「공영주차장 IoT 주차정보시스템 시범운영」 주차검지기 제조·구매 설치 시방서

2017. 10.

서 울 특 별 시

담당	성명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	김현곤	정보기획관 정보기획담당관	02-2133-2922 (02-2133-1070)	khgon9@seoul.go.kr

Ⅰ	일반 사항

1.1 사업명 : 「공영주차장 IoT 주차정보시스템 시범운영」 주차검지기 제조·구매 설치

1.2 사업의 추진배경 및 필요성

(1) 저전력, 저비용, 넓은 반경의 무선통신기술(LPWA) 발달로 IoT 활용 서비스의 범위가 확장함에 따라 공공서비스에 최신 기술 도입이 필요

(2) 공영주차장에 LPWA 통신망을 활용한 주차 검지기를 도입하여 시설물 설치 간소화  및 구축 비용 절감

(3) 24시간 주차 데이터 수집(여유대수, 이용률), 공영주차장 상황(만차 등)의 대시민 실시간 데이터 제공으로 주변 교통 혼잡발생 방지 및 분산주차 유도

(4) 주차면 단위 이용률 분석 등 빅데이터 분석기능 강화를 통해 정책수립 데이터로 활용

1.3 사업의 목적

LPWA 기반의 검지방식이 다른 제품들을 설치하여 시범 운영함으로써 설치 환경조건에 따른 제품의 성능, 손상도, 내구도, 경제성 검토 등을 비교 분석하여 향후 서울시 공영주차장에 확대 적용 가능한 IoT 주차검지시스템 표준 모델을 구축

1.4 적용 범위

(1) 본 시방서는 서울특별시 공영주차장 IoT 주차정보시스템 시범운영을 위한 ‘주차검지기 제조·구매 설치’에 적용하고, 본 시방서에 명기된 제품 사양을 준수하여야 하며, 발주기관의 승인이 있을 경우 동등 이상의 제품을 사용하여야 한다.

(2) 계약상대자(이하 “계약상대자”)라 함은 ‘주차검지기 제조·구매 설치’ 사업계약을 체결한 자를 지칭한다.

(3) 정보통신공사업법 시행령 제2조 제2항에 의거 정보통신공사업 면허 취득 업체만 해당한다.

(4) 중소기업 제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 요건을 갖춘 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따른 주차관제장치 직접생산확인증명서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 한다) 소지한 업체

1.5 공사 범위

(1) 도심 공영주차장 주차검지기 설치

(2) 주차검지기에 대한 조정 및 시험

(3) 서울시 주차정보알림시스템 연계 및 시험

(4) 일반 및 특기시방 사항

1.6 안전관리 및 재해방지

계약상대자는 안전관리에 만전을 기할 것이며 본 공사로 인한 제반사고 및 재해는 계약상대자 책임하에 해결하여야 하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

1.7 착공계 및 제작도면 제출

계약상대자는 계약체결일로 부터 10일 이내에 착공계, 제작 및 설치공사 공사예정표, 현장대리인계를 발주부서에 제출하여야 한다. 현장대리인의 선정 시 공사이행에 필요한 제반 지식과 경험이 풍부한 자로서 감독관의 승인을 받아야 한다.

1.8. 품질보증

기기의 불량 또는 설치의 부실로 인한 고장 및 파손이 발생할 경우, 신속한 A/S가 되어야 한다. 다만, 천재지변에 의한 사항은 예외로 한다.

1.9 하자보수기간

하자보수기간은 준공일로부터 2년으로 한며, 하자보증기간 중 시스템의 중대한 결함이 발견되었을 때에는 계약상대자의 책임하에 즉시 조치한다.

1.10. 교육

계약상대자는 기기 사용방법 및 기타 필요한 사항을 관련 담당자에게 충분히 교육시켜야 한다.

1.11 포장

모든 제품은 양질의 재료를 사용하여 수송, 납품에서 시운전까지의 기간동안 충격, 외부 습기로부터 보호 가능하도록 함은 물론 옥외 야적시 습기 침입 등에 충분히 견디어야 하고 파손 또는 분실되기 쉬운 부품은 별도 포장을 해야 한다.

1.12 공장검수

계약상대자는 공장제작품에 대하여 제작 중 1회, 제작 완료 후 TESTING 1회의 공장 검수를 받아야한다. 검수를 제작사에 의뢰했을 경우 제작사는 책임지고 검수결과를 서면으로 제출해야 한다.(시험성적서로 대체)

1.13 현장반입

(1) 계약상대자는 제작 완료 후 감독원의 승인을 득한 후 제품을 현장 반입하여야 한다.

(2) 모든 제작품은 완전품 또는 조립가능한 상태로 현장 반입함을 원칙으로 한다.

