2016년 장례식장 안전대진단

민관합동점검 계획(안)

2016. 3.

	보건복지부 노인지원과

2016년 장례식장 안전대진단 민관합동점검 계획(안)

1. 목 적

○ 국가안전대진단 기간(’16.2.15.~4.30)에 장례식장에 대한 민관합동점검을 실시하여 장례식장 안전수준 제고

- 안전관리상 문제점, 불합리한 제도․관행, 안전규정 미비 등 제도개선 과제도 함께 발굴

2. 기 간 : '16. 3. 28(월) ~ 4. 15(금)

3. 점검자 : 복지부 및 시도별 민관합동점검반이 공동 점검 실시

○ 시도별 민관합동점검반은 시도, 시군구 공무원 및 건축물, 소방, 전기, 가스 분야 전문가로 시도(시군구)에서 구성

4. 점검 대상

○ 설치연도, 연면적, 빈소수, 공․사설 여부 등을 고려하여 시도에서 선정한 민관합동점검 장례식장(41개) 중에서 일부 선정

- 그 외 민관합동점검 대상 장례식장은 각 시도에서 자체 민간합동점검 실시

○ 민관합동점검 대상 및 일정 : <붙임 1> 참고

5. 점검사항

○ 민관합동점검 대상 장례식장에 대한 건축물, 소방, 전기, 가스 분야에 대한 안전점검 실시

- 각 분야별 점검표의 점검사항에 대한 점검결과 및 조치사항 작성

○ 민관합동점검 분야별 점검표 : <붙임 2> 참고

5. 점검 결과 조치

○ (즉시시정) 현장에서 시정 가능한 사항은 즉시 시정조치

○ (단기조치) 보수․보강이 시급한 사항은 자체 가용재원을 활용하여 빠른 시일(1~3개월) 내에 조치(민간시설은 소유자 또는 관리자 부담)

- 추가 진단 필요사항에 대해서는 정밀안전진단 또는 정밀점검 실시

○ (중장기 조치) 정밀안전진단 결과에 따른 연차별 보수․보강 계획 수립 추진

6. 행정사항

○ (시도) 시도 또는 시군구 민관합동점검반 구성, 관할 시군구에 점검계획 통보, 점검결과를 별도 엑셀파일에 정리하여 제출

- 복지부 및 시도 민관합동점검반이 합동점검을 실시하지 않는 민관합동점검 대상 장례식장은 시도(시군구)에서 민관합동점검을 실시하고 점검결과를 엑셀파일에 정리하여 제출

* 민관합동점검 분야별 점검표(붙임 2)는 지자체가 보관

○ (기타) 민관합동점검 일시 또는 대상 등 변경사항은 해당 지자체와 협의하여 조정

[붙임 1]

시도별 민관합동점검 대상시설 및 점검반

구분	시도	시군구	민관합동점검 장례식장	점검자	점검일
1조	서울	노원구	원자력병원 장례식장	김종국 시도 민관합동 점검반	3.28~4.15
		영등포구	한강성심병원 장례식장
		성동구	서울중앙병원 장례식장
	경기	수원시	수원시 장례식장
		고양시	동국대병원 장례식장
		광주시	삼육 장례식장
	인천	중구	인하대부속병원 장례식장 예지 장례식장
	강원	홍천군	홍천군 장례식장
		춘천시	강원대학교병원 장례식장
		원주시	하늘원 장례식장
2조	대구	서구	대구의료원 국화원 장례식장	김 욱 시도 민관합동 점검반	3.28~4.15
	대전	서구	대전 장례식장
	세종	세종	은하수 장례식장 조치원 장례식장
	충북	충주시	충주의료원 장례식장
		진천군	백악관 장례식장
	충남	서산시	서산 장례식장
3조	부산	사상구	부산보훈병원 장례식장	홍기성 시도 민관합동 점검반	3.28~4.15
		서구	동아대학교병원 장례식장
	울산	울주군	울산하늘공원
		남구	울산 국화원 장례식장
	경북	포항시	포항의료원 장례식장
		안동시	안동의료원 장례식장
		영주시	추모의집 장례식장
		영천시	효사랑요양병원 장례식장
		문경시	국화원 장례식장
		의성군	공생병원 장례식장
		예천군	예천권병원 장례식장
	경남	창원시	창원시립 상복공원 장례식장
		진주시	경상대학교병원 장례식장
4조	광주	동구	남도 장례식장	김 욱 시도 민관합동 점검반	3.28~4.15
		남구	광주기독병원 장례식장
		북구	그린 장례식장
		광산구	호남병원 장례식장
		광산구	송정 장례식장
	전북	전주시	삼성 장례식장
		임실군	보건의료원 장례식장
	전남	장흥군	중앙 장례식장
		보성군	벌교삼성병원 장례식장
	제주	서귀포시	서귀포의료원 장례식장
		제주시	하귀농협 장례식장

