구제역 방역관리 강화 방안

= 가축방역심의회(4.7) 결과 후속조치 =

2016. 4.

구제역 방역관리 강화 방안

Ⅰ		방역 조치사항

구제역 가축방역심의회(4.7) 결과에 따른 후속 방역조치 방안 시달

1. NSP 항체 검출농장 방역관리 강화

(지정도축장 운영) NSP항체 검출농장은 즉시 이동제한 조치 및 도내 지정도축장으로의 출하만 허용

❍ 방역조치 : (현재) 농장간 이동제한, 도축장 출하는 허용

→ (개선) 농장간 이동제한 및 구제역 항원검사결과 음성으로 확인된 경우에 한해 도축장 이동을 허용하고, 해당 시도내 지정도축장으로만 출하를 허용 (농장간 이동은 불허)

- 지자체는 NSP항체 검출농장에 대해 지정도축장 지정·관리

* 현행 모니터링(도축장, 농장) 검사에서 NSP항체 검출 즉시 해당 농장에 대한 이동제한 조치 철저

❍ 조치기간 : 해당농장 이동제한 해제 시점까지

❍ 행정사항 : NSP항체 검출농장 가축이 해당 시도 지정도축장 이외 타 시도 도축장 출하 여부 점검

- (농림축산검역본부) NSP항체 검출농장 현황(이동제한 여부 포함)  자료를 축산물품질평가원 및 전국 지자체에 제공

- (지자체) NSP항체 검출 즉시 검역본부 및 축산물품질평가원에 통보

- (축산물품질평가원) 축산물이력관리시스템을 활용하여 위반여부를  점검하고, 위반 확인시 그 결과를 해당 지자체 및 농식품부에 보고

□ (검사강화) NSP 항체 검출 농가 도축장 검사 강화

❍ (현행) NSP항체 검출 시 확대검사 실시(1차, 2차)

❍ (보완) NSP항체 검출 농가에 대해서는 도축출하 시 마다 정밀검사(NSP, SP) 및 임상검사 실시(이동제한 해제시 까지)

- 이동제한 기간 중 도축출하 돼지를 지속적으로 검사하여 NSP 양성축이 확인되는 경우에는 ‘NSP항체 양성축 처리요령’에 따라 검사하고, 해당 돈사에 대해 항원검사 실시

* 추가로, NSP 검출농장의 확대검사시에도 정밀검사 뿐만 아니라 임상검사 철저하게 실시

(이동제한 해제조건 강화) 이동제한 해제시 검사·교육 강화

❍ 검역본부와 시도 방역관이 합동으로 농장의 방역관리실태 점검 후 이동제한 해제를 위한 2차 확대검사 실시

- 농장의 사육가축 임상검사, 청소․세척․소독 및 오염물 제거여부 등 점검, 점검시 방역교육도 병행

* 환경 중 잔존 바이러스 제거를 통해 농장 내 순환감염 차단

** 해당 지자체에서 검역본부로 합동점검 요청 → 검역본부·자자체 합동 점검·교육 실시

- 청소․세척․소독 등 방역관리가 미흡한 경우에는 2차 확대검사(항체, 항원 검사) 연기

* 현재는 3주 경과 후 확대검사를 실시하고 이상 없으면 이동제한 해제

(사후관리) NSP 항체 검출 농가 사후관리 강화

❍ NSP 항체 검출 농가는 이동제한 해제 이후에도 3개월간 추가 정밀검사(NSP, SP) 실시

- (도축장 검사) 출하시마다 SP, NSP 항체검사 실시(이동제한 해제이후 3개월간)

- (농장 검사) 이동제한 해제 이후 3개월 이내 1회 사육구간별로 임상검사 및 정밀검사(SP, NSP, 항원검사) 실시

* 가축방역관이 입회하에 임상검사 및 시료채취(필요시 한돈협회 등 참여)

2. 충남 홍성지역 방역관리 강화

◈ 홍성은 NSP 검출현황 등을 고려 시 바이러스 순환 차단을 위한 특별 방역관리 필요

(지정도축장 출하) 이동제한 중인 홍성 NSP항체 검출 농가는 충남도내 지정 도축장으로만 출하

❍ (조치기간) 이동제한 해제시까지

* 도축장 및 가축운반 차량을 통한 교차오염 차단을 위한 출하도축장 최소화

(소독 강화) 홍성지역 출입 축산관련차량(가축운송, 사료, 분뇨 등)은 거점소독시설 등에서 반드시 세척·소독 후 소독필증 휴대하여 운영토록 의무화