1.14 시험 및 검사

계약상대자는 각종 기기에 대한 시험 및 검사 LIST를 착공계 제출시 포함하여 제출하여야 하고 감독원의 시험 및 검사시 불량이라고 인정시는 즉시 교체하여 재검사를 받아야 한다.

1.15 납품기한

계약일로부터 2개월 이내

1.16 준공도서

(1) 준공계, 준공검사원(착공계 원본 포함)

(2) 현장사진, 제품설명서, 준공도면, 준공내역서, 하자기간 운영계획

(3) 관리자 및 사용자 매뉴얼, 검지기별 제어 및 데이터 전송 관련 프로토콜 사양서

1.17 준공

준공도서 제출 후 승인을 득한 날을 준공일로 인정한다.

1.18 타공사 수급자와의 협조

계약상대자는 타공사에 지장이 없도록 하여야 하며 타공사가 원활히 시행될수 있도록 필요한 협조를 하여야 한다.

1.19 사업추진에 있어 계약서, 시방서에 포함되지 않는 누락되거나 일반적인 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

1.20 본 공사 수행 중 계획내용의 추가 수정, 변경 검토 등의 검토사항에 대하여는 우리시의 요구사항이 있을 시 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

Ⅱ	특기 사항

2.1 적용범위

(1) 본 시방서는 도심 공영주차장의 주차검지기 설치를 위한 구성장비의 규격, 성능, 기능, 특성 등의 제반사항에 대하여 규정한다.

(2) 주요 내용

① 서울시 15개소 공영주차장 1,081면에 LPWA기반의 주차면 물체를 감지할 수 있는 차량 검지기를 설치하여, 주차면의 점유/비점유 정보를 수집한다.

* 검지방식은 루프식 581면, 레이더식 464면, 지자기식 36면 검지기 설치

** 검지기는 서울시의 통신비용을 최소화할 수 있는 통신 방식을 적용해야 함(LPWA)

※ LPWA는 Low Power Wide Area의 약어로 저전력 장거리 무선 통신 방식을 말하며 예로 SKT에서 운영하는 IoT(LoRa)망을 들 수 있음

② 설치 대상

연번	주차장 명칭	위 치	주차 면수	검지 방식	비고
1	남산한옥마을	중구 필동2가 83-1	17	지자기	직영
2	신문로	종로구 신문로1가 58-36	19	지자기	직영
3	신설동 풍물시장	동대문구 신설동 114-29	79	레이더	직영
4	방화로	서울시 강서구 방화동 796	62	레이더	위탁
5	돈화문로	중구 을지로3가 296-24(도로양쪽)	50	레이더	위탁
6	상봉복개	중랑구 상봉동 399-4(도로양쪽)	63	레이더	위탁
7	을지로	중구 을지로3가 282-8	101	레이더	위탁
8	청계8	동대문구 신설동 109-2	109	레이더	위탁
9	제물포로	강서구 화곡동 947-3	88	루프	위탁
10	봉천복개3	관악구 신림동 1467-3~4, 1467-6	67	루프	위탁
11	여의서로	영등포구 여의도동 8-1	106	루프	위탁
12	청계2	종로구 관수동 91-4	67	루프	위탁
13	청계3	종로구 에지동 140-1	82	루프	위탁
14	청계5	종로구 종로5가 458-2	83	루프	위탁
15	당고개전철밑	노원구 상계3동 140-66(전철고가하부)	88	루프	위탁
소 계		-	1,081

※ 설치 장소는 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있음

2.2 주차검지기 원격모니터링 시스템 제공 및 주차정보 안내시스템 연계

(1) 주차검지기 원격모니터링 기능 및 특징

① 계약상대자는 주차검지기 원격모니터링이 가능하도록 하자보수기간(2년)동안 계약상대자의 자체서버 또는 클라우드(서버호스팅) 등을 활용하여 안정적인 환경 내에서 웹서비스 형태로 발주기관에 제공하여야 한다.

② 시스템 플랫폼 구성은 기본적으로 오픈소스(리눅스, MySQL 등) 기반으로 한다.

③ 원격모니터링은 365일 24시간 서비스를 제공하고, (일일)백업을 수행하며, 장애발생시 백업 시점과 100% 동일하게 데이터를 복구해야 한다.

④ 주차장별 주차정보를 모니터링 할 수 있으며, 주차검지기의 배터리 잔량정보를 %단위로 확인 할 수 있어야 한다.

※ 서울시에 기 설치된 주차검지기와 연동하여 주차면 정보를 제공할 수 있어야 한다.

⑤ 하자보수기간(2년)동안 반기별(1년 2회)로 수합된 데이터의 분석 보고서를 제출하여야 하며, 보고서 내용은 서울시와 계약상대자가 협의하여 결정한다.

