의안번호	제 호		심의의결사항
의 결 년 월 일	2017. 9. (제 회)

서울특별시 폐기물 관리 조례 일부개정조례공포안

제 출 자	기획조정실장 장 혁 재
제출년월일	2017. 9. .

법무담당관 심사필

서울특별시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안

1. 의결주문

서울특별시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유

비닐봉투 사용을 억제하고 폐현수막 등의 재활용 촉진을 통한 폐기물 감량 및 환경보호를 위하여 서울시 각종 행사나 전통시장, 소매업 등에 ‘재활용가능자원 등으로 만든 장바구니’ 등을 제공할 수 있도록 하며, ｢알기 쉬운 법령 정비기준｣에 따라 조례 일부를 정비하고자 함.

3. 주요내용

가. 비닐봉투 사용 억제 및 재활용 촉진을 위하여 재활용가능자원 등으로 만든 장바구니 등을 제작하여 각종 행사나, 전통시장, 소매업소 등에서 시민들에게 제공할 수 있도록 함(안 제10조제3항 신설)

나. ｢알기 쉬운 법령 정비기준｣에 따라 조례를 정비함(안 제1조~제6조, 안 제8조~제9조, 안 제12조~제13조)

4. 검토의견

가. 개정 이유가 서울시에서 각종 행사나 전통시장, 소매업 등에 ‘재활용가능자원 등으로 만든 장바구니’를 제공할 수 있도록 하는 것으로 폐현수막 등의 재활용 촉진 및 비닐봉투 사용 억제를 통한 환경 보호 및 폐기물 감량에 기여할 것으로 판단됨

나. 또한 조례 일부를 ｢알기 쉬운 법령 정비기준｣에 따라 정비하는 것도 조례의 이해에 도움을 줄 수 있어 바람직한 것으로 사료되므로 본 개정조례안을 수용.

5. 참고사항

가. 관계법령 :「서울특별시 폐기물 관리 조례」제1조~제6조, 제8조~제9조, 제12조~제13조

서울특별시 조례 제    호

서울특별시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안

서울특별시 폐기물 관리 조례 일부개정조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “｢폐기물관리법｣ 같은”을 “｢폐기물관리법｣, 같은”으로 한다.

제2조제1항 각 호 외의 부분 중 “의하여”를 “따라”로 하고, 같은 조 제3항 중 “법 제5조제1항의 규정에 의한”을 “법 제5조제1항에 따른”으로 한다.

제3조제2항 중 “2이상의”을 “2 이상의”으로, “제159조의 규정에 의한”을 “제159조에 따른”으로 한다.

제4조제1항 각 호 외의 부분 중 “법 제6조의 규정에 의하여”를 “법 제6조에 따라”로 한다.

제5조제1항 중 “법 제14조제2항의 규정에 의하여”를 “법 제14조제2항에 따라”로 한다.

제6조제1항 중 “법 제14조제5항의 규정에 의하여”를 “법 제14조제5항에 따라”로 하고, 같은 조 제2항제2호 중 “사업장일반폐기물중”을 “사업장일반폐기물 중”으로, “제3호 가목(2)의”을 “제3호가목(2)의”으로 한다.

제8조 각 호 외의 부분 중 “법 제39조의 규정에 의하여”를 “법 제39조에 따라”로, “연1회”를 “연 1회”로 한다.

제9조제3항 중 “정한다”를 “정한다.”로 한다.

제10조제3항을 다음과 같이 신설한다.

③ 시장은 비닐봉투 사용을 억제하고 재활용 촉진을 위하여 재활용가능자원 등으로 만든 장바구니 등을 제작하여 각종 행사나 전통시장, 소매업 등에서 시민들이 이용할 수 있도록 제공할 수 있다.

제12조 중 “등,”을 “등”으로 한다.

제13조 중 “시행령”을 “｢폐기물관리법 시행령｣”으로 한다.

