‘16년 하반기 6급 이하 공무원 전보 계획

2016. 6.

행   정   국

(인  사  과)

'16년 하반기 6급 이하 공무원 전보계획

□ 승진에 따른 정․현원 조정, 개인 고충 해소 위주로 실시함으로써 동일부서 장기근무를 유도하고 공직의 전문성 강화

□ 시․자치구간 인사교류를 추진하여 상호 협력을 증진하고 개인능력 발전 도모

Ⅰ		전보원칙

❍ 하반기 전보는 승진에 따라 발생한 정･현원 조정, 인사 고충 등 사유에 한하여 실시(정기 전보는 연 1회(상반기)만 시행)

❍ 직원의 희망근무지와 기관(부서) 내신을 함께 고려하여 인력배치

❍ 일부 부서의 경우 연속근무 제한

- 서울시립대, 인사과, 감사담당관, 시의회, 인재개발원, 시립미술관

❍ 기관별 정현원 일치(결원‧과원 조정)를 통한 인력 균형배치

Ⅱ		세부 추진 계획

□ 전보 대상

❍ 인사 고충자

- 고충심사위원회 심사결과에 따라 인용이 된 경우에만 전보

※ 현 부서에서 2년 이상 근무한 자(사업소․자치구 1년6개월)도 고충자에 한해 전보

	<인사고충 제외대상>
구속․기소된 자, 비위와 관련하여 소송계류 중인 자, 징계의결요구 중인 자, 관련 행정기관장의 징계처분 요구자, 감사․수사기관으로부터 비위관련 감사․수사 중인자

❍ 타 부서의 전문관으로 선발된 자, 방재안전직렬 전직, 감사직류 전환 선발자

❍ 시·구 통합인사직렬(자치구만 해당) 승진예정자(근속포함) 의무전보(직급별 50%)

❍ 가점부여 사업소(병원 등) 2년 이상 근무자(‘14년 하반기 정기 전보자 포함)

- 대상직렬 : 행정, 전산, 기계, 전기, 화공, 건축 직렬에 한함.

※ 병원 등 가점부서 간호·약무·의료기술 직렬의 경우 승진예정자는 ‘16년 하반기 전보대상자에 포함하고 가점 만점자는 ’17년 상반기에 전보

❍ 사회복지사 자격증 소지자 중 복지관련 부서 근무희망자

- 복지관련 부서 : 여성가족정책실, 복지본부, 어린이·서북·은평병원

❍ 기관(부서)의 정･현원 조정 등을 위하여 특히 전보가 필요한 자

- 직급별 정․현원의 불균형이 발생하여 조정이 불가피한 승진예정자

- 기타 안정적인 기관운영을 위한 합리적인 인력조정의 필요가 있는 경우

※ 강남구는 통합인사(교류) 대상(기술직 및 전산직)에서 제외(인사과-17392호, ‘15. 6.19)

