타 지자체 보육시책 비교시찰 결과보고

시민들에게 고품질의 보육서비스를 제공하여 서울시 보육시책에 대한 만족도를 제고하고자 타 지자체의 아동 문화시설을 시찰하고 그 결과를 보고드림

□ 비교시찰 개요

❍ 목  적 : 아동의 놀이․체험활동을 위한 타 지자체의 문화시설 비교시찰

❍ 기  간 : 2016. 4. 25.(월) ~ 4. 27.(수), 2박 3일

❍ 장  소 : 인천광역시, 경기도, 제주특별자치도

❍ 출장자 : 6명 (보육평가팀장 1, 3개 팀 각 사업담당자 5명)

-A조(장상용, 주소연, 신선교), B조(이봉현, 김윤희, 이효연)

□ 비교시찰 내용

연번	기관(시설)명	주요내용	비 고
1	인천광역시 어린이과학관	어린이 및 영유아 대상 특화전시 소개 과학적 호기심과 동심을 자극하는 전시연출	전시운영팀장 임미혜
2	경기도청 보육정책과	- 경기도 2016년 주요 보육사업 경기도 주요 아동 놀이․체험시설 소개 아이러브맘 카페	보육정책과장 이순늠
3	제주도청 여성가족정책과	- 제주특별자치도 주요 보육사업 생활체감형 양성평등정책 ‘제주처럼’	아동보육팀장 고인숙
4	제주 예어린이집	- 숲어린이집 연혁 및 현황, 특징 예어린이집 교육과정 및 시설, 주변 숲 시찰	원장 허명숙

□ 비교시찰 결과

❍ 인천광역시 어린이박물관

- 2~3층을 전시실로 사용하고, 1층은 강당 및 기획전시실 등 용도로 활용

- 코너(마을)별로 타겟 연령대를 세분화하여 전시포인트를 설정함.

층	코너	전시내용
3층	비밀마을 <고학년>	물리, 수화 도형, 만물의 이치 등
	도시마을 <고학년>	유비쿼터스, 생활속 과학 등
	지구마을 (저학년)	지구와 에너지, 환경 등
2층	4D영상관	4D 영상관
	인체마을 (영유아, 저학년)	인체미로탐험, 생명의 탄생, 질병
	무지개마을 (영유아)	뒹굴뒹굴 나무, 사뿐사뿐 구름, 모래놀이, 퐁퐁 물방울

- 영유아 코너인 무지개마을은 물,얼음,모래,나무 등 다양한 자연환경의 소재를 직접 만져보고 느끼는 놀이공간으로 조성함

❍ 경기도

항목	주요내용
담당조직	- 남부 : 여성가족국 보육정책과 4개 팀(20명) - 북부 : 복지여성실 보육청소년담당관 1개 팀(7명)
보육예산	- 보육사업비(’16) : 2조 3569억 원(도 예산 1조 9555억 원) - 도 전체 일반회계 예산(15조 5724억 원)의 12.6%
아동 놀이․체험 문화시설	어린이박물관, 국립과천과학관, 한국항공대학교 항공우주박물관, 창조자연사박물관, 곤충생태관, 곤충박물관 등 서울랜드, 두리랜드, 제부랜드, 서울대공원 한국민속촌, 오토캠핑장 등

- 아동의 놀이・체험활동을 위한 다양한 유형의 문화시설 운영

-「아이러브맘 카페」운영(상표등록)

‣ 공공시설, 임대아파트, 전통시장의 유휴 공간 내에서 영유아・부모가 함께하는 놀이 공간 및 전문 보육프로그램 제공(32개소 운영)

‣ 부모만족도 98.6%, 행자부 정부합동평가 우수사업 선정(’14)

‣ 어린이집 미이용 아이를 위한 체계적・맞춤형 보육으로 어린이집 지원정책과 함께 정책을 다양화하여 균형보육 실현

❍ 제주특별자치도

항목	주요내용
담당조직	- 보건복지여성국 여성가족정책과 아동보육팀(4명)
보육예산	- 아동보육 29억 원(여성가족정책 109억 원) - 도 전체 일반회계 예산(3조 3597억 원)의 0.086%
아동 놀이․체험 문화시설	국립제주박물관, 제주항공우주박물관, 번개과학체험관 토이파크, 제주돌문화공원, 트릭아트뮤지엄, 테디베어뮤지엄 등

- 별도의 보육담당과가 없으며, 여성가족정책과 내 아동보육팀(4명) 구성

- 제주에는 놀이-체험시설이 많고, 타 시도에 비해 사설 시설이 활성화 되어 있음. 어린이 전용 놀이・체험 시설을 제주도립으로 별도 설치운영하지는 않으며, 영유아 체험 프로그램을 운영하고 있음

‣ 육아종합지원센터 : 놀이교실(아이랑 i랑, 아빠랑 놀아요, 흙이랑 놀자), 은빛너울 인형극, 행복한 동화세상

‣ 제주형 수눌음 육아나눔터 : 키즈맘 카페(도담도담 수눌음, 모다들엉 수눌음)

‣ 건강가정센터 : 숲 체험 프로그램

❍ 제주 예어린이집

항목	주요내용
소재지	- 제주특별자치도 제주시 삼동2길 13(원장 허명숙)
아동 수	- 1~3세 99명
특징	모래놀이, 물놀이 등 자연을 소재로 한 교육과정 운영 숲을 교육의 장소로 활용하여 자유로운 활동 및 자연체험 교육 ※숲과 바로 접하고 후문 출입으로 숲에 진입이 용이함

- 2008년 한국에 도입된 숲유치원 프로그램은 숲과 자연에서 찾은 대안교육의 움직임으로, 생명・생태・환경교육을 목적으로 함

- 숲에서의 교육은 아이들의 충분한 활동을 통해 건강한 육체, 정신력 및 창의력을 고취시키고, 스스로 판단하고 결정하는 과정 속에 성취감을 느끼며 긍정적인 사고와 자립심 높이는 계기가 됨.

❍ 시사점

- 타 시도 경우 (경기,인천,제주), 우리시 서울상상나라와 유사하게 어린이 및 아동 놀이・체험 문화시설을 설치·운영하고 있으나, 인천시의 경우 아동청소년과에서 시설관리공단에 위탁·관리하고 있음

※ 제주, 경기 역시 놀이체험시설을 보육부서에서 관리하지는 않음

- 시도별 체험제공 방식의 차이

‣ 서울 및 수도권 : 시설건립과 함께 자연물을 활용한 전시품을 최대한 제공하여 자연을 체험할 수 있도록 함 (서울상상나라 및 인천어린이과학관 등)

‣ 제주도 등 : 숲의 체험을 직접적으로 제공함

- 놀이와 체험의 중요성 측면에서는 공통적이나, 지역별 여건에 따라 서비스 제공의 수준과 방식에 차이 있음

※ 현장사진

인천광역시 어린이과학관	경기도청
제주도청	제주 예어린이집