‘19년 폭염 대책 추진실태 중앙합동점검 계획

◈ 여름철 폭염 대비 그늘막·무더위쉼터 설치·운영 현황 등 폭염 피해 최소화를 위한 폭염 대책 전반에 대한 실태점검 계획임

Ⅰ		점검 개요

○ 점검 기간 : 6. 24(월) 〜 6. 28(금)

○ 점검 대상 : 5대 권역(19개 시·군·구)

○ 점검 방법 : 민·관 합동 점검반을 구성하여 표본점검 실시

Ⅱ		점검반 편성

○ 점검반 5개반 21명 편성(행정안전부 13, 지역자율방재단 8)

구분	시‧도	시‧군‧구	점검일	점검자
				행정안전부	지역자율방재단
1반 (수도권)	서 울	동작구, 양천구	6.24(월)	홍성호과장 (*************) 유재학(*************)	서울시 지역자율방재단 연합회장
	경 기	부천시, 고양시	6.25(화)		경기도 지역자율방재단 연합회장
2반 (중부권)	대 전	대덕구, 유성구	6.26(수)	서상훈(*************) 박승용(*************)	대전시 지역자율방재단 연합회장
	충 남	서산시, 금산군	6.27(목)		충청남도 지역자율방재단 연합회장
3반 (영남권)	대 구	중구, 수성구	6.13(목)	재난대응정책관 안흥환(*************) 김현승(*************) * 시범점검 실시	-
	경 북	영천시	6.13(목)		-
4반 (호남권)	광 주	광산구, 동구	6.28(수)	안흥환(*************) 김현승(*************)	광주시 지역자율방재단 연합회장
	전 남	순천시, 보성군	6.27(목)	임원빈(*************) 오승준(*************)	전라남도 지역자율방재단 연합회장
5반 (부산권)	부 산	동래구, 해운대구	6.28(금)	허인수(*************) 박동수(*************)	부산시 지역자율방재단 연합회장
	경 남	김해시, 창원시	6.27(목)		경상남도 지역자율방재단 연합회장

※ 현장상황에 따라 점검일 및 점검자 변동 가능

Ⅲ		주요 점검내용

○ (추진체계) 폭염대책 수립, 폭염 대비 TF구성 여부, 비상연락망 정비 등

○ (예방시설) 그늘막 등 폭염저감시설 설치·관리, 무더위쉼터 지정·관리 등

- (그늘막) 그늘막 안내표지판 설치 및 반사지 부착, 그늘막 관리·점검대장 비치 등 그늘막 설치·관리 지침 위반여부 확인

- (무더위쉼터) 무더위쉼터 안내표지판 적합여부, 냉방기 작동여부, 무더위쉼터 위치 NDMS 입력현황 등

○ (관리·홍보) 야외 취약지역 관리 및 홍보 계획 확인

- (취약지역 관리) 영농작업장·건설현장 등 취약지역 관리대책 점검, 마을방송·가두방송 등 현장중심 예찰·계도계획·실적 등

- (홍보 계획) 폭염 대비 TV 광고, 가두방송, 캠페인, 홍보물 제작 등

Ⅳ		행정사항

□ 행정안전부 합동점검반

○ 합동 점검반 편성(지역자율방재단) 및 현장점검 실시(6.24〜28)

