효과

Ⅲ. 사업수행계획 및 방법

1. 사업수행계획 → 필요시 스케치, 개념도 등의 그림 또는 사진을 첨부 가능

2 사업비 산출내역 → 본 용역에 소요되는 모든 경비 포함 [서식 15호]

3. 추진 일정 → 추진일정, 보고일정 등을 상세하게 제시

Ⅳ. 기타 사항(특별 제안 등)

4. 사업참가 유의사항

○ 제안서는 지정된 시간 내 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

○ 제안서 등 제출서류 미비하거나 대표자 인감 날인 생략, 심사에 필요한 내용 누락 등 경우에는 심사 대상에서 제외될 수 있음

○ 제안서에 명시된 참여기술자는 서울특별시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

○ 제안서에 명시된 제안내용과 협상시 서울시 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

○ 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음.

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

○ 제안자는 우리시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

○ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

○ 제안서 평가결과는 개별 통보하되 협상대상자로 선정되지 않은 기관에는 통보하지 않음

5. 기타

○ 공모참가자는 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등을 참조

Ⅳ		첨부(서식)

1. 제안서 표지	서식 제 1호
2. 공모(입찰)참가신청서	서식 제 2호
3. 제안서 제출서	서식 제 3호
4. 가격제안서	서식 제 4호
5. 사업비 산출내역서	서식 제 5호
6. 제안업체(기관) 일반현황	서식 제 6호
7. 제안업체 조직 및 인력(총괄)	서식 제 7호
8. 사업 수행 조직 및 참여인력 현황	서식 제 8호
9. 참여 인력별 이력사항	서식 제 9호
10. 최근 3년간 사업 수행실적	서식 제10호
11. 실적증명서	서식 제11호
12. 가산점 해당 여부	서식 제12호
13. 신규채용/장애인신규채용/비정규직정규직화 확약서	서식 제13호
14. 청렴계약이행서약서	서식 제14호
15. 서약서	서식 제15호

[서식 제 1호] 표지

접수번호

시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역

제    안    서

2019.  .   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

[서식 제 2호]

공 모(입찰) 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대표자				주민등록번호
공모 개요	공고 (지명)번호		제호		공 모 일 자
	공모건명
입 찰 보증금	납부면제 및 지급확약		본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 공모에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 공모에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. ****** □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 일반(제한 ․ 지명)입찰에 참가하고자 공사(물품구매 ․ 기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 구비서류 : 1. 공모 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □******* 서울특별시 (분임)경리관 귀하

[서식 제 3호]

「보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역」 제안서 제출서
접 수 번 호
접 수 일 자		2019년 3 월 5일
제 출 자 (대 표 사)	회 사 명
	대 표 자
	주 소
	전 화	TEL : FAX :
｢보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역｣ 제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 1. 일반현황 2부 2. 사업제안서 10부 3. CD 1장(일반현황, 제안서 및 발표 PT) 4. 가격입찰서 1부(밀봉 후 대표자 인감날인하여 제출) 5. 기타 입찰참가자격 증명서류입찰참가 공문 1부 서울특별시(분임)경리관 귀하

----------------------------------------------<절취선>---------------------------------------------

「보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역」

제안서 접수증

접수번호		접수일자	2019년 3 월 5일
회 사 명
주 소
대 표 자
접 수 자	서울특별시 보건의료정책과 성명 김 화 실 (인)

[서식 제 4호]

가 격 제 안 서
사 업 명		보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역
발 주 기 관		서울특별시장
제 안 업 체
사 업 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 원(VAT포함) (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	순용역 원가
	일반관리비
	이 윤
	부 가 세
	합 계			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 2019년 월 일 주관사업자 : 직인 서 울 특 별 시 장 귀하

[서식 제 5호]

사업비 산출내역(예시)

(단위: 천원)