□ 전보 절차

① 인사고충 접수․심사			6.29.(수) ~ 7.4.(월)
	▣ (고충직원) 인사고충심사청구서를 해당 실국에 제출 – 6.30.(목)까지 □전보를 희망하는 자는 인사고충심사청구서(붙임1)를 작성하여 실･본부･국․사업소 주무부서에 제출 ※ 자치구 직원(통합인사 직렬)은 인사고충심사청구서(붙임1)를 자치구 주무부서(인사담당)에 제출 ▣ (실․본부․국․사업소) 자체‘고충심사위원회’개최 – 7.1.(금) 오전까지 □실국 고충심사위원회(위원장: 국장, 위원: 국 과장급)에서 심사하여, 자체 고충 반영이 가능한 직원은 해소 노력 ▣ (실․본부․국․사업소) 고충대상 인사과 제출 – 7.1.(금) 18:00까지 □실국내 고충 해소가 어려운 고충심사 대상자에 대해 고충심사 서류를 인사과 제출 - 제출서류 : 인사고충심사청구서(붙임1), 고충심사 청구자 명부(붙임2) - 제출방법 : 원본을 스캔하여 공문으로 제출하되, 고충심사 청구자 명부는 한글파일도 함께 제출 ※ 자체고충심사 의결서와 실국내 고충해소자 서류는 해당부서에서 보관 ※ 자치구(주무부서)는 수합한 고충심사청구서(붙임1)와 고충심사 청구자 명부(붙임2)를 인사과로 공문 제출(7.1.18:00까지) - 고충심사위원회 운영 불필요 ▣ (市 인사과)‘고충심사위원회’개최 □위 원 : 11명 내외- 위원장(4급), 위원(5급)으로 구성 □심사방법 : 개인별 고충심사청구 사안에 대해 개별적 심사 진행 ※ 위원회 개최 결과 고충 인용자는 희망지 결원 등을 감안하여 전보 반영
② 고충 외 전보대상 제출				7.1.(금)까지
	▣ 해당 기관(부서)에서는 전보대상자 명부(붙임3)를 작성하여 인사과로 제출 □ 타 부서(기관)의 전문관, 방재안전직 전직, 감사직류로 선발된 자 □ 시구 통합인사직렬(자치구만 해당) 승진예정자(근속포함) 의무전보자(직급별 50%) □ 가점부여 사업소(병원 등) 2년 이상 근무자 (약무･간호･의료기술직은 가점 만점자) □ 사회복지사 자격증 소지자 중 복지관련 부서 근무 희망자 - 현 부서 1년이상 근무자에 한하며, 복지관련 부서 결원 등을 감안하여 전보 □ 기관의 정･현원 조정을 위하여 전보가 필요한 승진예정자 및 기타 조직운영을 위해 필요한 경우
③전보대상 현황공개				7.5(화). e-인사마당
		▣ 기관별․직렬별 전보대상 현황 공개 ▣ 개인별 희망기관 입력 ◦입력방법 : 5지망까지 직접 입력(e-인사마당) ※ 휴직복직/파견복귀자는 인사과 일괄입력, 고충인용자는 본인이 직접 입력 ◦전보대상자는 신청현황에 따라 희망기관 입력 변경 가능(7.6(수)까지) ▣ 각 기관에서는 최종입력된 개인별 전출희망지를 전산출력하여 기관장 날인 후 인사과로 제출(7.7.(목) 12:00까지)
④기관별 전입내신				7.6(수) ~ 7. 7(목) 18:00까지, 인사관리시스템
	▣ 해당 부서(자치구) 희망자에 한하여 내신 가능 ▣ 각 기관에서는 전입 내신자 명단을 인사전산시스템에 입력하고 전산 출력하여 기관장 날인 후 인사과로 제출(7.8.(금) 12:00까지)
⑤ 전보안 작성 공지				7. 7.(목) ~ 7. 13.(수)
	▣ 고충 인용자, 파견자, 휴․복직자, 교육 복귀자 등 전보안 일괄작성 ▣ 개인 희망부서와 기관(부서)의 전입 내신을 고려하여 부서 배치 □출산‧육아 고충자, 장애인 공무원, 한부서 장기근무자 등 배려 ▣ 교육(6급 실무전문가 양성과정) 복귀자는 반드시 직무교육 분야에 배치 ▣ 승진예정자 중 기관(부서)의 정･현원 조정을 위한 전보대상자는 실․국․사업소․자치구의 결원과 개인별 경력 등을 감안하여 배치
⑥기관별 자체전보				7. 13.(수) ~ 7.15.(금)
	▣ 승진자 및 부서별 정･현원 등을 고려하여 부서배치 □특히 실‧국내 기피･격무부서에 인력 우선 배치 ▣ 각 실국에서는 전․후임자 인수인계가 면밀히 이뤄질 수 있도록 전입 직원을 신속하게 부서배치(7.15.(금)까지)
⑦ 2016년 하반기 전보				2016. 7.18.字

① 고충심사청구서 제출 □고충자 → 실국 주무부서 □고충자 → 구청 주무부서		② 실국 고충심사위원회 (실국 자체심사) ※ 자치구는 해당없음		③ 고충심사 대상자 제출 □실국․자치구 → 인사과		④ 시 고충심사위원회 개최 (인사과)
▸6.29.(수) ~ 6.30(목)		▸7.1(금) 오전까지		▸7.1(금) 18:00까지
⑧ 하반기 전보시행		⑦ 전보작업 및 전보공개 (인사과)		⑥ 실․국․자치구 전입내신 (인사과←실․국․자치구) ※ 인사전산 활용		⑤ 전보대상자 명단 통보 (실․국․자치구←인사과) ※ 인사전산 활용
▸16. 7. 18.(월)字		▸7.7(목) ~ 7.13(수)		▸7.6(수) ~ 7.7(목)		▸7.5(화)