❍ (조치기간) 구제역 특별방역대책기간인 ‘16.5월까지

(검사 강화) 타시도 반출제한 조치(타 도 반출금지, 충남도내 이동시에도 사전검사 실시) 현행 유지, 추가로 홍성지역 돼지농장에 대한 검사 강화

❍ (농장) ‘16년 하반기 가축방역관이 홍성지역 전체 돼지농장에 대한 일제검사 실시(임상검사 및 혈청검사)

* 이후 추가 일제검사 여부는 홍성지역 방역상황을 감안하여 결정

❍ (도축장) 도축장 출하농장에 대해서는 특별방역기간(～‘16.5월)동안 월 1회 이상 혈청검사(SP, NSP항체 검사) 실시

3. 전국 사육돼지 일제검사

금년 상반기 중에 그간 일제검사를 하지 않은 타 시도는 관내돼지농장 전체에 대해 일제검사를 추진

❍ (3단계, ～6월) 비발생 시도(경기, 강원, 전남, 경남, 경북, 제주 및 부산, 대구, 인천, 광주, 울산)

<일제검사 추진 현황>

▶ (1단계, ～4.5) 발생 시도(충남, 전북) 및 인접 시도(충북)

* 충북, 전북은 1월 구제역 발생과 관련하여 3월까지 기 완료

▶ (2단계, ～4.30) 취약지역* 및 발생 시도 인접 8개 시군**

* 항체형성률 저조농가, 한센인 정착촌, 밀집사육단지 등 (해당 시도는 조속히 일제검사를 마무리하여 우리부에 결과 보고)

** 평택, 안성, 진천, 청주, 대전, 세종, 익산, 완주 (지속 운영)

일제검사(3단계) 추진 계획

❍ (검사기간) ～ 6월까지

❍ (검사대상) 해당 시도내 전체 돼지 농가

❍ (검사항목) 임상검사 및 구제역 항체(NSP․SP) 검사

* 시료 채취 시 반드시 수의사가 임상검사 실시토록 조치

❍ (검사방법) 해당 시도에서 관내 검사대상농가에 대한 검사계획을 수립(검역본부와 협의)하여 실시

- 해당 시도에서 일제검사계획 수립 후, 우리부에 4.15(금)까지 보고

❍ (시료채취) 검역본부에서 기준을 마련하여 지자체에 통보

* 방역취약농가 및 NSP항체 검출농가는 사육구간별 검사 실시

❍ (농가교육 병행) 시료 채취 방문시 백신접종, 소독 및 차단방역 요령 교육

* 농가 방문시 방역홍보물(올바른 백신접종 요령 등) 배부 및 홍보 <붙임 참조>

❍ (조치사항) 시료채취시 방역관리 및 사전 교육 철저(농장방문시 방역복 착용, 농장 출입전후 소독 등)

- 농장 방문 전후 방역복 착용 및 소독 등 시료채취반 개인방역 철저

검사결과 보고

❍ 해당 시도는 시군별 일제검사 결과를 취합하여 농식품부에 보고

시군	대상 농가	검사 농가	검사결과			조치사항 (항체률 30% 미만 등)
			NSP 양성 농가	평균 항체 형성률	항체률 30% 미만 농가수
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4. 충남 돼지 타시도 반출금지 조치

(현황) 충남지역 돼지의 타 시도로의 반출을 제한적으로 허용(3.19～)

❍ (공주․천안․논산․홍성) 타 시도로의 반출을 금지, 충남도내 이동시에도 사전검사* 후 이동을 허용

* 임상검사 및 혈청검사(NSP, SP)를 실시하여 임상검사에서 이상이 없고 NSP 항체 음성, 백신항체 60% 이상인 경우에 한함(모돈은 80% 이상)