구분	항목	내용	단위	수량	단가	금액
	소 계
	소 계
	소 계
	소 계
합 계
일반관리비						5% 이내
이 윤						10% 이내
부가가치세						10%
총 계

※ 사업비(예산) 산출내역은 가격제안서 가격과 동일하게 작성할 것

[서식 제 6호]

제안업체(기관) 일반현황

업체명(기관명)			대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호	(담당자 : 성명 휴대전화 )
설 립 년 도	년 월	자 본 금

구 분	계
인적구성

경영실태(2017년도)	자기자본비율( %) , 유동비율( %)
주 요 연 혁
주요사업내용 (연도별 구분)

※ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및

최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[서식 제 7호]

제안업체 조직 및 인력 총괄

			조직책임자
			직위, 성명
○○부문 (00명)			○○부문 (00명)				○○부문 (00명)			○○부문 (00명)
주요업무			주요업무				주요업무			주요업무

[서식 제 8호]

사업수행 조직 및 참여인력 현황

1. 사업수행 조직 현황

			조직책임자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가시 참고가 될 수 있도록 직위순으로 기재

2. 참여인력 현황(총괄)

구 분	성 명	소속 및 직위	담당업무	투입기간	최종학력 (학교명)	전공	학위	해당분야 자격증	해당분야 근무경력	비고
전 담
비전담

※ 참여인력은 책임자 1명을 포함하고, 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성

[서식 제 9호]

참여인력별 이력사항

성 명			소 속			직 위			연 령	세
학 력	학교 전공					해당분야 근무경력			년 개월
	대학원 전공					자 격 증
사업참여 분야 및 임부					사업참여 기간			~ (참여율 %)

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

※ 해당분야 경력사항을 기재하고, 증거자료 제출(재직 및 경력증명서 등)

※ 투입인력 자격증 사본, 재직증명서, 경력증명서 또는 건강보험자격득실확인서 등 경력입증서류 첨부

[서식 제 10호]

최근 3년간 사업수행 실적

연번	사 업 명	사업개요	사업 기간	계약금액 (천원)	발주처	책임 연구원	비고
계				○ ○ 천원

※ 최근 3년간 실적을 기재하되, 공고일전일 기준 준공된 용역건만 대상으로 함

※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부해야함

- 민간 거래실적의 경우 실적증명서외에 계약서와 세금계산서 첨부

[서식 제 11호]

실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호					제 출 처		서울특별시 보건의료정책과
	증 명 서 용 도		「보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역」 실적증명용
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명
	용 역 개 요
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액			이 행 실 적			비고
							비율(%)		실적(원)
			~
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 :
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 민간 거래실적의 경우 계약서, 세금계산서 첨부

※  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적 기재

※ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명날인을 받아야 함

[서식 제 12호]

가산점 해당 여부

구 분	항 목	해당여부
약자 및 우수기업	사회적 기업(고용노동부 지정)
	예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)
	사회적 협동조합
	자활기업
	장애인기업
	장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	여성기업
	여성고용률이 30% 이상인 기업
	남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용
	최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	모범납세자/노사문화우수기업/가족친화경영우수기업/ 하도급거래 모범업체/소비자중심경영/공정거래자율준수
중소기업	소기업 또는 소상공인
	중기업
	서울소재 소기업 또는 소상공인
	서울소재 중기업
일자리창출	당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) - 감점 : 0.5점

주) 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외함

[서식 제 13호]

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간
2명	100만원	2019. 4. 1 ~ 2019.6.30
1명	120만원	2019. 4. 1 ~ 2019.6.30
	< 예 시 >

당사는 (       )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2019년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

[서식 제 14호]

(업체제출용)

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.    .    .

서 약 자 : ○○○기관명   대표 ○○○ (서명 또는 날인)[서식 제3호]

[서식 제 15호]

서   약   서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역

당사는 ｢보건소 시민건강관리센터 조성을 위한 서비스 디자인 용역｣ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2019.   .   .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :               (인)

서울특별시장 귀하