Ⅲ		행정사항

□ 각 기관(부서)에서는 전보 일정을 반드시 준수

❍ 인사고충심사청구 신청서 접수(붙임1)	6.30.(목)까지

❍ 실･본부･국･사업소 고충심사 대상자 제출(붙임2)	7. 1.(금)까지

- 고충심사 청구자 명부, 인사고충심사 청구서

❍ 전입 내신자 명단 제출(인사전산 활용)	7.  7.(목)까지

□ 균형적 인력운영을 위한 기관별 정현원 조정

❍ 과원기관에 대해서는 전출 대비 전입인원이 적도록 내신 인원수 조정

❍ 실무수습도 하반기 임용예정이므로 현원으로 간주하되, 실무수습이 많이 배치된 기관에 대해서는 추가적인 인력배치

- 6급이하는 전출↔전입인원수 산정시 직급 구분을 두지 않음(특히 7·8·9급간)

※ 실무수습 및 시보 임용자에 대해서는 실국별 인력형편이나 개인 고충 등을 감안하여, 전보대상에 포함되지 않더라도 부서 조정배치 가능

❍ 상수도사업본부 행정6급 승진자의 50%는 본청 의무배치, 행정6급은 의무전출 대상인원의 50%만 상수도사업본부 전입 (상반기 기준 유지)

※ 전입기준 : 기존 상수도사업본부에서 전출 후 2년 이상 근무(파견, 휴직 재외)한 기업행정직 출신에 대해 상수도사업본부 내신으로 결정

□ ｢실․본부․국 책임제｣ 실시 – 안정적 인력운영 협조

❍ 실국은 한 부서에서 2년 이상 근무할 수 있도록 전보 자제

❍ 실국별 주요 현안사업 수행 인력은 사업종료시까지 부서이동 최소화

□ 배려가 필요한 직원에 대한 보직부여 등 사전안내

❍ 신규직원 등 배려가 필요한 직원에 대해서는 인사상담 및 업무능력 등을 감안하여 부여될 보직에 대한 사전안내

□ 직무 전환기간(Transition Period) 운영 철저(市 : 발령일 전 1주, 후 2주)

❍ 신규전입 직원에 대한 실국 및 부서 조기 직무적응 적극 지원

□ 시․구 통합인사에서 강남구는 제외

※ 붙임 : 1. 인사고충심사청구서 1부. 2. 고충심사 청구자 명부 1부.

3. 전보대상자 명부 1부.    4. ’16년 6급 이하 전보기준 1부.

참고자료	기관(부서)별 추진일정(안)

일자별	고 충 자	각 부 서	실․본부․국․사업소	자치구(인사부서)	인사과
16.6.29(수)	□전보계획 숙지	□인사고충 신청안내	□인사고충 신청안내	□인사고충 신청안내
16.6.29(수) ~ 16.6.30(목)	□인사고충심사청구서제출 (신청자→부서담당)	□인사고충심사청구서 수합	□인사고충심사청구서 수합	□인사고충심사청구서 수합
16.7. 1(금)			□자체고충심사위원회 개최 □市 고충심사대상자 제출 ①고충심사청구자명부 ②인사고충심사청구서 □전문관, 감사직류 전입대상자 제출 (해당 실국에 한함) □기타 전보대상자 제출 -가점부여 사업소 2년이상 근무자제출(해당기관만) -복지관련부서 근무희망자 (해당자 있는 경우만) -정현원 조정이 특히 필요한 경우 승진예정자 및 기타 기관운영을 위해 불가피한 전출 (해당기관만)	□市 고충심사대상자 제출 ①고충심사청구자명부 ②인사고충심사청구서 □방재안전직 전출대상자 제출 (해당 자치구에 한함) □승진예정자(근속포함) 중 전출대상자 제출 (자치구에 한함)
16.7. 1(금) ~ 16.7. 5(화)					□고충심사위원회 개죄
16.7. 5(화) ~ 16.7. 7(목)	□희망지 입력(e인사마당)		□전입내신 (신청자→부서담당) *인사전산 활용	□전입 내신 (신청자→부서담당) *인사전산 활용
16. 7. 7(목) ~ 16. 7.13(수)					□전보작업 및 전보안 공지
16. 7.13(수) ~ 16. 7.15(금)	전출입 직원 간 업무인수인계	자체인력배치	자체전보(안) 공지	자체전보(안) 공지