** 단, 부득이하게 자돈을 타 시도로 이동해야 하는 경우는 반입 시도의 사전 승인을 받은 후 검사(임상․혈청검사)에서 이상이 없을 경우에 한해 이동을 허용

❍ (공주․천안․논산․홍성이외 시군) 도내 이동은 제한이 없고 타 시도 도축장 이동은 임상, 혈청검사에서 이상이 없는 경우에 한해 지정도축장으로만 이동을 허용

* 타 시도로의 자돈 이동은 공주․천안․논산․홍성 돼지의 조건부 반출승인 요령과 동일

(반출제한 조정) 충남도 일제검사 결과 및 일부 시군의 이동제한 해제 상황 등을 감안하여 타 시도 반출제한을 일부 완화(시행시기 : 4.11일부터)

❍ (공주․논산․홍성) 해당 시군 이동제한 해제시까지는 현행 조치*를 유지

* 타 시도로의 반출을 금지하고 충남도내 이동시에도 사전검사 후 이동을 허용(다만, 자돈 등 농장간 돼지이동은 반입 시도의 사전 승인을 받은 후 검사에서 이상이 없을 경우에 한해 이동을 허용)

** 3.16일자로 이동제한이 해제된 천안시는 제외(충남도는 해당시군 이동제한 해제 시 즉시 관계기관 통보 등 조치)

- 충남도는 사전검사(임상, 혈청검사)를 위한 시료채취 시 반드시 수의사가 임상검사 실시토록 조치

- 검역본부는 사육농가가 많고 NSP 검출이 많은 홍성군에 사전검사에 필요한 인력, 검사 등 지원*(충남도와 사전 협의)

* 검사지체 등 농가불편 해소를 위해 임상검사 및 실험실 검사 지원

❍ (공주․논산․홍성이외 시군 ; 충남도내 이동제한 해제 시군) 사전검사 없이 타 시도 도축장으로의 이동을 허용(현행 지정도축장 제도는 해제)하되, 사후관리 강화(충남도 이동제한 해제시까지)

* 충남도내 이동은 특별한 조건 없이 이동을 허용

- (도축 이동) 타 시도 도축장으로 출하농장에 대해서는 출하 시마다 도축장에서 항체(SP, NSP) 검사

․ 충남도 돼지 출하차량은 도축장에서 검사관이 임상증상을 관찰할 수 있도록 반드시 검사관 입회하에 가축을 하차(미 이행시 도축제한 등 조치)

* 충남도, 도축장영업자 및 관련 생산자단체에서는 출하농가 및 출하차량 운전자에 해당내용을 사전 통보 및 교육하여 불이익이 없도록 조치

․ 검사두수는 필요 시 검역본부에서 시도 검사가능 물량 등을 감안하여 조정

․ 항체가 60% 미만 및 NSP 항체 검출 시 타 시도 반출을 제한

* 검사기관에서는 검사완료 후 즉시 반출제한 대상농가 명단을 전국 시도 방역기관, 검역본부, 방역본부, 축산물품질평가원 등 관계기관에 통보

․ 항체가 기준 미달농가는 관할 가축방역기관에서 추가검사 등을 통해 항체가 기준을 충족할 경우에만 반출을 재허용

- (농장간 이동) 자돈 등의 타 시도 이동 시 반입 시도의 사전승인 절차는 생략하되 조건부* 반출승인은 현행 유지

* 농장 소재지 시군에 반출신청 후 임상검사, 혈청검사에서 이상이 없는 경우 반출승인서를 발급받고 타 시도로 이동

** 반출시군에서는 반출승인서 발급시 반드시 입식농장 관할 시군 및 해당 가축방역기관에 반출승인 사항을 사전에 통보

Ⅱ		향후 계획

지자체 및 관계기관(단체)에서는 상기 방역조치사항에 대해 축산농장(시설) 등 관련자에게 상황전파

❍ (검역본부) 돼지 사육농가에 대해 SMS 등을 통해 전파

❍	(충남도 등 지자체) 관내 모든 돼지사육농가 및 관련 업계에게 공문, SMS 등을 통해 전파

❍ (농협․단체․협회) 자체 연락망을 통해 전파

지자체 등 점검반 운영 및 점검결과 일일보고

❍ 지자체·검역본부는 점검계획 수립· 통보(검역본부 가축질병상황실)

❍ 지자체는 일일 점검결과를 검역본부(상황실)에 통보하고, 검역본부는 점검결과를 취합하여 우리부(상황실)에 일일보고(18:00)

