’18년 지자체 합동평가「빅데이터 분석 활성화」지표 가이드

「빅데이터 분석 활성화」지표에 대한 합동평가 기준을 구체화하여 지자체의 노력 및 성과를 객관적이고 일관성 있게 측정하고자 함

□ 평가 개요

○ 해당지표 : 11-3-1.의 “㉯ 빅데이터 분석 활성화”

* 지표 “㉮ 혜안 이용 활성화”는 국가정보자원관리원 빅데이터분석과에서 평가

○ 평가대상 : 시․도(시․군․구 포함)

* 세종특별자치시의 경우 세종특별자치시의 실적만으로 평가

** 제주특별자치도의 경우 제주시, 서귀포시를 시군구 실적에 포함하여 평가

○ 평가방식(실적기준일) : 정량평가(’17. 1. 1.～12. 31.)

○ 제출서식 :	지자체명 ⋮	빅데이터 분석 점수(A)	표준분석모델 분석 점수(B)	우수사례 보유 가점(C)	합계 (A+B+C)

□ 평가 산식

① 빅데이터 분석 건수 : 80점 = (시도 건수×0.6) + (시군구 평균 건수×0.4)

② 표준분석모델 분석 건수 : 20점 = (시도 건수×0.6) + (시군구 평균 건수×0.4)

③ 우수사례 보유 : 최대 5점

* 시도, 시군구 합동 분석 건은 시도 50%, 시군구 50% 분할 적용

** 표준분석모델 분석 건은 선택적으로 「① 빅데이터 분석 건수」에 50% 분할 적용하거나, 「② 표준분석모델 분석 건수」에 100% 적용 가능

*** 표준분석모델 활용 활성화를 위하여 「모델 1종당 1개 분석 건」에 한하여 실적 인정

□ 세부 설명

① 빅데이터 분석 건수

- 배점기준

구분(평균)	4건 이상	3건 이상	2건 이상	1건 이상	1건 미만
점수	80점	75점	70점	65점	60점

- 인정기준

‣ 시도와 시군구가 합동 분석한 경우, 아래와 같이 적용

- 합동 분석의 건은 평가 산식에 따라 50% 분할 적용

- 합동 분석은 1건당 각각 0.5건 적용, 실적 몰아주기 불가(예: 道 0건, 郡 1건)

- 분석 활동을 함께 수행한 객관적 증빙자료(계획, 결과 등)가 있는 경우에 한함

- 단순 데이터 제공 등의 협력은 실적 인정 불가

‣ 표준분석모델 8종*을 활용하여 분석한 경우, 아래와 같이 적용

* [8종] 민원, 관광/축제, 교통, CCTV, 공동주택, 실업급여, 어린이안전, 공공서비스품질

- 표준분석모델별 분석 건수를 분할하는 경우, 평가 산식에 따라 50%만 실적 적용

- 단독 분석은 1건당 0.5건 적용(예: 민원 0.5건, CCTV 0.5건)

- 합동 분석은 1건당 각각 0.25건 적용, 실적 몰아주기 불가(예: 道 0건, 郡 0.5건)

- [1종당 1건의 예외 적용] 합동 분석에 한하여 누적** 0.5건까지 적용 가능

** 시도(예: A郡 0.25건 + B郡 0.25건), 시군구(예: 새올민원 0.25건 + 콜센터민원 0.25건)

‣ 혜안(빅데이터 공통기반)을 활용하여 분석한 경우, 아래와 같이 적용

<적용 가능>

- 공통기반활용모델(소셜, 홈페이지 게시글, 위치기반, 업무보고, 회의록, 텍스트), 전문분석(Hadoop, R-GUI, 시각화)을 활용한 분석은 각각 1건 적용(예: 소셜 1건, 텍스트 1건)

- 표준분석모델(민원, 공동주택) 분석은 1종당 0.5건 적용

- 분석결과는 혜안의 해당(모델별, 전문분석) 분석사례별 게시판에 등록

<적용 불가>

- 일반분석(키워드분석, 웹소셜스크랩, 관심키워드)을 활용한 분석은 미적용

‣ 자체 분석 또는 사업(용역)을 통하여 수행한 분석 건 적용

- 단일 사업이라도 분석 모델 및 과제별로 실적 적용 가능

- 표준분석모델(혜안, CD)을 활용한 분석사업은 평가 산식에 따라 50% 분할 적용

- 빅데이터 플랫폼 보유･운영 및 공동이용을 통하여 수행한 자체 분석 건 적용 가능

- 분석결과는 혜안의 전문분석 분석사례 게시판에 등록

‣ 행정안전부(NIA 발주) 빅데이터 사업에 참여한 주관기관 실적 적용 가능

- ’17년 공공빅데이터 분석사업(1건), ’17년 공공빅데이터 표준분석모델 구축사업(1건)