⑥ 제조사가 다른 주차검지기 설치 확산을 고려하여, 모니터링시스템 호환성 확보를 위해 제품별로 상이한 데이터 전송방식을 표준화하여 적용한다.

⑦ 수집된 데이터에 대해서는 서울시가 소유하며 서울시의 동의 없이 외부에 유출할 수 없다.

⑧ 장비별 Call Back 수집 데이터로 장비장애 유무 판별 및 표출기능이 있어야 하며, 장비 점검 등에 필요한 양방향 원격 제어 기능을 제공하여야 한다.

⑨ 주차면별 점유시간 정보를 확인할 수 있어야 하며, 장기주차에 대한 시간 설정 및 알람이 가능해야 한다

⑩ 주차장별/장비별 상세 상태알람내용(알람시작일시, 알람장비현황, 베터리 잔량, 통신상태, 센서상태 등)이 표출되어야하며 다운로드 가능을 제공해야한다.

⑪ 사용자 관리(로그인, 계정등록, 권한부여) 기능, 권한별 메뉴조회 설정 기능, 상세 주차정보 표출(주차면별 점유/비점유 정보, 장비 상태정보), 주차장별/주차면별 사용시간 표출, 장기주차 시간설정 및 알람, 주차장모니터링 시스템 상 운영 매뉴얼 및 통계데이터 다운로드 기능을 제공하여야 한다.

⑫ 통계데이터 조회 시 검지정보의 상세이력(검기지별 점유 시작시간 및 종료시간, 점유 평균시간, 기간별/일/월별/요일별 검지시간 및 검지건수 등)표출 되어야한다.

※ 주차정보 기간별/월별/일별/요일별 시 공휴일 구분이 되어야한다.

⑬ 주차장 비운영시간(야간, 휴일/공휴일 등)이나 공사 등으로 인해 주차검지기 동작이 불필요한 경우 이를 OFF하고 자동 ON할 수 있는 제어기능 설정이 가능해야 한다.

⑭ 원격 모니터링 시스템 상에서 장비별 설정변경(모니터링 갱신주기, 장기주차기준, 통신상태이상 기준 등)이 되어야한다.

⑮ 주차장별 이력관리(정보수정/삭제 등) 조회가능 해야하며 다운로드 기능을 제공하여야 한다.

(2) 서울시 주차정보안내시스템 연계

① 서울시 주차정보 안내시스템에 서울시 표준 OPEN API 적용하여 실시간 주차면 사용정보를 전송할 수 있어야 한다.

② 서울시 주차정보 안내시스템에 주차장/주차면 상세정보 및 주차가능정보를 표출 테스트 완료하여야 한다.

③ 시스템 호환성 확보를 위해 주차감지기별 데이터 표준 프로토콜, DB 테이블 정의서를 서울시에 제공한다.

2.3. 시스템 동작 환경

(1) 시스템 별로 제시된 온도 범위에서 정상적인 작동이 보장되도록 충분한 내구성과 신뢰성을 갖는 부품과 장치로 구성, 제작하여야 한다.

(2) 기기는 차량 통행시 발생되는 진동, 충격 등에 의해 성능이 저하되거나 파손되지 않도록 제작되어야 한다.

2.4. 신뢰성

(1) 기기는 장기간 성능의 저하 없이 운영할 수 있어야 하며 이러한 목적에 부합되는 부품으로 이루어져야 한다.

(2) 사용 부품은 국내 또는 국제적으로 공인된 규격이어야 한다.

(3) 어느 한 기기의 고장 및 불량에 의하여 전체 시스템의 기능이 손상되지 않아야 한다.

2.5. 유지보수

(1) 기기는 보수 시 점검이 용이한 구조로 제작 설치되어야 하며 부품의 보수는 신속, 안전, 편리하게 이루어질 수 있어야 한다.

(2) 고장 발생 시 최단시간 내에 조치가 가능하도록 모듈의 제거와 교환이 용이하도록 하여야 한다.

2.6 시공기준

(1) 주차검지기를 설치함에 있어서 본 시방을 우선 적용한다.

(2) 시공 중 먼지, 습기, 흡연, 진동 등으로 인해 시설물에 영향을 미치지 않도록 한다.

(3) 설치 완료 후 시설물 인수인계를 명확히 한다.

(4) 시공 중 불명확한 사항과 명시되지 않는 사항은 발주부서와 협의하여 처리한다.

2.7 작업 전 준비사항

(1) 사전에 설계도면을 숙지하고, 현장 조사를 통해 문제점이 발생되거나 향후 주차검지기가 기능을 충분히 발휘하지 못한다고 판단되었을 때에는 사전에 보고하고 그에 따른 협의를 거쳐 설계 변경을 하여야 한다.