○ 점검결과 우수사례 및 미흡사항 전파 등

□ 시 ‧ 도 및 시 ‧ 군 ‧ 구

○ 현장점검 일정에 따라 관련서류 준비 및 현장 안내 협조

Ⅴ		향후 계획

○ 점검결과 통보 및 지적사항 보완·관리	: 7.8〜

별첨 1		추진실태 점검 체크리스트

점 검 사 항	점검결과 (별첨 1 점검결과 작성요령)	비 고 (점검방법)
□ 폭염 대비 추진체계 및 비상연락체계
○ 자체 폭염대책 수립 여부	- 수립 / 미수립 * 수립한 경우 점검결과 “1”	☞ 공문 등 확인
○ T/F 구성 여부	- 구성 / 미구성 * 구성한 경우 점검결과 “1”	☞ 공문 등 확인
○ 관계부서 연락망 구축	- 완료 / 미완료 * 구축한 경우 점검결과 “1”	☞ 무작위 전화연결 확인
○ 취약계층·재난도우미 연락망 구축	- 완료 / 미완료 * 구축한 경우 점검결과 “1”	☞ 무작위 전화연결 확인
○ 크로샷 등 폭염 전파시스템 구축	- 완료 / 미완료 * 구축한 경우 점검결과 “1”	☞ 시스템 수신자 목록 등 확인
□ 그늘막 설치·관리 실태
○ 그늘막 설치 현황	* 그늘막 설치 개소 기입	☞ 그늘막 관리대장 확인
○ 그늘막 설치 상태	- 양호 / 미흡 * 그늘막 윈치, 힌지 고정핀 방향잠금장치 등의 설치 및 작동이 양호한 개소 기입	☞ 현장 확인
○ 안내표지 부착 여부 * ‘19년 그늘막 지침에 따른 안내표지 부착 여부	- 완료 / 미완료 * 설치 개소 중 안내표지판이 부착, 정비가 양호한 개소 기입	☞ 현장 확인
○ 반사지 부착 여부	- 완료 / 미완료 * 설치 개수 중 반사지가 부착되어 있는 개소 기입	☞ 현장 확인
○ 그늘막 보험가입 수	* 보험에 가입한 그늘막 개소 기입	☞ 그늘막 관리대장 확인
○ 그늘막 작동 매뉴얼 비치	- 비치 / 미비치 * 그늘막 기둥에 작동매뉴얼을 부착한 그늘막 개소 기입	☞ 현장 확인
○ 그늘막 관리·점검대장 비치	- 비치 / 미비치 * 그늘막 설치 및 관리자 지정 현황, 위치도 및 사진 등을 포함한 관리·점검대장을 비치한 경우 점검결과 “1”	☞ 재난안전부서(그늘막 관리부서) 확인
□ 무더위쉼터 운영 실태
○ 무더위 쉼터 지정 현황	* 무더위쉼터 지정 개소 기입	☞ 쉼터 관리대장 확인
○ 안내표지판 부착 여부 * ‘18년 개선된 표지판으로 정비 여부	- 완료 / 미완료 * 지정 개소 중 안내표지판이 부착, 정비가 양호한 개소 기입	☞ 쉼터 확인
○ 불편사항 신고요령	- 완료 / 미완료 * 지정 개소 중 불편사항 신고요령이 부착되어 있는 개소 기입	☞ 쉼터 확인
○ 무더위쉼터 에어컨 가동 현황 * 에어컨 미비치 쉼터의 경우 지정 해제 조치	- 가동 / 미가동 * 지정 개소 중 에어컨 비치·가동되는 개소 기입	☞ 직접 가동 여부 점검
○ 무더위 쉼터 현황 NDMS 입력 여부	- 완료 / 미완료 * 지정 개소 중 NDMS 입력정보 오류 수정 완료 여부 기입	☞ 붙임2 무더위쉼터 현황 입력정보 오류 목록 필터링 후 확인 빨간색-위치정보 오류, 노란색-기타정보 미기입·오류
○ 무더위쉼터 관리 책임자 복수지정 여부	- 완료 / 미완료 * 지정 개소 중 관리자를 3명 이상 지정한 개소 기입	☞ 관리대장 및 NDMS 확인
○ 지역자율방재단 매칭 전담제 운영	- 운영 / 미운영 * 지정 개소 중 지역자율방재단을 매칭하여 전담 관리 중인 개소 기입	☞ 쉼터 관리대장 등 확인
○ 무더위쉼터 활성화 프로그램 운영	- 운영 / 미운영 * 지정 개소 중 무더위쉼터 활성화 프로그램을 운영하는 개소 기입	☞ 공문 등 확인
□ 취약지역·계층 안전대책
○ 농·어업인 대상 피해 예방활동	- 수립 / 미수립 * 수립한 경우 점검결과 “1”	☞ 공문 등 확인
○ 건설현장 등 실외사업장 안전관리	- 수립 / 미수립 * 수립한 경우 점검결과 “1”	☞ 공문 등 확인
○ 마을·시내버스 타이어 안전점검	- 수립 / 미수립 * 수립한 경우 점검결과 “1”	☞ 공문 등 확인
○ 재난도우미 교육·간담회 계획	- 수립 / 미수립 * 수립한 경우 점검결과 “1”	☞ 공문 등 확인

별첨 2		전국 그늘막 설치 현황(‘19.5.15 기준)

(단위 : 백만원)

구분	그늘막 개소	영조물 보험가입 수	보험가입 비율	비고
계	5,662	4,681	83%
서울	1,506	1,413	94%
부산	328	239	73%
대구	129	95	74%
인천	411	401	98%
광주	113	113	100%
대전	140	140	100%
울산	81	37	46%
세종	79	79	100%
경기	1,079	824	76%
강원	235	205	87%
충북	203	153	75%
충남	199	165	83%
전북	234	172	74%
전남	230	172	75%
경북	263	139	53%
경남	378	329	87%
제주	54	5	9%