(붙임 1)

인사고충심사 청구서

1. 청 구 인

소 속		직렬･직급
성 명		생년월일
주 소
휴대전화		집전화
공무원임용일		현부서전입일

2. 청구의 취지 및 이유

사유체크:  ① 임신․출산·육아  ② 원거리  ③ 질병 ④ 간병  ⑤ 업무적성  ⑥ 기타(          )

(고충사유를 50자 내외 요약>

3. 고충사유(상세기재)

※ 고충심사청구자는 본 청구서를 작성하여 주무부서(인사담당)에게 제출

※ 자치구(통합인사 대상 직렬) 고충심사청구자는 자치구(주무부서)로 제출

※ 증빙서류 : (질병, 간병의 경우 진단서 또는 소견서)

※ 희망기관(부서) :

①            ②            ③             ④               ⑤

2016년     월     일

청구인                 (서명)

서울특별시장 귀하

(붙임 2)

고충심사 청구자 명부

( ○○ 실․국․본부․사업소, ○○ 구)

연번	소 속 (현부서일)	직 급 (현직급일)	성 명 (생년월일)	고충유형 (선 택)	고 충 사 유	희망기관 (부 서)
1	000사업소 (14.03.16)	행정6급 (13.04.30)	김고충 (70.01.01)	육아 원거리 질병 간병 업무적성 기타	(50~100자 내외 요약)	1	○○국
						2	○○국
						3	○○국
						4	○○본부
						5	○○사업소
	인사과 (14.03.16)	행정7급 (13.04.30)	김고충 (79.04.27)	육아		1	○○국
						2	○○국
						3	○○국
						4	○○본부
						5	○○사업소
	중구 (14.03.16)	화공6급 (13.04.30)	김고충 (69.04.27)	원거리		1	○○국
						2	○○본부
						3	○○사업소
						4	○○구
						5	○○구
	종로구 (14.03.16)	화공6급 (13.04.30)	김고충 (69.04.27)	질병		1	○○구
						2	○○구
						3	○○구
						4	○○구
						5	○○구
						1
						2
						3
						4
						5
						1
						2
						3
						4
						5
						1
						2
						3
						4
						5

(붙임 3)

전보 대상자 명부

(가점기관 전보대상, 복지관련 부서 근무희망자, 승예자, 전문관 등)

※ 실․본부․국․사업소 주무부서에서 대상자 근무희망지 받아서 인사과로 제출

연번	소속	직급	성명 (생년)	주소 (연락처)	전보사유	근무 희망 부서
						① 순위	② 순위	③ 순위	④ 순위	⑤ 순위
1	○○과	행정8	김전보 (70.01.01)	종로구 00동 (*************)	병원근무 가점만점	000 본부	0000 사업소	000 국
2	○○과	토목7	김전보 (70.01.01)	종로구 00동 (*************)	복지관련부서 근무희망 (사회복지사자격증)	복지 본부	00병원
3	○○과	행정6	김전보 (70.01.01)	종로구 00동 (*************)	타부서 전문관 선발자	000 국	-	-	-	-
4	○○과	행정6	김전보 (70.01.01)	종로구 00동 (*************)	승진예정자 (정현원 조정 필요시)	000 국	000 국	000 국	000 국	000 국

2016. 6.    .

확 인 자 :    4급(상당) 부서장 (서명)

※ 자치구 소속직원에 대한 확인자는 5급(상당>부서장

(붙임 4)

2016년 6급 이하 전보기준

2016년 5급 이하 승진･전보기준 선정위원회 의결사항

- 일    시 : 2015.11.26.(목) 16:00~19:00

- 장    소 : 기획상황실(신청사 6층)

- 참    석 : 25명 (위원장 : 대외협력담당관 행정5급 배덕환)

1) 전보는 현부서에서 2년(사업소 및 자치구는 1년 6개월) 이상 근무한 자를 대상으로 하며, 고도의 전문성이 요구되는 분야에 대해서는 3년 이상 근무자로 할 수 있다. 다만, 고충심사를 통해 육아, 질병 등의 고충이 반영된 경우는 예외로 한다.