부 칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신・구조문 대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 「폐기물관리법」 같은 법 시행령 및 같은 법 시행규칙에서 위임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------- 「폐기물관리법」, 같은 -------------------------------------------------------------------------------------.
제2조(폐기물처리사업의 지원 및 조정) ① 「폐기물관리법」(이하 “법”이라 한다) 제4조에 의하여 서울특별시장(이하 “시장”이라 한다)은 자치구청장(이하 “구청장”이라 한다)에 대하여 다음 각 호의 사항을 지원 또는 조정한다.	제2조(폐기물처리사업의 지원 및 조정) ① -------------------------------------- 따라 ----------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 시장은 2 이상의 자치구가 공동으로 이용하기 위하여 법 제5조제1항의 규정에 의한 광역폐기물처리시설을 설치하는 경우 다른 자치구보다 우선적으로 지원할 수 있다.	③ ------------------------------------------ 법 제5조제1항에 따른 ----------------------------------------------------------------.
제3조(폐기물의 광역관리) ① (생 략)	제3조(폐기물의 광역관리) ① (현행과 같음)
② 2이상의 자치구가 광역폐기물처리시설을 공동으로 설치ㆍ운영하고자 하는 경우 「지방자치법」 제159조의 규정에 의한 조합을 설립ㆍ운영할 수 있다.	② 2 이상의 --------------------------------------------------------------------- 제159조에 따른 ------------------------------.
제4조(폐기물처리시설에의 반입수수료) ① 법 제6조의 규정에 의하여 시가 반입수수료를 징수하는 경우에는 다음 각 호의 경비를 고려하여 시장이 결정한다.	제4조(폐기물처리시설에의 반입수수료) ① 법 제6조에 따라 -----------------------------------------------------------------------.

현 행	개 정 안
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제5조(생활폐기물의 처리 등) ① 구청장은 법 제14조제2항의 규정에 의하여 관할구역 안에서 배출되는 생활폐기물과 이 조례 제6조제2항제2호에 해당하는 사업장폐기물을 「폐기물관리법 시행령」 제8조의 생활폐기물 처리대행자에게 수집ㆍ운반ㆍ보관ㆍ처리를 대행하게 하는 경우 대행구역을 지정하여야 한다.	제5조(생활폐기물의 처리 등) ① ------ 법 제14조제2항에 따라 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제6조(폐기물수수료 종량제 실시) ① 구청장은 법 제14조제5항의 규정에 의하여 관할구역 안에서 배출되는 생활폐기물의 수집ㆍ운반ㆍ처리수수료를 징수하고자 하는 경우 폐기물의 배출량에 따라 수수료를 차등징수(이하 “종량제”라 한다)할 수 있다.	제6조(폐기물수수료 종량제 실시) ① ---------- 법 제14조제5항에 따라 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 제1항의 종량제 실시대상 폐기물은 다음 각 호와 같다. 다만, 연탄재ㆍ재활용가능품ㆍ대형폐기물은 제외할 수 있다.	② ------------------------------------------. ------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 「폐기물관리법 시행령」 제2조제7호에 해당하는 사업장일반폐기물중 「폐기물관리법 시행규칙」 별표5 제3호 가목(2)의 방법으로 처리하는 폐기물	2. -------------------------------------- 사업장일반폐기물 중 ----------------------- 제3호가목(2)의 --------------------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)

현 행	개 정 안
제8조(폐기물처리업자의 지도ㆍ감독) 법 제39조의 규정에 의하여 시장은 관계공무원으로 하여금 연1회 이상 폐기물처리업자에 대하여 다음 각 호의 사항을 검사하게 하여야 한다.	제8조(폐기물처리업자의 지도ㆍ감독) 법 제39조에 따라 ------------------------------ 연 1회 ----------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
제9조(폐기물 무단투기행위 신고 포상금)① ∼ ② (생 략)	제9조(폐기물 무단투기행위 신고 포상금)① ∼ ② (현행과 같음)
③ 폐기물 무단투기행위 신고 포상금의 지급기준·방법·절차 및 그 밖에 필요한 사항은 규칙으로 정한다	③ ------------------------------------------------------------------------- 정한다.
제10조(시민참여) ① ∼ ② (생 략)	제10조(시민참여) ① ∼ ② (현행과 같음)
<신 설>	③ 시장은 비닐봉투 사용을 억제하고 재활용 촉진을 위하여 재활용가능자원 등으로 만든 장바구니 등을 제작하여 각종 행사나 전통시장, 소매업 등에서 시민들이 이용할 수 있도록 제공할 수 있다.
제12조(폐기물통계조사) 구청장은 매년 관할구역 안의 폐기물처리실적 등, 폐기물통계를 작성하여 다음해 2월말까지 시장에게 보고하여야 한다.	제12조(폐기물통계조사) ----------------------------------- 등 ---------------------------------------------------------.
제13조(과태료 부과 등) 법 제68조에 따른 과태료의 위반행위별 부과기준은 시행령 별표 8과 같으며, 부과ㆍ징수 절차는 「질서위반행위규제법」에 따른다.	제13조(과태료 부과 등) --------------------------------------- 「폐기물관리법 시행령」 ----------------------------------------------.