- [합동분석의 예외 적용] 타 광역권과의 협업은 각각 1건 적용(예: 전남도&의왕시)

‣ 혜안의 분석사례 게시판에 분석결과를 등록하지 않은 경우 실적 미적용

② 표준분석모델 활용 분석 건수

- 배점기준

구분(평균)	2건 이상	1건 이상	1건 미만
점수	20점	15점	10점

- 인정기준

‣ 표준분석모델* 분석 건수를 분할하지 않은 경우, 아래와 같이 적용

* [8종] 민원, 관광/축제, 교통, CCTV, 공동주택, 실업급여, 어린이안전, 공공서비스품질

- 모델별 이용 활성화를 위하여 1종당 1건만 인정(예: 민원 1건, CCTV 1건)

- 합동 분석은 1건당 각각 0.5건 적용, 실적 몰아주기 불가(예: 道 0건, 郡 1건)

- [1종당 1건의 예외 적용] 합동 분석의 경우에 한하여 누적** 1건까지 적용 가능

** 시도(예: A道 0.5건 + B郡 0.5건), 시군구(예: 새올민원 0.5건 + 콜센터민원 0.5건)

‣ 표준분석모델 분석 건수를 분할한 경우, 아래와 같이 적용

- 평가 산식에 따라 50% 분할 적용

- 단독 분석은 1건당 0.5건 적용(예: 민원 0.5건, CCTV 0.5건)

- 합동 분석은 1건당 각각 0.25건 적용, 실적 몰아주기 불가(예: 道 0건, 郡 0.5건)

- [1종당 1건의 예외 적용] 합동 분석에 한하여 누적** 0.5건까지 적용 가능

** 시도(예: A郡 0.25건 + B郡 0.25건), 시군구(예: 새올민원 0.25건 + 콜센터민원 0.25건)

‣ 행정안전부(NIA 발주) 빅데이터 사업에 참여한 주관기관 실적 적용 가능

- ’17년 공공빅데이터 표준분석모델 구축사업(1건, 실적 분할 적용 가능)

‣ 혜안 표준분석모델 분석사례 게시판에 분석결과를 등록하지 않은 경우 실적 미적용

③ (가점) 빅데이터 분석 우수사례 보유

- 배점기준

구분	1건	없음
점수	5점	0점

- 인정기준

‣ ’16～’17년 국가행정기관 주최(후원) 대회 입상 건으로서 상장 사본 제출 필요

□ 참고사항

○ 표준분석모델 신청절차

시도･시군구	➡	행정안전부	➡	한국정보화진흥원	➡	시도･시군구	➡	국가정보자원관리원
표준모델 이용 승인 신청*		표준모델 이용 승인 통보		(혜안 미활용 경우) CD&매뉴얼 지자체 발송		(혜안 활용 경우) 혜안 플랫폼 이용 신청**		혜안 플랫폼 이용 승인

* 모델 이용 승인 공문 수신처 : 행정안전부 공공데이터정책과, 국가정보자원관리원 빅데이터분석과

** 혜안 플랫폼 이용 가능 모델(민원, 공동주택), CD 활용 가능 모델(전 모델=8종)

○ 표준분석모델 문의처

- 행정안전부 : 표준모델 이용승인(02-2100-3457), 기술지원(070-4200-3536)

- 국가정보자원관리원 : 혜안 플랫폼 이용신청 및 기술지원(042-862-9467)

별지		신청 서식

공공 빅데이터 표준분석모델 이용 신청서
신청자 정보	성 명		기관 구분	□ 중앙부처 □ 지자체 □ 기타( )
	기 관 명
	부 서 명		혜안계정	* 선택사항
	직위(직급)		행정전화
프로젝트 정보	프로젝트명
	프로젝트 기간	년 월 일 ～ 년 월 일
	프로젝트 예산	백만원
	프로젝트 방법	□ 자체 분석(비예산) □ 용역 사업(예산)
	신청 표준분석모델	□ 민원 □ 교통 □ 관광/축제 □ 공동주택 □ CCTV □ 어린이안전 □ 공공서비스 □ 부정수급 방지
	혜안(빅데이터 공통기반) 활용	□ 혜안 활용 □ 혜안 미활용(업무PC 사용) ※ 민원, 공동주택의 경우만 혜안 활용 신청 가능
	참여자 ID	* 선택사항
	참여기관	* 선택사항
비고		* 선택사항
공공 빅데이터 표준분석모델의 이용 승인을 신청합니다. 행정안전부 공공데이터정책과장 귀하