* 볼트체 대상은 복지부 및 시도 민관합동점검반이 합동 점검을 실시하고, 그 외 대상은 시도 민관합동점검반이 점검 실시

[붙임 2]

민관합동점검 분야별 점검표

시설물 점검표(건축물)

점 검 내 용	점 검 결 과		조 치 사 항
	○, ×	내용(위치, 상태)
▪ 구조안전성
∙ 지반상태 지반침하 이상징후 및 침하여부
∙ 균열상태 구조체 균열발생 유무 비구조체 균열발생 유무
∙ 변형상태 기울기 및 바닥판 변형상태
∙ 구조체노후화 철근부식,노출,콘크리트박리,박락등의발생 철골부재 및 접합부상태
▪ 건축마감
∙ 지붕, 옥상마감 옥상 방수, 마감, 드레인 등
∙ 외부마감 외벽 마감 및 방수상태
∙ 내부마감 내부마감재 상태
∙ 창호 창호 및 코킹상태
▪ 관리상태
∙ 유지관리 손상보수 상태 설계도서 보유상태 안전점검 실시상태 및 교육일지 작성여부
∙ 재난대비 방화 구획 및 관리상태 비상구, 피난로, 소방차진입로 관리 소방시설 관리상태(소화기, 완강기, 손전등)
∙ 안전관리 안전난간 및 안전표지판 부착 상태 미끄럼 방지상태(복도, 욕실, 계단 등) 낙하․비래 방지 조치, 유해환경에 대한 조치상태
점검일자 : . . . 점검자 : (서명)

* 점검결과 “○, ×” : 이상이 없거나 적합하면 “0”, 이상이 있거나 부적합하면 “×”

** 검검결과 내용(위치, 상태) : “○”인 경우 “양호”, “×”인 경우 점검사항에 맞게 위치․내용 작성

*** 조치사항 : “×”인 경우에만 조치한 사항을 간략히 작성

안전시설 등 세부점검표(소방분야)

점검사항	점검결과		조치사항
	○, ×	내용(위치, 상태)
ㅇ 소화기 또는 자동확산소화기 1. 소화기 구획된 실마다 설치 여부 2. 안전핀, 호스, 노즐의 부착 상태 및 노즐의 이물질 여부 3. 약제 응고상태 및 압력게이지 지시침 확인
ㅇ 자동화재 탐지설비 4. 수신반 상태확인(정상 작동 여부) 5. 감지기 정상설치 여부 및 작동 여부
ㅇ 옥내소화전 및 스프링클러 6. 옥내소화전내의 관창 및 호스연결 상태확인 7. 비상벨의 외형상 변형, 손상 상태 8. 누름 버튼 작동시 음향장치 작동 여부 9. 전동기 및 펌프의 부식 및 파손 여부 10. 압력게이지 정상 작동 범위에 위치하는지 여부 11. 경보장치 스위치의 상태 12. 헤드의 누수ㆍ변형ㆍ손상ㆍ장애 여부 13. 각종 밸브 정상위치 여부
ㅇ 피난유도등(유도등) 14. 주위에 유도등의 식별에 장애가 되는 물건 존재 여부 15. 상용전원 차단시의 점등 여부
ㅇ 비상조명등 16. 비상전원 내장하는 비상조명등 상용전원 차단시 점등 상태 17. 비상전원 내장하는 비상조명등의 예비전원상태 확인
ㅇ 완강기 18. 기구본체 및 로프의 변형, 손상, 풀어짐, 결합부 및 이음매 상태 19. 충분한 탈출개구부의 존재 여부 20. 배치상태 양호 여부
ㅇ 방화문(방화셔터) 21. 화재시 감지기의 작동에 의해 자동으로 닫히는 구조인지 확인 22. 방화셔터 작동 개소 주변 적재물(방해물) 여부 23. 방화문 도어클로저 정상작동 여부
ㅇ 피난탈출구(비상구) 24. 잠금장치 설치 또는 폐쇄 여부 25. 피난탈출구의 진입부분 및 피난통로 통행 방해 물품방치 여부
점검일자 : . . . 점검자 : (서명)