별첨 3		그늘막 안내표지 등

□ 그늘막 디자인 및 안내표지 제작·부착 등

❍ 공공시설의 통일성 확보를 위해 해당 기관의 표준디자인을 적용

❍ 색체는 안정감과 때가 잘 타지 않는 색을 원칙으로 하되 표준디자인, 경관 협의, 주변 여건 등에 다르게 제작 가능

❍ 기관명, 로고, 원하는 문구 등은 기관 실정에 맞게 제작하며, 문구는 바깥쪽, 안쪽에 표기

❍ 시설물 파손 등 상황발생 시 신고체계 구축 및 안전사고 예방을 위해 시설물 안내표지를 제작하여 지주에 부착

❍ 안내표지의 내용은 관리번호, 시설물명, 관리부서 연락처 등이며, 야간 시인성 확보를 위한 반사지를 부착

※ 아래 사례를 참고하되 해당 기관의 여건에 맞게 설치

관리번호	00시‧군‧구 00읍‧면‧동
1	평일(09: 00 ~ 18:00) 00읍‧면‧동 주민센터 000-000-0000
	야간, 공휴일‧주말 00시‧군‧구청 당직실 000-000-0000

안내표지판

안내표지판 부착(반사지 활용)

별첨 4		고정형 그늘막 시설 명칭

(펼쳤을 때)                                       (접었을 때)

윈치	힌지 고정핀 조절장치	그늘막 방향이동 잠금장치
그늘막 기둥 중간	그늘막 기둥 상부	그늘막 하부 발판 위

별첨 5		폭염 대비 그늘막 관리·점검 대장(예시)

□ 그늘막 전체 위치도

□ 그늘막 설치현황

연번	관리번호(지도번호)		설치장소(위치)	그늘막 지름(m)
	읍‧면‧동	번호
합계(○○시‧군‧구)			○○개소
소계(○○읍‧면‧동)			○○개소
1	○○읍	1	00 약국 앞( 0구 00로 43)	3m
2		2		4m
3		3		5m
	⁝
소계(○○읍‧면‧동)			○○개소
1	○○면	1
2		2
3		3

관리번호	00읍‧면‧동-1

폭염대비 그늘막 관리‧점검대장

□ 그늘막 설치현황

설치장소명

00 약국 앞

설치일시

2019. 5. 20.

위  치

0구 00로 43(00동 244-14)

제품제작업체

○○○○

설치업체

○○○○○○

전체높이(M형)

5M

펼침지름(M형)

5M

원단

메쉬

영조물보험 가입 유무

(O/X)

□ 그늘막 관리자 지정현황

시·군·구(관리책임자)

읍·면·동

지역자율방재단 등

관리부서

00동 주민센터

00동

성명

연락처

성명

연락처

성명

연락처

홍길동

044-123-1234

박길동

044-123-1234

최길동

044-123-1234

************

************

************

□ 그늘막 위치도 및 사진

그늘막 위치도

그늘막 전경

210㎜×297㎜[백상지(120g/㎡) 또는 백상지(80g/㎡)]

별첨 6		전국 무더위쉼터 현황(‘19.5.15 기준)

(단위 : 개소)

구 분	계	노인 시설	복지 회관	마을 회관	보건소	주민 센터	읍면동사무소	종교 시설	금융 기관	기 타
계	47,910	37,951	759	5,304	383	1,325	699	59	981	449
서울	3,685	2,863	181	4	7	354	0	21	176	79
부산	1,131	747	63	19	7	168	0	0	42	85
대구	950	479	25	0	14	125	33	1	254	19
인천	812	684	4	0	3	93	0	2	14	12
광주	1,282	1,162	9	2	6	8	9	2	74	10
대전	925	768	23	2	5	79	0	1	20	27
울산	623	555	14	0	3	35	3	0	0	13
세종	427	401	1	10	0	1	13	0	0	1
경기	7,032	6,118	69	460	3	137	50	3	132	60
강원	1,098	801	13	67	44	50	55	2	45	21
충북	2,456	1,979	8	188	47	15	94	9	95	21
충남	4,442	2,928	213	1,143	15	24	84	0	12	23
전북	4,770	3,973	21	423	108	64	106	18	39	18
전남	7,047	4,808	41	1,883	97	68	96	0	22	32
경북	5,045	4,567	35	320	9	18	64	0	18	14
경남	5,719	4,722	33	743	15	68	88	0	38	12
제주	466	396	6	40	0	18	4	0	0	2

별첨 7		무더위쉼터 안내표지판

(가로형)	(세로형)

〈 안내표지판 설치 요령 〉

1. 규격 : 시설 유형별 여건에 따라 탄력적으로 적용

- 가로형 : 1.0m(가로) × 0.4m(세로)

- 세로형 : 0.4m(가로) × 1.0m(세로)

2. 재질 : 철이나 알루미늄, 나무 또는 이와 유사한 재질

3. 색상

가. 표지판 바탕 : 하늘색

나. 글씨 : 무더위쉼터(영문 포함)는 진한 파란색, 문의는 검정색

다. 야간에도 잘 보일 수 있도록 제작할 것