행정안전부 공고 제2018 - 57호

구호지원기관 지정 공모

재난 발생 시 신속한 이재민 구호를 위하여 시도ㆍ시군구의 구호활동을 지원할 구호지원기관을 다음과 같이 공모합니다.

2018년 1월 22일

행정안전부 장관

□ 사업명 : 구호지원기관 지정 공모

□ 사업내용

○ (목적) 산불, 지진, 화재, 호우 등 재난으로 이재민 발생 시 구호지원기관으로서 시도ㆍ시군구의 구호활동(임시주거시설로 대피한 이재민 관리, 급식 지원, 세탁 지원, 심리상담 등)을 지원하여 신속한 이재민 생활안정에 기여

○ (구호지원기관의 임무) 시도ㆍ시군구(구호기관)의 구호활동 지원

「재해구호법」 제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

4. "구호지원기관"이란 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 기관 또는 단체를 말한다.

다. 그 밖에 구호기관의 업무를 지원하기 위하여 필요한 인력·시설 및 장비를 갖춘 기관 또는 단체로서 대통령령으로 정하는 기관 또는 단체

「재해구호법」제4조(구호의 종류 등) ① 구호의 종류는 다음 각 호와 같다.

1. 임시주거시설의 제공

2. 급식이나 식품·의류·침구 또는 그 밖의 생활필수품 제공

3. 의료서비스의 제공

4. 감염병 예방 및 방역활동

5. 위생지도

6. 장사(葬事)의 지원

7. 심리회복의 지원

8. 그 밖에 대통령령으로 정하는 사항

○ (구호지원기관 지정 절차) 공모결과 선정된 기관 중 법적근거가 있는 기관은 “재해구호법 시행령” 개정을 통해 기관명칭 명시, 법적근거가 없는 기관은 “구호지원기관 지정 고시” 제정을 통해 공포 예정

□ 공모대상기관

○ 재난현장에서 구호활동을 주로 행하는 기관 또는 단체 중

- 최근 3년(‘15~’17년) 이내 3회 이상 구호 활동 실적이 있는 기관 또는 단체

□ 선정기준 및 방법

○ (선정방법)

- 구호기관, 구호지원기관, 전문가 등 선정협의회 구성(10인 이내)

- 1차 서류심사, 2차 대면심사, 3차 현장실사 결과 종합

공고 및 서류접수	→	선정협의회 구성	→	서류심사 (1차)	→	선정협의회 대면심사 (2차)	→	선정협의회 현장실사 (3차)	→	최종선정 및 통보
1.22~2.9		~2.9		~2.19		2.20		2.21~2.23		2.28

○ (심사 단계별 기준 및 절차)

- (1차 서류심사) 제출서류 및 자격사항 등의 결격사유 심사 및 보완

▸ 제안서평가에 있어 필요한 서류가 미첨부 되거나 제출서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완요구

▸ 요구 기한 내 보완서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우 0점 처리

- (2차 대면심사) 1차 서류심사를 통과한 기관을 대상으로 기관별  발표 및 질의ㆍ응답 실시, 선정협의회에서 사업내용 및 사업수행능력의 적정성 등 심사기준에 따라 평가

▸공모기관별 발표 및 질의·응답 시간은 20분 이내(발표 10분 이내)

▸사업제안서 제출 순으로 발표, 공모기관별 대표 1인 지정 발표

▸질의 내용은 선정위원이 서류 검토 중 문의사항에 대한 내용으로 실시

* 신청기관에서는 심사위원회 개최 시 참석하여 사업계획 등을 발표하여야 하며,  일정은 별도 통지 예정(불참 시 신청을 포기하는 것으로 간주)

▸공모기관에 대하여 평가항목별 A, B C, D, E 점수부여(절대평가)