* 점검결과 “○, ×” : 이상이 없거나 적합하면 “0”, 이상이 있거나 부적합하면 “×”

** 검검결과 내용(위치, 상태) : “○”인 경우 “양호”, “×”인 경우 점검사항에 맞게 위치․내용 작성

*** 조치사항 : “×”인 경우에만 조치한 사항을 간략히 작성

전기설비 자율점검표(전기분야)

점검사항	점검결과		조치사항
	○, ×	내용(위치, 상태)
① 인입선 점검 ․ 가공전선 및 지중전선의 멘홀 등 적정성 확인 ․ 전기설비 기술기준 적정여부 확인
② 수․배전반 점검 ․ 각종 지시 계기류 동작여부 확인 ․ 보호계전기 TAP 등 적정여부 확인
③ 변압기 점검 ․ 과부하 여부, 누설전류 확인 ․ 부싱 누유 등 이상유무 확인
④ 개폐기, 차단기 점검 ․ 정격용량, 정격차단용량, 정격퓨즈 확인 ․ 개폐표시, 열화, 손상여부 등 확인
⑤ 전기배선 점검 ․ 규격전선 사용, 열화 및 피복손상여부 확인 ․ 기술기준 적정여부 등 확인
⑥ 접지 점검 ․ 접지종별 접지여부 여부 ․ 접지선 열화, 피복손상여부 확인
⑦ 비상 발전기 점검 ․ 운전상태, 연동여부, ATS절체 여부 ․ 외관점검, 연료수급 등 확인
⑧ 보호설비 ․ 위험표지판 부착여부, 시건장치 여부 확인 ․ 배수펌프 설치여부, 동작여부 확인
⑨ 기타 ․ 충전부와 적치물과의 이격거리, 누수여부 확인 ․ 배수펌프 설치여부, 동작여부 확인 ․ 전기사업법에 의한 주기적인 점검실시 여부 확인 ․ 전기설비 기술기준 및 판단기준 적정성 확인
점검일자 : . . . 점검자 : (서명)

* 점검결과 “○, ×” : 이상이 없거나 적합하면 “0”, 이상이 있거나 부적합하면 “×”

** 검검결과 내용(위치, 상태) : “○”인 경우 “양호”, “×”인 경우 점검사항에 맞게 위치․내용 작성

*** 조치사항 : “×”인 경우에만 조치한 사항을 간략히 작성

안전시설 등 세부점검표(가스분야)

점검사항			점검결과		조치사항
			○, ×	내용(위치,상태)
①	용 기	화기를 취급하는 장소를 피하여 옥외설치(※ LP가스 해당사항)
		화기 취급장소와 8 m 이상 우회거리 유지(※ LP가스 해당사항)
②	가 스 계량기	화기 취급장소와 2 m 이상 우회거리 유지
		전기계량기(개폐기) 60 cm, 굴뚝ㆍ전기점멸기 및 전기접속기 30 cm, 미절연 전선과 15 cm이상 유지
③	배 관	호스는 3m 이내로서 “T"형 연결 금지, 접속부위는 호스밴드 등으로 견고히 연결
		배관의 부식 및 파손 여부
④	가 스 누 출 여 부	각 접속부 및 배관 또는 호스의 누출여부
⑤	보일러 및 온수기 급배기	온수기 및 보일러는 목욕탕 등 환기불량장소에 설치하지 아니할 것
		배기통 끝은 배기가 장애물 또는 외기의 흐름에 방해 받지 않는 구조 및 위치에 설치
⑥	가 스 용 품	관리 및 작동상태가 이상이 없는 구조
		검사품 및 KS표시 여부
⑦	안 전 장 치	연소기 각각에 대하여 퓨즈콕 등 설치 및 가스누출경보 차단장치의 설치위치 및 수량이 적정하고 작동상태가 양호할 것
점검일자 : . . . 점검자 : (서명)

* 점검결과 “○, ×” : 이상이 없거나 적합하면 “0”, 이상이 있거나 부적합하면 “×”

** 검검결과 내용(위치, 상태) : “○”인 경우 “양호”, “×”인 경우 점검사항에 맞게 위치․내용 작성

*** 조치사항 : “×”인 경우에만 조치한 사항을 간략히 작성