2) 한 부서에서 7년 이상 근무한 자는 타 부서로 전보한다. 다만, 전문관, 업무특성상 전보가 곤란한 직렬은 예외로 할 수 있다.

3) 전보는 상반기 1회 실시를 원칙으로 하며, 하반기 전보는 승진에 따라 발생한 정·현원 조정, 고충반영 등 예외적 사유에 한하여 실시한다.

4) 전보 시 본인의 희망을 우선 고려한다. 단, 업무효율성을 위하여 기관의 의사를 50% 이내 반영할 수 있다.

5)  출산(임신), 육아, 장애인 공무원에 대하여는 전보희망지를 우선 반영한다.

6) 시-자치구 통합인사 직렬의 경우 동일 자치구 5년 이상 근무한 자의 50%, 10년 이상 근무한 자는 100% 인사 교류한다. 단, 공무원 직종개편에 따라 기술직으로 신설 전환된 직렬(운전, 위생, 시설관리, 간호조무, 식품위생)과 관리운영직군에서 통합인사 직렬로 전직한 자는 의무 교류에서 제외한다.

7) 특정부서(병원 등 가점 부서) 근무지가점 만점자, 2년 이상 근무한 회계담당공무원(지출원, 세입세출외 현금출납원)은 전보를 원칙으로 한다.

8) 관리운영직군은 본청에서 과원(현원)으로 운영 중이거나 직무 불일치자의 경우 전보를 실시해야 한다.

9) 승진(예정)으로 인한 정·현원 차이 발생으로 조정이 필요한 경우 및 기관 인력운영상 직렬·직급별 정·현원 조정 등을 위해 기관에서 요청한 경우, 전보를 실시한다.

10) 특정직급이 지속적으로 과원 또는 결원으로 유지되는 기관에 대해서는 직급별 정‧현원 관리를 위한 기준을 정해 전보계획에 반영한다.

11) 전문직위 선발자와 전문분야 희망자는 우선하여 전보한다.

12) 선호부서간(인사과, 감사담당관, 시의회, 인재개발원, 시립대, 시립미술관)  연속근무를 제한한다.

13) 실·본부·국간 균형적 인력배치를 위해 사업부서에서 장기간 근무한 직원이 전보시 본인의 희망지를 우선반영하고, 지원부서 근무자는 부서 이동시 사업부서로 우선 전보할 수 있도록 한다.

※  위원 명단

연번	직 렬	직 급	소 속	성 명	연 령	성별	비고
1	행정	5급	대외협력담당관	배덕환	46	남
2	행정	5급	주택정책과	이영미	50	여
3	행정	6급	서울역일대종합 발전기획단	김은주	38	여
4	행정	6급	인재개발원	이효진	34	여
5	세무	7급	38세금징수과	민병혁	36	남
6	사회복지	6급	복지정책과	이경복	49	남
7	전산	8급	서대문구	유보영	34	여
8	방호	7급	총무과	지영순	50	남
9	토목	6급	상수도사업본부	성기옥	46	남
10	토목	7급	보행자전거과	손준호	40	남
11	간호	7급	건강증진과	장진아	41	여
12	건축	6급	관악구	김선우	50	남
13	시설관리	6급	중부수도사업소	위경진	53	남
14	전기	6급	건축기획과	최병희	48	남
15	기계	6급	영등포구	이철호	56	남
16	녹지	5급	은평구	최한규	56	남
17	지적	7급	노원구	함준기	37	남
18	방송통신	6급	정보통신보안담당관	이용철	47	남
19	환경	6급	마포구	김석영	47	남
20	임상병리	6급	서북병원	노일권	49	남
21	약무	6급	노원구	김정숙	47	여
22	수의	6급	식품안전과	김종수	43	남
23	농업	6급	도시농업과	이인선	46	남
24	전기운영	8급	난지물재생센터	오승복	44	남
25	전기운영	7급	은평병원	최종한	48	남
26	전기운영	7급	도시기반시설본부	김양수	51	남
27	필기운영	7급	암사아리수정수센터	박창죽	57	남
28	필기운영	7급	한옥조성과	김영실	46	여
29	필기운영	7급	성동도로사업소	이상국	41	남
30	사육운영	7급	서울대공원	조장곤	49	남
31	기계운영	7급	북부도로사업소	서성민	52	남	노조추천 (서공노)
32	토목	6급	역사도심재생과	정재현	51	남	노조추천 (민공노)