▸위원별 평가점수 합산 및 평균점수가 85점 미만인 경우 탈락

【구호지원기관 지정 평가기준】

구분	평가항목	평가내용	평가방법	점수	평가등급					획득 점수
					A	B	C	D	E
				100
① 사업 목적	목적성	․사업목적의 구호활동 적합성	‣ 기관의 설립취지, 목적, 활동 등 종합적 판단 ․기관 특성상 구호활동 참여 가능 여부	10
					10	9	8	7	6
② 사업 계획	계획수준	․구호활동 임무 이해 ․임무에 맞게 계획 작성	‣ 구호활동 지원을 위한 운영계획의 적정성 ․구호지원기관 임무별 계획 작성의 충실성	20
					20	19	18	17	16
③ 사업 수행 능력	조직 · 인력	․전담조직 확보 ․운영인력 확보	‣ 전담조직과 인력 보유 능력 ․지방조직 및 지부별 구호활동 전문 팀원 보유	20
					20	19	18	17	16
	시설 ㆍ 장비	․시설 확보 ․장비 확보	‣ 시설․장비 보유 능력 ․창고 등 시설 또는 급식ㆍ세탁차 등 장비 보유	10
					10	9	8	7	6
	활동실적	․재해구호 활동 실적	‣ 재난현장 재해구호 활동능력 ․최근 3년간 재난 현장에서 구호활동 실적	20
					20	19	18	17	16
④ 구호 자원 동원 능력	자원봉사 인력ㆍ 재원	․자원봉사인력 확보 ․봉사자 교육 ․구호관련 재원 확보 수준	‣ 자원봉사인력 및 구호활동 재원 확보 ․인력 확보ㆍ사전 교육 또는 구호활동에 사용가능한 재원 확보 수준	20
					20	19	18	17	16

- (3차 현장실사) 선정협의회에서 2차 심사결과 현장 확인이 필요한 경우 해당기관을 방문, 사업계획 등 사실 관계 및 기관역량 확인

- (최종선정)  ‘구호 수요, 공모 현황, 점수 분포 등’을 감안, 1차, 2차, 3차 심사 결과를 반영하여 고득점 순으로 선정협의회에서 최종 선정

□  접수기간 및 방법

○ 접수기간 : ‘18.2.1.~2.9.

○ 접수방법 : 직접방문, 우편, 이메일 접수(반드시 전화확인 요망)

- 우편접수 시 반드시 등기우편으로 송부, 기한 내 도착하여야 함

- e-mail 접수 : jse6911@korea.kr(접수 여부 전화 확인 요망)

○ 제출처 : 세종특별자치시 정부2청사로 10(나성동, SM타워) 707호

(우편번호 30129)

○ 접수결과 처리

- 응모기관 수가 2개 이하 ⇒ 재공모 추진

* 재공모 결과, 응모기관이 없거나 2개 이하 응모한 경우 심사기준에 따라 평가하여 선정

□  심사일정 및 결과발표 : 별도 개별 통보

□  제출서류

○ 구호지원기관 지정 공모신청서 1부

○ 구호지원기관 운영 사업계획서, 요약본, 증빙자료 각 20부

○ 발표 ppt자료(10분 분량) 각 20부

○ 사업계획서, 요약본 및 발표 자료 파일 1식

□  기타

○ 접수된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 서류의 내용이 다를 경우 선정이 취소될 수 있음

○ 기타 자세한 사항은 행정안전부 재난구호과(044-205-5335, 담당자 정성은)로 문의 하시기 바람

붙임 5		공모 신청서 등 제출서류 양식

구호지원기관 지정 공모신청서

신청인	법인명			대표자
				전화			FAX
	법인소재지
	담당자	부서명				사무실 전화
		성 명				휴대폰
		E-MAIL
위와 같이 구호지원기관 지정 공모를 신청합니다. 2018년 2월 일 법인대표자 (인) 행정안전부장관 귀하
< 구비서류> 1. 구호지원기관 운영 사업계획서(관련 증빙자료) 및 요약본 각 20부. 2. 발표 ppt자료(10분 분량) 각 20부. 3. 사업계획서(관련 증빙자료) 및 요약본 hwp파일, 발표 자료 ppt 파일 1식.

구호지원기관 운영 사업계획서

2018. 2.

기     관     명

(대표  0  0  0)

목      차

Ⅰ. 사업목적

1-1. 법인(기관) 일반현황(붙임1. 기관현황)

Ⅱ. 사업계획

2-1. 재해구호법상 구호지원기관의 임무 이해

2-2. 구호지원기관 임무별 사업계획(붙임2. 임무별 사업계획)

Ⅲ. 사업수행능력

3-1. 전담 조직과 인력 보유

3-1-1. 전담 조직(붙임 2. 본사 및 지역별 조직도)

3-1-2. 전담 인력(붙임 3. 본사 및 지역별/팀별 직원명단)

3-2. 시설 또는 장비 확보

3-2-1. 구호 관련 시설(붙임 4. 본사 및 지역별 시설 현황)