(2) 모든 기기는 규격서의 동등 이상의 기기이어야 한다.

(3) 원활한 시공을 위해 진입 차량 통제 등 주차면을 확보해야 하며, 센서를 설치하기 위해 센서가 설치될 주차면이 평평한지를 파악해야 한다.

(4) 모든 기기는 도면과 현장여건을 확인하고서 적정한 위치에 표시작업을 한 후 설치 위치를 결정하여야 한다.

(5) 도면과 불일치하거나, 시공 상 원설계 내용대로 시공하기 어려울 경우에는 발주부서와 협의 후 발주처의 변경 승인을 득한 후 시공하여야 한다.

Ⅲ	기기 사양

3.1 공통 사양

(1) 옥외 노상 공영주차장에 차량이 주차면에 진입하면 주차정보를 취득하는 무선차량 검지센서로, 기기는 차량의 주행 특성이 있는 환경을 고려하여 검지 신뢰성이 우수하고, 방진/방수, 강우/강설, 조도변화, 충격 등에 강력한 내환경성을 가져야 한다.

(2) 관리주체에 대한 정보기입 구현

(3) 주차검지기의 형태는 기본적으로 매립형이 아닌 주차면 위 설치형(돌출형) 타입이며, 사람의 보행이나 자전거 등의 통행에 방해를 하지 않을 정도의 높이(5~6cm이내)여야 한다.

단, 주차장 노면 상태 및 설치 환경에 따라 발주기관과 협의하여 일부 주차면(전체 설치 물량의 0~10%)에 대하여 매립형 타입도 제안 가능하나, 매립형 타입의 경우 IP68이상(방진/방수), 지표면에서 10cm이내 깊이, 베터리 교체 방식이 용이하여야 한다.

※ 매립형 타입의 경우 수량 및 설치위치는 발주기관과 반드시 협의하여 진행하다.

(4) 주차검지기는 동작온도 -20℃~70℃의 내에서도 안정적인 기능 동작이 가능해야 하며 강우와 이로 인한 주차장 침수에도 견딜 수 있는 방수 기능을 갖추어야 한다.

(5) 주차검지기에 사용되는 배터리는 여름철 고온의 환경 또는 차량 충격에 의한 폭발가능성이 없도록 설계, 장착되어야 한다. (산업용 배터리 사용 권장)

(6) 주차검지기는 전원 및 통신라인 공사가 필요없는 LPWA(LoRa) 통신방식을 지원해야 하며, 주차/출차 이벤트 발생시 전송 외에 상태진단(정상/고장, 검지기 상태정보 Call Back 기능, 차량이 점유된 상태에서도 상태점검 가능) 결과를 주기적 형태와 고장 발생시 원격모니터링 시스템으로  전송할 수 있어야 한다.

(7) 주차검지기는 원격모니터링 시스템의 제어에 따라 ON/OFF 동작 수행이 가능해야 하며, 설정값 변경 등의 기능도 제공할 수 있어야 한다.

(8) 주차검지기는 특수차량(버스, 중장비 등)에 대해 왜곡 없는 검지율을 확보하여야 한다.

3.2 루프방식 주차검지기

(1) 검지방식 : 루프(LOOP)검지방식

※ 스스로 자기장을 발생하여 이 자기장이 변형될 때 인식하는 방식

검지능력 : 99% 이상

(2) 통신방식 : LPWA(LoRa) ※ 제품내 통신모듈이 들어간 일체형

(3) 배터리 수명 : 5년 이상

(4) 방진/방수 : IP67이상

3.3 레이더방식 주차검지기

(1) 검지방식 : 레이더검지방식

※ 전자파를 대상물을 향해 발사해 그 반사파를 측정하여 물체의 존재유무를 파악하는 방식으로, 주차면 구획 범위 내에서 인체에 무해한 수준의 소출력 및 국내 비면허 주파수 대역(10GHz~150GHz)의 동작조건을 만족해야 한다.

검지능력 : 99% 이상

(2) 통신방식 : LPWA(LoRa) ※ 제품내 통신모듈이 들어간 일체형

(3) 배터리 수명 : 5년 이상

(4) 방진/방수 : IP67이상

3.4 지자기방식 주차검지기

(1) 검지방식 : 지자기검지방식 + α (보조검지, 초음파 또는 적외선 등)

※ 지구 자기장의 변화를 검출하여 차량을 감지하는 방식으로 주변 차량에 의한 검지결과 오류 보정을 위해 보조 검지방식을 반드시 포함해야 한다.

검지능력 : 99% 이상

(2) 통신방식 : LPWA(LoRa) ※ 제품내 통신모듈이 들어간 일체형

(3) 배터리 수명 : 3년 이상

(4) 방진/방수 : IP67이상