* 반출제한 관련 이행사항 점검은 관련공문(방역총괄과-2036호, ‘16.3.18)에 따라 조치

충남도 돼지 타시도 반출(도축, 농장이동)시 방역관리 강화

❍ 도축장(농장 포함) 출입차량 소독, 돼지 임상검사 및 정밀검사 등 철저

붙임 1		구제역 백신접종 관리 및 접종 요령

백신 접종 전에 사용설명서 및 공지사항을 반드시 숙지하여 사용 할 것

백신 접종반은 농장 출입시 방역복, 장화 및 장갑 등을 착용 하고 1농장/1회 사용 원칙을 이행

백신 접종시 1침 1두 사용을 원칙(돼지는 1침 5두이내)으로 하되 주사시 잡균에 오염되어 주사부위가 곪지 않도록 주의

○ 주사침은 손이나 장갑으로 만지지 말 것

* 주사침 오염시 화농 발생 가능성이 높아짐

○ 1침으로 여러 마리 접종시 주사침 오염이 심해지고 뭉뚝해져 접종 부위가 손상되어 염증으로 이상육이 발생 할 수 있음

축종에 맞는 주사바늘 사용

○ 주사기 바늘 굵기는 소는 16G 또는 18G, 양 또는 염소는 19G 또는20G, 성돈 또는 자돈은 18G 또는 19G를 사용

축종별 주사 부위 및 방법

○ 소․사슴․염소 : 어깨앞부분 목 근육(목의 윗부분에서 1/3 아래로 내려온 부분, 주사액이 다시 나오지 않도록 근육내 45도 각도로 비스듬이 접종)

○ 돼지 : 귀 뒤쪽의 목 근육에 접종

* 주사침 길이 성돈: 1½인치   ○ 자돈 :1인치(직각으로 접종, 뼈에 닿으면 안됨)

예방접종시 주의사항

○ 백신은 반드시 2～8℃에 보관(냉장보관)하여야 하고 얼지 않도록 주의

- 사용시 기포가 생기지 않도록 부드럽게 위아래로 뒤집어 섞음(2∼3회 반복)

○ 축종별 적정 용량 접종 및 적정크기 주사바늘 사용

○ 한번 개봉한 백신은 즉시 사용, 다만 바로 사용이 어려운 경우 반드시 냉장보관하고 24시간이내 사용하여야 함

○ 주사시 적정 용량이 주입될 수 있도록 근육 안에 천천히 주입(3∼5초)

○ 백신접종전, 동물은 가능한 안정을 시키고, 주위를 조용하게 유지

○ 임신 초기나 말기의 가축을 거칠게 다룰 경우 스트레스로 인하여 간혹 유․사산이 일어날 수도 있으므로 예방접종시 심한 스트레스가 없도록 각별히 유의

○ 백신접종을 시작한 농장은 가급적 하루에 끝낼 수 있도록 조치

○ 주사 후 알레르기 등 이상 증상이 있으면 즉시 수의사의 지시에 따를 것

백신 접종후에는 반드시 기록관리 유지 및 후속조치 이행

○ 소는 이력관리시스템에 개체별 접종상황을 입력 조치

○ 돼지는 농장별 자체 “예방접종 실시대장”에 기록 및 확인

붙임 2		반출신청서

반 출 신 청 서
※ 바탕색이 어두운 난은 신청인이 적지 않습니다.
접수번호		접수일		발급일	처리기한
신청인	성명			생년월일
	주소 (전화 : )
신청사항	반출사유
	이동 기간		년 월 일 시부터 년 월 일 시까지
	반출(이동)장소(경유지 포함)
	이동 방법		[ ]차량(차량번호 : ), [ ]대중교통, [ ]기타( )
	비고
년 월 일 신청인 (서명 또는 인) 시장군수 귀하
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

붙임 3		반출승인서

제 0000- 0호

반 출 승 인 서

1. 대 상 명 :

2. 승인 일시 :

3. 승인서 유효기간(검사판정일로부터 21일간) :

4. 반출 일시 :

5. 반출 두수 :

6. 반출지(농장․도축장 명칭 및 주소) :

상기 가축에 대하여는 반출을 승인합니다.

0000년 00월 00일

000 시장군수

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