3-2-2. 구호 관련 장비(붙임 5. 본사 및 지역별 장비 현황)

3-3. 재해구호 활동실적

3-3-1. 연도별 구호활동(붙임 6. 구호분야 활동실적)

Ⅳ. 구호지원능력

4-1. 자원봉사인력 또는 재원

4-1-1. 자원봉사인력 확보(붙임 7. 자원봉사자 확보현황)

4-1-2. 자원봉사자 사전 교육(붙임 8. 자원봉사자 교육현황)

4-1-3. 구호 활동에 사용가능한 재원(붙임 9. 구호재원 확보현황)

(붙임 1. 기관 현황)

법인명(기관명) 일반현황(예시)

1. 법인(단체)명 :

2. 근거법령 :

3. 소 재 지 :

4. 설립목적 :

5. 주요사업내용 :

6. 조직 현황

○ 본부, 지부, 관할 사업장

○ 총회, 이사회, 임원, 직원, 자원봉사자, 회원 등

7. 대표자 인적사항

성 명	연령	현 주 소	주요경력	비 고

8. 설립 및 주요연혁

설 립 일 자	내 용
예) 1972. 4. 8	ooo 부 oo법인 설립허가에 따라 법인 설립

※ 정관, 법인등록증(비영리민간단체등록증), 사업자등록증 등 증빙자료 첨부

(붙임 2. 임무별 사업계획)

임무별 사업계획(예시)

<임무별 사업 개요>

재해구호법상 임무	사업계획	예산	인력	시설ㆍ장비	특이사항

(붙임 2. 본사 및 지역별 조직도)

본사 및 지부별 조직도(예시)

<본사 조직도>

<지부별 조직도>

(붙임 3. 본사 및 지역별/팀별 직원명단)

구호분야 전담 조직 및 직원 현황(예시)

연번	지역 (본사, 지부명)	팀명	직위	성 명	전담업무	비고

※ 필요시 자격증 사본 등 필요 증빙자료 첨부

(붙임 4. 본사 및 지역별 시설 현황)

보관창고 현황(예시)

연번	지역 (본사, 지부명)	주소	면적(㎡)	보관물품 (품목별 수량 등)
	계	총 개소
1
2
3

(붙임 5. 본사 및 지역별 장비 현황)

보유장비 현황(예시)

연번	지역 (본사, 지사명)	계	급식차	세탁차	기타
계
1
2
3

(붙임 6. 구호분야 활동실적)

구호분야 활동실적 (최근 3년간)

연도	재난명	활동지부	활동인원	활동내용	주요활동분야 (급식, 세탁, 물품지원, 복구 등)

※ 현재 수행중 활동도 포함하여 연도순으로 기재하되, 구호활동과 관련실적만 기재

※ 연도별 /재난별 /지역별 /활동지부 /활동인원 /활동내용(육하원칙) /활동분야(급식, 세탁, 물품지원, 복구 등 명시)/보도자료, 백서 등 증빙자료 첨부

(붙임 7. 자원봉사자 확보 현황)

자원봉사자 확보 현황(예시)

지역 (지부명)	봉사인력				봉사 가능분야	재난시 동원 가능한 인원	평시 비상연락체계	재난시 인력확보방안
	계	상시구호인력	자원봉사자	회원
계

※ 평시 확보하고 있는 경우 자원봉사인력 현황, 개인별 비상연락망 첨부

※ 평시 미확보한 경우 재난발생 시 봉사인력 확보방안, 모집 공고 등 증빙자료 첨부

(붙임 8. 자원봉사자 교육현황)

자원봉사자 교육현황(예시)

년도	교육일자	교육명	교육대상	교육인원	교육장소	교육비용 및 예산과목
계

※ 교육결과(보도자료 등 증빙자료 첨부) 또는 교육계획 작성

(붙임 9. 구호재원 확보 현황)

구호분야 재원 확보 현황(예시)

구 분 (단위:백만원)	2017년(실적)				2018년(계획)
	세입내역			세출내역	세입내역			세출내역
	소계	보조금	자부담		소계	보조금	자부담
총 계		1,560				1,700
인건비		700				720
경상경비		240				260
사 업 비		680				720
1. 사업명
2. 구호사업
3. 자원봉사자 교육
4.자원봉사자 모집
5.세탁지원
6.급식지원
7.구호물품 지원

※ 구호지원기관 임무에 사용 가능한 재원 확보 현황 또는 확보 계획